PROPUESTAS UNION X LA PATRIA – ECONOMIA

1) Estabilización y lucha contra la inflación:

POSTURA

Una causa que distingue a la Argentina de otros países es la puja entre sectores económicos
para no perder poder adquisitivo. Para encauzar esta puja distributiva entre sectores, el
acuerdo y compromiso entre empresarios, trabajadores y el Estado es fundamental, junto con
las demás medidas antiinflacionarias. Así entonces, si bien el Estado tiene un rol
preponderante, la tarea y responsabilidad es de todos los actores.

En definitiva, con este diagnóstico, queda claro que se requiere diálogo y poder político para
lograr los acuerdos necesarios entre la producción y el trabajo para terminar con el problema
inflacionario, y eso sólo lo puede lograr Sergio Massa.

OBJETIVOS Y EXPECTATIVAS

2024 será un gran año en el sector externo. Se eliminarán las expectativas devaluatorias, y por
consiguiente su traslado a precios internos. Adicionalmente tenemos un plan de corto,
mediano y largo plazo que se está poniendo en marcha y que significará tener una economía
más estable y previsible, con fortalecimiento de la moneda y baja inflación.

2) Crecimiento y Desarrollo con inclusión:

POSTURA

Creemos que el crecimiento inclusivo de la economía nos aleja de presiones inflacionarias por
demanda no contenida, nos permite exportar más y sustituir importaciones (mejorando la
balanza comercial y acumulando reservas en el BCRA). Genera empleo.

OBJETIVOS

Tenemos con qué. Porque tenemos lo que el mundo demanda: tierras productivas que
generan alimentos, litio, petróleo, gas. Pero tenemos mucho más que eso: tenemos empresas,
emprendedores, y talento reconocido por el mundo. El objetivo es claro: queremos vender al
mundo más de lo que compramos.

QUE NECESITAMOS

Más inversiones y un sistema financiero orientado a la producción (los préstamos del

Programa CREAR son un ejemplo en este sentido). En definitiva, un plan de largo plazo que se
base en sectores estratégicos, pero que no deje de lado a ningún ámbito de nuestra economía.
Así se busca generar más productividad, más competitividad global, y que eso a su vez se
traduzca en mejores ingresos para las argentinas y los argentinos.

3) Economías regionales:

MEDIDAS TOMADAS
Hace unas semanas decidimos tomar nuevas medidas para mantener competitiva a la
producción y sostener el nivel de actividad: entre ellas, llevar a cero a las retenciones de las
producciones industriales, basadas en producciones primarias (vino, maní, tabaco, arroz,
cítricos industrializados y a la industrialización de la papa), en las denominadas “economías
regionales”.

IMPACTO POSITIVO

Si bien se dejaron de cobrar impuestos por US$ 180 millones, la medida tiene un impacto
positivo para 1,2 millones de trabajadores y trabajadoras en 17 provincias, y eso es lo que más
nos importa.

OBJETIVOS

Esto lo hacemos ya que, en primer lugar, mejorar la competitividad a lo largo y lo ancho de un

país extenso disminuye los costos de logística. En segundo término, porque fortalecer a las
economías regionales impulsa las exportaciones (o incluso minimiza las importaciones,
sustituyéndolas por producción nacional), lo que mejoran a su vez a nuestra balanza comercial.

QUE NECESITAMOS

Pero para avanzar en ese sentido necesitamos realizar obras para fortalecer los entramados
productivos regionales, mejorando la infraestructura vial de acceso y/o la provisión de
servicios de agua y saneamiento para los Parques Industriales y el ecosistema productivo local,
y promuevan procesos de gestión compartida entre los gobiernos municipales, provinciales y
las organizaciones del sector.

4) Dinamización del Mercado Interno:

POSTURA

Lo que producen nuestras empresas se dedica en su mayoría al mercado interno: el consumo

privado representa el 70% del Producto Interno Bruto (PIB). Debido a su elevada participación
relativa, el consumo privado se caracteriza como el componente de mayor incidencia en el
desempeño del PIB (como ejemplo, en 2022 registró una suba anual del 9,7%, y tuvo una
incidencia de 6,7% en el PIB). Este crecimiento del consumo privado en 2022, luego del
impacto negativo de la pandemia, es parte de la esencia peronista (recordemos que el
consumo tuvo una etapa expansiva a partir de 2005, cuando evidenció 12 alzas anuales).

IMPACTO POSITIVO

Favorecer la recuperación del salario, de las jubilaciones y las posibilidades de consumo

interno con programas especiales que fomenten el consumo de productos y servicios
nacionales y el turismo interno, impactan positivamente, generando así un círculo virtuoso,
consumo-producción-salarios. En este mismo sentido, promoveremos la consolidación del
mercado de crédito para que puedas acceder a tu vivienda.

Incrementar los ritmos de producción y ventas requerirá de (y asimismo propiciará) la

recuperación del consumo interno. Los aumentos salariales y de los ingresos generales de la
población impactarán positivamente sobre la demanda agregada interna, que orientará los
recursos para que se vuelquen al mercado, en un principio hacia los bienes de primera
necesidad y luego a los bienes durables.
 5) Impulso a las PYMEs:

POSTURA

Dado que en la Argentina 9 de cada 10 empresas del país son pyme y generan el 70% del
empleo formal a nivel nacional, apoyamos y apoyaremos a las pymes de los diversos sectores
industriales de diversas formas: le damos créditos especiales (por ejemplo, a través de la Línea
CreAr del BICE), ayudamos en la contratación de nuevo personal desgravando aportes
patronales, hacemos misiones comerciales para abrir nuevos mercados, establecemos mesas
de trabajo y consejos productivos, tenemos el Banco de la Nación Argentina como aliado en
estos procesos, junto con la Secretaría de Industria y Desarrollo Productivo del Ministerio de
Economía, entre otros actores del ámbito público orientados al sector.

PROPUESTAS

Proponemos un modelo productivo y competitivo, con eje en las PyMEs, que propicie las
inversiones productivas, sin una apertura indiscriminada, que incremente la producción, el
empleo y las exportaciones con autonomía estratégica. Buscaremos unificar la tarea del
Ministerio de Economía, las áreas de Industria y de Comercio, junto con el Ministerio de
Agricultura, en un Consejo de Desarrollo Económico.

 En primer término, proponemos fortalecer un sistema de Banca de Desarrollo PyME,

una institución que jerarquice el crédito productivo, realice una mejora en la
asignación de recursos y fomente la inclusión financiera, con líneas de crédito de
rápida implementación e instrumentación.
 En segundo lugar, categorizar a las economías regionales: incorporando al sector
dentro de la Secretaría (o, eventualmente, Ministerio) de Agricultura, Ganadería y
Pesca “y Economías Regionales”.
 En tercer término, continuar con programas que favorezcan el desarrollo de la
eficiencia energética e hídrica, la transformación digital de las PyMEs, el desarrollo
exportador, ANR para el sostenimiento de las micro y PyMEs, orientadas a la
generación de empleo genuino y al arraigo territorial.
 En cuarto lugar, proponemos que una proporción de los depósitos del sistema
financiero se asignen obligatoriamente al financiamiento de las PyMEs, con plazos y
tasas blandas.
 En quinto término, el plano tributario asociado al sector, que tiene como ejes centrales
la simplificación y el desarrollo de incentivos. En cuanto al primero, se propone la
creación de una Cuenta Única Tributaria, con una reducción de regímenes de
recaudación y de información. En cuanto a los Incentivos a la inversión con diferencial
PyME: planteamos la amortización acelerada, deducciones para inversiones con capital
propio, deducción del incremental de exportaciones, libre disponibilidad inmediata del
crédito fiscal de IVA, y aplicar el impuesto a los débitos y créditos a IVA y seguridad
social.

6) Fortalecimiento de la moneda, política cambiaria y reservas:

POSTURA Y OBJETIVOS

Todos los países del mundo tienen Bancos Centrales con amplio poder de decisión para evitar
recesiones o atenuar las crisis. Concebimos un Banco Central que esté al servicio de la
producción, de la inclusión financiera de la ciudadanía, que evite abusos de los bancos
comerciales, y que mire al futuro, pensando en las monedas digitales y las nuevas tecnologías
aplicadas al sistema bancario. En ese marco, la fortaleza de nuestro Banco Central va a estar
garantizada sobre la base de unificar los pilares de desarrollo económico mirando la
competitividad de cada sector.

Es cierto que la cantidad de reservas y el tipo de cambio son una de las causas de la inflación,
pero el camino es fortalecer nuestra moneda, como hicieron países vecinos y diversos países
exitosos, que lograron recuperar su moneda nacional y estabilizar sus economías.

EXPECTATIVAS

Nosotros queremos la convergencia del tipo de cambio, y también salir del “cepo”, pero
enfatizamos que tiene que ser gradual, con un plan económico que amplíe la matriz productiva
y que permita recomponer las reservas.

7) Deuda con el FMI:

POSTURA

Nuestro espacio político conoce muy bien los condicionantes financieros y de políticas públicas
que impone el FMI, que dio el préstamo más grande de su historia y cuyo monto (US$44.500
millones) se dedicó a financiar la fuga de capitales. Ni reservas, ni dólares: sólo quedaron los
condicionantes. Ante esta situación, Sergio Massa ha expresado la voluntad de recuperar la
soberanía sobre la definición de políticas públicas, en la misma línea que Néstor Kirchner. Para
dimensionar: esos US$ 44.500 equivalen a 2.200 hospitales de complejidad media; a 890 pasos
trasandinos; a 60.000 km de rutas de distinta complejidad, todas obras que cimentarían el
desarrollo inclusivo con equidad.

El FMI vigila el cumplimiento de las metas, pero sobre todo se asegura que le paguen, por eso
controla el gasto del Estado. El ejemplo lo dio muy claramente Sergio Massa: «el FMI en un
momento hasta pretendía que se postergara la construcción del gasoducto Néstor Kirchner
para cumplir con la meta fiscal «. Nuestro candidato, con determinación y firmeza, decidió que
esa obra estratégica debía realizarse. Es una obra que libera dólares al reducir las
importaciones.

PROCESO

Es necesario hacer públicas las responsabilidades del organismo internacional y de las y los
funcionarios locales involucrados, que incumplieron los estamentos legales para su
otorgamiento, asumiendo un perfil de vencimientos de imposible cumplimiento. Los sectores
productivos y laborales (trabajadores y trabajadoras) no son responsables de esta deuda, por
lo que lamentamos que se haya dejado pendiente la responsabilidad de quienes tomaron la
deuda sin el consentimiento del Congreso Nacional.

8) Sistemas de Pago en Monedas Locales (SML) y Monedas Digitales:

POSTURA
Los Sistemas de Pagos en Moneda Locales (SML) son una herramienta para fomentar y facilitar
el comercio y la inversión, y a su vez, reducir la dependencia del dólar estadounidense en las
transacciones comerciales intrarregionales, porque permiten a las empresas realizar
transacciones en las monedas locales de los países involucrados, sustituyendo el uso de los
dólares. Estos acuerdos reducen los costos de transacción y el riesgo cambiario, transformando
al instrumento en un elemento para combatir la inflación.

EXPECTATIVAS

Estos instrumentos son parte de la agenda futura que tenemos que abordar para simplificar las
tareas de nuestro ecosistema emprendedor y nuestras empresas, ya que contribuyen a reducir
costos, mitigar riesgos y fortalecer los lazos económicos entre los países miembros. A pesar de
los desafíos, implementarlo adecuadamente, más temprano que tarde, va a generar beneficios
significativos para el desarrollo económico y la estabilidad en la región del MERCOSUR.

QUE NECESITAMOS

Para ello, es necesario fortalecer la infraestructura financiera y tecnológica para asegurar la

eficiencia de los pagos, garantizar la confianza en las monedas locales, llevar a cabo campañas
de promoción y educación para aumentar la conciencia y comprensión de los SML entre las
empresas y actores comerciales.

MEDIDAS

Asociados con estos lineamientos y con otros ya señalados en el plano tributario, tomaremos
tres medidas fundamentales:

 Un sistema de blanqueo para que los ciudadanos puedan exteriorizar sus ahorros sin
castigo y con la idea de que eso impulse la inversión.
 Apostar por una moneda digital para formalizar la economía que funciona de manera
informal.
 Y un multi funcionamiento de monedas para poder comerciar en la Argentina también
con yuanes, con reales, con dólares y con euros.

OBJETIVOS

En principio, convertirnos en un país netamente exportador, que consolide acumulación de

reservas y que tome además la decisión de transformar el mecanismo exportador en mejora
de salarios en la Argentina. En segundo lugar, tal como señalamos, poner en marcha en la
Argentina, al igual que hicieran más de 180 países, la moneda digital, con el objetivo de que
tengamos la posibilidad de blanquear la economía informal. La idea global es clara: además de
una consolidación de reservas, con la puesta en marcha del peso digital argentino buscamos
un aumento de la credibilidad de nuestra moneda.