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Violencia de género y delitos

sexuales: Unidad 2
Consuelo Murillo

Tarea § Leer la Ley 20.066 completa.

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§ Historia: Ley Nº 19325 de 1994. Solo a los tres años se

presentó el proyecto que la derogaba!

§ Ley N°20066 de 2005.

§ Se circunscribe únicamente al ámbito de la familia. No
Ley VIF: se explicita el mayor injusto. ¿Que es lo protegido en

principales este sistema objetivo? La familia? La paradoja de la

familia
caracterís4cas § La relación desigual no requiere prueba.
§ No es una ley penal: obligaciones del Estado,
prevención , definiciones, falta vif que es civil, delito
vif, estatuto de protección especial.

§ Artículo 1°.- Objeto de la ley. Esta ley tiene por objeto

prevenir, sancionar y erradicar la violencia intrafamiliar
y otorgar protección a las víctimas de la misma.

§ Artículo 2º.- Obligación de protección. Es deber del

Estado adoptar las medidas conducentes para
Ley VIF: garantizar la vida, integridad personal y seguridad de

principales
los miembros de la familia.

§ Artículo 3º.- Prevención y Asistencia. El Estado

características adoptará políticas orientadas a prevenir la violencia
intrafamiliar, en especial contra la mujer, los adultos
mayores y los niños, y a prestar asistencia a las
víctimas.

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Tribunales de
familia

VIF

Delitos
Competencia
Maltrato comunes penal
habitual en contexto
de VIF

DEFINICIÓN de VIF. CONCEPTO NO (UNICAMENTE) PENAL

§ Violencia intrafamiliar (art. 5).

Elementos: conducta, daño y vínculo

§ Conducta: “todo maltrato que afecte la vida o la integridad

física o psíquica”. Asimismo “la vulneración de la autonomía

Violencia económica de la mujer, o la vulneración patrimonial, o de la

subsistencia económica de la familia o de los hijos, tal como
intrafamiliar el incumplimiento reiterado del deber de proveer alimentos,
que se lleven a cabo con el propósito de ejercer control
sobre ella, o sobre sus recursos económicos o patrimoniales,
generar dependencia o generar un menoscabo de dicho
patrimonio o el de sus hijos e hijas”.

§ Daño: afectación de la integridad física o psíquica de la

víctima o vulneración de la autonomía económica de la
mujer.

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§ Sujetos (vínculo): quien tenga o haya tenido la calidad

de cónyuge del ofensor o una relación de convivencia
con él; o sea pariente por consanguinidad o por
afinidad en toda la línea recta o en la colateral hasta el
tercer grado inclusive, del ofensor o de su cónyuge o
Violencia de su actual conviviente.

intrafamiliar § entre los padres de un hijo común, o recaiga sobre

persona menor de edad, adulto mayor o discapacitada
que se encuentre bajo el cuidado o dependencia de
cualquiera de los integrantes del grupo familiar.

§ Artículo 14.- Delito de maltrato habitual. El ejercicio

habitual de violencia física, psíquica o económica
respecto de alguna de las personas referidas en el
artículo 5º de esta ley se sancionará con la pena de
presidio menor en su grado mínimo a medio, salvo que el
hecho sea constitutivo de un delito de mayor gravedad,
Maltrato caso en el cual se aplicará sólo la pena asignada por la ley
a éste.
habitual: § Para apreciar la habitualidad, se atenderá al número de
actos ejecutados, así como a la proximidad temporal de
los mismos, con independencia de que dicha violencia se
haya ejercido sobre la misma o diferente víctima. Para
estos efectos, no se considerarán los hechos anteriores
respecto de los cuales haya recaído sentencia penal
absolutoria o condenatoria.

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§ Artículo 14 bis.- El que estando obligado al pago de

pensiones de alimentos, y con el objeto de menoscabar

No pago reiterado o controlar la posición económica de la mujer

incumpliere reiteradamente el pago de la pensión de
de pensión de alimentos, será sancionado con las penas del artículo
alimentos (nuevo 14 de esta ley. Se entenderá, en este caso, que existe un
incumplimiento reiterado cuando el deudor
delito) permanezca por más de 120 días en el Registro
Nacional de Deudores de Pensiones de Alimentos.

§ el Comité CEDAW en las Observaciones finales sobre

los informes periodos quinto y sexto de Chile,
adoptadas en su 53° período de sesiones (1o a 19 de
octubre de 2012), en lo relativo a violencia contra la

Crítica a esta mujer, exhorta al Estado a que "a) Modifique la Ley de

violencia intrafamillar (Ley N° 20.066) para que incluya
opción una tipificación concreta de la violencia doméstica

legislativa como delito que abarque la violencia física y la

psicológica y elimine el requisito del "maltrato
habitual" a fin de que puedan realizarse
investigaciones penales de todos los actos de violencia
doméstica y se procese a los autores.

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§ “Violencia”: integridad física y psíquica (y autonomía

económica* solo de la mujer)

§ “Intrafamiliar”: es la situación relacional entre sujeto

activo y pasivo lo que determina la aplicación de la ley.

§ Aplicación objetiva pero no neutra: Intrafamiliar, no

Principales contra la mujer.

§ Ley 21389 de 2021: violencia económica solo se puede
caracterís4cas ejercer contra la mujer.

§ Consecuencias competenciales y de aplicación de

un estatuto diferenciado (no mayores penas)

§ Sistema dual: juzgados de familia y penales

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§ Artículo 7°.- Situación de riesgo. Cuando exista una

situación de riesgo inminente para una o más personas
Medidas de sufrir un maltrato constitutivo de violencia

accesorias y intrafamiliar, aun cuando éste no se haya llevado a cabo,

el tribunal, con el solo mérito de la denuncia, deberá
cautelares adoptar las medidas de protección o cautelares que
correspondan. (…)

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§ Art. 9 (accesorias) y art. 15 (accesorias como cautelares).

§ Artículo 9º.- Medidas accesorias. Además de lo dispuesto en el artículo
precedente, el juez deberá aplicar en la sentencia una o más de las
siguientes medidas accesorias:
§ a) Obligación de abandonar el ofensor el hogar que comparte con la
víctima.

§ b) Prohibición de acercarse a la víctima o a sudomicilio, lugar de trabajo o

Medidas
estudio, así como a cualquier otro lugar al que ésta concurra o visite
habitualmente. Si ambos trabajan o estudian en el mismo lugar, se oficiará al
empleador o director del establecimiento para que adopte las medidas de

accesorias y §
resguardo necesarias.

c) Prohibición de porte y tenencia y, en su caso, el comiso, de armas de

cautelares fuego. De ello se informará, según corresponda, a la Dirección General de

Movilización, a la Comandancia de Guarnición o al Director de Servicio
respectivo, para los fines legales y reglamentarios que correspondan.

§ d) La asistencia obligatoria a programas terapéuticos o de orientación

familiar. Las instituciones que desarrollen dichos programas darán cuenta al
respectivo tribunal del tratamiento que deba seguir el agresor, de su inicio y
término.
§ e) Obligación de presentarse regularmente ante la unidad policial que
determine el juez.

§ (…)

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Conducta: ejercer violencia física, psíquica y económica. En

general, conductas que no constituyan delitos más graves.
¿Caben las conductas omisivas?
*Violencia económica: que tengan como objeto directo la
vulneración de la autonomía económica de la mujer(…), que
se lleven a cabo con el propósito de ejercer control sobre
ella (…)
El delito de Habitualidad: Para apreciar la habitualidad, se atenderá al
maltrato número de actos ejecutados, así como a la proximidad
temporal de los mismos, con independencia de que dicha
habitual violencia se haya ejercido sobre la misma o diferente
víctima. Para estos efectos, no se considerarán los hechos
anteriores respecto de los cuales haya recaído sentencia
penal absolutoria o condenatoria. Posición formal vs posición
material
Sujetos: art. 5 VIF
Pena: presidio menor en sus grados mínimo a medio

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§ La violencia económica puede ser una conducta para

apreciar el maltrato habitual (art 14)

§ Puede constituir un tipo penal distinto (art. 14 bis)

Violencia § Sujetos: El hombre respecto de la mujer pareja o
económica expareja

§ Requisitos subjetivos adicionales presentes tanto en el

art. 5 como en el art. 14 bis (“para controlar…”).

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Romper cosas ¿puede ser una conducta de maltrato?

Historia de la Ley Nº20.480

Sobre la exclusión del delito de daños entre cónyuges y convivientes de
la excusa legal absolutoria del art. 489 CP.
El Honorable Senador seño r Muño z Aburto manifestó que le ha tocado conocer situaciones en las que el
marido, de manera reiterada, destruye bienes de su esposa sin llegar nunca al maltrato fís ico, lo que en la
prác tica dificulta la configuración del delito de maltrato habitual, lo cual motiva que, en definitiva, la cón yuge
víc tima y perjudicada quede en la indefensión , casos que espera se terminen de aprobarse la presente
indicación , que apoya como una solución al problema expuesto.
La Abogado del Departamento de Reformas Legales del Servicio Nacional de la Mujer, seño ra Rosa Muño z,
seña ló que la excusa legal absolutoria también ha servido, en la prác tica, para que los daño s entre cón yuges no
sean considerados al momento de la configuración del delito de maltrato habitual debido a la interpretación
que de ella hacen los jueces, lo que se traduce que esos casos nunca son judicializados y el daño causado no
sea objeto de sanción .
El Honorable Senador seño r Góm ez expresó que las razones expuestas le llevan a allanarse a la indicación , sin
perjuicio de lo cual solicitó que la Comisión dejara constancia de que la regla que se aprueba se refiere sólo al
delito de daño s y que no persigue, en ningún caso, judicializar en sede penal las relaciones de familia, en lo
que concordaron la unanimidad de los miembros de la Comisión .

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§ Reforma 21.013 de 2017: delito de maltrato, aumenta

pena y elimina inciso final (la precalificación).

§ Ley N° 21389 de 2021: incorpora la violencia económica

Reformas (definición básica de VIF y delito de maltrato habitual)

recientes § Ley 21378 de 2021 : Supervisión por monitoreo

telemático.

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§ Efectos concursales del maltrato habitual: se excluye la

posibilidad de aplicar el delito de maltrato habitual en
concurso con otro (que sea VIF).

§ Medidas cautelares y desacato con consentimiento de

la víctima.
Nudos críticos § Supervisión de medidas cautelares: monitoreo
telemático.

§ Aplicación de la sanción de multa

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Acoso sexual

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