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TRABAJO:
INTEGRANTES;
b) Que los estudiantes puedan establecer la diferencia entre los requisitos
legales para la Disposición de Bienes de Menores, de Incapaces, y del
Ausente.
c) Que los estudiantes sepan cuales son las fases para el trámite completo
de la Disposición de Bienes de Menores, Incapaces y Ausentes tanto
notarialmente como judicialmente.
DISPOSICIÓN Y GRAVAMEN DE BIENES DE
MENORES, INCAPACES Y AUSENTES.
DEFINICION:
La DISPOSICION Y GRAVAMEN DE BIENES DE MENORES, INCAPACES Y
AUSENTES: es el proceso de jurisdicción voluntaria, que promueve quien tiene
a su cargo la administración de los bienes de un menor, incapaz o ausente
con el objeto de que un juez o notario le autorice gravar y /o disponer de
dichos bienes, por ser de necesidad y utilidad para su representado.
Siendo objeto de análisis del presente trabajo, el caso del numeral dos.
Para iniciar con el desarrollo del tema debemos tomar en cuenta lo siguiente:
LOS BIENES: “Son bienes las cosas que son o pueden ser objeto de
apropiación y se clasifican en inmuebles y muebles” ART. 442 C.C.
DERECHOS REALES: “Es el poder jurídico que una persona ejerce directa e
inmediatamente sobre una cosa, para aprovecharla total o parcialmente,
siendo este poder jurídico oponible contra todos = erga ommes.
Entre las formas de gravar un bien se encuentran la Hipoteca, la Prenda y la
Servidumbre.
“La prenda es un derecho real que grava bienes muebles para garantizar el
cumplimiento de una obligación”
El autor del proyecto del código Procesal Civil y Mercantil explica estas
disposiciones así: “Las enfermedades de la mente inhabilitan a las personas
para ejercitar sus derechos; pero como la ley presume que todos los mayores
son capaces, es necesario que la autoridad judicial declare la interdicción. Este
estado priva al individuo de la administración de sus bienes, la cual pasa al
tutor, como si se tratara de un menor de edad”.
Competencia
Trámite.
En el Código Procesal nos señala los requisitos que estos deben de llenar al
momento de presentar dicha solicitud; nos indica que deberán presentar
documentos que contribuyan a justificar la incapacidad y se presentaran las
declaraciones pertinentes. El Juez puede hacer comparecer a la persona cuya
incapacidad sé esta solicitando o se trasladara a donde ella se encuentre. Los
documentos que el Código requiere deben demostrar en forma objetiva la
incapacidad de la persona; generalmente se solicita un examen medico
elaborado por expertos nombrados, uno por el Juez y otro por el solicitante, el
código no excluye otro tipo de documentos. Alsina dice refiriéndose al derecho
argentino: “El elemento objetivo que autorice la apertura del juicio de insania,
no puede ser otro que los certificados médicos de los que resulte la existencia
de un estado de perturbación mental”.
Examen Medico
Declaratoria
Llenados los requisitos anteriores el Juez previa audiencia a la
Procuraduría General de la Nación, resolverá si ha o no ha lugar la declaración
solicitada. Si resolviese con lugar, designará a quien deba encargarse de la
persona del incapaz y sus bienes, cesando toda administración provisional.
Esta declaratoria se publicará en el Diario Oficial y se anotará de oficio en los
Registros Civil y de la Propiedad.
Oposición
Recursos y costas
Con respecto a las costas se inclinan por cargarlas al insano, en caso de que
prospere el proceso; y en caso contrario, al denunciante.
Rehabilitación
Conforme al artículo 418 del Código Procesal Civil y Mercantil Civil y Mercantil
todo tutor, protutor o guardador, deberá solicitar del Juez de primera Instancia
el discernimiento del cargo; y el juez, antes de confirmarlo o discernirlo, podrá
seguir de oficio, información respecto a la moralidad y aptitudes del nombrado.
Con el resultado de la información el juez confirmará o no el nombramiento y
discernirá el cargo procediendo al inventario y avalúo de los bienes, así como
el otorgamiento de las garantías correspondientes conforme al Código Civil.
El Código Civil establece quienes no pueden ser tutores o protutores (Art. 314),
cuales son las causas de remoción (Art. 316) y los motivos de excusa (Art.
317). El procedimiento atinente a esas circunstancias está contemplado, como
se dijo, en el Art. 419 del Código Procesal Civil y Mercantil Civil y Mercantil.
Según este artículo las excusas o impedimentos para ejercer los cargos de
tutor, protutor, o guardador, deben presentarse dentro de quince días, contando
desde la fecha de la notificación del nombramiento. Sin embargo, serán
admisibles en cualquier tiempo los que sobrevinieren durante el ejercicio de
dichos cargos. Mientras no este aceptada la excusa y discernido el cargo a otra
persona, no podría separarse del ejercicio del mismo el que haya propuesto la
excusa o impedimento (Párr. 1º. Art. 419). El Código Civil, en cuanto a los
impedimentos que contempla el Art. 314, indica que los tutores o protutores a
quienes sobrevenga alguna de las incapacidades puntualizadas por esa
disposición, serán separados de su cargo por declaración judicial, previa
denuncia y comprobación del hecho por el Procuraduría General de la Nacion o
algún pariente del pupilo (Art. 315).
Por su parte, el Código Civil trae normas específicas tanto en lo que respecta a
los hijos que se encuentran bajo la patria potestad como para los sujetos a
tutela. Así los padres no pueden enajenar ni gravar los bienes de los hijos ni
contraer en nombre de ellos obligaciones que excedan los límites de su
ordinaria administración, sino por causa de absoluta necesidad y evidente
utilidad y previa autorización del Juez competente intervención de la
Procuraduría General de la Nación (Art. 264). Como se puede apreciar esta
norma sólo difiere de la que contempla el Código Procesal Civil y Mercantil Civil
y Mercantil en que el Código Civil parece exigir la concurrencia de los requisitos
de absoluta necesidad y evidente utilidad en la enajenación o gravamen de los
bienes de los hijos, mientras que el Código Procesal Civil y Mercantil requiere
de la existencia de una u otra circunstancia, es decir, ya sea la necesidad de la
negociación o bien la manifiesta utilidad de la operación, lo que, en
determinadas circunstancias, puede ser más favorable a los hijos sujetos a la
patria potestad.
El Código Civil también dispone que tampoco podrán los padres celebrar
contratos de arrendamiento por más de tres años, ni recibir la renta anticipada
por más de un año, sin autorización judicial; ni vender valores comerciales,
industriales, títulos de renta, acciones, bonos, frutos, y ganados, por menor
valor del que se cotice en la plaza el día de la venta; ni prestar garantía en
representación de los hijos, a favor de terceras personas (Art. 265). Regula el
Código Civil algunos aspectos procésales cuando dice que siempre que el Juez
conceda licencia para enajenar o gravar bienes inmuebles, tomará las medidas
necesarias para hacer que el producto de la venta o el monto del crédito, sea
empleado en el objeto que motivó la autorización y que el saldo, si lo hubiese
se invierta debidamente, depositándose mientras tanto en un establecimiento
bancario (Art. 266).
Por eso también parece lógica la duda que expresa Martínez Pérez cuando
dice que no se explica la razón por la que en algunos juzgados del orden civil
común se tramiten procesos de utilidad y necesidad, cuando se refieren a
incapaces y ausentes mayores de edad o no se jueguen intereses de menores.
Volviendo a las normas de nuestro Código Procesal, hay que tener presente
que en el Art. 420, párrafo 2do se establece cuando hay utilidad y necesidad en
los contratos sobre bienes de menores, incapaces o ausentes. Los casos son
los siguientes: 1) Cuando los productos de los bienes inmuebles no alcancen
para satisfacer créditos legítimos o para llenar necesidades precisas de
alimentación del menor o incapaz. 2) Cuando para conservar los bienes y sus
productos, no se puede encontrar otro medio que el de gravarlos. Y 3) Cuando
se proporciona la redención de un gravamen mayor por menor.
Establece la última disposición citada del Código Procesal Civil y Mercantil que
una vez recabada la prueba y oído el Procuraduría General, el juez debe dictar
una resolución en forma de auto que ponga fin a las diligencias promovidas.
Ese auto debe contener los siguientes puntos.
F. Responsabilidad
Dispone además el artículo 423, párrafo final, del Código Procesal Civil y
Mercantil Civil y Mercantil que la declaratoria de utilidad y necesidad la hará el
Juez siempre bajo la responsabilidad de todos los que hubieren intervenido en
las diligencias.
D) Otros casos
TRAMITE: