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Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ)
8. CLASIFICACIN DE LAS ACCIONES
La s ac ciones se clasif ica n, e n cuant o a su naturale za,

objeto, extensin, transmisibilidad y sentido propio, esto es,
segn la clase de sentencia que persiguen:
a) Por su naturaleza, las acciones se dividen en patrimoniales y
no patrimoniales. Las primeras tienen como fin la proteccin
de un patrimonio, mientras que las segundas se refieren a
derechos concernientes al estado de las personas.
Las acciones no patrimoniales fueron denominadas por los
romanos prejudicials (prejudiciales) porque eran intentadas
antes de las acciones principales, perseguan la proteccin
de la persona.
El derecho romano consideraba a las personas dentro de
tres estados: status liberatis, status civitatis y status familiae.
Las acciones no patrimoniales tenan por objeto el amparo
de tales estados: de libertad, ciudadana y familia.
En cuanto al derecho de libertad, los hombres podan ser
libres (ingenuos o manumisos) y esclavos; en cuanto a
ciudadana: ciudadanos romanos y extranjeros; en cuanto
a la familia, miembros de una familia o no. La prdida de
tales estados origina una capitis diminutio que era mxima,
cuando consista en la prdida del estado de libertad, media
en el caso de los extranjeros, la mnima cuando el ciudadano
romano perda derechos de familia.
Desaparecida la divisin de las personas en cuanto a los
estados de libertad y ciudadana, quedan como acciones
no patrimoniales solo las que se refieren al estado de fami lia, tales como la prdida de la patria potestad, nulidad de
adopcin, etc . .
Las acciones patrimoniales son reales y personales. La pri meras protegen un derecho real, las segundas un derecho
personal o de crdito. El derecho real constituye un poder
jurdico sobre un bien y la accin real correspondiente ser
dirigida contra cualquiera. El- derecho personal significa
una relacin jurdica entre un sujeto, el titular del derecho
240 Teora General del Proceso
(creditor), y otro el obligado (debitor). La accin se dirige

7
contra el obligado.
,
Como acciones reales tpicas citan los tratadistal-l

accin reivindicatoria, la petitoria de herencia, la
condesoria no negatoria de la servidumbre, etc. Como
acciones pIrsoriales, las que se refieren al
cumplimiento de obligaciones. Se ha agregado a las
dos clases de acciones ltimamente 'citadas, una
tercera: las acciones mixtas, que participan Oe la na turaleza de las personales y de las reales, porque
nacen de una obligacin personal y de un derecho
real.
Se menciona como acciones mixtas la de particin, la
de deslinde, etc. Algunos autores, sin embargo, han
acentuado el carcter real o personal de estas
acciones.
b) Por su objeto, las acciones son reales mobiliarias l e
inmobiliarias. Las primeras se refieren al ejercicio de
derechos sobre muebles, las segunda:3, sobre
inmuebles.
En tanto, las acciones mobiliarias e inmobiliarias se
relacionan con las reales y personales, resultan: las
personales mobiliarias, las personales inmobiliarias,
las reales mobiliarias y las reales inmobiliarias.
c) Por su extensin de las acciones, estas pueden ser
principales y accesorias. Las principales tienen
existencia propia. Las accesorias dependen de una
accin principal. ka accin de particin, es principal;
la de un condmino para reclamar a otro condmino el
exceso que a este se le adjudit, y que pertenece al
primero, es accesoria.
En cuanto a su transmisibilidad, las acciones son
cesibles e incesibles. Las acciones cesibles se
pueden transmitir por actos intervivos o por causa
mortis;
las
incesibles
son
i n t r a n s f e r i b l e s .
7 3 - ;
Por regla general, ls acciones pueden ser
continuadas pc, los legtimos sucesores del interesado,
pero existen algunas que son personalsimas y se
extinguen con el fallecimiento del titular.
241
Teora General del Proceso
e)De los hechos ilcitos, por el dolo o culpa, nacen acciones

civiles y penales. La accin civil tiene por objeto la indemnizacin por el perjuicio sufrido. La accin penal
persigue la sancin del delito. Mientras sta ltima se
dirige solo contra el culpable, la civil puede encauzarse
tambin hacia .terceros (padres, principal, cmplices, etc.).
Ambas acciones pueden acumularse o ejercitarse
separadamente. La accin civil puede prosperar an
cuando no se hubiera iniciado o seguido la penal, y la
sentencia recada en esta ltima puede influir sobre el xito
de aquella.
f)Consideradas las acciones en sentido propio, han sido dividi das en acciones de condena, declarativas y
constitutivas.
Las acciones de condena persiguen que el rgano juris diccional del Estado expida una sentencia, obligando al de mandado a una prestacin en favor del actor. Los elementos
constitutivos de esta accin son, segn Goldschmidt, el he cho, el derecho violado o negacin de un derecho existente, o
sea; que requiere de un estado de hecho contrario al derecho.
Ejemplo: en .el derecho de propiedad, tenemos el despojo, o
sea, el est ado contrari o al der ec ho; moti va una acc in,
que es la Accin Reivindicatoria, cuyo objeto es una
prestacin constante en que el usurpador restituya el bien
usurpado al demandante o actor.
actual. Chiovenda califica a las acciones declarativas como la

funcin ms elevada del proceso civil, la misma que se 'nos
presenta aqu, en lugar de la figura violenta y dura del orga nismo de coaccin; en el aspecto ms elevado y ms afinado
de puro instrumento de integracin y especializacin de la
voluntad expresada en la ley, solo en forma general y abstrac ta;
de facilitacin de la vida social mediante la eliminacin de dudas
que obstaculizan el normal desarrollo de las relaciones jurdicas.
El derecho es un inters jurdicamente protegido y sus ceptible de ser amparado.

La necesidad de proteccin jurdica es la situacin en
que se halla el actor por el incumplimiento del obligado que
determina una solicitud de tutela del Estado.
El fi n que per s i gue l a a cc i n de c onde na e s doble : la
declaracin de la existencia de la pretensin y la orden de
ejecucin. Las acciones declarativas son aquellas qu tienen
por objeto establecer la existencia o la inexistencia de un
de', recho, sin que de tal acto se siga una ejecucin forzada. En
242
esto se diferencia de las acciones de condena y de las cons titutivas que persiguen la modificacin de un estado
jurdico
Las acciones declarativas pueden ser positivas o nega tivas segn que persigan las primeras, la declaracin de la
existencia de un derecho o de un hecho, y las segundas, las
que persiguen la declaracin de la no existencia de un derecho o
de un hecho.
Es de advertir que toda sentencia, aun la de condena, es
declarativa en el sentido de que se supone que contiene una
declaracin, tanto sobre el requisito, sobre la naturaleza, del
derecho invocado por el actor y sobre la verdad de los hechos
que alega el mismo, y por tanto, la sentencia que pone fin a
una accin de condena con un carcter declarativo.
9. DIFERENCIAS ENTRE LAS ACCIONES DECLARATIVAS Y
DE CONDENA
La accin de condena requiere de una negacin, una per turbacin o una violacin del derecho y por eso la sentencia
tiende a una doble funcin:
1) Declarar el derecho; y 2) Preparar la va para obtener
la accin formal.
La. accin declarativa no requiere de un estado de hecho
contrario al derecho; no es necesario que haya una violacin
del derecho; basta que exista un estado de incertidumbre del
que se pueda derivar un derecho y por eso la sentencia an
declarada fundada la sentencia, es decir, la accin declara tiva
no obliga nada al obligado.
243
La ac cin de clara tiva no es susce pti ble de ej ec ucin

forzosa, ya lo hemos dicho, pero, s produce consecuencias
jurdicas que se podrn ejercitar y exigir mediante acciones
distintas, pero en el futuro, a posteriori. La sentencia decla rativa determina pues all y de esta se podrn deducir efectos
jurdicos en acciones que puedan ejercitar posteriormente;
ejemplo: el hijo extramatrimonial que pide mediante la madre
se declare su paternidad, Tic se le reconozca; la sentencia de clarativa termina all, el padre no queda obligado a ms. Pero,
para lo posterior, esa declaracin habr producido efectos ju rdicos, como para que se le. tenga como parte en .1a herencia
de la fortuna del padre. De esto concluimos que, el campo de
aplicacin de la sentencia declarativa es ms reducido que el
de la sentencia condenatoria.
Para obtener una sentencia favorable respecto de una
ac. cin declarativa, es necesario tener un inters especial, as
el que quiere que se le reconozca, el .de posesin, puede
pedirla an contra el propio propietario, y esto porque el
actor tiene un verdadero inters; tal sera la accin que inicie
el arrendatario contra el propietario, porque ste no cumple
con ponerlo en posesin del fundo materia del contrato de
arrendamiento. Ejemplo: si "A" compra un fundo de "B", y
tiene dificultades con los vecinos acerca de loslmites, "B" no
es nadie para interponer accin de deslinde en su nombre
contra los vecinos. Este caso sucedi en Cercado: la accin
prosper en la Primera Instancia y Segunda Instancia, pero
en la Suprema se rechaz la accin por falta de inters, pues,
quien debi iniciar la accin fue el vendedor "A" y no "B",
puesto que ya no era propietario, salvo que lo hubiera hecho a
nombre de "A".
Lo mis mo sucede con el que adquiere un inmueble por
prescripcin, conforme el art. 952 del Cdigo Civil. "Quien
244
Consecuencias. La accin declarativa no es susceptible de

ejecucin forzosa, mientras que la accin de condena persigue
la ejecucin forzosa (salvo que ya sea innecesaria o porque el
obligado cumpli con la prestacin, o porque convino con la
demanda).
adquiere un bien por prescripcin puede entablar juicio para

q ue se le declare propietario. La sentencia que accede 4. la pe ticin es ttulo para la inscripcih de la propiedad en, 1 regis tro respectivo y para .cancelar el asiento en favor del antiguo
dueo."
Al Juez le corresponde calificar si el inters es d rio justo
y esto puede declararlo de oficio; pueden alegar nulidad los
que tengan inters y an el Ministerio Pblico, conirrne lo

establece el art. 220 del Cdigo Civil.
sus efectos se remontan al pasado, se admite o no un derecho

existente.
Son requisitos indispensablbs en las acciones ddclarati vas: a) Tener un legtimo inters econmico o moral, de acuer do a lo dispuesto en el art. VI del Ttulo Preliminar del Cdigo
Civil; b) Que ese estado de incertidumbre sea sobre la relacin
jurdica o sobre la existencia de lin derecho (art. III deLT.P. del
Cdigo Procesal Civil); c) Que esa incertidumbre pueda oca sionar un dao al acto, y d) Que el actor no tenga otro mecho
legal para hacer cesar ese estado de incertidumbre.
Mientras que las acciones constitutivas se refieren siem pre al futuro y estas porque producen un nuevo estado jur dico, pues mientras los efectos de las acciones de condena se
refieren al pasado, los efectos de las acciones constitutivas se
refieren al futuro.
La sentencia declarativa consiste en que de dos partes,

i gu a l me n t e r e s pe t uo s a s d e l a l e y, pe r o e n d e s a c ue r d o e n
cuanto a su interpretacin, una de estas pide la decisin del
rgano jurisdiccional que determine la existencia de stis dere chos o que decida sobre una determinada situacin jurdica,
sin que la sentencia implique ninguna sancin coercitiva.
Al respecto la Corte Suprema de los Estados Unidos, ya
en muchas ocasiones, ha reconocido que la existencia de un
derecho incierto justifica la existencia de una accin declarativa.
10. ACCIN CONSTITUTIVA
Se dirige a modificar un estado jurdico preexistente o a

crear o reconocer un derecho nuevo.
Sus caractersticas son: que estas acciones no- idnen por
objeto alcanzar una condena; la declaracin de la : sentencia
lleva consigo un ca mbio jurdico, una modificacin, sea de
un estado jurdico preexistente, o bien creando otros estados
245
jurdicos (este es el objeto que persiguen las acciones consti tutivas).

Mientras que las acciones declarativas se dirigen a esta blecer la existencia o inexistencia de un dereCho o de un he cho, las acciones constitutivas modifican, operan un cambio
nicamente en la relacin jurdica preexistente, pues tienden
a cambiar un modo anterior.
En las acciones de condena y en las declarativas, se refle ja
la situacin jurdica tal como es; se definen los derechos tal
como fueron, no se modifica ese estado jurdico preexistente,
Ls acciones constitutivas pueden ser de dos clases:

a) Modificativas de estado, y b) Constitutivas de derechos pa
trimoniales. Son modificativas de estado, por ejemplo, cual quier juicio de interdiccin civil (arts. 564 y 565 del Cdigo
Civil). La accin de divorcio es modificativa de un estado an terior y constituye un nuevo estado, pues disuelto el vnculo
,matrimonial, las partes pueden contraer nuevas nupcias y el
rgimen de vida conyugal; desde luego se modifica as el rgi men legal.
Se caracterizan las acciones constitutivas en que de estas
nace o se deriva la aplicacin de nuevas normas de derecho.
Se diferencia ta mbin de las acciones de condena y de las
declarativas, en que estas alcanzan los efectos solo a los que,
fueron parte de la sentencia. Mientras que en las acciones
constitutivas, si la sentencia admite sus efectos, alcanza aun
a los que no fueron parte y se cumple contra la voluntad del
individuo. Tal es lo que se puede deducir de la declaracin de
filiacin legtima de un hijo.
246
No todos los autores aceptan las acciones constitutivas,

y -as Rocco las impugna y dice que con esto no se hace sino
constituir ms que un estado dudoso en la modalidad de la
sentencia por la ineficacia de este vnculo. Pero, nosotros re conocemos que no puede menos que existir en las sentencias
de carcter modificativo, como en la retroventa, en el retracto,
en la nulidad de documento, etc., en los que podemos notar
una evidente modificacin. Y aqu es donde salta a la vista la
diferencia con las acciones de condena y con las declarativas;
stas no introducen una nueva estructura, ni una nueva si tuacin jurdica y se refieren a las relaciones perfectamente
nor mal es . En ca mbi o, s e n las constit uti vas; tal pode mos
verlo claramente en la retroventa y en el retracto, en que se
modifica una situacin jurdica, cual es la del contrato y no

hay un estado de hecho contrario al derecho, sino que nica mente esa accin se modifica y esto lo podemos ver en todas
las obligaciones resolutivas.
11. ACCIONES EJECUTIVAS
Chiovenda fue quien introdujo esta categora de acciones

y comprende entre estas a todas las que tienen la actuacin de
la ley y cuya funcin es eminentemente ejecutiva y hace una
clasificacin conforme al procedimiento alemn e italiano;
igualmente lo hacen Goldschmidt y Kisch. Y entre nosotros se
reconocen muchas acciones ejecutivas como las cambiarias.
Otros autores entienden por acciones ejecutivas, aqullas
que tienen por objeto el cumplimiento de una obligacin me diante la accin pblica. Esta no concuerda con nuestra le gislacin y podemos decir armonizando estas dos definiciones:
ACCIN EJECUTIVA ES AQUELLA QUE SE CARACTERIZA
PORQUE TIENDE A LA OBTENCIN DEL CUMPLIMIENTO DE
UNA ACCIN COERCITIVAMENTE, SIN NECESIDAD DE UNA
DECLARACIN PREVIA".
Se trata de un procedimiento ejecutivo, en los casos que

hay una obligacin ejecutiva y que consta por documento fe haciente. Eje mplo, una escritura pblica en que se reconoce
un prstamo, letras de cambio, etc.
247
refiere precisamente a tener la propiedad por uno mismo,

deducimos que la accin posesoria es real.
Pero, como muchas veces la posesin proviene de un acto
contractual como el arrendamiento, el usufructo, etc., se dice
que lo que en realidad se exige es el cumplimiento de la obli gacin, y no la cosa misma de donde vendra a ser la posesin,
una accin personal. Pero como se dirige la posesin sobre un
bien inmueble, aunque esta se haga por un acto contractual,
lo que prima es el bien y por consiguiente la posesin es una
accin real.
De aqu la subdivisin de la accin real en:
Petitorias, cuando se refiere a la propiedad.
Posesorias, cuando se refiere a adquirir, recobrar la posesin.

Luego los interdictos posesorios, cuando los hace valer el
propietario, son acciones reales.
Ac ci n Re voc a t ori a o Pa uli a na. No mbr e que cons e r va
en me moria del pretor romano Paulo; la accin pauliana es
la facultad que la ley otorga o confiere a los acreedores para
conseguir todos los actos fraudulentos que sus deudores in solventes .hagan coludindose con terceras personas, a fin de
burlar el cumplimiento de una obligacin. Por medio de esta
acci n, el ac ree dor puede pues, anular todo ac to realiz ado
en contra de su crdito. Su objeto es, pues, conseguir la nu lidad o rescisin de todo contrato que tienda al empobreci miento del deudor (art. 195. del Cdigo Civil). No confundirla
c on l a a c ci n subr oga t or i a, que c onsi s te e n s us ti t ui r la e n
los. derechos del deudor para dirigirla contra un tercero, a
fin que este cumpla a su vez l con el.acreedor, y cuyo objeto
es el del cumplimiento del contrato a favor del deudor (art.
199 del C.C.).
Las acciones rescisorias tienen por objeto la ineficacia de
un contrato por incumplimiento de una obligacin (tratndose
de contratos bilaterales), mientras que la accin resolutoria,
250
es la que pide la nulidad por vicios que la invalidan . (dolo,

error, intimidacin). Estas dos ltimas categoras son accio nes
reales o personales.
Acciones Personales. Las acciones personales tienen por
objeto perseguir el cumpli miento de alguna prestacin, o
garantizar derechos personales. En estas acciones siempre
existe un acreedor o actor que tiene la facultad de exigir el
cumplimiento de una prestacin, y un de mandado o deudor
que est obligado a ese cumplimiento.
Se diferencia de las acciones reales, en que las personales
siempre se fundan en actos contractuales, de los que se deriva
una obligacin a cargo de un sujeto pasivo de la prestacin, la
que puede ser de dar, hacer o no hacer y a favor de un sujeto
activo de la prestacin. Como vemos, estas acciones impli can un vnculo jurdico, en cambio, en las reales no hay esa
relacin jurdica entre dos personas, en donde ms hay una
relacin directa del individuo con la cosa.
Pr oce de n de las mi s ma s fue nte s de donde derivan las

obligaciones similares, pero; modernamente esto nd es tan
exacto, pues los derechos personales proceden de la ley y del
acto del hombre; este acto puede ser lcito, ya sea contractual
o no, o ilcito que puede ser delictuoso o ilegal; todos ellos son
fuentes de las obligaciones y por consiguiente de las acciones
personales.
El nmero de las acciones personales es ili mitado, de
donde resulta que hay tantas acciones personales como dere chos personales pueden haber, pues la facultad de las partes,
de crear obligaciones no tiene otro lmite que el orden pblico
y la moral, de modo que lo que no est prohibido por la le y,
se preSume que es lcito, por esto, las acciones personales
pueden llegar a tener forMa simple o compleja, segn las obli gacines de donde derivan; es tan crecido el nmero de estas
acciones, que se llaman tambin innominadas:
Chiovenda seala que los derechos reales son aquellos de rechos absolutos que nos garantizan el goce completo de una
cosa exterior, incluso la facultad de disponer de esta, o el te ner el uso ilimitado del usufructo. El derecho real implica una
relacin de una persona con una cosa, de donde la accin se
dirige no al autor, sino a la persona que tenga la cosa, quien quiera que sea su poseedor, de donde l accin es universal,
pues no ha y sujet pasivo predeter minado. En ca mbio, las
acciones personales solo se dirigen contra el obligado y tienen
por objeto el cumplimiento de una prestacin de dar, hacer o
no hacer. Con todo, es difcil distinguir cundo una accin es
real, y cundo es personal, de ah que algunos autores hayan
encontrado una forma mixta de acciones.
Principales Acciones -Reales
a) El primer derecho real es el del dominio y de este se deriva
la accin real llamada REIVINDICATORIA de bienes here-
Las acciones personales en el derecho romano se agrupa ron en las siguientes formas:
248
251
Podernos citar en la legislacin peruana el proceso ejecu tivo como lo indica el arta 694 del Cdigo Procesal Civil, qu e
seala: "Se pueden demandar ejecutivamente las siguientes
obligaciones: 1) dar, 2) hacer, y 3) no hacer.
12. ACCIONES PATRIMONIALES
Una accin es patri monial cuando tiene por objeto la
declaracin de un derecho que se traduzca en un valor eco nmico, sea un bien jurdico en general o un bien o cosa par ticular.
Las acciones patrimoniales se subdividen en: reales, per sonales y mixtas.
Acciones Reales (Principales). Acciones reales son las que
tienen por objeto garantizar un derecho real.
Segn Lorentz, acciones reales son aquellas por las cua les las cosas nos pertenecen bajo cierto aspecto, total o par cial, toda la cosa como cuando somos propietarios, o sobre Un
aspecto de esta como cuando somos usufructuarios, prenda tarios, locatarios, etc.
ditarios, que compete al dueo de la cosa contra'cualquier

poseedor, segn lo establece el Cdigo Civil (art. 665).
b) La segunda accin real es la PETICIN DE HERENCIA, seguida por quien tiene la calidad de heredero, contra quien
tenga la herencia y quien aduce tambin un deredio here ditario para su posesin (art. 664 del C.C.). No se debe confundir con la reivindicacin, que es la accin que compete
al heredero contra cualquier extrao que tenga el bien.
c) Las acciones reales de servidumbre son de dos clases:
.
Confesoria. Que es la accin que ejercita el dueo del

predio dominante sobre el dueo del predio - sirviente,
para que se le favorezca con una servidumbre, conforme
lo estipulan los artculos 1035, 1051 y 1053 del. Cdigo
Civil.
Negatoria. Que es la que utiliza el dueo del predio sir viente en contra del dueo del predio dominante para
retirar una servidumbre.
d) Las acciones reales que nacen del contrato de anticresis y
aquellos que ofrecen derechos hipotecarios o mejor, garan -
tas hipotecarias, que confieren los acreedores al derecho

de perseguir el bien inmueble que sirvi de garanta a su
crdito, en poder de quien se halle. Estas acciones en general
se llaman servianas y se hallan amparadas por los artculos
1091 y 1097. La accin que se refiere a la hipoteca se llama
cuasiserviana o hipotecaria y se ejercita conforme lo estipula
el Cdigo Civil.
e) Acciones reales posesorias. Algunos autores consideran a
estas entre las reales. Son ejercitadas.para conservar, recuperar o adquirir la posesin de bienes inmuebles. Se discute
si estas acciones posesorias son o no reales, por lo "mismo
que la posesin es uno de los elementos integrantes de la
propiedad; puede estar desvinculada de esta y pertenecer
la posesin a persona distinta del propietario y entonces
resulta que podra ejercitarse la accin contra' el' mismo
propietario, pero como el concepto de derechos reales no se
249 '
refiere precisamente a tener la propiedad por uno mismo,

deducimos que la accin posesoria es real.
Pero, como muchas veces la posesin proviene de un acto
contractual como el arrendamiento, el usufructo, etc., se dice
que lo que en realidad se exige es el cumplimiento de la obli gacin, y no la cosa misma de donde vendra a ser la posesin,
una accin personal. Pero como se dirige la posesin sobre un
bien inmueble, aunque esta se haga por un acto contractual,
lo que prima es el bien y por consiguiente la posesin es una
accin real.
De aqu la subdivisin de la accin real en:
Petitorias, cuando se refiere a la propiedad.
Posesorias, cuando se refiere a adquirir, recobrar la posesin.
Luego los interdictos posesorios, cuando los hace valer el
propietario, son acciones reales.
Ac ci n Re voc a t ori a o Pa uli a na. No mbr e que cons e r va
en me moria del pretor romano Paulo; la accin pauliana es
la facultad que la ley otorga o confiere a los acreedores para
conseguir todos los actos fraudulentos que sus deudores in solventes hagan coludindose con terceras personas, a fin de
burlar el cumplimiento de una obligacin. Por medio de esta

acci n, el ac ree dor puede pues, anular todo ac to realiz ado
en contra de su crdito. Su objeto es, pues, conseguir la nu lidad o rescisin de todo contrato que tienda al empobreci miento del deudor (art. 195 del Cdigo Civil). No confundirla
c o n l a a c c i n s u br oga t or i a , que c on s i s t e e n s us t i t ui r l a e n
los der echos del deudor pa ra dirigi rla c ont ra un ter cer o, a
fin que este cumpla a su vez con el. acreedor, y cuyo objeto
es el del cumplimiento del contrato a favor del deudor (art.
199 del C.C.).
Las acciones rescisorias tienen por objeto la ineficacia de
un contrato por incumplimiento de una obligacin (tratndose
de contratos bilaterales), mientras que la accin resolutoria,
250
es la que pide la nulidad por vicios que la invalidan, (dolo,

error, intimidacin). Estas dos ltimas categoras son accio nes
reales o personales.
Acciones Personales. Las acciones personales tienen por
objeto perseguir el cumpli miento de alguna prestacin, o
garantizar derechos personales. En estas acciones siempre
existe un acreedor o actor que tiene la facultad de exigir el
cumplimiento de - Una prestacin, y un demandado o deudor
que est obligado a ese cumplimiento.
Se diferencia de las acciones reales, en que las personales
siempre se fundan en actos contractuales, de los que se deriva
una obligacin a cargo de un sujeto pasivo de la prestacin, la
que puede ser de dar, hacer o no hacer y a favor de un sujeto
activo de la prestacin. Como vemos, estas acciones impli can un vnculo jurdico, en cambio, en las reales no hay esa
relacin jurdica entre dos personas, en donde ms hay una
relacin directa del individuo con la cosa.
Pr oce de n de las mi s ma s fue nte s de donde derivan las
obligaciones similares; pero, modernamente esto n6 es tan
exacto, pues los derechos personales proceden de la ley y del
acto del hombre; este acto puede ser lcito, ya sea contractual
o no, o ilcito que puede ser delictuoso o ilegal; todos ellos son
fuentes de las obligaciones y por consiguiente de las acciones
personales.
El nmero de las acciones personales es ili mitado, de
donde resulta que hay tantas acciones personales como dere -
chos personales pueden haber, pues la facultad de las partes,

de crear obligaciones no tiene otro lmite que el orden pblico
y la moral, de modo que lo que no est prohibido por la le y,
se presume que es lcito, por esto, las acciones personales
pueden llegar a tener fornia simple o compleja, segn las obli gacidnes de donde derivan; es tan crecido el nmero de estas
acciones, que se llaman tambin innominadas." .
Las acciones personales en el derecho. romano se agrupa ron en las siguientes formas:
251
Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ) i. Do

ut des (doy para que des) . Do ut facias (doy para que hagas) iii. Facias
ut des (hago para que des) iv. Facia ut facias (hago para que hagas) El
crecido nmero de las obligaciones personales ha dado . lugar a muchas
clasificaciones, pero la ms importante de es-tas es la que se hace
teniendo en cuenta los contratos de don-de se derivan; as tenemos que
una .clasificacin de los con-tratos es en:. bilaterales y unilaterales,
Segn que den lugar al nacimiento de obligaciones recprocas o que
simplemente se circunscriban a una de las partes respectivamente. Las
obligaciones bilaterales dan lugar al nacimiento de dos acciones
recprocas por ambos contratantes, es decir, que desde el nacimiento del
contrato, desde su constitucin, nacen acciones a favor de ambas partes,
o en contra de cada una de estas. En cambio, de las obligaciones
unilaterales en el Momento de su constitucin nace un derecho para
una parte y una obli-gacin para otra. Pero posteriormente, las
obligaciones unilate-rales dan origen a acciones contrarias que se llaman
tambin `es post facto', o sea, que se originan por un hecho posterior a la
constitucin del contrato, como en el caso del depsito en que puede
ejercer accin el depositario contra el depositante, por gastos para la
conservacin de la cosa depositada. Acciones que nacen de los principales
contratos: a) De la compra-venta: que es un contrato principal, bilateral.,
nacen dos accioneli enti y venti. La primera, .por la que el comprador
exige el objeto del vendedor, y la segunda, por la que el vendedor exige el
pi-eelo del comprador. Adems, del mismo contrato de compra-venta
nacen otras dcciones que se les ha venido en llamar "servicial', estas son
las redhibitorias, las estimatorias o cuanti-minoris y las rescisorias. La
primera que sirve para exigir el sanea252
Teora General del Proces
miento de la cosa por vicios ocultos de la misma, la segunda o cuanti4n.inoris que compete al comprador para obtener la rebaja del
precio, y la tercera o rescisorias que comp ede tanto al vendedor como al
comprador para obtener la lesin que ha inferido el uno al otro,. al
celebrar un contrato que ptiede me-noscabar los intereses de uno o de
otro.-Todas estas cCiones se comprenden en los arts. 1485, 1503, 1554,
1556 del. Cdigo Civil; hay que advertir que estas acciones son
alternativas y no simultneas para ambos contratantes. b) Del
Arrendamiento: se derivah dos clases de acciones: "actio locatio" que
compete al locador contra el locatario y jue a su vez puede tener dos
modalidades: 1) Accin para Cobro de los alquileres, que se sigue por la
va ejecutiva o de con`.:.cimien-to, 2) Accin de desalojo, qu se sigue por
la va del proceso sumarsimo (proceso especial) y "actio-conductio" qUe
com-pete al arrendatario contra dueo propietario parar cobrar mejoras
introducidas en un predio. Acciones. que Se hayan comprendidas en los
arts. 1678 y 1681 del CdigC; c) De la Sociedad: nacen dos clases de
acciones que se llaman "prosocio": 1) La primera qu compete a la

sociedad contra los socios para exigirles que paguen sus cuotas o
dumplan con lo estipulado en los estatutos; 2) La segunda qUe com-pete
a los socios contra la sociedad para exigirle se les haga partcipes de los
dividendos. De los contratos uni]laterales sinalagmticos imperfectos,
nace una accin "as po.st facto", es decir, no directamente del contrato y
son las Fumadas acciones contrarias. d) Comodato: que es el prstamp
de un bien mueble o inmue-ble en uso; siempre que el bien mueble no sea
fngible, nace una accin "ab initio" directa del comodante contra el
comodatario, para exigirle la devolucin del bien en el plazo estipulado
(art. 1738, inciso 5, del Cdigo Civil) y otra accin "ex post facto", que
compete al comodatario contra el comodante, conforme al inbiso 4 del
arta 1735 dei Cdigo Civil, para exigirle el pago de los gasa
extraordinarios que hubiese hecho el comodatario para la conservacin
del bien.
253
e) Depsito: nace una accin es post facto a favor del depositario, para que se le pague por la custodia del bien, y esto
conforme al art. 1818 del Cdigo Civil. Y otra accin que
compete al depositante contra el depositario, si este hubiera
infringido las disposiciones contenidas en el Cdigo Civil.
.f) Mandato: nace una accin directa contra el mandatario, a
fin de que d cuenta de su administracin, conforme lo esti .
pula el inciso 3 del art. 1793 del Cdigo Civil. Y otra accin
contraria del mandatario contra el mandnte, de acuerdo a
lo estipulado en el inciso 1 del art. 1796 del Cdigo Civil.
Las dems acciones no tienen una denominacin deter-:
minada, correspondiendo a cada uno de los contratos, por los
cuales haya una garanta, pues habiendo contratos innomina dos, ha y acciones innominadas.
La s ac ciones que se deri va n de de rec hos incor por ales,
tales como los ttulos de crdito, son personales, as las accio nes de los tenedores de ttulos de crdito, de letras de cam bio, cheques, etc., de los que ya he mos tratado al hablar de
las acciones ejecutivas, por lo que no entraremos en mayores
detalles.
13. ACCIONES DE ESTADO
La s a c c i on e s de e s t a d o o no p a t r i mo n i a l e s s o n l a s q ue
se deri van de los dere chos inhere ntes a las per sonas, y que
se refieren al estado de las personas, o sea aquellas acciones.
concedidas a los individuos, no' tanto en su beneficio propio,
sino en razn de la organizacin de la familia y de la sociedad.
Son estas acciones las que garantizan el estado de las perso nas y la capacidad de estas, y son las acciones de divorcio, las
de nulidad de matrimonio, interdiccin civil, etc.
CARACTERES:
a) Generalmente, no tienen efecto retroactivo, porque tienden
a crear estado y . nuevas relaciones de derecho: as la inter diccin civil surte sus efectos desde el momento en que se
le. declara en tal situacin al sujeto.
254
Asociacin Peruana de Investigacin. de Ciencias Jurdicas (APTCJ)
y pasivos y que son de eleccin no estn sujetos a demanda,

porque no ha y accin. En estos casos no ha y accin porque

b) No son transmisibles pasivamente, aunque s activamente
por ser personalsimas.
c) No son cesibles por regla general.
d) No son transmisibles, salvo una condicin que el titular la
haya ejercitado, como por ejemplo: el divorcio, la nulidad
de matrimonio, el desconocimiento de la patria potestad, la
impugnacin de la paternidad o la del hijo no pueden transmitirse, salvo que se haya dejado en trmite. Conforme lo
dispon el Cdigo Civil (art. 363).
14. CONDICIONES DE LA ACCIN
Tratando de las condiciones de la accin encontramos dos

aspectos: 1) Las condiciones del ejercicio de la accin, y 2) las
condiciones de la admisin de la accin, o sea, las condiciones
para que prospere la accin.
14.1. Condiciones del ejercicio de la accin
Las condiciones para el ejercicio de la accin seran aque llas condiciones necesarias para que se desarrolle el proceso
y se obtenga una sentencia (favorable o desfavorable) cual quiera.
En consecuencia, son condiciones del ejercicio de la ac cin, aquellos requisitos necesarios para que el ejercicio de
toda accin sea independiente del desarrollo del proceso, a fin
de que se pronuncie una sentencia cualquiera que tenga efi cacia jurdica y efectos jurdicos. En cambio, las condiciones
de admisin de la accin, o sea, aquellas para obtener una
sentencia favorable, son requisitos indispefisables para que
el juez tenga que declarar la existencia de un derecho y por
consiguiente la actuacin de la voluntad concreta de la ley.
Las diferencias que existen entre ambas son fundamenta les. Cuando faltan condiciones para el ejercicio de la accin,
as cuando no est vencido el plazo dentro del cual deben
reclamarse, no pueden ejercitarse, porque an np se hallan
garantizadas por el derecho. Asimismo, los derechos activos
255
no existe una regla de derecho que garantice un bien. El de recho debe ser existente y activo, debe referirse a obligaciones
de plazo vencido y tiempo fijo. Cuando las condiciones pa r a
el ejercicio de la accin no scn suficientes para hacerlo valer,

es decir, que en determinado proceso no se niega que la ac cin pueda hacerse valer, pero dentro de su oportunidad, en
tal caso no se niega la existencia de la accin, sino que se la
rechaza en ese proceso. As, si se declara que el actor o de mandante no puede figurar por si en un proceso, quedando
pendiente para hacerla valer en otro proceso. De esta forma se
declara que el actor o demandante no puede figurar por si en
un proceso; porque no tiene capacidad procesal, en tal caso
se rechaza la demanda pero no la accin.
Entre a mbas (cOndiciones para el ejercicio de la accin
y para la admisin de la accin) ha - y la misma diferencia que
entre proceso y relacin juridiCa procesal. Las condiciones
propias de la accin, o sea, aquellas necesarias para obtener
la sent encia fa vor abl e, son la s que deben te ner pr efer enc ia
en nuestro estudio, porque las otras son presupuestos procesales. Sin embargo, la diferencia es fundamental, o sea, que
para que prospere la accin es necesario que est regulada
por el derecho sustantivo, porque toda la accin se refiere a la
existencia de un derecho, a la calidad de la persona y el inte rs; mientras que las condiciones para el ejercicio de la accin
estn plenamente reguladas por la ley procesal. Cuando hay
concurrencia de accin a favor de una persona, siempre que
no se excluyan, o cuando determinado proceso debe desarro llar esas acciones y obtener una sentencia favorable, en todos
estos casos, el Juez tendr que sopesar: 1) Si existen -las con diciones de su ejercicio, y 2) Si existen las condiciones propias
de la admisin de la accin.
,
14.2. Condiciones de la admisin de la accin

Puede considerarse como condiciones para que prospere
la accin, sus propios elementos, pero no basta para obtener
Y el tratadista argentino Joffre admite la existencia de

tres elementos:1) Derecho, 2) Inters y '3) Calidad.
Derecho. Para que la accin prbspere, es necesario que exista un
derecho que garantice un bien de la vida, en forma actual y
existente.
El derecho para ejercitar la accin no debe estar prescrito
ni debe fundarse en causas ilcitas u objetos prohibidos por
la ley, por ejemplo: un contrato para la explotacin de un
lenocinio o un contrato para repartirse las utilidades de un
contrabando, seran nulos.
En todo caso corresponde al Juez examinar si . ro que se
pide en la demanda se ampara en una norma
a)
legal, labor que implica siempre una discriminacin
lgica, y que debe contener los siguientes
presupuestos:
Si hay una ley que contemple ese casi y si por lo menos
tiene analoga con alguna clase o gnero de ese caso.
Si el hecho que se plantea corresponde a las categoras a
las que se ha hecho referencia.
Si la existencia del hecho que invoca el actor es o no
evidente.
Las dos primeras cuestiones sern apreciadas directamente
por el Juez, independientemente de las partes, pero respecto
de la tercera cuestin es cosa que incumbe particularmente
al que afirme el hecho y no al que lo niega.
Es uri principio de la doctrina moderna que la ap4cacin
del derecho se hace en el memento de la demanda, pero,
es tambin principio reconocido, quel - i durante - el proceso
se extingue la accin, debe absolverse al demndado,
257
256
una sentencia favorable. Las condiciones para la :a misin

de la accin estn tratadas por dos escuelas: la franci:sa y la
italiana. La primera que seala Cuatro requisitos:. a) Derecho,
b)
Inters, c) Calidad, d) Capacidad. En cambio, la escuela ita liana comprende solo dos elementos: a) Derecho (que protege
un bien de la vida), b) Calidad (del titular del derecho):
rechazndose en tal caso la accin. En esto se funda la

facultad de proponer hechos nuevos en Segunda Instancia.
Tratndose de proceso de conocimiento, solo est permitido
ofrecer medios de prueba, cuando los medios probatorios
estn referidos a hechos relevantes o de trascendencia
jur. dica para el derecho o intereses discutidos, pero
acaecidos despus de concluida la etapa de los actos

postulatorios del proceso. El derecho constituye una de
las condiciones indispensables para que prospere la
accin, pues si no hay una norma jurdica que ampare una
situacin jurdica, la acci n s er ine fica z y no
prosperar .
Dijimos que el derecho para ejercitarse debe ser actual y
existente, en el sentido de que el bien jurdico debe estar
garantizado por el derecho en el momento de ejercitarse la
accin, as si se deroga el divorcio absoluto, no podr inten tarse accin con este fin, lo mismo pasa con la declaracin
judicial de la paternidad, que antes no estaba garantizado
por el derecho y por tanto no poda ejercitarse, en cambio
hoy lo est.
b) Calidad. La calidad consiste en la identidad del actor en la
persona a quien la ley le concede la accin y la identidad de
la persona del demandado con 'la persona obligada a una
prestacin o a soportar los efectos de una resolucin judicial,
de donde resulta que si no hay esa identidad al que acta
en el proceso, no le corresponde el ejercicio de la accin.
As, si una persona interpone demanda por cobro de soles,
en calidad de heredero del acreedor y no prueba ser tal, es
indudable que la accin ser rechazada por falta d calidad.
La falta de calidad en el actor, da lugar a la excepcin de
falta de accin, que no debe confundirse con la excepcin
de incapacidad del demandante o su apoderado.
c) Inters. No hay uniformidad entre los autores respecto al
concepto de inters,- pero se dice que existe inters jurdico
de ejercitar una accin, cuando sin la intervencin
jurdica, el actor sufra un evidente dao econmico o moral. Los franceses dicen por eso que no puede haber
accin sin in-
258
ters. Pueden existir derechos en los cuales no hay inters de

ejercitar una accin,. como el derecho a una propiedad
tranquila, en cambio, para entablar accin, se requiere
inters.
El inters debe ser personal, legtimo, -directo, econmico y
moral simplemente. De donde concluimos que no puede haber
accin por parte de una persona que no tiene inters ninguno en
una demanda. Ej.: "A" pide la declaracin de herederos a favor
de sus hijos, B, C, D dentro del mismo proceso, "X" pide que
se le reconozca como heredero del intestado y la sentencia
favorece a los tres primeros; sin embargo, "A" pide apelacin.
Tena algn inters "A" para hacer esa apelacin? No, quien
deba hacerla era "X" que era quien tena inters.
El art. VI del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil nos da la clave
para poder ejercitar, una accin en el caso de existir este
requisito del inters seala: "Para ejercitar o contestar una
accin es necesario tener legtimo inters econmico o moral. El
inters moral autoriza la accin solo cuando se refiere
directamente al agente o .a su familia, salvo disposi cin expresa
de la ley".
Para ejercitar la accin, el inters debe ser legtimo y actual,
conforme lo concepta el art. 275 del Cdigo Civil. "La accin de
nulidad debe ser interpuesta por el Ministerio Pblico y
puede ser intentada por cuantos tengan en ella un inte rs
legtimo y actual. Si la nulidad es manifiesta, el juez la declara de
oficio. Sin embargo, disuelto el matrimonio, el Ministerio
Pblico no puede intentar ni proseguir la nulidad ni el juez
declararla de oficio".
-
En resumen, el inters consiste en que sin el ejercicio de la

accin, el actor sufrir un perjuicio evidente, o tambin consiste,
en que sin la intervencin del rgano jurisdiccional y sin el
desarrollo del proceso, una persona sufrir un dao en su
patrimonio, sea este econmico o moral, o tambin que la
obtencin de un bien jurdico solo es posible por medio del
proceso.
259
d) Capacidad. La capacidad es un presupuesto procesal y en

realidad no tiene influencia directa sobre la accin, pues,
la accin misma por falta de capacidad no puede ser reco nocida, sino violada nicamente.
No debe confundirse la capacidad de ser parte, con la capa cidad para figurar en juicio tal como indican los arts. 58, 63,
64 de:I Cdigo Procesal Civil. La capacidad civil; es poseer un
derecho respecto de un bien jurdico. La capacidad procesal
es la actitud de figurar por s mismo en juicio voluntaria mente. En cambio, ser parte es intervenir por medio de un
apoderado o personero que haga valer sus derechos, como
sucede con los menores, los, incapaces, los locos, etc., que no
actan por si mismos, sino por medio de SUS apoderados.
Si un incapaz figura en juicio directamente, lo nico que se
hace es anular el procedimiento, pero queda pendiente la
accin para poderla ejercitar, de donde resulta claramente,
que la capacidad, antes que un' requisito para el ejercicio
de la accin, es un presupuesto procesal.
La falta de derecho, inters calidad es materia de la contes tacin de la demanda, pero la falta de capacidad puede ser
simplemente una excepcin. de incapacidad del demandante
o de su representante.
:
La capacidad es la regla y la incapacidad es la excepcin..

15. IDENTIFICACIN DE LAS ACCIONES
Comprende el conjunto de elementos que diferencian o
as e me j a n dos o m s a c ci one s e nt r e si , si mul t ne a me nt e o
sucesivamente.
Si los tres ele mentos de la accin: sujeto, objeto y cau sa son iguales, las acciones son idnticas, pero si alguno de'
los elementos difiere, habr simplemente conexin. Luego, la
identificacin de acciones importa una comparacin de estas,
hecho que tiene importancia prctica, pues esta es indispen sable para determinar los casos en que hay acciones idnticas,
e n l os c a s os e n q ue ha y pr oc e s o e n t r mi t e o u no de e l l os
Teora General del ProceSO
concluido para ver si se puede proponer la excepcin de litis pendencia o de cosa juzgada.
En nue stro dere cho tene mos el art. 446, inciso 7, del
Cdigo Procesal Civil, en que se. trata la identificacin de ac ciones. La excepcin de litispendenCia se interpone sedando se
encuentra en trmite otro expediente idntico, al qie se ha
iniciado, esto es por las mismas partes, con las mishias pre tensiones y por el mismo proceso. Mientras est en trlitnite un
proceso, no se puede iniciar otro idntico.
En el art. 1082, del Cdigo de Procedimientottt Civiles
(1912), deca: "La sentencia ejecutoriada produce efectos irre vocables respecto de las personas que. siguieron en el juicio,
las que derivan de ello sus derechos, de modo que no puede
seguirse nuevo juicio por la misma causa o accin 'sobre la
misma cosa u objeto controvertido. Esto viene a ser litispen dencia de identidad.
16. ELEMENTOS DE IDENTIFICACIN DE LAS ACCIONES
En el " derecho romano, las acciones se deca que eran

idnticas, cuando los sujetos, el objeto y la causa eran idnti cos. Actualmente, este concepto es el mismo, y trataremos de
estudiar e identificar cada uno de estos elementos:
a) Sujetos. Los sujetos deben ser los mismos, pero la identi dad de los sujetos no implica una identidad fisica, sino una
identidad objetiva, es decir, que los sujetos deben actuar
con la misma calidad, de manera que sujetos fsicamente
idnticos puedan actuar en dos acciones en las cuales no hay
identidad de sujetos, por la falta de identidad objetiva. As,
"A pierde el proceso frente la, "C", pero "A" transfiere dicho
proceso a B". En este caso hay identidad objetiva, aunque
no fsica de acciones. Aqu se puede proponer la.excepcin
de cosa juzgada.
En cambio, si "A cobr por propio derecho y pierde el proceso, y despus "A" cobra eh representacin de otro, hay
identidad fsica, pero no objetiva, y, por tanto, n hay iden tidad de acciones.
260 .
261
mente igual, pero se confunde con el hecho constittltivo del

derecho subjetivo al que garantiza la accin, pero la identi dad
no debe ser con ese hecho, sino, con el hecho jurdico. As en
los delitos culposos, tales como los accidentes de trnsito,
como consecuencia se sigue el proceso para con seguir la pena
e indemnizacin civil. Si en la sentencia se absuelve al chofer
de culpa, podr el agraviado proseguir la indemnizacin
civil en otra causa? No, toda vez que la causa es la misma, y
entonces procede la excepcin de cosa juzgada.
Con un caso prctico nos daremos cuenta de esta cuestin
de identidad de las acciones.
Existe un contrato de mutuo, porque presta "A" a "B' la
suma de veinte mil nuevos soles. "B" plantea la nulidad del
contrato, aduciendo la falSedad (chantaje). El juez declara
admisible la demanda. Un heredero de A, llamado "X", encuentra el documento de mutuo y entabla el cobro de nuevos
soles a "B":
Estas como vemos son acciones idnticas: qu excepciones
se pueden plantear? : la de litispendencia.
Analizando:
Sujetos: idnticos subjetivamente, aunque fsicamente distintos, pues tenemos: a igual X (este por ser heredero de A).
Objeto inmediato: sentencia condenatoria, con reconoci miento de la existencia del documento que acredita el mutuo,
con excepcin del hecho que motiva fundada la demanda.
Objeto mediato: restitucin del capital Con sus intereses y
costas.
Causa: tambin idnticas, pues se refiere al de desconoci miento del contrato de mutuo, o sea, que se refiere al hecho
particular contrario al derecho, vale decir, a la relacin jurdica.
de
262
Asociacin Peruana de Investigacin

Ciencias Jurdicas (APICJ)
263
b) Objeto. En cuanto a la identificacin del objeto hay que te ner en cuenta el

doble aspecto de
este: 1) El objeto que se persigue mediante la declaracin judicial, 2) El objeto que est constituido por el bien jurdico que se persigue,
es decir, el objeto inmediato y el objeto mediato respectivamente. Si los objetos son distintos, aunque sean exactos los sujetos y causas, no
habr identidad de acciones, aunque s, conexin de las mismas. Ej.: la posesin y la propiedad, sobre la cual un mismo hecho puede
perturbar a ambos, de donde para la de uno nace una accin posesoria y para la de otro, una accin petitoria.
De todo lo dicho, se derivan explicaciones prcticas. Si
confrontadas dos acciones en ejercicio y 'Una. de estas ha
fenecido, tenemos dos consecuencias:
Si las acciones son idnticas y una de estas ha sido resuelta, no hay accin petitoria y proceder la excepcin de cosa juzgada.
Si las acciones son idnticas y ninguna de estas ha sido
resuelta, no puede proponerse la excepcin de litispendencia.
Si las acciones no son idnticas, pero s conexas, procede
la acumulacin de procesos, pero no la de acciones, Todas estas disposiciones estn reguladas por los arts. 83, 84, 85, 446,
incisos 7 y 8 del Cdigo Procesal Civil.
c) Identificacion de la causa. La causa es el hecho que cons tituye la accin, naturalmente que tiene que ser un hecho jurdico. Es fcil de
identificar la causa en caso de lesin del derecho, pero hay acciones que no nacen de una lesin del derecho, sino, de algn otro hecho,
modificar una situacin de derecho o el inters de obtener el reconocimiento de un derecho.
El inters es un eleMento conexo a la causa. Hay que fijarse
que la causa en ambas acciones para que sean idnticas,
debe ser la misma. Hay casos en que la causa es aparente -
CAPiTULO VI
JURISDICCION
1. CONCEPT Y NATURALEZA
EtimolOgicamente la palabra jurisdicciOn deriva de las vo ces latinas "Juris dictio" , que en el Derecho Romano importaba
la facultad de decir el derecho compatible con las funciones del pretor, pues las tres funciones del Estado moderno no es taban separadas como lo estan ahora, y si bien existia la Le y de las Doce Tablas, el pretor tenia decisiva labor en la etapa
de las acciones de la ley.
La jurisdicciOn se comenta en el sentido de que al juez no le toca declarar el derecho, sino, aplicar el derecho a un caso
concreto. Este concepto es el mis mo que acepta Chiovenda. Sin embargo, los tratadistas han conservado el termino "ju risdiccion", como la facultad que tienen los jueces de aplicar el derecho y juzgar.
Tiene varias acepciones. Asi: en el terreno politico y mili tar como en el civil, suele decirse "mi jurisdiccion", implicando
con ello autoridad, pues, desde de un punto de vista juridico, es esa potestad . de juzgar o facultad de administrar , justicia,
conforme a una norma preestablecida.
La jurisdicciOn como en funcion en si misma,Apotestad de juzgar), deriva de is soberania nacional y is ejercen los
funcionarios a quienes confia el Estado ese ejerciciO, tal como lo consagra el art. 138 de la Constitucion y el art. 1 tie is Ley
Organica del Poder Judicial.
265
Asociacion Peruana de Investigation de Ciencias Juridicas (APICJ)
El art. 138 de la Constitution Politica delEstado, textual me nt e dic e : " La pot e s ta d de a d mi ni st r ar j ust i ci a e ma na de l . pueblo y se
ejerce por el Poder Judicial a traves de sus orga nos jerarquicos con arreglo a la ConstituciOn y a las leyes".
Como el Poder Judicial es el tercer Poder del Estado en di- . vision clasica de los Poderes, ejerce la potestad jurisdiccional que consiste
en solucionar los conflictos que ocurren entre las personas y las instituciones, recurriendo a la ConstituciOn y las leyes para resolver, y
a la fuerza publica para hacer cumplir sus sentencias.
El fundamento de la Jurisdiction radica en los mis mos principios historicos,. filosOficos y juridicos que justifican la existencia del
Poder Judicial. Al respecto, daremos algunos conceptos de notables tratadistas sobre la jurisdiccion.
Chiovenda. Conceptaa la jurisdiccion como "la sustancia ciOn de la actividad de los organos publicos a la actividad indi vidual, sea para
afirmar la existencia de la voluntad concreta de la ley o para declarar un derecho o para ejecutarlo".
Si bien esta conception objetiva de la jurisdiccion esta admitida, no es suficiente, puesto que la aplicacion de la le y no es
exclusiva del Poder Judicial, pues, sabemos que la apli cacion de la le y se hace tambien extrajudicialmente.
Ugo Rocco. Dice: "La jurisdiccion tiene por objeto la rea lizaciOn de los intereses individuales que el derecho tutela, cuando las
reglas de conducta ponen a dichos intereses un obstaculo. Entonces la jurisdiccion no es mas que una forma de tutelar los intereses
individuales".
Carnel - utti. Expresa: "Que. la jurisdiccion dentro de la litis constitu ye un interes public, es decir, la justa pe ticiOn de un
. derecho, donde se ha de decidir una cuestion i mpor tante, ya que las le ye s pue den ser inefi cac es, cua ndo no se ajusta n a
pri ncipios raz onable s; c ua ndo es e pri nci pio es insuficiente, entonces es que la potestad jurisdiccional completa la norma legal y
la hace efectiva".
266
Teoria General del Proceso
Ramiro Podetti. Dice: "Que la jurisdicciOn consiste en el poder public que una rama del Gobierno ejercita, de oficio o a peticiOn
del interesado, instruyendo un proceso para esta blecer la verdad de los hechos que afectan el orden juridico, actuando la ley en la
sentencia".
Eduardo Couture, refiriendose a la jurisdicciOn senala: "Que es la funcion plablica realizada por los Organos compe tentes del
Estado, con las formas requeridas de la ley, en vir tud de la cual, por acto de juicio se determina el derecho de las partes, con el objeto de
dirimir sus conflictos y controversias de relevancia juridica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente
factibles de ejecuciOn".
Hernando Devis Echandia. Expresa: "Es la soberania del Estado, aplicada por documento del organ especial de la funciOn de
administrar justicia, para la realizaciOn o garantia del Derecho, y secundariamente para la composiciOn de los litigios . o para dar
certeza juridica a los derechos subjetivos, mediante la aplicaciOn de Ia ley en casos.concretos, de acuer do a determinados
procedimientos, y en forma obligatoria y definitiva".
El Dr. Juan Monroy Galvez, concibe a esta institution: "El poder deber del Estado-- destinado a solucionar un conflic to de intereses
o incertidumbre juridica en forma exclusiva y definitiva, a traves de organos especializados que aplican el derecho que corresponde al
caso concreto, utilizando su imperio para que sus decisiones se cumplan de manera ineludible, y promoviendo a traves de estas el logro
de una sociedad con paz social en justicia".
La jurisdiccion viene a ser la potestad conferida por el Estado a los Organos jurisdiccionales, cuyo fin determinante es el
esclarecimiento de un derecho con relation a un hecho concreto y la facultad tie hacer cumplir sus decisiones. La jurisdiccion como
potestad piablica radica en el Estado, y su actividad en sus organismos llarnados jueces (art. 138 de la Constitucion, concordante con
el art. 1 de la LOPJ), y por
El elemento especifico de la jurisdicciOn es su caracter susAsociaciOn Peruana de Investigacion de Ciencias Juridicas (APIC_I)
titutivo.
esta naturaleza del.Poder Judicial es que los jueces adminis tran justicia. a nombre de la naciOn por ejercer una funcion
pUblica.
g) El fin principal de la jurisdiccion es la realizaciOn y actuacion

. - del derecho.
De las definiciones acotadas, se desprenden las siguien tes caracteristicas:
2. DISTINCION ENTRE ACTO JURISDICCIONAL, ADMINISTRA.TIVO, LEGISLATIVO Y JUDICIAL. AUTONOMiA DE

LA FUNCION JURISDICCIONAL
a) La jurisdiccion es una funciOn; el Juez tiene poderes y tarnbien deberes conio organo del Poder Public.
b) La funciOn la realiza el Estado a traves del organ compe tente (Orga_no jurisdiccional)..
c) La juri sdic ciOn se re aliz a por me di o de un proces o.
d) El objeto de la jurisdiccion es decidir los conflictos juridicos
que no se hayan solucionado mediante la autocoMposiciOn
o autotutela.
e) No toda funciOn jurisdiccional supone la existencia de un
conflicto.
- El acto jurisdiccional tiene el caracter de cosa juzgada; no

se puede revivir, por esta razOn, a un proceso ya fenecido. En
cambio, el acto admihistrativo es por esencia revocable, aUn
por propio acto subsecuente administrativo. El acto es acl.mi ni s tr a ti vo c ua ndo e st a bl e Ce una nor ma abs t ra c t a, de st i na da
a regir una serie de actos (pUblicos) posibles.
El acto jurisdiccional se realiza juzgando la conducta humana abstracta, conforme a la ley. La ley como norma juris diccional es abstracta, obliga a todos por igual.
268
El acto jurisdiccional se refiere a un hecho o hechos con cretos, invocados particular mente como fundamentos de la
acciOn o como la impugnacion a esta. La ley obliga a todos; el
acto jurisdiccional solo obliga a los que intervienen erk'el pro ceso. El acto legislativo, cuando establece una norma abstrac ta general, jurisdiccional cuando aplica esa nor ma; ,stun en
los casos de lagunas o vacios de la ley, el juez no legi:sla y su
sentencia no tiene el caracter de ley. No porque ese acto este
legislado por el organ jurisdiccional, se confunde con . el acto
legislativo. Por ejemplo, si se encomienda a la Corte Suprema
sobre el Reglamento de los Registros PUblicos, pero si bien,
esta reglamentacion constituye un acto legislativo, no por eso
se confunde con el acto jurisdiccional.
El acto administrativo es un acto de tecnica especial, y el
acto jurisdiccional es un act() netamente judicial. En el acto
jurisdiccional no se trata de saber que regla de derecho es
aplicable, sino, de definir el derecho. El acto administrativo
es espontaneo y el acto jurisdiccional es provocado. , El acto
administrativo se realiza con fines generales, el acto juris dic cional solo se realiz a a insta nci a partic ular de qui ene s
actUan como parte. El juez puede realizar actos administra tivos, cuando legaliza un testamento; tambien puede realizar
actos de tutela, pero esta intervenciOn excepcional no es mas
que una modalidad de realizar ].a justicia. La funciOn juris diccional es autonoma, po'rque ester confiada a un organ
autonorno e independiente. Existe incompatibilidad psico lOgica entre la funcion de administrar justicia y la funcion
jurisdiccional.
La autonomia de la funcion jurisdiccional tiene su. funda mento en las mis mas razones filosOficas, politicas, sociales,
y juridicas que sustentan la divisiOn de los poderes en tres
organos diferentes que proceden a la realizacion de sus fines
propios.
La autonomia de la jurisdiccion en el Estado 'moderno,
parte' desde el punto de vista de que sus jueces ti-enen una
dobl e func i on: f unci on pUbli c a y f unci on del Est a do, y se
quienes no podran ingresar al Poder Judicial envista de los favores

politicos, sino en merit a su, preparaciOn. La autonomia del Poder
Judicial se evidencia tambien en. que sus actos no pueden ser
revisados por ningUn otro Poder Jerarquico. Es cierto que los actos
realizados por un organ jurisdiccional inferior pueden ser revisados
por otro de jerar-quia superior, pero, esto dentro de la estructura del
Poder Judicial.
3. LA JURISDICCION JUDICIAL Y SUS CARACTERES El
regimen constitucional se inspira en el clasico princi-pio de la
divisicin de los Poderes, y confrere el ejercicio de la jurisdicciOn al
Poder Judicial, esto mismo lo conforma la. Ley Organica del Poder
Judicial, y teniendo su origen la jurisdie-cion en un Poder del
Estado, participara de los caracteres fundamentales de ese Poder de
donde la jurisdiccion viene a constituir un servicio public, pues el
juez no puede disponer de la justicia arbitrariamente, porque la
actividad de esta esta regulada por la ley. La jurisdicciOn
aisladamente constituye un derecho sub-jetivo pUblico, porque solo
al Estado corresponde ese ejercicio de la actividad jurisdiccional; sin
embargo de esto, no hable-mos de jurisdicciOn en sentido subjetivo,
sino como un deber del Estado; la jurisdiccion tiene un doble
aspecto: como poder y como deber. La jurisdiccion tiene por limite el
territorio nacional, o sea que se extiende su potestad hasta donde el
Estado extiende su soberania. De aqui deducimoS las siguientes
consecuencias: a) Los organos jurisdiccionales solo ejercen
jurisdicciOn dentro del territorio del Estado. b) Los jueces y
tribunales no pueden aplicar otras leyes qv:IP las del Estado.
Excepcionalmente se permite aplicar leyes
270
extranjeras. Pero cuando una ley del Estado . permite la aplicacion
de otra ley, en realidad no hace sino aplicar su misma ley y esto no es
Inas que un espejismo, como dice Chiovenda. c) Las sentencias de los
jueces nacionales no tienen eficiencia en el extranjero, pero en virtud
de tratados internacionales, se permite ejecutarlas bajo ciertas
condiciones. La jurisdicciOn se extiende sobre todas las personas y
cosas existentes en el territorio nacional, en el cual los jueces ejercen
jurisdicciOn, pero cuidando en que no afecten en nada al orden
interno. Sobre las cosas de una provincia que esca-pan a la
jurisdicciOn de otra, no hay distincion entre nacio-nales y
extranjeros, pues las leyes protegen por igual a todos, conforme lo
estatuye la Carta Magna. La jurisdicciOn es indelegable, a
diferenc:ia de los servicios pUblicos y de otro origen, sin que su
eficacia sufra desmedro alguno. La funcion judicial debe ejercitarse
por quien tiene ese derecho, pero este no puede delegar ese poder a
otro. Ex-cepcionalmente, por comisiOn puede delegar, pero para un
determinadd acto del proceso solamente.
4. ELEMENTOS DE LA JURISDICCION
Ya hemos dicho que la jurisdiccion consiste en la facultad de juzgar,
de aplicar la ley en casos concretos, de definir las controversias
juridicas; en consecuencia, no es una funcion simple, ni una potestad
simple, es una funciOn, una potestad compleja que ester integrada
por varios elemeritos; esos elemen-tos desde los romanistas son los
siguientes: a) NOTIO, b) La VO-CATIO, c) La COERCITIO, d) La
JUDICIUM y e) El IMPE.RIUM 0 EJECUTIO.
a)
269
La Notio. La notio, llamada tambien cognitio, es la facultad de

conocer los elementos de una controversia, de donde hace derivar la
facultad que tienen los jueces, de pedir otros actos, pedir algunos
procesos, pero el juez no procede de oficio, sino de petition de parte.
Prima aqui el principio dispositivo,
Asociacion Peruana de Investigation de Ciencias Juridicas (APICJ)
271
hacen efectivas mediante la descentralizacion de los Poderes

pUblicos, especialmente alejados de la intervention del Poder
Ejecutivo en la designaciOn de los miembros del Poder Judi-cial,
c) Coercitio. Es el poder de emplear los rnedios necesarios

dentro del proceso, para que se cumplan los mandator ju diciales. Los apremios, multas, etc., constituyen expresio nes de este derecho, conforme lo dispone el art. 9 de la Ley
Organica del Poder Judicial, concordante con el art. 52 del
COdigo Procesal Civil.
d) Judicium. Es el element() fundamental de la jurisdicciOn,
que puede decirse que resume en si, todas las actividades
jurisdiccionales, y resolviendo con catheter definitivo y con
validez de cosa juzgada, una controversia procesal; es en
este elemento donde se traduce lo sustancial de la potestad
judicial, define la controversia y define la accion.
El juez no puede dejar de resolver una controversia, ni sun
en los casos de inguficiencia, obscuridad o silencio de la ley,
en cuyo caso resolveth aplicando los principios generales
del Derecho, y debe resolver en el plazo establecido por la
ley procesal, so penia de incurrir en el delito de retard en
la administraciOn de justicia.
El judicium esta regulado por numerosos principios que es
necesario conocer. En primer lugar es obligatorio para el
272
Teoria General det Proceso
Asociacion Peruana de Inr , estigacion de Ciencias Jurldicas (APICJ)
pero una vez requerido, el juez debe constatar el desarrolio

del proceso, a fin de que se resuelva eficazmente. Tambien
se dice que la notio es la apreciacion de su propia aptitud
que hace el Juez, para poder conocer un proceso y actuar
conforme a las leyes.
b) Vocatio. Es la facultad de hacer comparecer a las partes, al
proceso, despues de haberlas emplazado, so pena de seguir
el proceso en rebeldia. El art. 458 del C.P.C. establece: "Si
transcurrido el plazo para contestar la demanda, el dema.n dado a quien se le ha notificado validamente esta no lo hace,
se le declarard rebelde". En este caso solamente se notificara
al demandado, el auto que manda seguirse el proceso en
rebeldia, se le notificara las resoluciones, las que declaran
saneado el proceso, las que citen a audiencia, la citaciOn
para sentencia.
juez, poner fin a la controversia en cualquier caso y acuer do a las normas regales, conforme lo disponen los arts. VII
y VIII del Titulo Preliminar del Codigo Civil; el primro dice:
"Los jueces tienen la obligacion de aplicar la norma juridica
pertinente, aunque no haya sido invocada en la dernanda";
y el segundo, "Los jueces no pueden dejar de administrar
justicia por defect() o deficiencia de la ley. En tales casos,
deben aplicar los principios generales del derechii y, pre 7
ferentemente, los que inspiran el derecho peruano".Estos
articulos concuerdan con lo serialado en el art. VII del Titulo
Preliminar del Codigo Procesal Civil: "El Juez debe aplicar el
derecho que corresponda al proceso, aunque no haya sido
invocado por las partes o lo haya sido erronealnente. Sin
embargo, no puede it mss alla del petitorio ni fundar su
decisiOn en hechos diversos de los que han sido alegados
por las partes".
Ademas, la sentencia debe ser motivada, conforme lo dispone
el art. 12 de LOPJ: "Todas las resoluciones; .con exclUsiOn de
las de mero tramite, son motivadas, bajo responsabilidad,

con expresiOn de los fundamentos en que se sustentan".
Igualmente e I demandado tiene la facultad de ejercitar su

defensa, y . el juez tiene el deber de admitirla si es que est
arreglada a los preceptos legales.
e) Ejecutio o Imperium.- El Imperium es el derecho que tienen

los jueces de ejecutar lo resuelto. Ejecutio es la facultad de
los jueces para hacer cumplii - sus resoluciones y riecurrir a
otras autoridades con dicho objeto.
La actividad jurisdiccional es provocada y no se puede iniciar

de oficio; y en el proceso el actor tiene la facultad de iniciar,
impulsar y disponer el proceso a su arbitrid, es decir, puede
continuar o transigir con su contrario. El juez, si bien tiene
el deber de peticin de .parte de dar desarrollo al proceso, no
puede hacerlo de oficio, por eso se dice que la jurisdiccin
es rogada.
De lo expuesto debemos anotar, coincidiendo con el ratadis ta Eduardo Couture, que corno,contenido de la juriOiccion
debemos entender la existencia de un conflicto de hitereses
con relevancia juridica que ens necesario decidir, .mediante
resolucion susceptible de adquirir autoridad de cosA juzga da. Es que la cosa pertenece a la esencia de la jurisdicciOn:
Si el acto no adquiere real o eventualmente autoridad de
cosa juzgada, no es jurisdiccionaL No hay jurisdiccion si la
decision no adquiere o no tiehe la posibilidad de aClquirir la
calidad de cosa juzgada. Tambien pertenece al conthnido de
la jurisdicciOn el elemento de coercibilidad o de ejecuciOn,
siempre que se trate de decisiones susceptibles de ejecuciOn,
b) La correspondencia entre la accin y la jurisdiccin, es ms

evidente en la sentencia, pues el juez tiene la obligacin de
fallar dentro de los plazos 19gales, de lo contrario caera el
Juez en delito de denegacin y retardo de justicia, previsto y
penado por el Cdigo Penal vigente (art. 422). El Juez tiene
la obligacin de fundamentar los autos y las sentencias, bajo
sancin de nulidad, respetando los principios de jerarqua
de las normas y de congruencia (art. 50, inc. 6 C.P.C.).
273
274

Asociacin. Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ)
pues, puede haber decisiones simplemente declarativas o

constitutivas.
5. ACCIN Y JURISDICCIN
La correlacin entre la accin y la jurisdiccin es inne gable. Si la, accin es el derecho de adquirir la intervencin
del. Estado, la actividad del rgano jurisdiccional es necesaria
para el cumplimiento del derecho, y, es un deber del Estado,
conocer, declarar y resolver el derecho controvertido y no
puede negar en ningn caso la administracin de justicia. De
donde la correlacin entre la accin y la jurisdiccin, pues
existe bajo lis siguientes aspectos:
a) En el proceso civil predomina el principio dispositivo, de don de
se deriva este otro postulado "No hay proceso" sin actor", es
decir, que para invocar la actividad jurisdiccional, no slo es
necesario el derecho, sino la voluntad expresa y nica del
actor y cuya forma externa viene a ser la demanda.
c)
La correspondencia entre la jurisdiccin y la accin,, no es

absoluta, porque la actividad del juez no est condicionada
por las partes. La ley deja la apreciacin de la eficacia de
los medios probatorios de un proceso al criterio del juez.
La tutela jurdica que se otorga mediante la funcin jurisdic cional, no es simplemente de declaracin, sino de realizacin
efectiva del derecho, mediante los trmites pertinentes que
tienen que hacer cumplir el fallo de la sentencia. De modo,
que hay una ntima vinculacin entre la accin y la juris diccin.
6. PRESUPUESTO PARA EL EJERCICIO DE LA JURISDICCIN
Para el ejercicio de la jurisdiccin, parte del rgano com petnte, se requiere que concurran tres presupuestos:
a) Conflicto de intereses o incertidumbre jurdica. El rgano jurisdiccional est legitimado para intervenir, cuando. sur ge entre dos individuos o dos partes, una controversia o
contienda de sus respectivos intereses, y no han conciliado
o transigido tales intereses. Esta situacin requiere la in tervencin del Estado, y ser en un proceso contencioso en
donde se resuelva este conflicto. En consecuencia, para la

solucin del conflicto de intereses se requiere de la actividad
jurisdiccional contenciosa, que se desarrolla en un proceso
contencioso.
ses, interviniendo el rgano jurisdiccional para dar eficacia

jurdica a la voluntad de los particulares, en determinados
casos en que el derecho le exige ciertas condiciones extrn secas, como cuando la voluntad privada sea documentada
Para hacer cesar la incertidumbre jurdica, a peticin del

interesado, el Estado interviene desplegando su actividad
jurisdiccional no contenciosa (o llamada tambin voluntaria,
administrativa), lo que significa que la incertidumbre jur dica no supone contienda o contencin de intereses, sino la
posibilidad de que surja un conflicto o contienda de intere (adopcin), o que la declaracin de voluntad sea recepcio nada y depositada (ofrecimiento de pago y consignacin), o
que esta sea examinada para verificar si cumple con todos
los requisitos de forma y de sustancia (comprobacin de tes tamento), o para apreciar de este examen, su conveniencia,
respecto a cierto tipo de inters tutelado (autorizacin par a
disponer derechos de incapaces), etc. En todos estos casos,
'por tanto, no existe contencin de intereses, sino que debe
prevenir su aparicin, proveyendo a las situaciones y rela ciones jurdicas, de la certeza o certidumbre que necesitan
para su jurisdiccin plena:. Al respecto, Carnelutti sostiene
que la jurisdiccin y proceso contencioso tienen por fina lidad la solucin o "composicin de un conflicto actual de
intereses" en tanto que la voluntaria tiene como finalidad
la prevencin de un "conflicto de intereses".
b) Inters social en la resolucin del conflicto de intereses o de
la incertidumbre jurdica. En cuanto aparezca un conflicto
o serie de conflictos intersubjetivos (entre sujetos) o surjan
incertidumbres jurdicas, los valores jurdicos que persigue
todo derecho, especialmente la justicia, la seguridad jurdica
y la paz social, se ponen en riesgo, por lo que es legitimo el
inters de la sociedad en promover e instrumentar las so luciones adecuadas. Este inters se hace ms evidente en
los conflictos en donde se implican los llamados "intereses
difusos o colectivos".
c) La intervencin del Estado por medio de los organismos
jurisdiccionales.. El imperativo social en la solucin de los
conflictos de intereses y de las incertidumbres jurdicas,
debe ser atendido y satisfecho por el Estado, a travs del
rgano jurisdiccidnal competente, interviniendo como inte resado directo en dichas soluciones y como tercero imparcial
entre los contendientes.
275

a)Puede ser plena o semiplena. La primera, cuando se ejercen

todos los derechos inherentes a la jurisdiccin; la segunda,
cuando se ejercen algunos elementos nicamente. Ej.: los
jueces arbitrales ejercen nicamente el notio, vocatio, coercitio, pero no ejercen el Judicium ni el Imperium. Las Salas
Penales ejercen todos pero no fallan. En cambio, el'Juez de
Primera Instancia ejerce jurisdiccin plena.
b)Por su origen puede ser civil, eclesistico, segn se refiere a
seglares o clrigos, secular comn (ordinario), contenciosa,
voluntaria (no contenciosa administrativa), nacional, internacional, arbitral, contenciosa administrativa.
c)Por la materia: 1) Jurisdiccin Civil, 2) Jurisdiccin ,Agraria o
de Tierras, 3) Jurisdiccin Penal, 4) Jurisdiccin Militar o
Policial, 5) Jurisdiccin Laboral, y 6) Jurisdiccin del Nio
y Adolescente.
- - - -
La JuriSdiccin Civil se subdivide en: Contenciosist y Voluntaria. La primera o contenciosa, es la que se ejerce -Cuando
no estn de acuerdo las personas y con conocimiento de cau sa;
la segunda, se ejerce entre personas que estn de acuerdo y
con conocimiento de causa. Pero lo dicho no es una dife rencia
radical y para aclarar diremos, que la voluntaria est .
f or ma da po r a c t os de t ut e l a y pue de n a n no pe r t e ne c e r a l
juez, sino a otras autoridades, pero este criterio se ha impug nado. Sin embargo, no obstante que en esos actos interviene
el Poder Judicial, se ha revelado que no siempre lati partes
estn de acuerdo, y puede en cualquier momento surtir una
contencin, y los efectos jurdicos exigen el conocimiento de
un Juez. No pueden confiarse a otras autoridades y est bien
encomendada la jurisdiccin voluntaria, an en la simple tu tela de los miembros del Poder Judicial.
7. DIVISIN DE LA JURISDICCIN
La jurisdiccin se divide de diversas maneras, segn los

criterios o puntos de vista:
276 8. DIFERENCIAS ENTRE LA
JURISDICCIN VOLUITARIA Y
LA CONTENCIOSA
a) En la jurisdiccin voluntaria no hay parte; en la contenciosa s

las hay.
277
b) No se pide la actuacin de la ley frente a cargo de otro en la

jurisdiccin voluntaria. En cambio, en la contenciosa s.
c) En la jurisdiccin voluntaria hay un fin constitutivo y coopera
por medio del proceso a constituir una relacin jurdica; en
cambio en la jurisdiccin contenciosa se tiende a dirigir
una relacin jurdica ya existente. Tal sucede en el matri monio, cuya partida no se ha inscrito para el primer caso,
el cobro de soles para el segundo.
Fuera de esta clasificacin, hay otras, por ejemplo: juris diccin propia, consentida, prorrogada.
La jurisdiccin voluntaria se subdivide a su vez en simple
y calificada. Es simple, cuando en la misma tramitacin surge
una controversia, por e . jemplo: cuando alguien pide inventario
de un bien y la otra parte se opone, y finalmente si se inventa ria el bien y aparece una tercera persona, aduciendo derecho,
surge una cuestin contenciosa calificada.
9. TITULAR DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL EN MATERIA
CIVIL
El art. 1 del Cdigo Procesal Civil seala que "La potestad

jurisdiccional del Estado en materia civil, la ejerce el Poder
Judicial con exclusividad. La funcin jurisdiccional es inde legable y su mbito abarca todo el territorio de la Repblica".
El artculo primero del Cdigo Procesal Civil expresa: "Toda
persona tiene derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para
el ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujecin
a un debido proceso".
El artculo 139, inciso 1, de la Constitucin Poltica del
Estado dice: "La unidad y exclusividad de la funcin juris diccional. No existe ni puede establecerse jurisdiccin alguna
independiente, con excepcin de la militar y la arbitral. No hay
proceso judicial por comisin o delegacin".
Nadie ms qe el Poder Judicial puede administrar jus ticia en el Per, en la medida que ejerce la funcin jurisdic cional por ma ndat o constit uci onal y en repr ese nta cin del
-
pueblo; con excepcin de los tribunales militares a los que nos

hemos referido antes.
Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APIC,J)
a) La CORTE SUPREMA. La competencia de la Corte Suprem a

se extiende a todo el territorio de la Repblica. Su sede es la
capital de la misma, y est integrada por Vocales Supremo s
Titulares y por Vocales Supremos Provisionales que ocup en
280
- Por otro lado, la potestad de administrar justicia emana

del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus
rganos jerrquicos, con sujecin a la Constitucin y . ias leyes, no existiendo ni pudiendo instituirse jurisdiccin alguna
independiente; as lo expresa el art. 10 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial.
El Poder Judicial en su ejercicio funcional es autnomo
en lo poltico, administrativo, econmico, disciplinario e inde pendiente en lo jurisdiccional, con sujecin a la Constitucin
y leyes.
Cuando el Cdigo Procesal Civil seala que la funcin
jurisdiccional es indelegable, concuerda perfecta me nte con
la exclusividad con que la Constitucin y la Ley Orgnica del
Poder Judicial confieren a este Poder el ejercicio de la men cionada funcin, prohibiendo incluso los juicios por mocin y
delegacin.
10. RGANOS JURISDICCIONALES EN MATERIA CIVIL
Los entes jurisdiccionales son rganos jurisdiccionales

del Poder Judicial (art. 26 de la LOPJ):
a) La Corte Suprerna de Justicia de la Repblica;
b) Las Cortes Superiores de Justicia, en los respectivos Distri tos
Judiciales;
c) Los Juzgados Especializados y Mixtos,' en las provincias
respectivas;
d) Los Juzgados de Paz Letrados, en la ciudad o poblacin de su
sede; y
e) Los Juzgados de Paz.
Los rganos jurisdiccionales cumplen su funcin con las
especialidades y los procedimientos que establece la Consti tucin y las leyes.
279
cargos en casos de vacancia, licencia e impedimento de sus

titulares o por la creacin de Salas Especializadas Transi torias. La Corte Suprema se distribuye en Salas Especia lizadas Pei.wanentes y Transitorias de cinco Vocales cada
una, presidida por los que designe el Presidente de la Corte
281
Suprema en materia - Civil, Penal y de Derecho Constitucional

y Social (art. 28 al 30 de la LOPJ).
La Corte Suprema conoce (art. 32 de la LOPJ):
a) De los recursos de casacin con arreglo a la ley procesal
respectiva;
De las contiendas de competencia entre jueces de dis tritos judiciales distintos;
c)De las consultas cuando un rgano jurisdiccional re suelve ejerciendo el control difuso;
d)De las apelaciones previstas en el segundo prrafo del
artculo 292 cuando la sancin es impuesta por una
sala superior; y,
e)De la apelacin y la consulta prevista en los artculos 93 y 95
del Cdigo Procesal Constitucional, respectivamente.
Procesos en la Sala Civil de la Corte Suprema.- Las Salas
Civiles conoce (art. 33 de la LOPJ):
De los recursos de apelacin y de casacin de su competencia.;
De las contiendas de competencia conforme al Cdigo
Procesal Civil.
b) SALAS CIVILES DE LAS CORTES. SUPERIORES DE JUSTICIA. Las Cortes tienen su sede en la ciudad sealada por la
ley. Su competencia comprende el Distrito Judicial correspondiente. La labor jurisdiccional en materia civil, a nivel de
las Cortes Superiores de. Justicia es realizada por las Salas

Civiles y estn conformadas por tres Vocales, presididas por el de
mayor antigedad.
Las Salas de las Cortes Superiores resuelven en segunda y
ltima instancia, con las excepciones que establece la ley.
Procesos en la Sala Civil de la Corte Superior. Las Salas
Civiles conocen (art. 40 de la LOPJ):
De los recursos de apelacin de su competencia con forme a
ley.;
De las quejas de derecho y contiendas de competencia que
les corresponde conforme a ley;
De los dems procesos que establece la ley.
LOS JUZGADOS CIVILES. La funcin jurisdiccional en
asuntos civiles a nivel de la llamada primera instancia, se
distingue de la de Justicia de Paz. Su . sede es la Capital de l
Provincia y su competencia en cada provincia es cundo menos
de un Juzgado Civil. En los lugares donde no hay Juzgado
Especializado, el Despacho es atendido por un Juzgado Mixto.
Los Juzgados.Civiles conocen (art. 49 de la LOPJ):
1.De los asuntos en materia civil,' que no sean de competencia de
otros Juzgados Especializados;
2 . D e l a s Ac c i o n e s d e A m p a r ;
3.De los asuntos que les corresponden a los Juzgados de Familia,
de Trabajo y Agrario, en los lugareS donde no existan estos;
4.De los asuntos civiles contra el Estado, en las sedes de los
Distritos Judiciales;
5.En grado de apelacin los asuntos de su competencia que
resuelven los Juzgados de Paz Letrados; y
6.De los dems asuntos que les corresponda conforme a ley.
d) LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS EN MATERIA CIVIL.

Los Juzgados de Paz Letrados en materia civil conocen (Art.
57 de la LOPJ):
1 De las ac ciones derivadas de actos o contratos civiles o

comerciales, inclusive las acciones interdictales, posesorias o de propiedad de bienes muebles o inmuebles,
siempre que estn dentro de la cuanta sealada por el
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial;
2.De las acciones de desahucio y de aviso de despedida
conforme a la cuanta que establece el Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial;
3.D los procedimientos de jurisdiccin voluntaria que
establezca la ley; diligencias preparatorias y legalizacin
de libros contables y otros;
4.De las acciones relativas al Derecho Alimentario, con la
cuanta y los requisitos sealados por el Consejo
Ejecutivo del Poder Judicial;
.
De las terceras excluyentes de propiedad, derivadas
de los procesos de su conocimiento.. Si en estas no se
dispone el levantamiento del embargo, el Juez de Paz
Letrado remite lo actuado al Juez Especializado que
corresponda, para la continuacin del trmite.
En los otros casos levanta el embargo, dando por ter minada la tercera;
6.De los asuntos relativos a indemnizaciones derivadas de
accidentes de trnsito, siempre que estn dentro de la
cuanta que establece el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial;
e) JUEZ DE PAZ. Los Jueces de Paz conocen, de no lograrse

la conciliacin, en. tanto-se..encuentren dentrO d la cuanta
que establece el Consejo Ejecutivo, de los procesos siguientes
(art. 65 de la LOPJ):
1.De alimentos, siempre que el vnculo de entroncamiento
est acreditado de manera indubitable;
2.De desahucio y aviso de despedida;
3.De pago de dinero;
4.De interdictos de retener y de recobrar respecto de bienes
muebles;
5.Sumarias intervenciones respecto de menores que han
cometido acto antisocial y con el solo objeto de dictar
rdenes provisionales y urgentes, sobre tenencia o guar da
del menor en situacin de abandono o peligro moral.
Concluida su intervencin remite de inmediato lo actuado
al Juez de Familia o al Juez que corresponda; y,
6.Los dems que corresppndan conforme..a.ley3.La potestad
de administrar justicia en materia est reservada al Estado
y la ejerce por medio del Poder Judicial en forma exclusiva.
La funcin jurisdiccional es indelegable y su mbito
abarca todo el territorio de la Repblica; as lo estipula
el art. 1 del Cdigo Procesal Civil.
7.De los . procesos ejecutivos hasta la cuanta que seale el

Consejo Ejecutivo del Poder Judicial;
8.De las acciones de filiacin extramatrimonial previstas en
el artculo 402, inciso 6), del Cdigo Civil;
9.De los dems que seala la le y.
282

283
2
4
.
CAPTULO VII
. COMPETENCIA
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8. CLASIFICACIN DE LAS ACCIONES

La s ac ciones se clasif ica n, e n cuant o a su naturale za,

(creditor), y otro el obligado (debitor). La accin se dirige

Como acciones reales tpicas citan los tratadistal-l

Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ)

Teora General del Proceso

e)De los hechos ilcitos, por el dolo o culpa, nacen acciones

actual. Chiovenda califica a las acciones declarativas como la

El derecho es un inters jurdicamente protegido y sus ceptible de ser amparado.

La ac cin de clara tiva no es susce pti ble de ej ec ucin

Teora General del Proceso

Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ)

Consecuencias. La accin declarativa no es susceptible de

adquiere un bien por prescripcin puede entablar juicio para

que tengan inters y an el Ministerio Pblico, conirrne lo

sus efectos se remontan al pasado, se admite o no un derecho

La sentencia declarativa consiste en que de dos partes,

Se dirige a modificar un estado jurdico preexistente o a

Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ)

jurdicos (este es el objeto que persiguen las acciones consti tutivas).

Ls acciones constitutivas pueden ser de dos clases:

Teora General del Proceso

No todos los autores aceptan las acciones constitutivas,

modifica una situacin jurdica, cual es la del contrato y no

Chiovenda fue quien introdujo esta categora de acciones

Se trata de un procedimiento ejecutivo, en los casos que

Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ)

refiere precisamente a tener la propiedad por uno mismo,

Posesorias, cuando se refiere a adquirir, recobrar la posesin.

Teora General del Proceso

es la que pide la nulidad por vicios que la invalidan . (dolo,

Pr oce de n de las mi s ma s fue nte s de donde derivan las

Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ)

Teora General del Proceso

ditarios, que compete al dueo de la cosa contra'cualquier

Confesoria. Que es la accin que ejercita el dueo del

tas hipotecarias, que confieren los acreedores al derecho

Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ)

refiere precisamente a tener la propiedad por uno mismo,

burlar el cumplimiento de una obligacin. Por medio de esta

Teora General del Proceso

es la que pide la nulidad por vicios que la invalidan, (dolo,

chos personales pueden haber, pues la facultad de las partes,

Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ) i. Do

acciones que se llaman "prosocio": 1) La primera qu compete a la

Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ)

Asociacin Peruana de Investigacin. de Ciencias Jurdicas (APTCJ)

y pasivos y que son de eleccin no estn sujetos a demanda,

Teora General del Proceso

Tratando de las condiciones de la accin encontramos dos

el ejercicio de la accin no scn suficientes para hacerlo valer,

14.2. Condiciones de la admisin de la accin

Y el tratadista argentino Joffre admite la existencia de

Teora General del Proceso

una sentencia favorable. Las condiciones para la :a misin

Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ)

rechazndose en tal caso la accin. En esto se funda la

acaecidos despus de concluida la etapa de los actos

Teora General del Proceso

ters. Pueden existir derechos en los cuales no hay inters de

En resumen, el inters consiste en que sin el ejercicio de la

Asociacin Peruana de Investigacin de Ciencias Jurdicas (APICJ)