MANUAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA

VARGAS GUERRERO, Eneidy

RUEDA LEÓN, Nancy Milena

URIBE FUENTES, Jenny Marcela

Tutor

DIEGO ORLANDO RODRÍGUEZ ORTIZ

NRC 40-10380

Corporación Universitaria Minuto de Dios

Facultad de Ciencias Empresariales

Contaduría Pública

Bucaramanga

2022

1
PRESENTACIÓN O PORTADA

Tabla de contenido

1) Introducción…………………………………………………………………………... 3
2) Contenido………………………………………………………………………………
2.1. Infografía………………………………………………………………………4 y 5
2.2. Contextualización de la entidad…………………………………………….…6 - 12
2.3. Referentes Internacionales……………………………………………………..…..13
2.4. Reseña y análisis de 4 Normas Internacionales……………………………………14-18
3) Conclusiones……………………………………………………………………….….19
4) Referencias bibliográficas………………………………………………………….….20

2
 INTRODUCCIÓN

El presente manual es una recopilación de información y para dar a conocer el sistema contable en una entidad
pública, está dirigido a aquellas personas que directa o indirectamente contribuyen al proceso. Estas entidades
del Sector Público están obligadas a rendir cuentas y a controlar el uso de los recursos públicos destinados para
el desarrollo de sus funciones.

De acuerdo con la investigación realizada podemos aportar nuestro punto de vista, sobre la importancia de la
Contabilidad Pública la cual es una aplicación especializada de la contabilidad que, a partir de propósitos
específicos, articula diferentes elementos para satisfacer las necesidades de información y control financiero,
económico, social y ambiental, propias de las entidades que desarrollan funciones de cometido estatal, por
medio de la utilización y gestión de recursos públicos.
Damos a conocer la forma de presentación, reconocimiento, medición y revelación de las normas
Internacionales como NIC-SP1, NIC SP17, NIC SP29 Y NIC SP 39.

2.1. INFOGRAFÍA

3
4
5
 CONTEXTUALIZACIÓN DE LA CANTIDAD ASIGNADA: DETERMINEN EL TIPO Y LA
UBICACIÓN DE LA ENTIDAD ASIGNADA, EL SECTOR PUBLICO AL QUE PERTENECE, EL
OBJETO SOCIAL, EL ORGANIGRAMA, ÚLTIMOS ESTADOS FINANCIEROS Y LA
ESTRUCTURA CONTABLE.

4.1.1 TIPO:

Es una entidad territorial encargada de asegurar el desarrollo y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes
garantizando el acceso a oportunidades y al desarrollo del ser humano como eje fundamental de la sociedad, con sentido
de responsabilidad frente a las generaciones futuras, cumple su propósito promoviendo la participación ciudadana, con
valores, principios y transparencia en su gestión. Se encuentra ubicada en la Calle 35 # 10-43, Bucaramanga, Colombia.

4.1.2 SECTOR PUBLICO:

La Alcaldía de Bucaramanga pertenece a la rama ejecutiva del poder público, por tanto, debe atender las normas y
directrices sobre la austeridad de los gastos. La alcaldía de Bucaramanga como entidad pública, con estructura estatal de
orden departamental, descentralizada, se guiará por los principios y normas establecidos de la constitución política de
Colombia que regula el régimen económico y de la hacienda pública, para elaborar, aprobar y ejecutar el presupuesto.

4.1.3 VISIÓN:

En el año 2023, Bucaramanga habrá recuperado los principios de la democracia, basados en la Lógica, la Ética y Estética,
a partir de la participación y solidaria de la ciudadanía, como garantes del manejo transparente de los recursos y como eje
sustantivo para garantizar un desarrollo equitativo de los bumangueses en las dimensiones del bienestar humano
ambiental, sociocultural, económico y político institucional.

4.1.4 OBJETIVO:

1. Garantizar el bienestar, seguridad y protección de la población en su respectivo territorio.

2. Garantizar el desarrollo y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del municipio de Bucaramanga.

6
 3. Generar espacios de participación ciudadana que permitan integrar los diferentes actores en pro del progreso y
desarrollo para el beneficio de la región.
4. Aumentar la satisfacción de la comunidad a través de la prestación oportuna y eficiente de los servicios.
5. Promover el uso adecuado y racional de los bienes y los recursos públicos implicados en la gestión de los procesos.
6. Consolidar la formación integral de los servidores públicos, alcanzando la excelencia en la apropiación de los
procesos y procedimientos.
7. Identificar los peligros y valorar los riesgos a los que están expuestos los servidores públicos.

4.1.5 ORGANIGRAMA:

7
 210168001 - Bucaramanga
ENTIDADES DE GOBIERNO
01-10-2020 al 31-12-2020
INFORMACIÓN CONTABLE PUBLICA - CONVERGENCIA
CGN2015_001_SALDOS_Y_MOVIMIENTOS_CONVERGENCIA

SALDO FINAL VARIACION VARIACION

CODIGO NOMBRE SALDO FINAL 2019 AV AV
2020 ABSOLUTA RELATIVA
1 ACTIVOS 3.928.631.373.778 TOTAL SUBCTA 3.992.323.312.533 TOTAL SUBCTA 63.691.938.755 2%
11 EFECTIVO Y EQUIVALENTES AL EFECTIVO 215.642.428.888 5% 250.057.456.746 6% 34.415.027.858 16%
1105 CAJA 600 0% 600 0% - 0%
1110 DEPÓSITOS EN INSTITUCIONES FINANCIERAS 201.582.603.677 93% 248.997.681.100 100% 47.415.077.423 24%
1132 EFECTIVO DE USO RESTRINGIDO 634.221.336 0% 730.054.265 0% 95.832.929 15%
1133 EQUIVALENTES AL EFECTIVO 13.425.603.275 6% 329.720.781 0% (13.095.882.494) -98%
12 INVERSIONES E INSTRUMENTOS DERIVADOS 530.129.237.233 13% 557.771.895.874 14% 27.642.658.641 5%
INVERSIONES DE ADMINISTRACIÓN DE LIQUIDEZ A VALOR DE MERCADO (VALOR
1222 3.450.370.152 1% 1.884.146.361 0%
RAZONABLE) CON CAMBIOS EN EL PATRIMONIO (OTRO RESULTADO INTEGRAL) (1.566.223.791) -45%
1224 INVERSIONES DE ADMINISTRACIÓN DE LIQUIDEZ AL COSTO 8.198.218.840 2% 8.269.668.840 1% 71.450.000 1%
INVERSIONES EN CONTROLADAS CONTABILIZADAS POR EL MÉTODO DE
1227 518.480.648.241 98% 548.049.031.016 98%
PARTICIPACIÓN PATRIMONIAL 29.568.382.775 6%
1280 DETERIORO ACUMULADO DE INVERSIONES (CR) 0 0% (430.950.343) 0% (430.950.343) 0%
13 CUENTAS POR COBRAR 243.402.444.303 6% 276.447.588.421 7% 33.045.144.118 14%
1305 IMPUESTOS RETENCIÓN EN LA FUENTE Y ANTICIPOS DE IMPUESTOS 106.839.822.445 124.801.948.353 17.962.125.908 17%
1311 CONTRIBUCIONES TASAS E INGRESOS NO TRIBUTARIOS 128.150.275.078 153.098.916.620 24.948.641.542 19%
1337 TRANSFERENCIAS POR COBRAR 22.668.204.280 14.955.464.557 (7.712.739.723) -34%
1384 OTRAS CUENTAS POR COBRAR 48.651.633.109 47.331.829.746 (1.319.803.363) -3%
1386 DETERIORO ACUMULADO DE CUENTAS POR COBRAR (CR) (62.907.490.609) (63.740.570.855) (833.080.246) 1%
15 INVENTARIOS - 0% 4.624.000 0% 4.624.000 0%
1514 MATERIALES Y SUMINISTROS - 4.624.000 4.624.000 0%
16 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 755.192.140.728 19% 740.092.908.536 19% (15.099.232.192) -2%
1605 TERRENOS 376.151.723.132 50% 377.338.416.759 51% 1.186.693.627 0%
1610 SEMOVIENTES Y PLANTAS 52.564.164 0% 35.851.388 0% (16.712.776) -32%
1615 CONSTRUCCIONES EN CURSO 42.194.370.515 6% 32.348.753.866 4% (9.845.616.649) -23%
1635 BIENES MUEBLES EN BODEGA 17.260.911.465 2% 16.621.552.281 2% (639.359.184) -4%
1636 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO EN MANTENIMIENTO 271.071.374 0% 7.673.970.397 1% 7.402.899.023 2731%
1637 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO NO EXPLOTADOS 5.934.761.540 1% 5.934.761.540 1% - 0%
1640 EDIFICACIONES 195.801.509.107 26% 194.425.703.137 26% (1.375.805.970) -1%
1645 PLANTAS, DUCTOS Y TÚNELES 2.343.213.878 0% 2.343.213.878 0% - 0%
1650 REDES, LÍNEAS Y CABLES 139.969.116.570 19% 139.447.544.077 19% (521.572.493) 0%
1655 MAQUINARIA Y EQUIPO 15.314.246.909 2% 16.001.493.037 2% 687.246.128 4%
1660 EQUIPO MÉDICO Y CIENTÍFICO 882.097.802 0% 882.032.916 0% (64.886) 0%
1665 MUEBLES, ENSERES Y EQUIPO DE OFICINA 14.799.863.781 2% 15.703.772.182 2% 903.908.401 6%
1670 EQUIPOS DE COMUNICACIÓN Y COMPUTACIÓN 15.172.053.927 2% 15.987.158.534 2% 815.104.607 5%
1675 EQUIPOS DE TRANSPORTE, TRACCIÓN Y ELEVACIÓN 5.324.608.639 1% 5.526.410.196 1% 201.801.557 4%
1680 EQUIPOS DE COMEDOR, COCINA, DESPENSA Y HOTELERÍA 312.625.008 0% 312.625.008 0% - 0%
1681 BIENES DE ARTE Y CULTURA 7.259.765.862 1% 7.259.765.862 1% - 0%
1685 DEPRECIACIÓN ACUMULADA DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO (CR) (83.852.362.945) -11% (97.750.116.522) -13% (13.897.753.577) 17%
17 BIENES DE USO PÚBLICO E HISTÓRICOS Y CULTURALES 1.778.091.476.950 45% 1.767.860.399.835 44% (10.231.077.115) -1%
1703 MATERIALES 972.088.728 0% 1.111.373.152 0% 139.284.424 14%
1705 BIENES DE USO PÚBLICO EN CONSTRUCCIÓN 181.868.202.944 10% 219.279.150.603 12% 37.410.947.659 21%
1710 BIENES DE USO PÚBLICO EN SERVICIO 1.692.152.938.518 95% 1.693.699.579.533 96% 1.546.641.015 0%
1715 BIENES HISTÓRICOS Y CULTURALES 2.893.236.000 0% 2.884.336.000 0% (8.900.000) 0%
1721 BIENES DE USO PÚBLICO REPRESENTADOS EN BIENES DE ARTE Y CULTURA 147.049.000 0% 147.049.000 0% - 0%
1785 DEPRECIACIÓN ACUMULADA DE BIENES DE USO PÚBLICO EN SERVICIO (CR) (99.942.038.240) -6% (149.261.088.453) -8% (49.319.050.213) 49%
19 OTROS ACTIVOS 406.173.645.676 10% 400.088.439.121 10% (6.085.206.555) -1%
1904 PLAN DE ACTIVOS PARA BENEFICIOS POSEMPLEO 305.491.060.113 75% 329.602.562.296 82% 24.111.502.183 8%
1905 BIENES Y SERVICIOS PAGADOS POR ANTICIPADO 649.956.668 0% 645.529.047 0% (4.427.621) -1%
1906 AVANCES Y ANTICIPOS ENTREGADOS 26.269.176.425 6% 7.416.097.932 2% (18.853.078.493) -72%
1907 DERECHOS DE COMPENSACIONES POR IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES 499.371 0% 1.192.183 0% 692.812 139%
1908 RECURSOS ENTREGADOS EN ADMINISTRACIÓN 71.366.390.935 18% 57.773.527.810 14% (13.592.863.125) -19%
1909 DEPÓSITOS ENTREGADOS EN GARANTÍA 106.709.844 0% 106.709.844 0% - 0%
1926 DERECHOS EN FIDEICOMISO 280.000.000 0% 280.000.000 0% - 0%
1970 ACTIVOS INTANGIBLES 5.335.681.415 1% 5.381.198.336 1% 45.516.921 1%
1975 AMORTIZACIÓN ACUMULADA DE ACTIVOS INTANGIBLES (CR) (3.325.829.095) -1% (4.071.866.107) -1% (746.037.012) 22%
1986 ACTIVOS DIFERIDOS 0 0% 2.953.487.780 1% 2.953.487.780 0%
2 PASIVOS 1.166.779.552.201 1.227.644.257.920 60.864.705.719 5%
23 PRÉSTAMOS POR PAGAR 212.327.578.212 18% 204.336.760.370 17% (7.990.817.842) -4%
2314 FINANCIAMIENTO INTERNO DE LARGO PLAZO 212.327.578.212 18% 204.336.760.370 17% (7.990.817.842) -4%
24 CUENTAS POR PAGAR 55.675.334.019 5% 55.506.036.549 5% (169.297.470) 0%
2401 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS NACIONALES 4.636.137.342 8% 4.098.278.180 7% (537.859.162) -12%
2403 TRANSFERENCIAS POR PAGAR 245.866.420 0% 894.305.979 2% 648.439.559 264%
2407 RECURSOS A FAVOR DE TERCEROS 24.224.714.297 44% 8.762.632.752 16% (15.462.081.545) -64%
2424 DESCUENTOS DE NÓMINA 2.037.160.543 4% 2.255.870.029 4% 218.709.486 11%
2430 SUBSIDIOS ASIGNADOS 1.198.406 0% 754.612.712 1% 753.414.306 62868%
2436 RETENCIÓN EN LA FUENTE E IMPUESTO DE TIMBRE 2.444.207.983 4% 956.552.337 2% (1.487.655.646) -61%
2440 IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y TASAS 19.954.790 0% 20.574.896 0% 620.106 3%
2445 IMPUESTO AL VALOR AGREGADO - IVA 3.438.000 0% 3.654.000 0% 216.000 6%
2460 CRÉDITOS JUDICIALES 959.000.637 2% 770.656.157 1% (188.344.480) -20%
RECURSOS DE LOS FONDOS DE PENSIONES ADMINISTRADOS POR COLPENSIONES
2470 - 0% 356.072 0%
PENDIENTES DE TRANSFERIR 356.072 0%
2480 ADMINISTRACIÓN Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD 13.779 0% 13.779 0% - 0%
2490 OTRAS CUENTAS POR PAGAR 21.103.641.822 38% 36.988.529.656 67% 15.884.887.834 75%
25 BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS 701.375.645.142 60% 763.986.333.379 62% 62.610.688.237 9%
2511 BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS A CORTO PLAZO 8.286.576.517 1% 26.534.219.548 3% 18.247.643.031 220%
2512 BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS A LARGO PLAZO 15.435.565.364 2% 15.435.565.364 2% - 0%
2514 BENEFICIOS POSEMPLEO - PENSIONES 677.653.503.261 97% 722.016.548.467 95% 44.363.045.206 7%
27 PROVISIONES 63.571.006.570 5% 50.282.143.506 4% (13.288.863.064) -21%
2701 LITIGIOS Y DEMANDAS 63.448.955.830 100% 50.282.143.506 100% (13.166.812.324) -21%
2790 PROVISIONES DIVERSAS 122.050.740 0% - 0% (122.050.740) -100%
29 OTROS PASIVOS 133.829.988.258 11% 153.532.984.116 13% 19.702.995.858 15%
2902 RECURSOS RECIBIDOS EN ADMINISTRACIÓN 968.418.445 8.525.995.068 7.557.576.623 780%
2903 DEPÓSITOS RECIBIDOS EN GARANTÍA 4.092.320.105 3.731.526.614 (360.793.491) -9%
2910 INGRESOS RECIBIDOS POR ANTICIPADO 51.524.664.297 58.557.115.630 7.032.451.333 14%
2917 RETENCIONES Y ANTICIPO DE IMPUESTOS 77.244.585.411 82.718.346.804 5.473.761.393 7%
3 PATRIMONIO 2.761.851.821.577 2.764.679.054.613 2.827.233.036 0%
31
3105
PATRIMONIO DE LAS ENTIDADES DE GOBIERNO
CAPITAL FISCAL
8
2.761.851.821.577 100%
1.560.955.022.328 57%
2.764.679.054.613 100%
1.560.955.022.328 56%
2.827.233.036
-
0%
0%
3109 RESULTADOS DE EJERCICIOS ANTERIORES 898.008.784.241 33% 901.647.644.582 33% 3.638.860.341 0%
3110 RESULTADO DEL EJERCICIO 42.098.819.962 2% 86.219.864.378 3% 44.121.044.416 105%
GANANCIAS O PÉRDIDAS POR LA APLICACIÓN DEL MÉTODO DE PARTICIPACIÓN
3148 278.565.213.267 10% 274.408.057.266 10% (4.157.156.001) -1%
PATRIMONIAL DE INVERSIONES EN CONTROLADAS
3151 GANANCIAS O PÉRDIDAS POR BENEFICIOS POSEMPLEO (17.776.018.221) -1% (58.551.533.941) -2% (40.775.515.720) 229%
4 INGRESOS 957.797.752.402 1.003.529.988.071 45.732.235.669 5%
41 INGRESOS FISCALES 437.529.305.703 46% 428.088.090.933 43% (9.441.214.770) -2%
4105 IMPUESTOS 450.316.627.761 103% 369.509.266.894 86% (80.807.360.867) -18%
4110 CONTRIBUCIONES, TASAS E INGRESOS NO TRIBUTARIOS 69.068.710.137 16% 73.137.152.713 17% 4.068.442.576 6%
4195 DEVOLUCIONES Y DESCUENTOS (DB) (81.856.032.195) -19% (14.558.328.674) -3% 67.297.703.521 -82%
43 VENTA DE SERVICIOS 801.427.676 0% 525.581.368 0% (275.846.308) -34%
4305 SERVICIOS EDUCATIVOS 789.572.676 99% 525.581.368 100% (263.991.308) -33%
4312 SERVICIOS DE SALUD 23.855.000 3% - 0% (23.855.000) -100%
4395 DEVOLUCIONES, REBAJAS Y DESCUENTOS EN VENTA DE SERVICIOS (DB) (12.000.000) -1% - 0% 12.000.000 -100%
44 TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES 453.743.268.480 47% 485.969.157.970 48% 32.225.889.490 7%
4408 SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES 298.991.304.013 66% 338.382.557.677 70% 39.391.253.664 13%
4413 SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 279.148.875 0% 169.750.335 0% (109.398.540) -39%
4421 SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD 112.872.583.818 25% 139.364.926.844 29% 26.492.343.026 23%
4428 OTRAS TRANSFERENCIAS 41.600.231.774 9% 8.051.923.114 2% (33.548.308.660) -81%
48 OTROS INGRESOS 65.723.750.543 7% 88.947.157.800 9% 23.223.407.257 35%
4802 FINANCIEROS 18.181.837.660 28% 14.488.184.921 16% (3.693.652.739) -20%
4808 INGRESOS DIVERSOS 10.056.379.824 15% 36.399.763.436 41% 26.343.383.612 262%
GANANCIAS POR LA APLICACIÓN DEL MÉTODO DE PARTICIPACIÓN PATRIMONIAL
4811 37.485.533.059 57% 38.059.209.443 43%
DE INVERSIONES EN CONTROLADAS 573.676.384 2%
5 GASTOS 957.797.752.402 1.003.529.988.071 45.732.235.669 5%
51 DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIÓN 452.300.462.471 47% 421.183.060.101 42% (31.117.402.370) -7%
5101 SUELDOS Y SALARIOS 151.578.335.648 34% 168.633.118.482 40% 17.054.782.834 11%
5102 CONTRIBUCIONES IMPUTADAS 2.143.250.763 0% 1.967.935.918 0% (175.314.845) -8%
5103 CONTRIBUCIONES EFECTIVAS 24.062.729.550 5% 26.407.411.792 6% 2.344.682.242 10%
5104 APORTES SOBRE LA NÓMINA 8.335.056.419 2% 9.219.925.266 2% 884.868.847 11%
5107 PRESTACIONES SOCIALES 45.406.862.490 10% 67.107.406.182 16% 21.700.543.692 48%
5108 GASTOS DE PERSONAL DIVERSOS 45.602.474.627 10% 7.261.525.813 2% (38.340.948.814) -84%
5111 GENERALES 174.005.440.541 38% 139.657.266.274 33% (34.348.174.267) -20%
5120 IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y TASAS 1.166.312.433 0% 928.470.374 0% (237.842.059) -20%
53 DETERIORO, DEPRECIACIONES, AMORTIZACIONES Y PROVISIONES 112.735.180.947 12% 84.431.511.369 8% (28.303.669.578) -25%
5346 DETERIORO DE INVERSIONES 0 0% 430.950.343 1% 430.950.343 0%
5360 DEPRECIACIÓN DE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 14.969.844.444 13% 15.230.922.096 18% 261.077.652 2%
5364 DEPRECIACIÓN DE BIENES DE USO PÚBLICO EN SERVICIO 49.339.904.825 44% 49.332.001.376 58% (7.903.449) 0%
5366 AMORTIZACIÓN DE ACTIVOS INTANGIBLES 746.834.936 1% 746.431.845 1% (403.091) 0%
5368 PROVISIÓN LITIGIOS Y DEMANDAS 47.678.596.742 42% 18.691.205.709 22% (28.987.391.033) -61%
54 TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES 92.340.653.362 10% 111.310.271.859 11% 18.969.618.497 21%
5423 OTRAS TRANSFERENCIAS 76.539.449.569 83% 69.340.039.714 62% (7.199.409.855) -9%
5424 SUBVENCIONES 15.801.203.793 17% 41.970.232.145 38% 26.169.028.352 166%
55 GASTO PÚBLICO SOCIAL 220.101.487.373 23% 250.225.831.984 25% 30.124.344.611 14%
5501 EDUCACIÓN 17.084.296.068 8% 15.079.991.364 6% (2.004.304.704) -12%
5502 SALUD 172.012.708.286 78% 205.234.659.964 82% 33.221.951.678 19%
5503 AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 71.820.004 0% 520.513.482 0% 448.693.478 625%
5505 RECREACIÓN Y DEPORTE 1.500.000.000 1% - 0% (1.500.000.000) -100%
5506 CULTURA 1.500.000.000 1% 2.151.759.318 1% 651.759.318 43%
5507 DESARROLLO COMUNITARIO Y BIENESTAR SOCIAL 20.790.612.318 9% 14.362.953.612 6% (6.427.658.706) -31%
5508 MEDIO AMBIENTE 110.107.500 0% - 0% (110.107.500) -100%
5550 SUBSIDIOS ASIGNADOS 7.031.943.197 3% 12.875.954.244 5% 5.844.011.047 83%
58 OTROS GASTOS 38.221.148.287 4% 50.159.448.380 5% 11.938.300.093 31%
5802 COMISIONES 992.161.598 3% 631.232.343 1% (360.929.255) -36%
5804 FINANCIEROS 21.228.783.882 56% 19.685.801.803 39% (1.542.982.079) -7%
5811 PÉRDIDAS POR LA APLICACIÓN DEL MÉTODO DE PARTICIPACIÓN PATRIMONIAL DE INVERSIONES
8.476.864.371
EN CONTROLADAS 22% 1.634.626.206 3% (6.842.238.165) -81%
5890 GASTOS DIVERSOS 1.261.370.769 3% 403.062.658 1% (858.308.111) -68%
5893 DEVOLUCIONES Y DESCUENTOS INGRESOS FISCALES 6.261.967.667 16% 27.804.725.370 55% 21.542.757.703 344%
59 CIERRE DE INGRESOS, GASTOS Y COSTOS 42.098.819.962 4% 86.219.864.378 9% 44.121.044.416 105%
5905 CIERRE DE INGRESOS, GASTOS Y COSTOS 42.098.819.962 100% 86.219.864.378 100% 44.121.044.416 105%

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 ALCALDÍA DE BUCARAMANGA
ANÁLISIS COMPARATIVO 2020 - 2019
ANÁLISIS
ANÁLISIS
CÓDIGO NOMBRE VERTICAL
VERTICAL 2019
2020
1 ACTIVOS TOTAL TOTAL
11 EFECTIVO Y EQUIVALENTES AL EFECTIVO 5% 6%
12 INVERSIONES E INSTRUMENTOS DERIVADOS 13% 14%
13 CUENTAS POR COBRAR 6% 7%
15 INVENTARIOS 0% 0%
16 PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 19% 19%
17 BIENES DE USO PÚBLICO E HISTÓRICOS Y CULTURALES 45% 44%
19 OTROS ACTIVOS 10% 10%
2 PASIVOS
23 PRÉSTAMOS POR PAGAR 18% 17%
24 CUENTAS POR PAGAR 5% 5%
25 BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS 60% 62%
27 PROVISIONES 5% 4%
29 OTROS PASIVOS 11% 13%
3 PATRIMONIO
31 PATRIMONIO DE LAS ENTIDADES DE GOBIERNO 100% 100%
4 INGRESOS
41 INGRESOS FISCALES 46% 43%
43 VENTA DE SERVICIOS 0% 0%
44 TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES 47% 48%
48 OTROS INGRESOS 7% 9%
5 GASTOS
51 DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIÓN 47% 42%
DETERIORO, DEPRECIACIONES, AMORTIZACIONES Y
53 12% 8%
PROVISIONES
54 TRANSFERENCIAS Y SUBVENCIONES 10% 11%
55 GASTO PÚBLICO SOCIAL 23% 25%
58 OTROS GASTOS 4% 5%
59 CIERRE DE INGRESOS, GASTOS Y COSTOS 4% 9%

10
Después de realizar la comparación de los Estados financieros de la Alcaldía de Bucaramanga de los años 2019
y 2020, podemos analizar que en la composición de sus activos sobre sale los Bienes de uso publico en servicio
aunque de un año al otro disminuyo en un punto mantiene su alto porcentaje entre un 44%, se incluye Red de
carreteras, plazas públicas, parques recreacionales, terrenos y otros bienes de servicio público, Bienes en
construcción, Históricos y culturales, de uso público representados en bienes de arte y cultura.

El efectivo y equivalentes al efectivo representan un aumento de un punto, con relación al año anterior
equivalente a un 6%, la variación se genera principalmente por la cuenta Depósitos en Instituciones Financieras,
por recursos disponibles en cuentas de ahorro de fondos comunes y de destinación específica para pagos de
contratación de Alumbrado Público, pagos para salud y educación, Fondo Territorial de Pensiones, Bomberos,
Transferencias, Fondo de Solidaridad y Redistribución Social, entre otros, por el giro ordinario del municipio.

De igual forma sobre sale el rubro correspondiente a la Inversiones e instrumentos derivados con un aumento de
un punto equivalente a un 14% con respecto del anterior, con su mayor influencia en Inversiones en Controladas
contabilizadas por el método de participación patrimonial.

11
Su cartera aumento un punto quedando en un 7% del total del activo, corresponde a contribuciones tasas e
ingresos no tributarios, a la que corresponden los derechos originados en intereses por mora en el pago de
los Impuestos Predial Unificado e Industria y comercio, en multas y sanciones generadas en las
declaraciones de Industria y Comercio, en licencias y contribuciones por valorización Cifras en Miles de
Pesos.
En el pasivo podemos observar una disminución con respecto a los prestamos financieros quedando en un 17%
con respecto al año anterior, debido al abono a la deuda adquirida con la banca comercial de las cuales sus
operaciones deben ser canceladas en el largo plazo y en su gran mayoría tienen un periodo de gracia de 36
meses y un periodo de vencimiento por trimestre.

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 REFERENTES INTERNACIONALES

IASB - International Accounting Standards Board (Junta de Normas Internacionales de Contabilidad)

La Junta de Normas Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards Board) es un

organismo independiente del sector privado que desarrolla y aprueba las Normas Internacionales de
Información Financiera. El IASB funciona bajo la supervisión de la Fundación del Comité de Normas
Internacionales de Contabilidad (IASCF). El IASB se constituyó en el año 2001 para sustituir al Comité de
Normas Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards Committee).

La Fundación del Comité de Normas Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards

Committee Foundation) es una Fundación independiente, sin fines de lucro creada en el año 2000 para
supervisar al IASB .

IASC - International Accounting Standards Committee (Comité de Normas Internacionales de Contabilidad)

Tiene su origen en 1973 y nace del acuerdo de los representantes de profesionales contables de varios países
(Alemania, Australia, Estados Unidos, Francia, Holanda, Irlanda, Japón, México y Reino Unido) para la
formulación de una serie de normas contables que pudieran ser aceptadas y aplicadas con generalidad en
distintos países con la finalidad de favorecer la armonización de los datos y su comparabilidad.

Comite de Normas Internacionales de Contabilidad. The International Accounting Standards Committee (IASC)
– 1973-2000

El antiguo Comité IASC trabajo desde 1973 hasta el 2000 para lograr esos objetivos.

Promulgó un cuerpo sustancial de Normas, Interpretaciones, y un Marco Conceptual, y otras guías que son
acogidas directamente por muchas compañías y que también se espera sean acogidas por muchos emisores en el
desarrollo de las normas contables nacionales.

13
14
15
 CONCLUSIONES
Podemos concluir la Alcaldía de Bucaramanga nos muestra en su información financiera una transparencia y notamos una
buena administración con respecto a sus recursos tomamos apartes de sus notas “El Municipio de Bucaramanga realiza
una gestión continua del cumplimiento de sus Políticas Contables y administrativas y del reporte de información
financiera a los respectivos entes reguladores y demás usuarios interesados. Para tales efectos, los directores y secretarios
de despacho de la administración central municipal son responsables de monitorear que los equipos de trabajo den
cumplimiento en sus actividades diarias a la aplicación de estas Políticas Contables. La responsabilidad de actualizar las
políticas contables recae sobre el Profesional con funciones de contador del Municipio, en función de las modificaciones
de la normatividad expedida por la Contaduría General de la Nación, mientras que es responsabilidad de los directores y
secretarios, la actualización del componente administrativo de la misma. Las políticas contables y administrativas fueron
elaboradas conjuntamente a través de mesas de trabajo con los diferentes organismos y/o dependencias de la
Administración Central y entraron en vigencia a partir del 01 de enero de 2018, de conformidad con el nuevo marco
normativo para Entidades de Gobierno según Resolución 533 de 2015 y sus modificaciones, expedida por la Contaduría
General de la Nación”.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

https://my.visme.co/editor/N2FGUlZtN3J4YVEyNUUyd2tlM1ZaZz09OjreoemBtCrdD90Fvr9clklI

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https://www.contaduria.gov.co/marco-conceptual2
https://www.contaduria.gov.co/documents/20127/36444/Res_%2B533.pdf/b513cc87-7726-04ab-02e4-
8691544220c6?t=1558381851097
https://www.contaduria.gov.co/documents/20127/36444/Res_%2B620.pdf/811738c6-9709-4bcf-f281-
9930b26feb92?t=1558381850382
https://www.contaduria.gov.co/documents/20127/36441/Resolucion%2B113%2B18%2B10%2B18%2B2016%2B11-03-
08.904.pdf/d60f42cd-652f-bd88-aacd-b9f251bfa4cf?t=1558381876974
https://www.contaduria.gov.co/documents/20127/36441/Resoluci%C3%B3n%2B468%2B18%2B10%2B18%2B2016%2
B11-22-09.617.pdf/46cea6ca-e872-4d4e-47c2-a3f12cffd85a?t=1558381872873
https://www.contaduria.gov.co/documents/20127/36441/Res693-2016.pdf/266a5bc6-bb1f-b3bf-1c2a-
0ecf46877359?t=1558381869710
https://www.contaduria.gov.co/documents/20127/36438/Resolucion%2B484%2Bde%2B2017.pdf/fb31c619-ffaa-6cb8-
3ae8-889f54c2c7fe?t=1558381924805
https://www.bucaramanga.gov.co/wp-content/uploads/2021/05/Notas-Estados-Financieros-a-Agosto-31-de-2020.pdf
https://www.bucaramanga.gov.co/transparencia/nuestra-alcaldia/

https://www.nicniif.org/home/iasb/que-es-el-iasb.html#Definiciones

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