ACTIVIDAD 4

ANÁLISIS: HERRAMIENTAS Y ALTERNATIVAS

YEIMY PAOLA GODOY GONZALEZ

EDWIN SANTIAGO LOPEZ LOPEZ
INGRID ALEJANDRA LOPEZ LOPEZ
YEISON ALEJANDRO RUIZ GALINDO

ANDREA DEL CARMEN CETARES CHICA

DOCENTE

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA MINUTO DE DIOS

ADMINISTRACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
OCTAVO SEMESTRE
GIRARDOT CUNDINAMARCA
2022

Fuente: Navarro, E. (coord.). (2018). Manual formativo en prevención y resolución de conflictos. PNUD.
https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Manual%2520Formativo%2520en%2520Prevenci
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Para el desarrollo de esta actividad, diligencien sólo las tablas 1, 2, 3 y 4 (tablas azules) y el gráfico 1
o elaboren un gráfico propio.

ACTORES
En un siguiente paso se identifican los distintos actores que hacen parte de una u otra forma del
conflicto, bien por su papel activo en la situación, por su influencia, o por ser uno de los individuos o
grupos que se ven afectados positiva o negativamente por el conflicto.

En grupos colaborativos dialogar sobre las preguntas clave para el análisis de actores:
• ¿Quiénes son los actores principales? Ej. Gobierno, líderes sociales, sector privado,
instituciones religiosas, grupos armados, etc.
• ¿Cuáles son sus posiciones, intereses, necesidades, influencia y relaciones? Ej. Recursos
económicos, necesidad de tierra, interés en participación política, etc.
• ¿Qué capacidades institucionales para la paz podemos identificar? Ej. Sociedad civil, autoridades
tradicionales, poder judicial, etc.
¿Qué actores pueden ser identificados como boicoteadores? ¿Por qué? Ej. Grupos que se
benefician de la situación.

Una vez identificados los actores principales, secundarios y/o terciarios en el conflicto, la principal
labor que tenemos que desarrollar es tratar de discernir las posiciones, intereses, necesidades,
influencia/poder y relaciones que mantienen entre ellos. Para ello, aclararemos antes qué
entendemos con cada uno de estos conceptos:
Posiciones, intereses, necesidades, influencia/poder y relaciones
• Posiciones: las demandas o exigencias que tienen.
• Intereses: la forma en la que los actores quieren suplir sus necesidades; o aquello que temen
que los lleva a tomar ciertas posiciones sobre alguna cuestión.
• Necesidades: necesidades básicas humanas requeridas para vivir y prosperar; incluyendo
necesidades materiales/físicas, sociales y culturales.
• Problema: ¿cuál es el problema principal que preocupa a las partes? Ej. Identidad, titularidad
tierras, participación política, justicia, reconocimiento, derechos, amenazas recibidas, etc.
• Influencia/poder: por posición política/económica, relación con grupos de poder, capacidad de
los actores de afectar al contexto de forma positiva o negativa.
• Relaciones: las interacciones entre los actores en varios niveles, y su percepción de esas
interacciones.

En la realización de este análisis se propone rellenar la siguiente tabla, añadiendo en la última

columna la voluntad de cada una de las partes para “sentarse a la mesa” a negociar. Para discernir
su voluntad de negociación hay que calcular la relación entre costos y beneficios que una
negociación supondría
para cada uno de los actores, teniendo en cuenta sus intereses y su influencia o poder:

Fuente: Navarro, E. (coord.). (2018). Manual formativo en prevención y resolución de conflictos. PNUD.
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 Tabla 1

DISPOSICI
GRUPO/ POSICIONE INTERES NECESIDAD PROBLEM INFLUENC ÓN A
ACTOR S ES ES AS IA/ PODER NEGOCIA
R
si llega
presentar
estar algún
mal no hay
tranquilidad estar en acompañado inconveniente
vocabulario, poder
que es un un s de niños y solo queda
vecinos consumir ninguno ya
sector sano ambiente mascotas razonar y
del sector sustancias que es un
sin ningún comunitari que visitan llegar a mejor
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problema o las solución ya
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Fuente: Navarro, E. (coord.). (2018). Manual formativo en prevención y resolución de conflictos. PNUD.
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En cuanto a la relación entre los actores, hay una herramienta específica que ayuda a clarificar
visualmente los vínculos que se mantienen, lo que nos ayudará a identificar dónde es necesario
construir confianza para el buen desarrollo de un diálogo, así como prever posibles influencias a/de
actores que puedan afectar positiva o negativamente el proceso. El primer paso de este ejercicio es
crear las figuras que representarán a los distintos actores y sus relaciones y/o influencias, teniendo
como ejemplo las siguientes y/o creando otros símbolos que se consideren:

Fuente: Navarro, E. (coord.). (2018). Manual formativo en prevención y resolución de conflictos. PNUD.
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En un segundo paso, una propuesta es ir colocando a los distintos actores en los círculos, como se
muestra en la siguiente figura, según sea un actor clave, primario o secundario. En este ejemplo, la V
representa aquellos actores que pueden “Vetar” algunas decisiones. Pueden utilizar el mismo gráfico
o hacer el de ustedes según los requerimientos propios del conflicto que estén abordando:

Gráfico 1:

Fuente: Navarro, E. (coord.). (2018). Manual formativo en prevención y resolución de conflictos. PNUD.
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 Sociedad
Civil
V

Quejas por no
recoger las
deposiciones de los V
mascotas en el
parque de agua de
DIOS
Sector Privado EstaDO
Actores do
claves

Actores
primarios
Actores
secundarios

Fuente: Propuesta de símbolos extraída de Instrumento de análisis y transformación de conflictos

“Do no harm”, COSUDE.

DINÁMICAS
Las dinámicas del conflicto son el resultado de la interacción entre el contexto, las causas y los
actores. Entender las dinámicas del conflicto ayudará a identificar ventanas de oportunidad,
especialmente durante la construcción de posibles “escenarios”, herramienta de análisis que provee
las posibles situaciones que se pueden dar en relación a un contexto y tiempo determinado.
Preguntas clave para el análisis de las dinámicas:
• ¿Cuál es la tendencia actual del conflicto? Ej. Escalada o desescalada, cambios importantes
en la lógica del conflicto.
• ¿Qué oportunidades se están presentando? Ej. Situaciones positivas que se están
desarrollando, factores que lo apoyan, ¿Cómo fortalecerlo?
• ¿Qué escenarios se pueden desarrollar tras el análisis del contexto, causas y actores del
conflicto? Ej. Mejores y peores escenarios que se pueden dar.

Hay varias herramientas de análisis que nos pueden ayudar a ir visualizando los posibles escenarios
Fuente: Navarro, E. (coord.). (2018). Manual formativo en prevención y resolución de conflictos. PNUD.
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que la situación actual puede desencadenar, así como ir identificando posibles abordajes para la
resolución del conflicto:

Análisis de divisores y conectores

Este método sirve para identificar los factores que acercan a las personas o grupos (conectores) y
aquellos factores que los separan o que generan tensiones (divisores). Además, este ejercicio es
muy importante de cara a plantear posibles intervenciones en el lugar del conflicto, ya que entender
qué une o separa a la población es crítico para planear una intervención que aporte a la resolución el
conflicto en vez de ser una fuente/factor más del mismo.

Preguntas clave para el análisis de divisores y conectores:

• ¿Cuáles son los factores divisores en esta situación? ¿Cuáles son los factores conectores?
• ¿Cuáles son actualmente las amenazas a la paz y la estabilidad?
• ¿Cuál es el factor más peligroso en esta situación?
• ¿Qué puede causar el aumento de la tensión en esta situación?
• ¿Qué consigue acercar a las partes?
• ¿Dónde se encuentra la gente? ¿Qué hacen juntos?
• ¿Cómo de fuerte es este conector?
• ¿Qué potencial tiene este conector?
• ¿Estos conectores o divisores están asociados con roles de género u organizados por grupos
de hombres, mujeres o jóvenes? ¿Hay ciertos grupos que sufren más que otros?

EJERCICIO Pasos para el análisis de conectores y divisores

1. Lluvia de Cada participante escribe sus ideas y se comparten con el grupo haciendo
ideas de dos listas. Se pueden usar categorías para identificar los posibles
conectores conectores y divisores de cada categoría. Ej. Política, económica, social,
y divisores ambiental, legal; geográfica (comunidades, municipios, departamentos,
nacional.
2. Discusión ¿Son éstos realmente los conectores y divisores? ¿Por qué? ¿Son
de grupo factores que realmente existen o es algo que deseamos?
Tratar de especificar los conectores y divisores lo más posible. Ej:
pobreza, ¿qué aspectos de la pobreza nos dividen?
3. Priorizar ¿Cuáles son los divisores más peligrosos?
¿Cuáles son los conectores que tienen más potencial?
4. ¿Cómo estos divisores y conectores podrían ser cambiados o influenciados?
Opciones y ¿Qué podemos hacer para tener un impacto positivo?
oportunidad
es

Fuente: Navarro, E. (coord.). (2018). Manual formativo en prevención y resolución de conflictos. PNUD.
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Ejemplo:
Divisores Conector
es
● Falta de reconocimiento de grupos ● Comunidades históricamente pacíficas
identitarios minoritarios ● Experiencias de acuerdos de renta de
● Falta de respeto a sus costumbres y tierras
tradiciones ● Existencia de espacios de resolución de
● Falta de claridad en la titularidad de tierras conflictos
● Patrones de exclusión social ● Voluntad de las partes para el diálogo
● Poca transparencia y rendición de cuentas

Tabla 2

Divisores Conectores
● Agresiones verbales y en el peor de los ● Existencia de lugares para perros
casos agresiones físicas. abandonados
● Mal aspecto para el parque ● Acompañamiento de las autoridades en
● poca afluencia de visitantes para el la reubicación de los perros y en temas
municipio de seguridad en el parque.
● Mayor control de los jóvenes que visitan
el parque para consumir sustancias
psicoactivas

Análisis de amenazas

Es un ejercicio que sirve para identificar la potencialidad de estallidos de violencia a corto, mediano
y/o largo plazo. Esta herramienta es especialmente útil para actuar ante amenazas urgentes, así
como trabajar en la prevención de aquellas causas estructurales que pueden terminar generando
respuestas violentas con el paso del tiempo.

Para el análisis de amenazas se utilizará la siguiente tabla (La pueden ajustar o modificar según sea
el caso):
Tabla 3

Pasado Actualida Año Año Año Año Año

reciente d 1 2 3 4 5+
Incidentes Factores que pueden generar Factores que pueden
Amenaz
violentos violencia en 1-4 años generar violencia en 5+
as
años
urgentes
de
violencia
Riñas entre Amenazas Mas Segu Falta Envenami Robo de mascotas
dueños de entre los quejas por ir de ento de
dueños de pres mascotas
Fuente: Navarro, E. (coord.). (2018). Manual formativo en prevención y resolución de conflictos. PNUD.
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 mascotas y estas mascotas parte de enta acom
visitantes y tetar contra los ndo paña
la integridad visitantes cam mient
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Falta de cultura Falta de Secuestro Inter Falta Protestas por el

ciudadana tolerancia de cam de falta de ausentismo de las
mascotas bio conci interés autoridades
de entiza por
opini r del entes
ones uso
guberna
de adecu
form ado mentales
a del
viole parqu
nta e

Ejercicio: análisis de amenazas

1. Basado en el análisis que ya se ha hecho, identificar los asuntos o problemas que con el
tiempo pueden potencialmente generar violencia. Escribir cada problema.
2. Crear un cuadro (como el que aparece en la figura anterior) y colocar los problemas según el
tiempo que puede tomar para llegar a la violencia. Incluir situaciones de violencia que ya han
ocurrido.
3. Tomar este cuadro como referencia para planear la intervención, discutiendo prioridades y
midiendo los tiempos

Análisis de niveles potenciales de cambio

Este ejercicio, con la ayuda de los ejercicios de análisis anteriores, nos acerca un poco más a
identificar qué es lo que está ocasionando el conflicto en los diferentes niveles desde una
perspectiva de lo que “debe cambiar”, entrando más en profundizad y tratando de plantear
propuestas de abordaje del conflicto o estrategias de cambio.
Tabla 4

Fuente: Navarro, E. (coord.). (2018). Manual formativo en prevención y resolución de conflictos. PNUD.
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 FACTORES EN DISTINTOS NIVELES CAMBIOS POTENCIAL
NECESARIOS ABORDAJE
Factores individuales/personales: actitudes, Las autoridades Actividades de
comportamientos, percepciones y habilidades que deben tener esterilización o
pueden acentuar el conflicto o reducirlo. empatía con el adopción para los
problema que se perritos
presenta en este abandonados por
parque y darle una sus dueños
solución al mismo
Relaciones individuales: ¿hay relación entre Realizar campañas Campañas
individuos de los distintos grupos? ¿Cómo de para evitar el educativas y
fuertes son las relaciones? ¿Cuáles son los puntos abandono de los recreativas para
animales y evitar el consumo
de interacción?
concientizar a los de sustancias
jóvenes de las psicoactivas
consecuencias de
la drogadicción
Relaciones grupales y normas sociales: sensibilizar a la Apoyar a las
entendimiento entre grupos, comunidad tanto asociaciones
¿Hay divisiones profundas? ¿Las normas sociales del abandono de defensoras de
respaldan el conflicto o lo mitigan? ¿Hay los animales, como animales y a las
de las drogas en los fundaciones de
tensiones entre líderes? ¿La gente está organizada?
jóvenes personas con
problemas de
drogadicción
Instituciones (formales e informales): ¿cómo las Implementar redes Capacitar de
distintas instituciones influencian en el conflicto? de apoyo para manera
¿Cuáles son los mecanismos de resolución de jóvenes con permanente a
conflictos a nivel local? drogadicción funcionarios para
la ayuda de estas
problemáticas
Estructura política, económica, social y cultural: Generar ayudas Generar ayudas
¿Cómo funciona la economía, quién gana y quién para los animales para las
pierde? ¿Cómo funciona la gobernanza (en papel y abandonados asociaciones
defensoras de
en la práctica)? ¿Cómo las creencias culturales
animales
agravan o disminuyen el conflicto?

Ejercicio: análisis de los niveles potenciales de cambio

1. Dibujar una tabla como la que aparece en la figura anterior.
2. Utilizar la información de los anteriores análisis para identificar las actuales condiciones en las
categorías
Fuente: Navarro, E. (coord.). (2018). Manual formativo en prevención y resolución de conflictos. PNUD.
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 de la tabla.
3. Identificar los cambios necesarios, individualmente o en pequeños grupos. Identificar en grupo
la mayor prioridad de cambio. Escribirlos en cartulinas para añadir al cuadro e identificar
posibles métodos para alcanzar los cambios.
4. Discutir en grupo si las cartulinas están en la categoría adecuada.
5. Discutir el potencial abordaje/método. Marcar aquello que creemos que podemos tener una
influencia positiva para generar el cambio esperado.
6. Marcar aquellos ítems que son de alta prioridad pero que no tenemos la capacidad de tener
injerencia.
¿Quién podría trabajar en ello, y cómo podemos tener influencia en ellos para que tomen la
iniciativa?

Fuente: Navarro, E. (coord.). (2018). Manual formativo en prevención y resolución de conflictos. PNUD.
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