UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚPREGRADO CICLO I-AGOSTOCURSO INTEGRADOR

IUNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ TAREA ACADÉMICA I“La informalidad en el sector

laboral” Trabajo que como parte del Curso de Integrador I: Interdisciplinarias presenta
elalumno:Condo Pari, Alvaro GilbertoU20236575DOCENTE: Mg. Renzo Santiago Angulo
Valdivia

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UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚPREGRADO CICLO I-AGOSTOCURSO INTEGRADOR I

AREQUIPA – 2022

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II.Antecedentesa.Tema“ La informalidad en el sector laboral” b.ProblemaLa situación del
Señor Carlos Mejía de 24 años quien es un profesional técnico, enmecánica de producción, una
vez egresado postula a diversas empresas, con lafinalidad de ejercer su carrera. Después de
varias entrevistas es contratado paralaboral un taller de metalmecánica cuyo nombre es
“MULTIMOTRIZ AQP”.Después de seis meses de estar laborando en esta empresa, el
trabajador sufre unaccidente laboral; Debido a la falta de implementos de seguridad en la
empresa, essocorrido por personal médico del Hospital Edmundo Escomel de Essalud y
esinternado al sufrir la rotura de fémur por accidente laboral, cuando es internado seda con
sorpresa de que no tenía seguro de salud activo ya que trabajaba para unaempresa formal la
cual no lo registro en sus planillas.La gerencia de la empresa se hace cargo de los gastos
hospitalarios de Carlos;Posteriormente, la gerencia mediante un comunicado señala que la
informalidadque tenía su trabajador se debía a un error de contabilidad por parte de
suadministración, la cual sería corregida a la brevedad posible, como resultado deeste
acontecimiento SUNAFIL interpone una multa a la empresa por incumplimiento de sus
obligaciones y El Ministerio Publico de oficio inicia ladenuncia contra la empresa.Carlos al ser
dado de alta, se le reconoce un descanso medico por 60 días, suempresa hace efectivo el pago
de su remuneración, gastos necesarios para cubrir medicamentos rehabilitación, al no contar
con seguro social para cubrir la totalidaddel pago. Al estar completamente estable de salud,
Carlos se reincorpora a sucentro de trabajo. Ya estando posibilitado para cualquier acción
contra suempleadora decide pedir una indemnización por daños causados, ambas partesllegan
a un acuerdo donde se le reconocería la suma de S/. 15.000.00 (quince milsoles). De este
modo la Fiscalía procede a él archivamiento del caso al noencontrar responsabilidad penal de
La Empresa. Su empleador hace el pago delmonto, y en la cual mediante notificación la
Empresa decide despedirlo de formaarbitraria sin argumentos y el debido procedimiento.
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Ic.finalidadLa finalidad del presente trabajó de investigación es dar a conocer las implicanciasy
alcances de dicha tipificación penal, a quienes se les considera como sujetosactivos del delito,
cual es el bien jurídico protegido, los requisitos que exige para laconstitución del delito, para
finalmente terminar esbozando algunasrecomendaciones de carácter administrativo con la
finalidad de evitar que la altagerencia y los directores de una empresa se vean incorporados o
sean objeto deuna imputación que desencadene en una denuncia penal.d.Problemática¿De
qué manera afecta la omisión de sus obligaciones de los gerentes de lasempresas en la
economía y la integridad física de los trabajadores?; ¿las normas jurídicas del ordenamiento
penal en materia de violación de la libertad de trabajoson eficientes?Primero se debe tener en
cuenta que la omisión de una obligación está penada por el ordenamiento jurídico; ya que, de
esta omisión se desprenden graves riesgosque atentan a los bienes jurídicos protegidos de los
trabajadores. Ya que, no solose protege la libertad y seguridad del trabajador; sino también, se
protege unapluralidad de bienes jurídicos como la libertad, la integridad física, la salud,
laestabilidad laboral, etc.en segundo lugar, la legislación peruana es ineficiente en esta
materia, si bien escierto que el estado bien trabajando en brindar un mejor asesoramiento a
lostrabajadores, estos esfuerzo no solucionan el tema de fondo; considero, que parauna mejor
administración de la informalidad laboral en nuestro país, deberíalegislarse normativas
administrativas que permitan al micro empresario a formalizar sus negocios de manera más
sencilla y fácil, en materia penal deberían legislarsesanciones más severas para aquellos
funcionarios que omiten sus funciones yponen en riesgo la seguridad laboral de sus
trabajadores.II.Modos de desarrolloa.Desarrollo de aspectosSe usará el método
paradeterminar y hallar los aspectos másrelevantes que da origen y por lo que se ampara mi
temaexpuesto. Así mismo esta herramienta me permitirá identificar losprincipales elementos
que se relacionan directamente con mi tema entérminos penales, los cuales son:

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Ib.Descubrimiento de conceptosDesde mi punto de vista, tener el conocimiento de conceptos,
si bien escierto no son estrechamente relacionadas al tema penal, pero tienen unrelacionan
que ayuda al esclarecimiento de los procesos y denunciasque puedan surgir con manejo de
esta información que puede ser relevante.EmpleoLa palabra empleo se refiere tanto a un
trabajo, como a una ocupación o un oficio.Sin embargo, el uso más extendido de empleo es el
que indica toda aquellaactividad donde una persona es contratada para ejecutar una serie de
tareasespecíficas, por lo cual percibe una remuneración económica.SUNAFILOrganismo técnico
especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción delEmpleo, responsable del
promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento delordenamiento jurídico sociolaboral y el de
seguridad y salud en el trabajo, así comobrindar asesoría técnica, realizar investigaciones y
proponer la emisión de normassobre dichas materias. Su función principal es promover un
trabajo digno enbeneficio a los trabajadores, da sanciones en caso de incumplimiento de las
leyesde su materia.Empleo formal Al cual se encuentra formalizado mediante una celebración
de un contrato detrabajo entre el trabajador y el empleador, y se ajusta a los requerimientos
de laley. La presencia de este tipo de empleo fundamentalmente se puede ver en lospaíses del
mundo subdesarrollado, cuya estructura económica no logra ocupar aextensos segmentos de
la población en aptitud de trabajar y lanza a la mano deobra redundante, que es la menos
calificada, a realizar una serie de pequeñasactividades económicas en el área de los servicios,
la artesanía, la construcción, elcomercio ambulante y otras zonas de la actividad
productiva.Empleo informalSon aquellos empleos que no cuentan con los beneficios
estipulados por ley comoel acceso a la seguridad social pagada por el empleador, vacaciones
pagadas,licencia por enfermedad, etc. Estos empleos están al margen de la ley.

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IIII.Marco conceptuala.ANALISIS DEL ART. 168º “A, ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES
DESEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES:EL TIPO DE INJUSTO:En lo que sigue detallaremos los
aspectos más relevantes del tipo penalcontemplado en el artículo 168º “A” del Código Penal,
por lo que, para entenderlo,primero, debemos describirlo:“El que, infringiendo las normas de
seguridad y salud en el trabajo y estandolegalmente obligado, no adopte las medidas
preventivas necesarias para quelos trabajadores desempeñen su actividad, poniendo en riesgo
su vida, salud ointegridad física, será reprimido con pena privativa de libertad no menos de
dosaños ni mayor de cinco años.Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de
seguridad y salud en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias demuerte o
lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa delibertad será no menor de
cinco años ni mayor de diez años”.BIEN JURIDICO PROTEGIDO:el presente delito no es mono-
ofensivo, sino que es pluri-ofensivo, ya que si bienparte de la idea de proteger la Libertad de
Trabajo, también tenemos que buscar cautelar la Vida, el Cuerpo y la Salud del Trabajador,
pues no sólo se trata desancionar la simple infracción a la Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, sinoque la norma vas allá, pues la conducta merecedora de reproche penal es
aquellaque sea capaz de poner en peligro o en situación de riesgo la vida, salud ointegridad
física de los trabajadores.EL TIPO OBJETIVO:El Sujeto Activo:la expresión «el que» del primer
párrafo, corrobora la afirmación de que el sujetoactivo puede ser cualquier persona natural o
física, por lo que en principio sepodría afirmar que se trata de un delito común o de sujeto
activo indeterminado,por lo cual cabría la posibilidad de ser cometido por empleadores,
trabajadores oterceros ajenos a la relación laboral. Sin embargo, el mismo tipo penal en su

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Iaspecto objetivo menciona que el sujeto activo debe encontrarse legalmenteobligado, es
decir, debe estar sujeto a una obligación legal consistente en respetar las normas de seguridad
y salud en el trabajo y así adoptar medidas preventivasque sean necesarias para que los
trabajadores desempeñen su actividad sinriesgo su vida, salud o integridad física.En este
sentido la calidad del sujeto activo del delito recaería en el órgano derepresentación del
empleador, vale decir, como usualmente ocurre, en la figura delGerente General, pero ello no
es un limitante para que se pretenda o puedaincorporar en la denuncia a los demás mandos de
la alta dirección, como son losdirectores de la empresa.El Sujeto Pasivo:El sujeto pasivo es el
titular del bien jurídico protegido.EL TIPO SUBJETIVO:Estamos frente a un delito típicamente
doloso, por lo que se requiere que el agenteactúe con conocimiento y voluntad de imponer las
condiciones o realizar lasconductas que perjudican los derechos de los
trabajadores.CONSUMACIÓN:El análisis del tipo penal nos permite inferir que la modalidad
básica, regulada en elprimer párrafo, se consumará con la simple realización de la conducta. Es
decir,basta con que la conducta genere un peligro concreto a los bienes
jurídicosprotegidos.Con respecto al segundo párrafo de este nuevo tipo penal, es menester
que seproduzca el resultado antijurídico; es decir, que se lesione la vida, salud ointegridad del
trabajador.IV.Problemas halladosa.informalidad laboralLa informalidad laboral o trabajo
informal engloba todas aquellas ocupaciones yformas de producción, que son ejercidas por
personas o empleados que recibeningresos cuyas condiciones de trabajo no se encuentran
reguladas por un marcolegal.En este sector de laeconomíaparticipan un elevado número de
personas. Estaspersonas reciben ingresos al margen de las riendas legales dictadas en
materialaboral. El trabajo informal está referido a un gran a un conjunto deactividades

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Ieconómicas. En este sector de la economía están englobadas las actividadesejercidas por
aquellos trabajadores independientes, la de los servicios domésticos,vendedores ambulantes,
entre otras más actividades. Esta informalidad está encreciente debido a que se puede lograr
generar ingresos mayores que un empleonormal donde se hacen descuentos para hacer pago
de seguros, AFP, quereducirían el sueldo de ingreso.b.falta de interés por dar empleos
formalesLas empresas de hoy en día ya no quieren tener personal que se encuentre demanera
estable y con todos sus derechos, a pesar de la prohibición y sancionespenales y civiles que
puedan acarrear. Mientras menos sea su remuneración y susbeneficios ganados, el empleador
ganara más, debido a ello que prefieren tener enla informalidad a sus trabajadores y así evitar
gastos como los seguros de salud,CTS, vacaciones, gratificaciones entre otras que la ley
contempla para sucumplimiento. Por tal motivo que las empresas seguirán contratando de
manerainformal, como también las personas seguirán buscando trabajo por la necesidadque
ciertamente los hace ceder de sus derechos.c.la informalidad puede provocar accidentes
innecesarios en eltrabajola informalidad laboral es un factor que influye en innecesariamente a
tener enriesgo a los trabajadores, desde la falta de implementos de seguridad personal(EPP)
que pueden comprometer la integridad del trabajador, como también la faltade un seguro de
salud o en casos de trabajos de riesgo no contar con un seguroadicional SCTR de riesgo por su
actividad que es un factor que se debe tener encuenta. No contar con un seguro es crucial para
la atención en caso de unaccidente.

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IV.Conclusiones y propuestasa.ConclusionesPrimera. - El delito de atentado contra las
condiciones de seguridad y salud enel trabajo, en el acontecer nacional judicial y fiscal cuenta
con pocopresupuesto y logística por razones que la Superintendencia Nacional deFiscalización
Laboral (SUNAFIL) no cuenta con suficientes inspectores pararealizar supervisiones en las
empresas, tanto a nivel nacional como nivel local,que puedan prevenir tanto accidente como
la informalidad que pueden estar sujetos. Segunda. - Las empresas hoy en día, prefieren tener
a sus trabajadores en lainformalidad, debido a que logran tener mayor ingreso y reducir de
este modopagos por los beneficios que les corresponde, empresas que en su mayoríatambién
actúan en la informalidad. Como también es notoria señalar lasempresas de ahora buscan
gente capacitada, especializada en su rama lo quehace reducido el número de postores que
puedan desempeñar estos cargos.b.PropuestasPrimera. - Dar mayor énfasis a la protección
de los trabajadores, desde elámbito de control por parte de Sunafil, es necesario un impulso
para que esteórgano del Ministerio de Trabajo pueda cumplir sus obligaciones de
maneraefectiva, un mejor presupuesto ayudaría para que se pueda contratar personalque
realicen inspecciones preventivas.Segunda. – Las normas en el sector laboral son muy rígidas
lo que genera unamayor informalidad, se debería tomar en cuenta la realidad, tener medidas
deflexibilización en áreas donde no se tiene un riesgo permanente. Parapromocionar y afianzar
la formalidad con medidas más realistas a nuestrosistema donde todos puedan tener una
seguridad jurídica.

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IVI.Referencias BibliográficasTesis derecho y
informalidadhttp://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/bitstream/handle/20.500.12404/9944/
Galicia_Vidal_Derecho_informalidad_explicaciones1.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Definicioneshttps://www.sunafil.gob.pe/portal/

Salinas Siccha Ramiro,Derecho Penal Parte Especial,Tomo I, EditorialIustitia, Lima, 2015, p.

697Salinas Siccha Ramiro,Derecho Penal Parte Especial,Tomo I, EditorialIustitia, Lima, 2015, p.
702 – 703.Corcoy Bidasolo Mirentxu,Protección de los derechos de lostrabajadores,en
Heydegger F & Antahuaman J. (eds),Derecho Penal Económico y de la Empresa,Editorial
Indemsa, Lima, 2013, p. 239.García Cavero Percy,Criminal Compliance,Editorial Palestra,
Lima, 2014,p. 10