ÍNDICE GENERAL

ACEPTACIÓN DEL TUTOR……………………………………….. iii

RESUMEN………………………………………………………...…… v

INTRODUCCIÓN……………………………………………………. 1

FASE I

EL DIAGNOSTICO COMUNITARIO…………………..………..…

1.1 Descripción de la Comunidad y su historia……………….…. 4

1.2 Descripción del Área Problemática…………………………… 12

1.3 Objetivos de la Investigación………………………………….. 17

1.3.1 Objetivo General……………………………………………….

1.3.2 Objetivos Específicos………………………………………….

1.4 Justificación de la Investigación………………………………..

FASE II………………………………………………………………...

REFERENTE TEÓRICO Y METODOLÓGICO……………………

2.1.1Antecedentes de la Investigación……………………………..

2.1.2 Antecedentes Teóricos………………………………………..

2.1.3 Antecedentes Legales…………………………………………

2.2 Enfoque Metodológico……………………………………….…

2.2.1Paradigma Cualitativo………………………………………….

2.2.2 Método Investigación Acción Participativa (IAP)…………...

2.2.3 Técnicas e Instrumentos de Recolección de información…

2.3 Plan Acción………………………………………………….……

REFLEXIONES Y CONSIDERACIONES FINALES………………

Conclusiones……………………………………………………..

Referencias o Fuentes Consultadas………………………….

Anexos…………………………………………………………………
 ÍNDICE DE CUADROS

CUADRO Nº 1 Matriz FODA………………………………………

CUADRO Nº 2 Matriz de Categorización………………………..

CUADRO Nº 3 Plan de Acción……………………………………

 INTRODUCCIÓN.

La protección integral de toda organización, necesariamente debe ser el

resultado de un conjunto de políticas y/o programas que respondan a la necesidad de
proteger, tanto a las personas como al ambiente, de los diferente tipos de riesgos,
entre los que destacan los accidentes de tránsito. Las estadísticas indican que los
accidentes, son causantes de muchas pérdidas materiales y humanas, en la mayoría de
los casos se originan por el incumplimiento de las medidas de prevención y sus
consecuencias son mayores debido a la ausencia de efectivos planes de contingencias.
La presente investigación aborda el análisis y comentarios de las normas y
procedimientos de planes de contingencias de reconocida aceptación universal para la
protección adecuada de los bienes patrimoniales de la asociación cooperativa de moto
taxis San Remo Express. Se espera con esto, darle las herramientas necesarias para
minimizar las posibles pérdidas de vidas y bienes, evitando así perjuicios a la misma.
Esta investigación es de tipo Descriptiva y de campo, debido a que la recolección de
los datos se realizó directamente donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar
variable alguna y está enmarcada dentro de la modalidad de proyecto factible.
La sensibilización ante situaciones de emergencias propuesto por el
investigador, está estructurado de tal manera que cumpla con las leyes y normas
nacionales vigentes, adaptándolo a las nuevas tendencias tecnológicas, con la
finalidad de optimizar la capacidad de respuesta de los entes involucrados, en caso de
presentarse una emergencia. La planificación eficiente de La sensibilización ante
situaciones de emergencias representa una pieza fundamental para el desarrollo y
funcionamiento efectivo, armónico y adecuado. En base a lo antes descrito y para dar
cumplimiento con los objetivos de la investigación el presente trabajo está
estructurado de la siguiente manera a continuación:

Fase I: 1. Diagnostico Comunitario: el cual comprende la descripción de la

comunidad y su historia, Descripción del área problemática, objetivos de la
investigación, objetivo general, objetivos específicos y la justificación.
Fase II: Referentes teóricos y metodológicos: donde se describen los
antecedentes de la investigación, antecedentes teóricos, antecedentes
legales, enfoque metodológico, paradigma cualitativo, método (IAP), técnicas
e instrumentos y el plan de acción.
Fase III. Conclusiones y Recomendaciones Referencias Bibliográficas y
anexos.
 FASE I
1. DIAGNOSTICO COMUNITARIO.
1.1 Descripción de la Comunidad y su Historia.

NOMBRE DE LA COOPERATIVA:

ASOCIACIÓN COOPERATIVA DE MOTO TAXIS SAN REMO

EXPRESS.
UBICACIÓN
La Asociación Cooperativa De Moto Taxi San Remo Express está ubicada en
la calle 06 con carrera 03, sector centro, de la Parroquia Barinitas Municipio Bolívar
Del Estado Barinas.

LIMITES:
Norte: licorería Altamira.
Sur: Local comercial zapatería punta brava
Este: Local comercial frutería divino niño.
Oeste: Local comercial palacio del pantalón.

RESEÑA HISTÓRICA DE LA COMUNIDAD

Nace Debido a los paros petroleros en el año 2002 en Venezuela, el país se

vio en una crisis generada por la falta de combustible para los vehículos afectando así
la circulación del transporte de diferentes índoles y entre ellas el transporte público
de pasajeros en todo el territorio nacional, es allí, donde en el municipio Bolívar del
estado Barinas afectado por ese problema, varias personas toman la iniciativa de
brindar este servicio de moto taxi ya que eran vehículos de poco consumo de
combustible, y que al pasar de los años se fueron organizando en Asociaciones
Cooperativas o Asociaciones Civiles de moto taxis y son tomados en cuenta dentro de
la ley de tránsito y transporte terrestre en la gaceta N 39.771 del reglamento de los
motorizados.

El 3 de junio del año 2005 es constituido bajo un registro legal, la Asociación

Cooperativa “ San Remo” (Asocosarem) y registrada el 18 de noviembre del mismo
año, siendo presidido por el ciudadano Emilio Pascuas CI-V: 15.967.661 hasta el año
2012 cuando debido a fallas legales de sus documentos se cambia su nombre y se
constituye el 08 de junio de ese año como Asociación Cooperativa de moto taxi San
Remo R.L teniendo como punto de concentración de parada en la calle 06 con carrera
03 sector centro y siendo registrada el 03 de julio del mismo año, actualmente por las
normativas de la SUNACOOP la misma adquiere un nuevo registro y pasa a ser
Asociación Cooperativa de moto taxis San Remo Express bajo la presidencia de
Deivis Antonio Rujano Méndez CI-V 15.266.126.

CENSO POBLACIONAL
La Asociación Cooperativa de Moto Taxis San Remo Express es
actualmente conformada por 51 Socios entre ellos 7 son parte de la directiva,
en la que cuenta con un Presidente, un Vice-presidente, un secretario, un
tesorero y tres miembro del tribunal disciplinario.

ASPECTOS ECONÓMICOS.
A lo largo de los últimos años el transporte público (moto taxis) ha ido
cobrando una especial importancia en la economía Bariniteña como lo demuestra el
hecho de que en el año 2002 el país se vio en una crisis generada por la falta de
combustible para los vehículo automotores (carros), hombres y mujeres toman la
iniciativa de crear este medio de transporte público para beneficios económicos
propios y de la comunidad en general, siendo este el modo más predominante de la
parroquia Barinitas ya que cuenta con un aproximado de 40 líneas de moto taxis,
siendo la asociación cooperativa de moto taxi san Remo Express una de las que
cuenta con mayores socios dentro de las misma.

ASPECTOS SOCIALES.

La población de La Asociación Cooperativa De Moto taxis San Remo

Express, están distribuidas en toda la parroquia Barinitas para un total de 51 motos y
un aproximado de 40.000 usuarios beneficiados. Las características de las motos son
similares debido al estatuto que posee la asociación, la cual establece una cilindrada
mínima de 150cc.

PROBLEMAS QUE AFECTAN LA ASOCIACIÓN COOPERATIVA

Entre los problemas que afectan a los socios se pudo determinar mediante
reuniones con la asociación cooperativa de moto taxis San Remo Express y de la
aplicación del diagnóstico participativo, las siguientes:
1. Falta Sensibilización ante situaciones de emergencias
2. Impericia de los conductores y peatones
3. vialidad
4. Señalizaciones de la vialidad.
5. Negligencia de los organismos de seguridad

LA MATRIZ FODA (FODA)

Fortalezas
1. Cumplimiento de las normas expuestas en los estatutos.
2. Cuenta con servicios de ayuda médica.
3. La Organización avanza con la conformación y adecuación de la cooperativa.
4. Capacidades distintas
Ventajas competitiva
Recursos superiores

Oportunidades:
1. Ingreso económico.
2. Existencia de planes oficiales.
3. Existencia de grupo de estudiantes de UNES.
4. Nuevas tecnologías
Debilitamiento de competidores
Posicionamiento estratégico

Debilidades

1. Falta de conocimientos en materia de atención de emergencias.

2. Poco patrullaje policial.
3. Bajo nivel de Participación Ciudadana.
4. Resistencia al cambio
Problemas de motivación del personal

Amenazas

1. Inseguridad.
2. Moto taxis ilegales
3. Congestionamiento de las vías de acceso a los sistemas A.M.E
 4. Altos riesgos
5. Cambios en el entorno

Descripción del Área Problemática

Las situaciones de emergencias se presentan en cualquier momento lugar o

espacio, y de estas se pueden generar diferentes anomalías en el cotidiano desarrollo
dentro de una comunidad, generando así; daños materiales y causando víctimas,
afectando a una población determinada en el ámbito social, económico y estructural,
a causas de fenómenos naturales o a consecuencia de la imprudencia del hombre.
Estas en gran parte se escapa de las manos en cuanto a su pronto auxilio, por el
desconocimiento de cómo afrontar dichas situaciones por personas presenciales del
hecho, por ello se acude a los organismos de seguridad y emergencia, capacitados
para dichos eventos, pero muchas veces a causa de las distancias desde un organismo
de respuesta hasta el sitio del hecho, o por causa de la poca disponibilidad de una
unidad de emergencia en el momento, es poco favorable en el factor tiempo. En un
nivel estadísticos arrojados por los organismos de seguridad (Cuerpo de Bomberos
Barinitas, Hospital y el Instituto Nacional de Trasporte Transito Vigilancia Terrestre),
muchos de todos estos eventos donde se genera situaciones de emergencias en su gran
mayoría son a causa de accidentes de tránsito y en especial donde se ven involucrados
en mayor porcentaje los vehículos tipo Moto.

Por esto se quiere promover la sensibilización desde el punto protagónico de estas

problemáticas, abordando así las líneas de moto taxis registradas dentro de la
comunidad, ya que ellos abarcan a un 60% de la población aproximadamente,
trasladando usuarios a los puntos de trabajo, residencia, puntos de compras o sitios de
estudios entre otros.

Cabe destacar que en la ciudad de Barinitas Municipio Bolívar del estado

Barinas - Venezuela se ha incrementado en gran tamaño el crecimiento de su
población en casi un 65 % en los últimos diez (10) años, se ha visto también el
incremento de tránsito vehicular dentro de sus calles y avenidas y en las que
contamos con calles nacionales de transporte de carga y turismo hacia el estado
vecino de Mérida y que por la misma ha crecido en gran forma los accidentes de
tránsito que ha llevado desde persona con discapacidades hasta la pérdida de vidas
humanas a causa de estos accidentes. Pero es importante recalcar que dentro de estos
accidentes muchas personas a causa del nerviosismo, desespero o impericia de los
mismo causan más daños a los lesionados por no esperar a las personas debidamente
capacitadas, e intentan trasladarlo a un centro médico para su atención por médicos
especializados sin percatarse de las medidas o técnicas idóneas para el traslado de
pacientes, generando alto índice de personas afectadas por accidentes de tránsito
hasta causarles la muerte.

Y el estado Barinas se encuentra con el mayor número de mortalidad a causa

de los accidentes de tránsito con 38 accidentes por cada 100 mil habitantes. Según
informe del observatorio de seguridad vial de Venezuela. (Jeylú Pereira Correo Del
Orinoco Mayo 2013)

En Venezuela los accidentes de tránsito constituyen la sexta causa de muerte y

han cobrado la vida de 77.014 ciudadanos durante los últimos 13 años. Este reporte
forma parte del primer informe del observatorio de seguridad vial de Venezuela y
posee una de las tasas de mortalidad en accidentes de tránsito más altas de
Latinoamérica. Se indica que en el año 2010 más de 6 mil personas perdieron la vida.
(Jeylú Pereira Correo Del Orinoco Mayo 2013).

Son pocas las veces en que alguna autoridad a nivel nacional o estadal informa acerca
de cifras de accidentes de tránsito, solo en períodos de temporada alta se dan de
manera generalizada, mientras que en países y ciudades del mundo es algo normal
hablar de  estadística vial. Todo plan de seguridad vial requiere de la estadística real y
amplia es la manera de hacerle seguimiento y encontrar soluciones. Informar sobre
las estadísticas de los accidentes viales debe dejar de ser exclusivo de un organismo,
las comunidades, los consejos comunales, transportistas, población en general están
en el derecho de conocer y manejar esa realidad vial; una de las principales maneras
de crear conciencia “Cultura Vial” es informar la accidentalidad, que está pasando,
quién, donde, cómo y conseguir que se involucren en la solución de tan grave
problema social. La alta tasa de mortalidad, superior a 28 por cada 100 mil habitantes,
convierte a los accidentes de tránsito en un problema de salud pública, que deja por lo
menos 8 mil muertes cada año sobre las vías del país. (Jeylú Pereira Correo Del
Orinoco Mayo 2013).

Tanto los sucesos naturales como los derivados por la actividad humana, son
causas de emergencias y desastres en todo el mundo. Los desastres producen muertes,
lesiones, invalidez, migraciones y miseria en millones de víctimas. Estas víctimas a
pesar de los esfuerzos de los países y agencias internacionales para ayuda humanitaria
se incrementan cada año más y generalmente no son suficientes estas ayudas.

Diversas regiones del mundo, como consecuencia del riesgo a que están
sometidos, pueden sufrir eventos adversos de diversa magnitud y gravedad Existen
numerosos organismos dedicados a llevar y cumplir acciones de apoyo y ayuda en los
desastres, aún más, desarrollan actividades en las diferentes fases y etapas de estos
eventos adversos, sin embargo, para trabajar en el tema de los desastres, es necesario
que las instituciones conozcan y manejen definiciones claras y operativas.Las
demoras para detectar lesiones y prestar asistencia a las víctimas de una emergencia
aumentan la gravedad de las lesiones. La atención de las lesiones tras un accidente
puede tener plazos críticos unos minutos de demora pueden suponer la diferencia
entre la vida y la muerte. Cabe preguntarse si en esta investigación ¿ayudara en la
problemática que arrojo el diagnostico?, ¿Qué métodos serían más factibles en cuanto
a la sensibilización ante situaciones de emergencias?, ¿Qué actividades se deberán
realizar en esta investigación?, El cultivo del individualismo, unido al escaso
conocimiento o interés por los valores y la poca importancia que se les otorga, han
sido causa de eventos adversos que pueden ser desastres o emergencias según los
parámetros que se establezcan para diferenciar estas situaciones.
 NOTA. LAS INTERROGANTES NO
COICIDEN CON LOS OBJETIVOS.

Objetivo General
Promover sensibilización ante situaciones de emergencias a la asociación
cooperativa de moto taxis San Remo Express, de la Parroquia Barinitas, Municipio
Bolívar, Estado Barinas, 2017.

Objetivos Específicos

1. Diagnosticar las capacidades de respuesta ante situaciones de

emergencias por parte de los socios de la Asociación Cooperativa San
remo Express

2. Planificar actividades de formación de sensibilización para el buen

manejo de emergencia a los socios de la Asociación Cooperativa San
remo Express.

3. Ejecutar las actividades de formación de sensibilización para el buen

manejo de emergencia a los socios de la Asociación Cooperativa San
remo Express.
 JUSTIFICACIÓN

Una vez planteado el problema y establecido los objetivos de la

investigación, se considera que una de las investigaciones para el desarrollo de la
propuesta, radica en la necesidad de responder a las exigencias sobre el
desconocimiento que posee la población de medidas preventivas y soporte básico de
vida ante una situación de emergencia de eventos naturales o causados por el hombre.

En cuanto a las motivaciones prácticas de los autores, estas se manifestaron en

el interés por acrecentar los conocimientos en el tema y se plantea el diseño de un
programa de sensibilización y capacitación, para ayudar en el manejo y aplicación de
una serie de pasos a fin de guiar a las personas en la acción de emergencias, que
garantice la mejor atención a las víctimas con el mínimo riesgo para la integridad
física del socorrista.

Se consideró importante esta propuesta porque permitió el logro de los

objetivos de estudios, la utilización de técnicas de investigación como la observación,
la entrevista y la aplicación de un cuestionario que facilito recabar la información y
obtener los resultados que dieron origen al diseño de un programa para sensibilizar a
los miembros de la asociación cooperativa de moto taxi San Remo Express, en
soporte básico de vida y prevención a fin de actuar ante situaciones de emergencias
basado en la modalidad de educación directa teórico-práctico.
 Otro factor que justifico el desarrollo de este trabajo, es que la UNES
por medio de la extensión universitaria y su área funcional de acción social, se
involucra con la comunidad en procura de dar solución a los problemas presentados,
el cual exige de la universidad su presencia y donde estamos involucrados
directamente con su sexta línea matriz que nos habla de la gestión de riesgo siendo
este un proceso de vital importancia, que pretende garantizar la reducción de niveles
de riesgos existentes dentro de rangos aceptables, para fomentar acciones que desde
su diseño permitan niveles adecuados de seguridad, con la participación activa y
protagónica de los actores involucrados, considerando las visiones que tengan del
problema y así ubicar nuestra investigación en la tercera línea potencial que nos habla
de la administración de emergencia, proceso para identificar peligros y amenazas, y
desarrollar políticas y programas para mitigar el peligro del impacto de una
emergencia o de un desastre.

Ccontribuyendo así con El Plan de la Patria que es el testamento político que

nos legó nuestro Comandante Supremo Hugo Chávez, y cuya finalidad reside en la
voluntad de  acelerar la transición al socialismo y la restitución del poder al pueblo.
Destaca por su contenido integrador y estructuralmente eco socialista.

El Plan de la Patria contempla cinco grandes Objetivos Históricos, nuestra

investigación está vinculada con el II objetivo histórico que habla de Continuar
construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en Venezuela, como
alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar “la
mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma
de estabilidad política” para nuestro pueblo. Este objetivo tiene la necesidad de
acelerar el cambio del sistema económico productivo para trascender el modelo
rentista petrolero capitalista al modelo económico productivo socialista, dando paso a
una sociedad más igualitaria y justa que satisfaga las necesidades básicas de nuestro
pueblo y permita transformar las relaciones esenciales del pueblo con la naturaleza, el
Estado, la sociedad, el proceso de trabajo y con el pensamiento, en el objetivo
nacional 2.2. Construir una sociedad igualitaria y justa, con el objetivo estratégico y
general 2.2.1.3. Garantizar la formación colectiva en los centros de
trabajo, favoreciendo la incorporación al trabajo productivo, solidario y liberador

NOTA: PRIMERO VA EL PLAN DE LA

PATRIA Y LUEGO LA LINEA DE INVESTIGACION.

FASE II
2. REFERENTES TEÓRICOS Y METODOLÓGICOS
2.1.1 Antecedentes de la investigación
Según Villalibre de la Facultad de Medicina de la Universidad de
Oviedo, España. Junio de 2013 en su investigación recoge información sobre
las diferentes definiciones que se han realizado a lo largo de la historia del
desastre, emergencia, urgencia y catástrofe, con sus similitudes y
diferencias, desde distintos puntos de vista, como las ciencias sociales,
cuantitativo y cualitativo, ya que han sido numerosos eventos los sufridos por
la humanidad, que han dañado tanto al individuo como a la comunidad,
intentando así marcar las disparidades entre ellas, ya que cada una de ellas
llevaría a actuar de una manera diferente y activar distintas medidas o planes
de intervención. Aunque algunos científicos e investigadores describen por
igual un desastre o catástrofe, y emergencia o urgencia. En el concepto de
urgencia, emergencia, catástrofe y desastre: revisión histórica y bibliográfica
por establecer que las situaciones de Emergencias se pueden diferenciar en:
 Situación 0: referida a aquellas accidentes que pueden ser
controlados con los medios disponibles y que, aun en su evolución
más desfavorable, no suponen peligro para las personas no
relacionadas con las labores de intervención, ni para el medio
ambiente, ni para bienes distintos de la propia red varia en la que se
ha producido el accidente.
  Situación 1: referido a aquellos accidentes que pudiendo ser
controlados por los medios de intervención disponibles, requieren de
la puesta en práctica de medidas para la protección de las personas,
viene y/o medio ambiente que estén o que puedan verse afectados
por los efectos derivados del accidente.

 Situación 2: referida a aquellas accidentes que para su control o en

puesta en práctica de las necesarias medidas de protección de las
personas, los bienes y/o medio ambiente se prevé el concurso de
medios de intervención no asignados al plan de la comunidad
autónoma y se deban proporcionar por la organización del estatal.

 Situación 3: referida a aquellos accidentes en el trasporte de

mercancía peligrosas que habiéndose considerado que está implicado
el interés nacional así sean declarados por el ministerio de justicia e
interior

BONILLA y CARVAJAL (2013) en su tesis “elaboración e implementación de

un plan de emergencia y contingencia para el edificio administrativo, modular
de cómputo y el auditorio de la facultad de mecánica en la escuela superior
politécnica de Chimborazo” han diseñado e implementado un Plan de
Emergencia y Contingencia para el edificio Administrativo, Modular de
Cómputo y Auditorio de la Facultad de Mecánica de la ESPOCH, con la
finalidad de minimizar sucesos catastróficos que afecten directamente a
quienes laboran en estas instalaciones, evitando que haya pérdidas tanto
humanas como económicas. En las dependencias investigadas se ha
aplicado el formato del Plan de Emergencia emitido por la Secretaría
Nacional de Gestión Riesgos, en el que se califica el grado de vulnerabilidad
y amenazas, en este estudio, señala el nivel de riesgo de cada área, para
proponer medidas de prevención y mitigación de posibles eventos adversos.
Se propone la conformación de brigadas de primeros auxilio, incendios,
evacuación y esencia comunicación, las mismas que se debería recibir
capacitación oportunamente para que actúen de manera eficaz de acuerdo a
los procedimientos establecidos en caso de terremoto, incendios, erupciones
o alguna otra emergencia de origen antropogénico. Con la implementación
de este Plan, se mejora la capacidad de respuesta ante una emergencia.
Recomendamos conservar, dar mantenimiento y mejorar esta propuesta para
ser artífices del cambio.

2.1.2 Antecedentes teóricos.

Primeros auxilios

Según Marcelo F. Warnes (Primeros Auxilios) “Los primeros auxilios, son medidas
terapéuticas urgentes que se aplican a las víctimas de accidentes o enfermedades
repentinas hasta disponer de tratamiento especializado. El propósito de los primeros auxilios
es aliviar el dolor y la ansiedad del herido o enfermo y evitar el agravamiento de su estado.
En casos extremos son necesarios para evitar la muerte hasta que se consigue asistencia
médica”.

PRINCIPIOS BÁSICOS DE PRIMEROS AUXILIOS

Todo socorrista en sus actuaciones debe conocer y aplicar siempre en este orden los
siguientes principios básicos:

Proteger: En primer lugar, a él mismo y después a la víctima. Podemos evitar nuevos

accidentes, si señalizamos el lugar del accidente. SÓLO si hay peligro para el accidentado
se le desplazará, manteniendo recto el eje cabeza-cuello-tronco.

Avisar: Es decir dar el SOS, indicando: el número y estado aparente de los heridos, si
existen factores que pueden agravar el accidente (caídas de postes eléctricos) y el lugar
exacto donde se ha producido el accidente. Saber que de la información que nosotros
demos, va a depender tanto la cantidad como la calidad de medios humanos y materiales,
que allí nos lleguen.

Socorrer: Esta es la finalidad principal de los primeros auxilios, pero para hacerlo
correctamente previamente hace falta realizar la evaluación del herido.

ATENCION PREHOSPITALARIA

Se define como el conjunto de actividades, procedimientos, recursos , intervenciones y

terapéutica pre hospitalaria,  encaminadas a prestar atención en salud a aquellas
personas que han sufrido una alteración aguda de su integridad física o mental, causada
por trauma o enfermedad de cualquier etiología, tendiente a preservar la vida y a
disminuir las complicaciones y riesgos de invalidez y muerte, en el sitio de ocurrencia
del evento y durante su traslado hasta la admisión en la institución asistencial. Por su
idoneidad y competencia, debe  ser brindada por un Profesional, Tecnólogo o Técnico
en Atención Pre hospitalaria. (Tique Luis Fernando. 2013).

PROPOSITO Y VISION

• Reducir la morbimortalidad y los efectos sociales ocasionados por

emergencias individuales y colectivas.
• Disponer de un sistema para la protección y asistencia de la emergencia con
equidad, calidad y oportunidad con la participación de todos.

MISION Y FINALIDAD

• Regula y supervisa la protección y asistencia medica de la emergencia y en

casos de desastres.
• Proponer medidas de información a la comunidad.
• Administrar los recursos del sistema.

PRINCIPIOS GENERALES

• Dar preferencia de atención a la población que carece de servicios.

 • Todas las instituciones son del sistema participando bajo las normas y
regulación de este en el ámbito de la emergencia.
• Las instituciones tienen responsabilidad primaria sobre su población
cautiva.
• Infraestructura es propiedad del aportante.

Definición de términos

ACCIDENTE:
Se define como toda lesión corporal que se deriva de una acción violenta, súbita, externa y
ajena a la intencionalidad de la persona (Tique Luis Fernando. 2013)

EMERGENCIA:
Situación caracterizada por la alteración o interrupción intensa y grave de las
condiciones normales de funcionamiento u operación de una comunidad, causada por
un evento adverso o por la inminencia del mismo, que obliga a una reacción
inmediata y que requiere la respuesta de las instituciones del Estado, los medios de
comunicación y de la comunidad en general. (Tique Luis Fernando. 2013)

DESASTRE:
Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos
naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de
vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de
subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o
pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración
intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la
sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a
la emergencia, rehabilitación y reconstrucción. (Pérez de la plaza y Fernández Espinosa
2012).

BRIGADA DE EMERGENCIA:
Son personas debidamente entrenadas y capacitadas para enfrentar emergencias.

CONTINGENCIA:
Es la acción planificada que da respuesta a una eventualidad de cualquier naturaleza.

CONTROL:
Comprobación, inspección, previsión, prevención, protección, fiscalización,
intervención y regulación de personas o grupos que lo ejercen en un lugar.

SITUACIÓN:
Conjunto de las circunstancias presentes en un determinado momento.

NORMAS:
Declaración oficial y detallada de especificación y requisitos, para equipos y ensayos.
Cuyo objeto es de servir de base para comparaciones o aceptaciones.

PLAN:
Programa que consiste en un conjunto de normas, procedimientos, técnicas, métodos
e instrumentos expresados en un documento, en el que para un periodo cuentan para
realizarlos.

PREVENCIÓN:
Acción y efecto de prevenir, preparación y disposición que se hace anticipado.

RIESGO:

Evaluación de la posibilidad de que puede ocurrir un peligro tanto a una persona,

organización, edificación o cosa.

SINIESTROS:

Es todo aquel percance que pueda ocurrir, entre los cuales pueden producirse
incendios, averías, destrucciones, pérdidas importantes, inundaciones.

2.1.3 Antecedentes legales

En los antecedente Legales, tal como la denominación de la sección lo
indica, se incluyen todas las referencias legales que soportan el tema o
problema de investigación. Por ello se considera necesario establecer los
principales artículos que son la base para los conocimientos ineludibles, que
nos brindan las leyes vigentes relacionadas al tema.
Para tal fin se ofrece un análisis detallado de cada una de los artículos
contentivos del tema que nos aboca amparadas en las siguientes leyes:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Plan de la Patria,
Gran Misión a toda vida Venezuela y la Ley.

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (1999)

Artículo 55.
Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de
los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones
que constituyan amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de
las personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento
de sus deberes. La participación de los ciudadanos y ciudadanas en los
programas destinados a la prevención, seguridad ciudadana y administración
de emergencias será regulada por una ley especial. Los cuerpos de
seguridad del Estado respetarán la dignidad y los derechos humanos de
todas las personas. El uso de armas o sustancias tóxicas por parte del
funcionario policial y de seguridad estará limitado por principios de
necesidad, conveniencia, oportunidad y proporcionalidad, conforme a la ley.
Este artículo establece la participación de la sociedad civil organizada en la
administración de la seguridad pública.

Artículo 332 
El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden público, proteger a los
ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las
autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos
constitucionales, de conformidad con la ley, organizará: 1. Un cuerpo uniformado de
policía nacional. 2. Un cuerpo de investigaciones científicas, penales y
Criminalísticas. 3. Un cuerpo de bomberos y bomberas y administración de
emergencias de carácter civil. 4. Una organización de protección civil y
administración de desastres. Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter
civil y respetarán la dignidad y los derechos humanos, sin discriminación alguna. La
función de los órganos de seguridad ciudadana constituye una competencia
concurrente con los Estados y Municipios en los términos establecidos en esta
Constitución y en la ley.

Ley del Plan de la Patria Publicado en Gaceta Oficial de la República

Bolivariana de Venezuela   No 6.118 Extraordinario, 4 de diciembre de
2013.
El Comandante Hugo Chávez, al inscribir su candidatura ante el
Consejo Nacional Electoral, el 11 de junio de 2012, presentó el Programa de
la Patria 2013- 2019 anunciando una importante evolución metódica, en los
términos siguientes: "Someto al pueblo cinco grandes objetivos históricos y
como su palabra o como la misma palabra lo dice, son históricos porque
vienen de lejos, de atrás, se ubican en la perspectiva del tiempo pasado y se
ubican en la perspectiva del tiempo por venir, nos trascienden a nosotros
mismos, trascienden el tiempo de ayer, trascienden el tiempo de hoy rumbo
al tiempo del mañana, son los grandes objetivos permanentes, históricos".

Esta Investigación se sustenta en el Segundo Gran Objetivo Histórico

Continuar construyendo el socialismo Bolivariano del siglo XXI, en
Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y
con ello asegurar “la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de
seguridad social y la mayor suma de estabilidad política” para nuestro
pueblo. En el Objetivo Nacional 2.2. Construir una sociedad igualitaria y justa. Y
los objetivos estratégicos y generales 2.2.1.3. Garantizar la formación colectiva en
los centros de trabajo, favoreciendo la incorporación al trabajo productivo, solidario y
liberador.

A través de este objetivo se busca que cada institución y colectivo, capaciten a

cada uno de sus integrantes a fin de incorporarlos y adiestrarlos en el trabajo
productivo, buscando así el desarrollo y transformación del país.

Es de vital importancia para el logro de este segundo gran objetivo,

llevar adelante el objetivo de construcción de una sociedad justa e igualitaria
es avanzar en la ruta hacia el socialismo, significa el futuro pleno de
condiciones de vida gratificantes, construidas con el mismo pueblo como
sujeto. En esta nueva fase, seguir construyendo una sociedad igualitaria y
justa, requiere el desarrollo de un sistema de prevención, protección y
seguridad social que debe adquirir una nueva cualidad política al convertirse
en el más poderoso instrumento para el vivir viviendo, como condición de
liberación, independencia y soberanía del pueblo venezolano en tránsito
hacia el socialismo. Para ello es necesario avanzar extraordinariamente en
torno a procesos fundamentales que suponen la transformación social
radical, los que constituyen objetivos estratégicos para la revolución.
Gran Misión a toda vida Venezuela
La Gran Misión A Toda Vida Venezuela es una política gubernamental
creada el 20 de junio de 2012 en Venezuela durante el Gobierno del
presidente Hugo Chávez para combatir la inseguridad en ese país. El
lanzamiento de la Misión A Toda Vida incluye la presentación del nuevo
Código Orgánico Procesal Penal, la aprobación de recursos para el Plan de
Municipalización de la Justicia y el inicio de experiencias de
mancomunidades de policías municipales.

La Gran Misión A Toda Vida Venezuela es una política integral que

atenderá directamente al pueblo, garantizando la seguridad de todas y de
todos es importante que los mandatarios regionales y locales entiendan el
papel del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y
Justicia, lo cual permitirá establecer un nuevo modelo de seguridad en el
país. “La Gran Misión A Toda Vida Venezuela no es un plan de seguridad,
sino una política integral que amerita el esfuerzo de todas y cada una de las
instancias del Estado, por eso hay que insistir en crear estos espacios del
diálogo.

En un lapso de 90 días la misión conto con 24 Comandos Estadales

de Integración, los cuales se convirtieron en una fuerza de monitoreo y
articulación con los órganos del Estado para disminuir los índices delictivos
en el país. Estos contaron con una comisión de justicia penal y prevención
ciudadana, entre otras. También se está avanzando en la incorporación de
las y los jóvenes al campo educativo y laboral, a través de la Misión Ribas y
la Gran Misión Saber y Trabajo, respectivamente, así como la creación de
escuelas integrales de artes con el Ministerio del Poder Popular para la
Cultura para ser instaladas en los 79 municipios priorizados.

Por lo antes señalado es que se hace hincapié en esta investigación

ya que se encuentra fundamentada en el vértice 1: Prevención Integral y
convivencia solidaria, en el objetivo general: Reducir el riesgo de ocurrencia
delictiva, faltas, conflictos violentos, accidentabilidad vial, desastres o
emergencias, a través de intervenciones multiagenciales y procesos de
participación popular, que se anticipen a la comisión de las mismas,
actuando sobre sus factores generadores y promoviendo la convivencia
solidaria y una cultura de derechos humanos, en la línea estratégica 1 que reza
lo siguiente: Promover la organización y movilización popular en función de
construir un nuevo sistema de valores morales, principios y prácticas
orientados a la prevención de la violencia en sus distintas modalidades,
faltas, delitos y accidentalidad, la resolución pacífica de conflictos, garantía
de los derechos humanos, la adecuada actuación ante emergencias y
desastres, procurando la recuperación, construcción, ocupación y uso de
espacios públicos para la convivencia solidaria y la recreación.

LEY ORGANICA DEL SERVICIO DEL BOMBERO Y DE LOS CUERPOS

DE BOMBEROS Y BOMBERAS Y ADMINISTRACIÓN DE EMERGENCIAS
DE CARÁCTER CIVIL.

Misión de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas

Artículo 12. Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas son órganos de
prevención y seguridad ciudadana, conforme a lo establecido en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, y por su finalidad y
atribuciones establecidas en esta Ley; son instituciones uniformadas y
jerarquizadas, sin militancia política, cuya misión es la de intervenir
oportunamente como primera respuesta en la atención de las emergencias,
para salvaguardar la vida y bienes en todo el territorio de la República y
actuarán de manera coordinada con otros entes u órganos competentes en
la atención de desastres, producto de amenazas, eventos o calamidades
naturales, socio naturales, antrópicos o de otro origen, así como también,
con otros entes competentes en la atención de accidentes aéreos y
marítimos u otras emergencias que ocurran en el ámbito territorial de su
competencia.
Los Cuerpos de Bomberos y Bomberas en todas las especialidades,
ubicados en sus respectivos ámbitos territoriales, interactúan en armonía con
los diversos actores locales, en conjunción con la participación activa de las
comunidades, organizaciones civiles, y organizaciones de base del Poder
Popular, para el logro del bien común en materia de prevención y seguridad
ciudadana.

“En este artículo se establece que los organismos bomberiles

contemplados en la constitución de la República Bolivariana de Venezuela
son instituciones de carácter imparcial en todos sus ámbitos, de primera
respuesta en cualquier tipo de emergencia salvaguardando vidas y bienes y
en trabajo conjunto con todos los órganos competentes ante cualquier
amenaza ya sea aéreo, territorial o marítimo. E igual manera en trabajo
conjunto con los verdaderos protagonistas (victimas) en las comunidades y
órganos públicos y privados integrándolos en su participación siempre
buscando el bienestar común en materia de prevención y seguridad
ciudadana”

Brigadas de Atención de Emergencias en organismos públicos y del

sector privado
Artículo 22. A los efectos de esta Ley, se entiende por Brigadas de Atención
de Emergencias, aquellas conformadas por los trabajadores y trabajadoras
que laboran en los distintos niveles operativos y administrativos de
organismos públicos o del sector privado, quienes están capacitados para
actuar ante la presencia de una emergencia controlada en el lugar donde
prestan servicios, así como para estimar los riesgos presentes en sus
respectivos ámbitos laborales, con la finalidad de controlar y reducir la
probabilidad que se suscite en una emergencia
En caso de requerirse la actuación del Cuerpo de Bomberos y Bomberas por
estos organismos públicos o por el sector privado, los brigadistas, sus
equipos y herramientas prestarán el apoyo a los bomberos y bomberas
actuantes durante la atención de la emergencia, siempre y cuando los
brigadistas no se expongan a condiciones de riesgos no controlados, ni
exponga a otros trabajadores y trabajadoras que laboran en el ente o
empresa donde se suscitó la emergencia.
Las Brigadas de Atención de Emergencias están obligadas a registrarse ante
la Institución Bomberil de su jurisdicción, a los fines de coordinar y certificar
su entrenamiento y operatividad. Este registro debe ser reportado cada seis
meses a la Dirección General Nacional de Bomberos y Bomberas.
Corresponde a cada Cuerpo de Bomberos y Bomberas en sus respectivos
ámbitos territoriales, mantener un registro actualizado de las Brigadas de
Atención de Emergencias creadas en el seno de organismos públicos y del
sector privado. En aquellas empresas que tengan conformada una unidad de
emergencias industriales, la coordinación de las Brigadas de Atención de
Emergencias corresponderá a dicha unidad.

“En este artículo se refiere a diferentes instituciones tanto públicas

como privadas organizadas y que en ellas funcionan sistemas de brigadas de
emergencias ante cualquier tipo de situaciones que se puedan presentar
dentro del ámbito laboral o al sus alrededores y que ayuden a prevenir o
reducir más riesgos dentro de ellas, esto siempre bajo una supervisión de los
cuerpos de bomberos”.

2.1.4 Matriz de Categorización

En la investigación cualitativa, la categorización constituye un proceso, el
cual consiste en la identificación de regularidades, de temas sobresalientes,
de eventos recurrentes y de patrones de ideas en los datos provenientes de
los lugares, los eventos o las personas seleccionadas para un estudio. La
categorización constituye un mecanismo esencial en la reducción de la
información recolectada (Clic, 2007).

Straus y Corbin, (1990). Señalan:

La categorización consiste en la asignación de conceptos a un nivel

más abstracto (...), las categorías tiene un poder conceptual puesto
que tienen la capacidad de reunir grupos de conceptos o
subcategorías. En el momento en el que el investigador empieza a
agrupar los conceptos, también inicia el proceso de establecer
posibles relaciones entre conceptos sobre el mismo fenómeno (p.26).

Estos mismos autores argumentan que las categorías son conceptos

derivados de los datos que representan fenómenos, que son ideas analíticas
pertinentes que emergen de nuestros datos. Si se plantea el fenómeno como
hecho observable en un contexto específico del que se extracta una serie de
información, es válido establecer un entramado de datos importantes que se
registran, a su vez esta información se convierte en campos definidos de
análisis los que por sus características similares se organizan en categorías.

Por lo tanto, por ser una investigación cualitativa, se procedió a efectuar la

categorización tomando la información relevante sobre saliente y que fue
recurrente en el diagnóstico comunitario, entrevistas semiestructurada,
anotaciones de campo y bitácora, quedando ordenadas en categorías y
subcategorías, para posteriormente teorizarlas.
Objetivo General: Promover sensibilización ante situaciones de emergencias a la asociación cooperativa de moto taxis San
Remo Express, de la Parroquia Barinitas, Municipio Bolívar, Estado Barinas, 2017.
Categoría Definición de categorías Sub-categoría ítems
La sensibilización se asocia a los estímulos que  Motivar  Conocimientos
Sensibilización nosotros podemos recibir a través de nuestros
cinco sentidos y que de algún modo activan a
nuestro cerebro despertando emociones,  Concientizar  Socios de la cooperativa
generando sentimientos, logrando estimular una
parte emocional de nosotros mismos, y teniendo
siempre en cuenta un objetivo.  Capacitar

 Impacto social
Situaciones Es una atención de forma urgente y totalmente  naturales
imprevista, ya sea por causa de accidente o  antrópicos  Sociedad civil
de suceso inesperado
 Actividades
Emergencias
Fuente: Hernández, Duran, Araujo.2017.
2.2 Enfoque metodológico
El marco metodológico es la parte del trabajo que dará el soporte a la
investigación, es donde se expone la manera como se va a realizar el
estudio, los pasos para realizarlo, su método. Dentro de este enfoque están
los planteamientos de Ezequiel (2006), quien señala que en: “Metodología
de la Investigación, tal término se usa para designar el esbozo, esquema,
prototipo o modelo que indica las decisiones, pasos y actividades a realizar
para llevar a cabo una investigación”.

Es menester tener en cuenta que el trabajo se apoya en el paradigma

cualitativo entendiéndose este según Fidias (2009) como “la construcción de
teorías prácticas, configurados desde la misma praxis y constituida por reglas
y no por leyes. De igual manera, Maykut y Morehouse (2010) establecen que
el enfoque cualitativo ofrece la posibilidad de indagar un fenómeno social
específico desde las personas mismas; es decir, la perspectiva de los
participantes cobra mayor relevancia.

2.2.1 Paradigma Cualitativo

La presente investigación parte del paradigma cualitativo ya que se
describe el hecho en el que se desarrolla el acontecimiento, esto es optar por
una metodología cualitativa basada en una rigurosa descripción contextual
de un hecho o situación que garantice la máxima intersubjetividad en la
captación de una realidad compleja mediante una recogida sistemática de
datos que posibilite un análisis e interpretación del fenómeno en cuestión.
Además se hace énfasis en Estudiar una situación concreta y profundizar en
los diferentes motivos de los hechos que se suscitan.

Con respecto, a sus características en el paradigma cualitativo no

busca la explicación o casualidad de un fenómeno, sino la comprensión del
mismo, de igual forma estudia con profundidad situaciones concretas y
profundiza en los diferentes motivos de un hecho, también, la realidad es
cambiante, jamás estática. Como expresa Ruiz (2000) “no existe una
realidad, sino múltiples realidades interrelacionadas”, por último, el individuo
es un sujeto comunicativo e interactivo que comparte significados, en cuanto
al paradigma cuantitativo es un modelo basado en controlar, predecir y
explicar fenómenos, del mismo modo, los valores o creencias del
investigador jamás pueden interferir en el problema a estudiar.
Por otra parte, el paradigma cualitativo posee un fundamento
decididamente humanista para entender la realidad social de la posición
idealista que resalta una concepción evolutiva y negociada del orden social
Es importante señalar que el paradigma metodológico cualitativo Surge como
alternativa al paradigma racionalista puesto que hay cuestiones
problemáticas y restricciones que no se pueden explicar ni comprender en
toda su existencia desde la perspectiva cuantitativa, como por ejemplo los
fenómenos culturales, que son más susceptibles a la descripción y análisis
cualitativo que al cuantitativo.

2.2.2 Método (IAP)

Dentro de la estructura de la investigación según McKernan, (2005)

“La investigación acción es el proceso de reflexión por el cual en un área
problema determinada, donde se desea mejorar la práctica o la comprensión
personal, el profesional en ejercicio lleva a cabo un estudio en primer lugar,
para definir con claridad el problema; en segundo lugar, para especificar un
plan de acción, luego se emprende una evaluación para comprobar y
establecer la efectividad de la acción tomada. Por último, los participantes
reflexionan, explican los progresos y comunican estos resultados a la
comunidad de investigadores de la acción. La investigación acción es un
estudio científico auto reflexivo de los profesionales para mejorar la práctica.

Se plantea que esta investigación está realizada bajo las directrices de

la modalidad de investigación acción participativa la cual según normativo de
la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (2013) “es un método
cuyo propósito es resolver un problema en un determinado contexto,
mediante una rigurosa recogida de datos que las y los investigadores
comparten con la comunidad” El investigador se convierte en un agente
facilitador, en un recurso técnico, dejando que actúen como organizadores
las personas de la comunidad que tienen sus propias formas y recursos
organizativos. Estos se presentan así como investigadores activos, como
sujetos de la investigación, no como meros suministradores de información .
La investigación – acción participativa, se estructura en:

Primera etapa.

 Conocimiento contextual del territorio y acercamiento a la

problemática a partir de las visitas a la asociación cooperativa de moto
taxi San Remo Express.
 Recogida de información se trata de recopilar y trabajar con
información general y específica sobre el tema que se está estudiando
con la utilización del instrumento elaborado para tal fin.
 Constitución del Grupo de IAP. Formado por los discentes de la UNES
quienes darán sus puntos de vista a los integrantes de la asociación
cooperativa San Remo Express, en torno al tema tratado.
 Introducción de elementos analizadores difusión, movilización,
implicación y participación de la cooperativa, promoviendo la
acción/reflexión
 Inicio del trabajo de campo con entrevistas individuales a integrantes
de la directiva existente en la asociación cooperativa, respetando,
evidentemente, el entorno de confidencialidad en el que se han
realizado.

Segunda etapa.
 Trabajo de campo para conocer los discursos que se re-producen
desde distintas posiciones sociales entorno a la problemática
 abordada; lógicas de acción proyectos y estrategias para generar
procesos de auto-reflexión y movilización
 Análisis de textos y documentos relacionados con el tema estudiado
 . Realización del plan de sensibilización
Tercera etapa.
 Elaboración de Conclusiones y recomendaciones concretas.
Las etapas y fases presentadas constituyen un esquema básico de
Investigación Acción Participativa. Mediante la integración de técnicas ya
consagradas en los campos de la investigación e intervención social, la IAP
propone un cuerpo metodológico que persigue transformar las relaciones
entre base social, asociaciones y administración local hacia modelos que
sean más ciudadanas que gestionistas.

2.2.3 técnicas e instrumentos de recolección de información

Un instrumento de recolección de datos es en principio cualquier
recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los
fenómenos y extraer de ellos información. De este modo el instrumento
sintetiza en si toda la labor previa de la investigación, resume los aportes del
marco teórico al seleccionar datos que corresponden a los indicadores y, por
lo tanto a las variables o conceptos utilizados. Carlos Sabino y por técnica
vamos a anotar la definición que nos da el diccionario de metodología antes
citado. Conjunto de mecanismos, medios y sistemas de dirigir, recolectar,
conservar, reelaborar y transmitir los datos sobre estos conceptos Fernando
Castro Márquez indica que las técnicas están referidas a la manera como se
van a obtener los datos y los instrumentos son los medios materiales, a
través de los cuales se hace posible la obtención y archivo de la información
requerida para la investigación.
 Según: Fernando Castro Márquez (2010) indica que las técnicas están
referidas a la manera como se van a obtener los datos y los instrumentos son
los medios materiales, a través de los cuales se hace posible la obtención y
archivo de la información requerida para la investigación

Según Fidias G. Arias (2010), las técnicas de recolección de datos Son las
distintas formas o maneras de obtener la información, son ejemplos de
técnicas; la observación directa, la encuesta (cuestionario), la entrevista, el
análisis documental, análisis de contenido, entre otros. De igual forma los
instrumentos son los medios materiales que se emplean para recoger y
almacenar la información ejemplo, fichas, formatos de cuestionario, guía de
entrevista, lista de cotejo, escalas de actitudes u opinión, grabador, cámara
fotográfica o de video, y otros.
De igual manera, Bavaresco (2010), indica que la técnica de
recolección de datos constituye “el conjunto de herramientas científicamente
validadas por medio de los cuales se levanta los registros necesarios para

comprobar un hecho o fenómeno en estudio .

En el presente estudio se utilizó la técnica de observación directa,
definida por Sierra (2011), como la “técnica en la cual el investigado recurre a
la aplicación de instrumentos de recolección de datos, para recabar la
información requerida en función de los objetivos planteados. Los
instrumentos de recolección de datos son un soporte material, diseñado bajo
especificaciones técnicas para registrar de manera confiable datos
provenientes de una fuente específica de información predeterminada

Por su parte, (Sabino 2006 citado por Fidias 2010), señala que “un
instrumento de recolección de datos es en principio cualquier recurso de que
pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de
ellos información. De este modo el instrumento sintetiza en si toda la labor
previa de la investigación, resume los aportes del marco teórico al
seleccionar datos que corresponden a los indicadores y, por lo tanto a las
variables o conceptos

El proceso de recolección de datos en esta investigación fue realizado

utilizando la técnica de la observación y como instrumento de recolección de
datos, la entrevista tipo cuestionario el cual fue aplicado a las unidades de
información haciendo uso de un cuestionario compuesto de 10 ítems.

Observación

Albert (2010) señala que "Se trata de una técnica de recolección de

datos que tiene como propósito explorar y describir ambientes…implica
adentrarse en profundidad, en situaciones sociales y mantener un rol activo,
pendiente de los detalles, situaciones, sucesos, eventos e interacciones”
El autor citado explica que este instrumento exige la presencia de un
observador que participe con el grupo en el que va a llevar a cabo la
investigación.

Entrevista

La entrevista es una de las técnicas preferidas de los partidarios de la

investigación cualitativa, pero también es un procedimiento muy usado por
los psiquiatras, psicólogos, periodistas, médicos y otros profesionales, que a
la postre es una de las modalidades de la interrogación, o sea el hacer
preguntas a alguien con el propósito de obtener de información específica. A
este capítulo de la interrogación pertenecen también además de la
entrevista, el cuestionario, que a diferencia de la primera es escrita
Se afirma que por medio de la entrevista se obtiene toda aquella información
que no obtenemos por la observación, porque a través de ello podemos
penetrar en el mundo interior del ser humano y ser humano y conocer sus
sentimientos, su estado, sus ideas, sus creencias y conocimientos. De ello se
deduce la entrevista no es otra cosa que una conversación entre dos
personas, una de las cuales se denomina entrevistador y la otra entrevistado.
Estas dos personas dialogan y conversan de acuerdo con pautas acordadas
previamente, o sea se presupone que para realizar una entrevista debe
existir una interacción verbal entre dos personas dentro de un proceso de
acción recíproca.

Por lo tanto, la entrevista permite un acercamiento directo a los

individuos de la realidad. Se considera una técnica muy completa. Mientras
el investigador pregunta, acumulando respuestas objetivas, es capaz de
captar sus opiniones, sensaciones y estados de ánimo, enriqueciendo la
información y facilitando la consecución de los objetivos propuesto

Denzin (1991) citado por Rojas (2010) la define como "un encuentro
en el cual el entrevistador intenta obtener información, opiniones o creencias
de una o varias personas". Para complementar se cita a Sierra (2010) quien
asegura que la entrevista es un instrumento eficaz y de gran precisión,
puesto que se fundamenta en la investigación humana, aunque cuenta con
un problema de delimitación por su uso extendido en las diversas áreas de
conocimiento.
 PLAN DE ACCION
Objetivo general: Promover sensibilización ante situaciones de emergencias a la asociación cooperativa de moto taxis San
Remo Express, de la Parroquia Barinitas, Municipio Bolívar, Estado Barinas, 2017
Objetivos Específicos Actividades Estrategias Recursos humanos fecha Observación
y materiales
*Diagnosticar las *Observación. *Visita al colectivo. *Socios de la *12/03/2017 *Disposición
capacidades de respuestas *Presentación con los Cooperativa. del colectivo de
ante situaciones de integrantes de la Asoc. *Junta Directiva de la Asociación
emergencia por parte de los Coop de Moto taxis San la Cooperativa. Cooperativa
socios de la cooperativa de Remo Express sobre la *Sensibilización. *Discentes. *02/04/2017 San Remo
moto taxi San Remo Express. realización de la *Papel. Express.
sensibilización. *Lápiz.
*Asamblea informativa y *Cámara.
elaboración del *Experiencias Vividas *14/05/2017
instrumento para la
realización del diagnóstico.
Planificar actividades de *Desarrollar PLANIFICAR *Mesa de trabajo. *Vehículos. *Disposición
formación y sensibilización un cronograma de *Computadoras del colectivo de
para el buen manejo de actividades orientada a la *Discentes. la Asociación
emergencias a los socios de capacitación *Visita al Colectivo *Papel. Cooperativa
la Asociación Cooperativa de *Lápiz. San Remo
realización de talleres y
Moto Taxis San Remo *Cámara. Express.
charlas.
Express.
*Elaborar los
requerimientos necesarios
para la realización de
programas de
adiestramiento y
capacitación.
*Organizar una actividad
de cierre.
*Ejecutar las actividades de *Localizar las áreas para la *Visita a los *Socios. *Disposición
formación y sensibilización ejecución de la organismos de *Computadoras. del colectivo de
para el buen manejo de sensibilización. seguridad ciudadana. *Discentes. la Asociación
emergencias a los socios de *Desarrollar LA los Talleres *Despertar el interés *Papel. Cooperativa
la Asociación Cooperativa de formación y por el tema *Lápiz. San Remo
San Remo Express. capacitación. desarrollado. *Video Bean. Express.
*Desarrollar Practicas *Conversatorio y *Mesas *Disposición de
Referentes al tema sensibilización. *Sillas. los O.S.C
proporcionado. *Cámara, Otros (Organismos de
Seguridad
Ciudadana
Fuente: Hernández, Duran, Araujo.2017.
 CONCLUSIONES

La atención de la emergencia debe ser parte integral de un sistema de cuidados sanitarios y cada
sistema debe basarse en las necesidades de la comunidad y en el cuidado del paciente individual.
Los recursos disponibles deben ser los adecuados y debe haber compatibilidad con lo que se
explicita en las leyes locales, estadales, nacionales y/o internacionales. Es posible que una gran
proporción de estas muertes pueda prevenirse por la entrada rápida del paciente a los sistemas de
emergencia pre hospitalario, con el suministro rápido de RCP y con el ingreso precoz a la admisión
hospitalaria para poder realizar tratamiento de su patología de base.

La aplicación rápida de las técnicas de soporte vital avanzado (SVA) promete no sólo salvar vidas y
modificar la esperanza de vida, sino también la calidad de vida mediante la prevención del daño
cerebral, del tiempo de sufrimiento y de la eventual pérdida intelectual. Como el trauma grave es
la causa principal de muerte e incapacidad en la población, se debe poner énfasis en esto, en su
prevención y en los programas de sensibilización, haciendo incluso programas mixtos de RCP y
trauma. Para propender al éxito de los sistemas de emergencias se requiere de la participación y
planificación con la comunidad en general para asegurar la compatibilidad de la operación con los
equipos del propio sistema y con los sistemas vecinos.

La asociación cooperativa de moto taxis San Remo Express está deseosa de conocer los programas
y desarrollarlos, revisar su eficacia y esperar una mejoría continua. La planificación inicial de un
sistema puede arrancar con la sensibilización ante situaciones de emergencias que tenga en
cuenta las necesidades de la comunidad, sus prioridades y una administración adecuada que
pueda llevar adelante y resolver esas necesidades con los recursos disponibles y adecuados pues el
socorrista a menudo altera su capacidad para actuar, en una proporción inversa a su grado de
preparación y experiencia, sorprendiéndolo en una disciplina que creía dominar. En nuestro
mundo de hoy, en una sociedad donde a menudo se menosprecia la vida, hay quienes se
reconcilian diariamente con ella, cuidando enfermos, saliendo a la madrugada a gran velocidad a
socorrer un accidentado, a dar una palabra de aliento al moribundo, atendiendo enfermedades
infectocontagiosas, de las cuales mucho se dice pero que sólo se ven a través de una pantalla de
televisión... y en el mejor de los casos a través de un vidrio. En resumen… hay gente que todavía se
“juega” la vida en función del otro y sin pedir nada a cambio.
 RECOMENDACIONES

 Promover la ejecución de planes y programas que vallan dirigidos a la

vinculación entre los organismos de seguridad y prevención para dar
conocimiento a la comunidad sobre la problemática de las situaciones de
emergencias. Para lograr la disminución de la referida problemática.

 Apoyar la vinculación entre los organismos de seguridad y prevencion

ciudadana y a las diferentes cooperativas de moto taxis, para el logro de
este y otros objetivos que se propongan en materia de seguridad y
prevencion ciudadana.

 A la UNES: Seguir impulsando el desarrollo de actividades que conlleven a

la vinculación de las comunidades para la consolidación de los objetivos del
plan de la patria propuesto por el mandatario nacional.

 A los estudiantes UNES: Que contribuyan a poner en alto el orgullo de

estudiar en esta destacada casa de estudio dando lo mejor de sí mismo
cada día ya que con nuestra labor diaria damos el mejor ejemplo a la
sociedad