Está en la página 1de 44

UNIVERSIDAD BOLIVIANA DE INFORMÁTICA

CARRERA AUDITORIA

IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS

PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL

EN LA COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA

CASO:“COMERCIALIZADORA DE MINERALES CERRO RICO S.A.”

PROYECTO DE GRADO PARA


OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE
LICENCIATURA EN AUDITORIA

POSTULANTE: Victor Edwin Flores


Quispe

TUTOR: Lic. Américo Arcani

La Paz – Bolivia

2022
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

Contenido
INTRODUCCION................................................................................................................ 5
CAPITULO I........................................................................................................................ 7
EL PROBLEMA................................................................................................................... 7
CAPITULO I........................................................................................................................ 8
EL PROBLEMA................................................................................................................... 8
ANTECEDENTES...............................................................................................................8
1.1.1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA.........................................................................9
1.1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA.....................................................................10
1.2. JUSTIFICACION.................................................................................................10
1.2.1. TEMATICA.......................................................................................................... 10
1.2.2. SOCIAL............................................................................................................... 10
1.2.3. LEGAL................................................................................................................. 11
1.2.4. TECNICA............................................................................................................. 11
1.3. OBJETIVO DE LA INVESTIGACION...................................................................11
1.3.1. OBJETIVO GENERAL.........................................................................................11
1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS...............................................................................11
1.4. DELIMITACION DE LA INVESTIGACION...........................................................12
1.4.1. DELIMITACION TEMATICA................................................................................12
1.4.2. DELIMITACION ESPACIAL.................................................................................12
CAPITULO II..................................................................................................................... 13
MARCO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION......................................................13
CAPITULO II..................................................................................................................... 14
MARCO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION......................................................14
2.1. ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN...................................................................14
2.2. DISEÑO DE ESTUDIO........................................................................................14
2.3. METODOS.......................................................................................................... 15
2.4. TIPO DE INVESTIGACION.................................................................................17
2.5. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE INFORMACION.........18
2.5.1. TECNICAS.......................................................................................................... 18
2.5.2. INSTRUMENTOS................................................................................................19
2.6. FUENTES DE INFORMACION............................................................................19
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

2.6.1. FUENTES............................................................................................................ 19
2.6.2. PROCESAMIENTO.............................................................................................20
2.7. POBLACION Y MUESTRA..................................................................................20
2.7.1. POBLACION........................................................................................................20
2.7.2. MUESTRA........................................................................................................... 21
CAPITULO III.................................................................................................................... 22
MARCOS DE LA INVESTIGACION..................................................................................22
CAPITULO III.................................................................................................................... 23
MARCOS DE LA INVESTIGACION..................................................................................23
3.1. MARCO TEORICO..............................................................................................23
3.1.1. LA EMPRESA......................................................................................................23
3.1.2. CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS...............................................................23
3.1.3. LA MINERÍA........................................................................................................24
3.1.4. CLASIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS..........................................24
3.1.5. COMERCIALIZACIÓN DE LOS MINERALES.....................................................27
3.1.6. PRODUCTOS DE LOS MINERALES PARA SU COMERCIALIZACIÓN.............27
3.1.7. COTIZACIONES DE MINERALES......................................................................27
3.1.8. BOLSAS DE METALES.......................................................................................28
3.1.9. CANALES DE COMERCIALIZACIÓN.................................................................28
3.1.10. MODALIDADES DE VENTA................................................................................28
3.1.11. MERCADO INTERNO.........................................................................................29
3.1.12. MERCADO EXTERNO........................................................................................29
3.1.13. SISTEMA DE INFORMACIÓN.............................................................................29
3.1.14. SISTEMA DE CONTROL....................................................................................30
3.1.15. DISEÑO DE UN SISTEMA CONTABLE..............................................................30
3.1.16. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN..................................................................31
3.1.17. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS......................................................................31
3.1.18. MANUAL DE CONTROL.....................................................................................32
3.1.19. MANUAL DE POLÍTICAS CONTABLES..............................................................32
3.1.20. MANUAL DE FUNCIONES..................................................................................32
3.2. MARCO CONCEPTUAL......................................................................................33
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

3.3. MARCO JURIDICO.............................................................................................34


3.3.1. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO.........................................................34
3.3.2. BASES PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD MINERA.........................35
3.3.3. ACTORES PRODUCTIVOS DE LA MINERIA.....................................................36
3.3.4. LA REGALÍA MINERA.........................................................................................37
3.3.5. LEY NO. 535 DE MINERÍA Y METALURGIA......................................................37
3.3.6. LEY NO. 3787 RÉGIMEN REGALITARIO E IMPOSITIVO MINERO...................40
3.3.7. DECRETO SUPREMO NO. 29577 REGLAMENTO PARA LA LIQUIDACIÓN Y
PAGO DE LA REGALÍA MINERA –.....................................................................41
3.3.8. DE LA ACREDITACIÓN DE LA REGALÍA MINERA CON EL IMPUESTO SOBRE
LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS.............................................................41
3.4. MARCO INSTITUCIONAL...................................................................................42

Índice de Tablas
Tabla 1. Muestra............................................................................................................... 17
Tabla 2. Para el Zinc concentrado o metálico....................................................................34
Tabla 3. Para el Plomo concentrado o metálico................................................................35
Tabla 4. Para la Plata pre – concentrado, concentrados, complejos,................................35
Tabla 5. Regalías mineras.................................................................................................36

Índice de Cuadros
Cuadro 1. La producción y cotización del Zinc..................................................................22
Cuadro 2. Producción y cotización del Plomo...................................................................22
Cuadro 3. Cotización y producción de Plata......................................................................22
INTRODUCCION

La minería es y será fuente de riqueza en el mundo no existe materia prima que


desplace totalmente a la actividad minera como fuente de industria actual.
Bolivia es un país privilegiado en el campo de la minería por décadas. El Cerro
Rico de Potosí ha sido el yacimiento de minerales de plata más importante del
mundo.

La valorización de los metales en Bolivia constituye una parte esencial de


cualquier estudio de viabilidad de un proyecto, al fin y al cabo, porqueestamos
hablando de los ingresos previstos para el desarrollo de su modelo de negocio.
La venta de los productos mineros se da en un mercado determinado y
especializado, de forma tal que de ahí se obtiene los ingresos necesarios para
cubrir los gastos de producción, amortizar las inversiones necesarias y devolver
un retorno del capital invertido por los accionistas de la empresa.

Los valores de los minerales dependen, de los acuerdos comerciales y la


volatilidad de las cotizaciones de los metales como consecuencia de la oferta y
la demanda en las principales bolsas internacionales donde se tranzan estos
“commodities” y que nos sirve de referencia (por ejemplo, el LME, etc.) para
valorizar nuestras materias primas (los minerales). Este balance entre la oferta y
la demanda debe contemplarse en el marco de un mercado global, pocas veces
local, por lo que normalmente el comercio de minerales se realiza mediante
operaciones de comercio internacional.

Las formas o métodos para determinar el valor de un mineral o concentrado de


mineral, varían según su forma física y su composición de elementos metálicos
complementarios al metal principal del contenido. De acuerdo a determinados
patrones se han establecido estándares a lo largo de muchos años de
comercialización de estas materias primas, por lo general los minerales son
vendidos y por tanto son valorizados sobre la base de un peso y su ley, el cual
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

puede referirse a por Libra Fina (LF) en el caso de plomo y zinc y en el caso de
la plata por Onza Troy (OT).

El precio del concentrado se establece sobre la base del metal contenido más
que sobre el propio peso bruto en sí mismo, Para un determinado mineral, la
transacción comercial puede darse en alguna o algunas de las diversas etapas
de la producción del mismo.

De acuerdo a las exigencias y formalidades, las negociaciones entre los


productores mineros y sus compradores (fundiciones, refinerías o
comercializadores) terminan plasmando sus acuerdos en un contrato.

Normalmente el contrato es invariable durante el periodo de tiempo establecido.


Pero algunos puntos son dejados abiertos para la definición de términos
correspondiente a cada periodo contractual correspondiente y de acuerdo al
mecanismo pactado en el contrato

Las formas o métodos para determinar el valor de un mineral o concentrado de


mineral, varían según su forma física y su composición de elementos metálicos
complementarios al metal principal del contenido.

En el presente trabajo de investigación se pretende analizar e implementar


procedimientos para el mejoramiento y control de la compra yventa de
minerales zinc plomo y plata, para la Empresa Comercializadora de Minerales
CERRO RICO S.A., revisando e investigando detalladamente las diversas
etapas de la comercialización de los minerales.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

CAPITULO I

EL PROBLEMA
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

CAPITULO I
EL PROBLEMA

ANTECEDENTES
La Empresa Comercializadora de Minerales CERRO RICO S.A. es una
empresa privada creada el 2007, con el objeto de prestar múltiples servicios
en la minería, principalmente en el rubro de la comercialización de
minerales Zinc, Plomo y Plata en el extranjero.
Para realizar sus actividades de manera regular en nuestro país, está
registrado en Impuestos Nacionales con el Número de Identificación
Tributaria - NIT No. 1002761023, en la Fundación para el Desarrollo
Empresarial – FUNDEMPRESA con la matricula No. 00013376 y finalmente
en el Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de
Minerales y Metales SENARECOM con el Numero Identificación Minera
NIM No. 0048 - 04.
La oficina principal de la Empresa Comercializadora de Minerales CERRO
RICO S.A. está situada en la ciudad de La Paz, su actividad principal a la
que se dedica es a la comercialización de minerales de Zinc, Plomo y Plata.
A partir de los primeros meses de la gestión 2021, la empresa apertura una
acopiadora en la ciudad de Potosí, con la finalidad de diversificar la
comercialización de minerales, comprando la producción de las
cooperativas mineras de Bolivia en el mercado interno y luego exportarlo a
traders (comercializador) y/o a fundidoras en el mercado externo. Por tal
motivo, la necesidad imperiosa de implementar procedimientos para el
mejoramiento y control en la compra y venta de minerales complejos.

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


En toda empresa es de vital importancia la implementación de normas y
procedimientos con el fin de operar con mayor coherencia tanto en su
funcionamiento interno como externo. Una de las grandes ventajas de
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

establecer desde el inicio normas y procedimientos es que los empleados


tienen un protocolo de actuación de acuerdo a una situación determinada.
Todo procedimiento implica, además de las actividades y las tareas del
personal, la determinación del tiempo de realización, el uso de recursos
materiales, tecnológicos y financieros, la aplicación de métodos de trabajo y
de control para lograr un eficiente y eficaz desarrollo en las diferentes
operaciones, evitando así cualquier tipo de repetición u omisión, en
búsqueda de generalizar y unificar los criterios básicos para el análisis de
los procedimientos, señalando lo que se pretende obtener con la ejecución
de los mismos.
A falta de procedimientos y normas en la Comercializadora Cerro Rico se
tiene deficiencias en la información necesaria para llevar a cabo de manera
precisa y secuencial las tareas y actividades operativas que son asignadas
a cada una de las unidades pertenecientes a la empresa.

1.1.1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA


En la empresa Comercializadora de Minerales Cerro Rico S.A. se evidencio
las siguientes deficiencias:
 No cuenta con procedimientos de liquidación de compra y venta
minerales incurriéndose en varias omisiones.
 No existe un manual de procedimientos, que establezca las secuencias
de pasos a seguir para realizar sus funciones.
 No cuenta con un manual de procedimientos de comercialización, el cual
describa normas y políticas que regulen la comercialización de minerales.
 No cuentan con un manual de políticas contables, que determinen los
procedimientos para los registros contables.
Las deficiencias descritas, provocan una ineficiencia laboral, disminución de
la productividad, disminución de operatividad y una mala apropiación de
cuentas contables respecto a la compra y venta de minerales complejos los
cuales perjudican las actividades operativas de la empresa.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

En base a lo observado, se realizará un diagnostico en la Comercializadora


de Minerales Cerro Rico S.A., donde se identificará las deficiencias en las
áreas afectadas y se propondrá correcciones en las mismas. Asimismo, se
procederán a las recomendaciones que mejoren los procedimientos para la
compra - venta de minerales zinc plomo y plata.

1.1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA


¿Cuáles son los procedimientos a implementar para el mejoramiento y
control en la compra y venta de minerales en la empresa Comercializadora
Cerro Rico S.A.?

1.2. JUSTIFICACION
El presente trabajo de investigación contribuirá en la empresa
Comercializadora Cerro Rico S.A. implementando políticas de
comercialización, políticas contables y manuales de función, con la finalidad
de mejorar el control y la compra - venta de minerales.

1.2.1. TEMATICA
Temáticamente, la Comercializadora Cerro Rico S.A. no cuenta con un
adecuado sistema de liquidación de compra y venta de minerales zinc,
plomo y plata, no cuenta con manuales de procedimientos para los registros
contables, no cuenta con manuales de funciones. En base a estas
deficiencias, se propondrá las recomendaciones necesarias para el
mejoramiento de la productividad, la mala apropiación de cuentas y el
sistema de liquidación de compra y venta de mineral.

1.2.2. SOCIAL
Es evidente que por los cambios que acontece, se deban desplegar
renovados mecanismos de procedimientos y control interno, para
resguardar los intereses y los que prestan a la sociedad, en razón a que los
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

procedimientos y control es una parte importante para el desarrollo integral


de toda organización.

1.2.3. LEGAL
Legalmente, se contribuirá a cumplir con todos los lineamientos a través de
leyes decretos y normativas reglamentarias que regulen la actividad minera
con que se relacionen el presente trabajo de investigación.

1.2.4. TECNICA
Técnicamente, porque la experiencia que se adquirirá en la aplicación de
procedimientos para el mejoramiento y control en la compra de minerales,
ayudará a la empresa comercializadora a tomar todas las precauciones y
decisiones necesarias para elaborar sus propios mecanismos de control en
cuanto a la comercialización y venta de minerales complejos.

1.3. OBJETIVO DE LA INVESTIGACION


1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Implementar procedimientos para el mejoramiento y control en la compra y
venta de minerales Zinc, Plomo y Plata de la Comercializadora Cerro Rico
S.A.

1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS


 Recopilar y exponer información técnica, normativa y documental con la
finalidad de mejorar las decisiones y procesos de la empresa.
 Evaluar el actual sistema de liquidaciones compra y venta de mineral
Zinc, Plomo y Plata, para retribuir con las necesidades de la empresa en
cuanto a los registros de información, procesamiento de datos y
reportes.
 Implementar manuales de organización, de funciones, de
procedimientos, de políticas de comercialización y de políticas
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

contables, con la finalidad de desarrollar las actividades específicas de


acuerdo a respectivos procedimientos, normas y guías orientadas para
desarrollar las rutinas o labores cotidianas
 Emitir conclusiones y recomendaciones.

1.4. DELIMITACION DE LA INVESTIGACION


1.4.1. DELIMITACION TEMATICA
El área de estudio de investigación es la empresa Comercializadora de
Minerales CERRO RICO S.A. el cual no cuenta con procedimientos y
control respecto a la comercialización y liquidación de compra y venta de
minerales de Zinc, Plomo y Plata. Asimismo, la inexistencia de un manual
de procedimientos, normas y políticas contables incurriéndose en varias
omisiones, los cuales afectan el desarrollo y requerimientos de la empresa.

1.4.2. DELIMITACION ESPACIAL


La investigación se desarrollará en la Empresa Comercializadora de
Minerales Cerro Rico S.A. ubicado en la Calle 15, Calacoto La Paz Bolivia.

1.4.3. DELIMITACION TEMPORAL


Este proyecto está planteado para realizarse en un periodo determinado de
6 meses.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

CAPITULO II
MARCO METODOLOGICO DE LA
INVESTIGACION
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

CAPITULO II
MARCO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION

1.

2.

2.1. ENFOQUE DE LA INVESTIGACIÓN


El presente trabajo será diseñado bajo el planteamiento metodológico del
enfoque cualitativo, puesto que este es el que mejor se adapta a las
características y necesidades de la investigación.

“El enfoque cualitativo hace uso de la recolección de información sin


medición numérica para descubrir o afinar preguntas de investigación en el
proceso de interpretación”. (Hernández, Fernández & Baptista, 2010. p.7).

“El objetivo del enfoque cualitativo es comprender las subjetividades y su


interacción en un determinado contexto. La investigación cualitativa coloca
el énfasis en los procesos y es a partir de su observación, entrevistas,
documentos, gráficos que construye conocimiento sobre un determinado
problema”. (https://tutfg.es/cualitativo)

Del enfoque cualitativo las técnicas clásicas con las que se trabajara son: la
revisión documental, la observación sistematizada y la entrevista
estructurada para la implementación de procedimientos en las liquidaciones
de compra y venta de minerales de zinc plomo y plata de la Empresa
Comercializadora de Minerales ubicado en La Paz-Bolivia.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

1.

2.

2.1.

2.2. DISEÑO DE ESTUDIO


Para detectar y diagnosticar el problema en la Comercializadora Cerro Rico
S.A. elaboraremos un plan para implementarlo bajo el enfoque cualitativo y
el diseño Investigación Acción en base a sus cuatro características
fundamentales los cuales son:

 El Rol del Participante, que tiene que estar involucrado en todas las
fases de la investigación.
 La Intencionalidad, que es la mejora de la práctica y el entorno para
el mejoramiento.
 La Recopilación de Datos, que se basa en la observación, en la
entrevista y cuestionarios para obtener el resultado deseado.
 La Reflexión Cíclica, que es el método para obtener el objetivo
deseado para identificar lo que realmente se quiere mejorar.

“En este tipo de investigación, las personas pertenecientes a un grupo


participaran activamente en el proceso investigativo, contribuyendo a la
identificación del problema en estudio y la identificación de posibles
soluciones”. (Danelly Salas Ocampo)

2.3. METODOS

“El Método, es el procedimiento planteado que se sigue en la investigación


para descubrir las formas de existencia de los procesos objetivos, para
desentrañar sus conexiones internas y externas, para generalizar y
profundizar los conocimientos así adquiridos, para llegar a demostrarlos con
rigor racional y para comprobarlos en el experimento y con las técnicas de
su aplicación”. (Ramón Ruiz, 2007)
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

El método en su sentido más general, es la manera de proceder en forma


ordenada y sujeto a principios y normas para llegar de manera segura a un
fin u objeto determinado.

 Método Deductivo

“El método deductivo, basa sus cimientos en determinados


fundamentos teóricos, hasta llegar a configurar hechos o prácticas
particulares”. (Prieto Castellanos, 2017).

Consiste en partir desde los principios generales para llegar a hechos


particulares, este método se utilizará en la aplicación de reglamentos,
regulaciones y principios básicos de los mecanismos de control para
determinar los términos de comercialización en la empresa
Comercializadora de Minerales.

 Método Inductivo

“El método inductivo, se desarrolla con base a hechos o prácticas


particulares, para llegar a organizar fundamentos teóricos”. (Prieto
Castellanos, 2017)

Consiste en partir de los hechos particulares para llegar a lo general,


este método se aplicará en la realización del diagnóstico de la
institución para saber la situación actual de los mecanismos de control
en el proceso de la realización de la liquidación de minerales en la
empresa Comercializadora.

 Método de Análisis y Síntesis

“Analizar la separación de las partes de esas realidades hasta llegar a


conocer sus elementos fundamentales y las relaciones que existen
entre ellos”. (Giovanny Guevara, 2014)
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

Este método se ve por conveniente utilizar para analizar todos términos


de comercialización vigentes respecto a la compra y venta de complejos
en la empresa comercializadora y tener una idea de cuál es su situación
actual para luego sintetizar extrayendo lo común y tener una visión
general del conjunto.

 Método descriptivo

“Sirven para explicar las características más importantes del fenómeno


que se va a estudiar en lo que respecta a su aparición, frecuencia y
desarrollo. Algunos ejemplos frecuentes de aplicación de estudios
descriptivos en ciencias sociales”. (Galán Amador, 2009)

La investigación descriptiva tiene como objetivo caracterizar a la


población estudiada. Puede tratarse de la descripción de las conductas
humanas, por ejemplo, pero sin explicar el porqué de ellas. Entre
algunas de sus características más destacadas, es un método de
investigación observacional.

2.4. TIPO DE INVESTIGACION

El tipo de investigación será descriptiva con el fin de analizar los


antecedentes y problemas para obtener la información necesaria en base a
las técnicas de recolección de información como ser la observación, estudio
de caso y cuestionarios, que será el tipo de investigación fundamental para
analizar la problemática de la comercializadora.

“El tipo de investigación descriptiva, comprende la descripción, registro,


análisis e interpretación de la naturaleza actual y la composición o procesos
de los fenómenos; el enfoque se hace sobre conclusiones dominantes o
sobre como una persona, grupo, cosa funciona en el presente. La
investigación descriptiva trabaja sobre realidades de hecho,
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

caracterizándose fundamentalmente por presentarnos interpretación


correcta”. (Mario Tamayo y Tamayo, 2006).

“En la investigación descriptiva se muestran narran, reseñan o identifican


los hechos, situaciones, rasgos, características de un objeto de estudio, o
se diseñan productos, modelos prototipos, guías, etcétera, pero no se dan
explicaciones o razones del porqué de las situaciones, hechos, fenómenos,
etcétera; la investigación descriptiva se guía por las preguntas de
investigación que se formula el investigador ; se soporta en técnicas como
la encuesta, entrevista, observación y revisión documental”. (Bernal 2006).

2.5. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE


INFORMACION
2.5.1. TECNICAS
Las técnicas utilizadas en el presente trabajo de investigación serán la
observación, la entrevista en profundidad o entrevista abiertay la revisión
documental.
 La observación, consiste en ver bajo una estructura guiada e
intencionada, involucrándose en el entorno para así precisar la
cotidianidad de los sujetos estudiados y comprenderla. Se requiere
contactar a las personas claves de la empresa y con esta aclarar las
dudas de los fenómenos observados y tomar notas de manera
ordenada.
 La entrevista en profundidad o entrevista abierta, son los diálogos
planificados que se tendrá entre el investigador y el entrevistado
entendido este como el sujeto de estudio con el propósito de conocer
las apreciaciones o puntos de vista acerca de determinadas
circunstancias en la comercializadora.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

 La revisión documental, se realizará con la finalidad de recolectar la


información el cual nos permitirá guiarnos en la investigación a tratar y
esclarecer el fenómeno objeto de la investigación.
“Las técnicas de recolección de datos basadas en la observación
participación, practicadas en entornos convencionales, consisten en la
observación que realiza el investigador de la situación social en estudio,
procurando para ello un análisis de forma directa, entera y en el momento
en que dicha situación se lleva a cabo, y en donde su participación varía
según el propósito y el diseño de investigación previstos. En base a esto
puede decidirse que los entornos virtuales la participación y observación del
investigador se desarrolla de forma similar, potencialmente con mayor
dinamismo e interacción; indudablemente la participación constituye
implícitamente la observación del investigador. Es de importancia anotar
que con los entornos virtuales la situaciones a observar se amplían, en el
sentido de que además de observar las situaciones sociales tradicionales
de interés con la ayuda de las nuevas tecnologías , se suman nuevas
situaciones de interés social realizadas a través de los servicio de
comunicación que ofrece internet (Chat, foros de discusión, telefonía) así
como las simulaciones que generan otras tecnologías, además las acciones
sociales realizadas en el mundo real a consecuencia de las interacciones
realizadas en entornos virtuales”. (Picciuolo, 1998).

1.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.5.1.
2.5.2. INSTRUMENTOS
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

Los instrumentos de recolección de datos son recursos que nos servirán


para acercarnos a los fenómenos y extraer de ellos información necesaria
para desarrollar el proyecto de investigación. Los instrumentos para la
recolección de datos que necesitaremos son los siguientes: una libreta de
apuntes, una computadora y un dispositivo grabador de audio.
“Un instrumento se define como una ayuda o una serie de elementos que el
investigador construye con la finalidad de obtener información facilitando así
la medición de los mismos”, (Mario Tamayo y Tamayo, 2007).

2.6. FUENTES DE INFORMACION


“Las fuentes de información son todos aquellos medios de los cuales
procede la información, que satisfacen las necesidades de conocimiento de
una situación o problema presentado y que posteriormente será utilizado
para lograr los objetivos esperados”. (Ubaldo E. Miranda Soberon).

2.6.1. FUENTES
Para el desarrollo del presente proyecto de grado se tomó en cuenta el tipo
de fuente primaria, el cual ofrece un relato de primera mano utilizando como
recursos primarios datos como las entrevistas de personas directamente
relacionados con el tema mediante documento y textos. Por otro lado,
también se utilizaron algunos materiales como ser: relatos de testigos
presenciales, biografías y reglamentos.
“Las fuentes primarias son todos aquellos usuarios y acompañantes a
quienes se les aplico un instrumento de investigación. En este caso, los
datos provienen directamente de la población o una muestra de la misma”.
(Ubaldo E. Miranda Soberon).

2.6.2. PROCESAMIENTO
La secuencia de acciones y operación que se realizara durante el estudio
son:
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

 En primer lugar, obtendremos la información de la población o muestra.


 Definir los criterios o variables para ordenar los datos obtenidos a través
del trabajo de campo.
 Escoger cuales deben ser las herramientas (observación, entrevistas, o
revisión documental).
 Efectuar la impresión de los resultados y su análisis.
“El proceso investigativo, consiste en realizar el procesamiento de datos
previamente obtenidos de la población escogida durante el trabajo de
campo. Su finalidad es efectuar el análisis de acuerdo a los objetivos,
hipótesis o preguntas de la investigación”. (Cesar Augusto Bernal).

2.7. POBLACION Y MUESTRA


2.7.1. POBLACION
La población en su totalidad a estudiar esal personal del área comercial y
contable de la Comercializadora Cerro Rico S.A.
“La población es la totalidad del fenómeno a estudiar donde las unidades de
población poseen una característica común, la cual se estudia y da origen a
los datos de la investigación”. (Según Selltiz citado por Sampieri y otros
2006).

1.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7.
2.7.1.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

2.7.2. MUESTRA
La técnica de muestreo que se realizara en la Comercializadora Cerro Rico
S.A. es probabilística entrevistando a dos empleados del área comercial y
dos del área contable.
“La muestra es en esencia un sub grupo de la población. Es un subconjunto
de elementos que pertenecen a ese conjunto definido en sus características
al que se llama población”. (H. Sampieri, citado por Balestrini 2001 Pag.
141)

Tabla 1. Muestra
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

CAPITULO III

MARCOS DE LA INVESTIGACION
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

CAPITULO III
MARCOS DE LA INVESTIGACION

3.
3.1. MARCO TEORICO
3.1.1. LA EMPRESA
“La empresa es un ente económico formado por uno o varios propietarios,
creado para realizar actividades de comercialización, producción de bienes
y/o prestar servicios, con ayuda del recurso humano, material, económico,
financiero y tecnológico, para la consecución de dos objetivos básicos: la
satisfacción de necesidades y la obtención de un ganancia o lucro.” (Zapata
Sánchez Pedro y Zapata Sánchez Mercedes, 2004 – 2005).
Una empresa comercializadora es una organización especializada en una
determinada gama de productos, cuyo propósito es comprar productos a
proveedores en grandes volúmenes, ya sea para venderlos en sus países o
en cualquier otro mercado emergente a través de canales de distribución
establecidos.

1.
2.
3.
3.1.
3.1.1.
3.1.2. CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS
Por su naturaleza se clasifican en:
• Industriales, Aquellas que transforman la materia prima en un nuevo
producto o producto terminado y son: Mineras, petroleras, pesqueras y
otras.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

• Comerciales, Aquellos que se consideran como intermediarios mediante


la compra y venta de productos y son: Mayoristas, minoristas y
comisionistas.
• Servicios, Se dedican a la prestación de servicios a la colectividad y
son: Transporte, Turismo, Financiera, etc.

3.1.3. LA MINERÍA
La industria de la minería es una de las más antiguas de la humanidad y
desde el tiempo de la prehistoria el hombre ha usado diversos minerales
para fabricar utensilios de trabajo y armas para la caza o la defensa.
La minería es una de las actividades más importantes del sector primario y
es la explotación de los yacimientos mineralógicos que permiten la
extracción de diferentes tipos de minerales.

3.1.4. CLASIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES MINERAS


La clasificación en la cadena productiva minera, es como indica el Articulo
10 de la Ley 535 de Minería y Metalurgia y comprende las siguientes
actividades:
 Cateo, es la práctica por iniciativa propia y/o aficionados a la minería
mediante sencillas labores de investigación de tipo manual destinadas a
poner en evidencia indicios de mineralización en la superficie de la
tierra.
 Prospección, es la búsqueda de minerales aprovechables en una
determinada zona mineralizada mediante métodos geológicos,
geoquímicos, geofísicos, empleando instrumento y técnicas apropiadas
para constatarse de la presencia de mineral en el suelo y subsuelo.
 Prospección Aérea, es el rastreo de la superficie de la tierra desde el
aire mediante avionetas equipadas con tecnología de punta y drones
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

para determinar la existencia de indicios de mineralización, empleando


métodos y técnicas de precisión.
 Exploración, La exploración consiste en cuantificar la reserva del
yacimiento mineralógico mediante trabajos de geología, determinara la
dimensión, las características y finalmente el informe técnico geológico
que demuestre la factibilidad positiva o negativa para la explotación
comercial masiva del yacimiento minero.
 Explotación, es la aplicación de un conjunto de técnicas y normas
geológicas mineras y ambientales para extraer masivamente del
yacimiento mineralógico el mineral bruto (broza) para su tratamiento en
plantas concentradoras.
 Beneficio o Concentración, La concentración es el tratamiento
metalúrgico (gravimetría, flotación y otros) en las plantas de
concentradoras de mineral bruto (broza) extraído del yacimiento
mineralógico para elevar el contenido de la ley de cabeza del mineral
eliminando el material estéril (ganga).
 Fundición y Refinación, fundición es el proceso donde los concentrados
en hornos reverberos de altas temperaturas se funden con la finalidad
de eliminar las impurezas más ligeras mediante la inyección de aire se
calcinan superándolas del metal para conseguir un lingote fundido de
alta ley.
 La refinación, es el proceso electromagnético que consiste en la
aplicación de fluidos eléctricos que se transfieren a los concentrados
para la separación de los minerales magnéticos y no magnéticos con la
finalidad de obtener productos mineralógicos libre de impurezas y
concentrado de alta ley.
 Comercialización de Minerales y Metales, Consiste en el comercio
interno y/o externo de minerales o metales mediante la elaboración de
contratos contractuales de compra-venta en la cual se estipulan los
pormenores en las respectivas cláusulas de comercialización.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

 Industrialización, es el proceso de la transformación de minerales en


bienes de capital, bienes de consumo intermedio, bienes de consumo
final, cuando la materia prima es resultado de la actividad minera.

Cuadro 1. La producción y cotización del Zinc

Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia.

Cuadro 2. Producción y cotización del Plomo

Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia.

Cuadro 3. Cotización y producción de Plata


IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia.

3.1.5. COMERCIALIZACIÓN DE LOS MINERALES


La comercialización de minerales, comprende una visión general sobre los
mercados de producción y consumo de minerales y metales en el mundo y
los productos metálicos básicos de mayor demanda y volumen de
producción son: wólfram, cobre, plomo, zinc, aluminio níquel y estaño y por
su valor de mercado son: el oro, la plata y el platino.
La comercialización incluye genéricamente diversos elementos y depende
de:
 El aprovisionamiento del producto.
 La producción disponible.
 La venta o negociación directa.
 La logística, entrega oportuna y adecuada.

3.1.6. PRODUCTOS DE LOS MINERALES PARA SU COMERCIALIZACIÓN.


 Concentrados, los concentrados se obtienen mediante varios procesos
tales como la flotación, la lixiviación, la gravimetría, entre otros.
 Fundidos, el proceso de la fundición consiste en disminuir y calentar el
mineral para conseguir el metal natural, luego desunirlo de la ganga y
del carbono tales como el carbón o el coque. Además, reside en la
elaboración de piezas por medio de la fundición de un material e
incluirlo en un molde.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

 Refinados, el proceso de refinamiento es llevado a cabo en los hornos


de gremio, junto a un Alquimista (Gremio) especializado en un mineral
que permite fabricar refinados a partir de trozos de mineral.

3.1.7. COTIZACIONES DE MINERALES


Los precios de los minerales más importantes se determinan en los
mercados llamados BOLSA DE METALES y están determinados por las
fuerzas de la oferta y demanda de los vendedores y compradores.

1.
2.
3.
3.1.
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.1.4.
3.1.5.
3.1.6.
3.1.7.
3.1.8. BOLSAS DE METALES
En las Bolsas de Metales se realizan las operaciones básicas y a nivel
internacional tienen las siguientes funciones:
 Fijar los precios de los metales.
 Realizar operaciones de compra – venta de los metales.
 Realizar operaciones de compra – venta a largo plazo.
 Realizar operaciones de coberturas – operaciones a futuro.
 Realizar operaciones de postergaciones.
A escala mundial las más importantes Bolsas de Metales en la que se
determinan los precios de los metales son los siguientes:
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

 LONDON METAL EXCHANGE (LME) de Londres.


 COMMODITY EXCHANGE (COMEX) de Nueva York.

3.1.9. CANALES DE COMERCIALIZACIÓN


El comercio internacional de productos mineros lo realizan distintos tipos de
empresas: las vendedoras consisten en productos independientes,
productores integrados, intermediarios comerciales (TRADERS), empresas
estatales de comercialización y cooperativas mineras y las empresas
compradoras pueden ser consumidoras independientes, consumidores
integrados, intermediarios y empresas estatales.

3.1.10. MODALIDADES DE VENTA


Las ventas de los minerales y metales se realizan bajo diversas
modalidades entre las principales tenemos:
a) Ventas “Spots”. - Son aquellas ventas para entrega inmediata y se
realizan generalmente a un precio fijo.
b) Ventas para Entregas Periódicas. - Se define un programa de
entregas y un periodo de cotizaciones relacionado con la fecha de
entrega y son:
 Promedio del mes anterior.
 Promedio del mes de embarque.
 Promedio del mes posterior al del embarque.
 Fijación de precios.

3.1.11. MERCADO INTERNO


Se considera comercialización interna a la venta de minerales que realizan
los operadores mineros (Empresas, cooperativas y minería chica), a
comercializadoras y/o plantas concentradoras (ingenios).
Los compradores de concentrados son muy pocos, en el país, la fundición
de Vinto, la fundición OMSA que compran concentrados de estaño; la
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

fundición de Telamayu que compra concentrados de bismuto, y los


compradores de otros minerales están fuera del país.

3.1.12. MERCADO EXTERNO


En lo referente a la comercialización externa, el mineral extraído de la
mina, pasa por diferentes etapas de tratamiento para obtener el metal
puro, es frecuente que el mineral sea sometido a varias operaciones
comerciales entre compradores y vendedores.
Existen los contratos de comercialización; en los mismos, las empresas
mineras o comercializadoras deben acordar detalles para garantizarles,
una salida estable para su producción, ése debería ser el fin y el objetivo
de un productor minero para poder asegurar, generar un ingreso constante
de flujo de caja para operar de manera eficiente.
En este punto, cabe indicar que los actores en el mercado externo
básicamente son los productores, los traders y las fundiciones.

3.1.13. SISTEMA DE INFORMACIÓN


“Sistema de información es aquel conjunto de componentes
interrelacionados que capturan, almacenan, procesan y distribuyen la
información para apoyar la toma de decisiones, el control, análisis y visión
de una organización”. (K y J Laudon, 1996).
Otro autor define que, un sistema de información es el sistema de
personas, registros de datos y actividades que procesa los datos y la
información en cierta organización, incluyendo manuales de procesos o
procesos automatizados. (s/a, 2008). Autor: Armando Duany Dangel -
Centro de Estudio de Desarrollo Agrario y Rural.
Todo sistema de información utiliza como materia prima los datos, los
almacena, procesa y transforma para obtener como resultado final
información, la cual será suministrada a los diferentes usuarios del
sistema, existiendo además un proceso de retroalimentación o “feedback”,
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

en la cual se ha de valorar si la información obtenida se adecua a lo


esperado

3.1.14. SISTEMA DE CONTROL


“Consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el plan adoptado,
con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos. Tiene
como fin señalar las debilidades y errores a fin de rectificarlas e impedir
que se produzcan nuevamente”. (Henrry Fayol)
El sistema de control busca establecer el proceso de recolección,
clasificación y registro de las operaciones de la organización para emitir
información para evaluar los resultados, planear y tomar decisiones que
contribuyan al logro de los objetivos de la organización.

3.1.15. DISEÑO DE UN SISTEMA CONTABLE


El diseño del sistema contable, es dotar a la empresa un instrumento
contable que le permita llevar un control ordenado de todas y cada una de
las transacciones que realiza en el giro normal del negocio; permitiéndole
conocer la real situación económica y financiera de la empresa, para que
así el propietario pueda tomar decisiones de manera oportuna, enfocadas
al crecimiento y subsistencia de la misma.

3.1.16. SISTEMA DE COMERCIALIZACIÓN


El sistema de comercialización deberá estar encaminado a planificar, fijar
precios, promover y distribuir productos y servicios que satisfacen
necesidades de los consumidores actuales o potenciales pretendiendo
como objetivos fundamentales incrementar la cuota de mercado, la
rentabilidad y el crecimiento de las cifras de venta.
De igual forma, el sistema de comercialización se ocupa tanto de analizar
y estudiar las oportunidades de mercado, definir un plan de actuación
dirigido a establecer los medios necesarios y sus oportunidades se
traduzcan en el cumplimiento de sus objetivos comerciales.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

3.1.17. MANUAL DE PROCEDIMIENTOS


“Para Franklin (2009) los manuales de procedimientos “Constituyen un
documento técnico que incluye información sobre la sucesión cronológica
y secuencial de operaciones concatenadas entre sí, que se constituye en
una unidad para la realización de una función, actividad o tarea específica
en una organización”. (Franklin, 2009)
Es un manual que documenta la tecnología que se utiliza dentro de un
área, departamento, dirección u organización. En este manual se deben
contestar las preguntas sobre lo que hace (políticas) y como hace
(procedimientos) para administrar y para controlar los procesos asociados
a la calidad del producto y/o servicio ofrecido.
En la elaboración del manual implica en primer lugar definir las funciones y
responsabilidades de cada una de las áreas que conforman la
organización, en algunos casos lo primero que hay que hacer es definir las
áreas, agrupando o separando funciones según sea lo más conveniente,
para hacer frente al mercado y cumplir con su misión.

3.1.18. MANUAL DE CONTROL.


“Según Henry Fayol, el control en una empresa consiste en que todo se
efectúe de acuerdo al plan que ha sido adoptado, a las órdenes dadas y a
los principios establecidos. Su objeto es señalar los errores a fin de que
sean rectificados y prevenir de que ocurran nuevamente”. (Henry Fayol).
Tiene como objeto primordial servir como fuente de consulta y orientación
al personal que participa en las auditorías y revisiones de las diferentes
etapas del proceso crediticio, así como a las áreas participantes en el
proceso, así como contribuir para evaluar y controlar el apego normativo
de los diferentes organismos regulatorios.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

3.1.19. MANUAL DE POLÍTICAS CONTABLES.


“Es un documento escrito en el cual se describen las políticas, funciones,
normas y procedimientos para el desarrollo del trabajo contable dentro de
la organización”. (Valeri, 2010, p.12)
Las políticas contables, incluyen los Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados (P.C.G.A), métodos, bases, convenciones,
reglas y procedimientos adoptados por la alta gerencia al preparar y
presentar Estados Financieros.
Estas políticas también incluyen el mejor criterio de selección entre las
varias alternativas que cuenta la valuación de un ítem, suponiendo su
elección en consideración de las circunstancias y el mejor se adapte al
giro de la empresa para presentar su posición financiera y económica.

3.1.20. MANUAL DE FUNCIONES.


“Los manuales vienen a ser las rutas por las cuales opera todo el aparato
organizacional; es decir, son la manifestación concreta de una mentalidad
directiva orientada hacia la relación sistemática de las diversas funciones y
actividades”. (Rodriguez, 2012)
“El capital humano de las organizaciones” se interpreta que el Manual de
Funciones y Procedimientos es una herramienta técnica y procedimental
necesaria para la administración del talento y recurso humano vinculado a
cada uno de los cargos por grupos ocupacionales, ya que las
organizaciones permiten a los individuos tener distintos tipos de
necesidades tanto emocionales, intelectuales, económicas, etc. Contiene
en forma ordenada y sistemática, información sobre aspectos
organizacionales necesarios para la mejor ejecución del trabajo, se
establecen las funciones y requisitos de los cargos que conforman la
planta global de personal y la correspondencia entre los objetivos y la
misión institucional.” (Chiavenato, 2013)
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

Es la versión detallada de la descripción de los objetivos, funciones,


autoridad y responsabilidad de los distintos puestos de trabajo que
componen la estructura de la Organización.

3.2. MARCO CONCEPTUAL


 Bullión o doré: Aleación de oro, plata y otros metales que es la
resultante de la primera fusión luego de la concentración.
 Lingote: Barras de metales refinados a los tamaños que el mercado
exige para su venta.
 Concentrado: Producto originado en la planta procesadora de los
metales y se expresa en un tanto por ciento de los elementos útiles
luego del proceso.
 Castigo: Tasa de descuento en la cotización del mineral que se aplica
cuando el porcentaje de impurezas del concentrado supera el límite de
tolerancia.
 Prospección: Conjunto de acciones y trabajos que permiten identificar,
mediante la aplicación de una o más técnicas de reconocimiento
geológicos, zonas de características favorables para la presencia de
acumulaciones de minerales y yacimientos.
 Exploración: Conjunto de acciones y trabajos que permiten identificar,
mediante la aplicación de una o más técnicas de reconocimiento
geológico, zonas de características favorables para la presencia de
acumulaciones de minerales y yacimientos.
 Explotación: Extracción de sustancias minerales para su
aprovechamiento económico.
 Beneficio: Proceso de fusión de minerales, concentrados o
precipitados de éstos, con el objeto de separar el producto metálico, de
otros minerales que los acompañan.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

 Fundición: Proceso de fusión de minerales, concentrados o


precipitados de éstos, con el objeto de separar el producto metálico, de
otros minerales que los acompañan.
 Maquila: Actividad por la cual un producto minero es procesado en
plantas de tratamiento pertenecientes a personas naturales o físicas
jurídicas distintas del propietario de dicho producto minero el que paga
con una porción de la producción o en dinero.

1.
2.
3.
3.1.
3.2.
3.3. MARCO JURIDICO
Como sabemos nuestro tema de investigación cuenta con diversas
normativas mineras códigos, leyes y decretos, es esta parte nos referiremos
exclusivamente a los puntos que nos compete dicho esto los mencionamos:

1.
2.
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.3.1. CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
Nuestro mayor interés nos lleva al Capitulo Cuarto “MINERIA Y
METALURGIA”
Artículo 370.
IV. El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la
prospección, exploración, explotación, concentración, industria o
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

comercialización de los minerales o metales es de dominio de los titulares.


La ley definirá los alcances de este derecho. 
V. El contrato minero obligará a los beneficiarios a desarrollar la actividad
minera para satisfacer el interés económico social. El incumplimiento de
esta obligación dará lugar a su resolución inmediata.
VI. El Estado, a través de sus entidades autárquicas, promoverá y
desarrollará políticas de administración, prospección, exploración,
explotación, industrialización, comercialización, evaluación e información
técnica, geológica y científica de los recursos naturales no renovables para
el desarrollo minero.

3.3.2. BASES PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD MINERA


Son bases prioritarias para el desarrollo de la actividad minera:
a) Prospección y exploración como actividades imprescindibles de los
actores productivos mineros: estatal, privados y cooperativas mineras,
para ampliar y desarrollar el potencial minero en todo el territorio
boliviano.
b) Industrialización minero metalúrgica por el carácter estratégico para el
desarrollo industrial de recursos minerales.
c) Investigación, formación y desarrollo tecnológico para el cambio
cualitativo y cuantitativo de la minería y metalurgia del país.
d) Promoción de la inversión como función y obligación del Estado para
promover políticas para la inversión en el sector minero en toda la
cadena productiva.
e) Igualdad de oportunidades y garantías para todos los actores
productivos mineros considerando su naturaleza jurídica diferenciada,
en el acceso a la otorgación y reconocimiento de derechos mineros.
f) Derechos laborales y sociales como obligación de los actores
productivos mineros para garantizar derechos laborales y sociales de
los trabajadores mineros; prohibiéndose la servidumbre, el trabajo
infantil y la discriminación laboral por razón de género.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

g) Seguridad industrial que obliga al cumplimiento de las normas de salud


y seguridad ocupacional en toda la actividad minera.
h) Protección del medio ambiente como obligación en el desarrollo de
actividades mineras, se rige por las normas ambientales.

3.3.3. ACTORES PRODUCTIVOS DE LA MINERIA


La ley 535 de minería y metalurgia indica:
ARTÍCULO 31. (ACTORES PRODUCTIVOS DE LA MINERÍA). De acuerdo
con el Parágrafo I del Artículo 369 de la Constitución Política del Estado,
son actores productivos del sector minero boliviano: la industria minera
estatal, la industria minera privada y las cooperativas mineras.
ARTÍCULO 32. (INDUSTRIA MINERA ESTATAL). La industria minera
estatal está constituida por la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL) y
por las empresas estatales del sector minero, independientes de COMIBOL,
creadas o por crearse, para que incursionen en todo o en parte de la
cadena productiva minera.
ARTÍCULO 33. (INDUSTRIA MINERA PRIVADA).
I. La industria minera privada, incluida la minería chica, está conformada
por las empresas nacionales y/o extranjeras establecidas bajo
cualesquiera de las formas empresariales o societarias establecidas
enel Código de Comercio, incluyendo los negocios unipersonales y las
sociedades de economía mixta, cuyo objeto principal sea la realización
de actividades del sector.
II. La minería chica está constituida por operadores mineros titulares de
derechos en una determinada área minera que trabajan en pequeña
escala usando métodos manuales, semimecanizados y mecanizados,
en forma individual, familiar o en condominio o societaria.
ARTÍCULO 34. (COOPERATIVAS MINERAS). Las cooperativas mineras
son instituciones sociales y económicas autogestionarias de interés social
sin fines de lucro. Su fundamento constitutivo es la Ley General de
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

Cooperativas y sus estatutos, sus actividades mineras se regirán en la


presente Ley.
ARTÍCULO 35. (EMPRESAS MIXTAS). Los actores productivos mineros
privados reconocidos para el ejercicio de actividades mineras de acuerdo a
la presente Ley, podrán proponer o participar en la constitución y
conformación de sociedades de economía mixta, empresas estatales mixtas
y empresas mixtas, con actores productivos mineros estatales de acuerdo a
las normas que sean aplicables para cada caso.

3.3.4. LA REGALÍA MINERA


La regalía minera es la compensación económica o pago al estado que se
aplica a todas las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras
que realicen actividades mineras de explotación.
Las regalías deben considerarse bajo una propuesta de equidad en el
aprovechamiento de nuestras riquezas naturales y justicia en la distribución
en donde la población, empresa y estado se beneficien.

3.3.5. LEY NO. 535 DE MINERÍA Y METALURGIA


Articulo 223 (Regalía Minera), La Regalía Minera – RM, por el
aprovechamiento de los recursos minerales y metales no renovables, es un
derecho y una compensación por su explotación y se regulan por la
Constitución Política del Estado y la presente Ley.
Artículo 224. (Alcance), En sujeción a lo dispuesto en la presente Ley, la
Regalía Minera - RM se aplica obligatoriamente a las actividades mineras
descritas a continuación:
a) Explotación, concentración y/o comercialización, a tiempo de la venta
interna o exportación de minerales y/o metales.
b) Fundición, refinación e industrialización, sólo cuando formen parte del
proceso productivo que incluya actividad de explotación minera propia.
c) Prospección y exploración minera, sólo cuando se comercialicen los
productos obtenidos en esta actividad.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

Con la finalidad de promover la fundición, refinación e industrialización en el


caso previsto en el inciso b) precedente, se aplicará el 60% de las alícuotas
determinadas en el Artículo 227 de la presente Ley, a las empresas mineras
estatales y a las nuevas actividades mineras que, bajo contrato
administrativo minero, incluyan fundición, refinación y/o industrialización.
La Regalía Minera - RM no alcanza a las actividades de manufacturas y
productos industrializados a base de minerales y metales, cuando no
incluyan en su proceso productivo actividades de explotación minera propia.
En este caso se constituyen en agentes de retención conforme a
Reglamento.
Artículo 225. (Sujetos Pasivos).
I. Son sujetos pasivos alcanzados con la Regalía Minera - RM, todas las
personas individuales y colectivas de acuerdo con el alcance del
Artículo 224 de la presente Ley.
II. La importación temporal de minerales para su concentración, fundición
o refinación o de metales para maquila o industrialización no está
alcanzada por la Regalía Minera - RM, debiendo acreditarse este hecho
mediante el correspondiente certificado de origen.
Artículo 227. (Alícuotas).
La alícuota de la Regalía Minera - RM, se determina de acuerdo con las
siguientes escalas:

Tabla 2. Para el Zinc concentrado o metálico

Cotización oficial del Zinc por Libra Fina Alícuota


(Dólares Americanos) (%)
Mayor a 0,94 5
Desde 0,475 hasta 0,94 8.60215 – 3.08602
Menor a 0,475 1
Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

Tabla 3. Para el Plomo concentrado o metálico

Cotización oficial del Plomo por Libra Fina Alícuota


(Dólares Americanos) (%)
Mayor a 0,60 5
Primer tramo: 0,30 hasta 0,94 13.00000 (CO) – 3
Menor a 0,30 1
Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia.

Tabla 4. Para la Plata pre – concentrado, concentrados, complejos,

Precipitados, bullón o barra funjida y lingote refinado.

Cotización oficial del Plomo por Libra Fina Alícuota


(Dólares Americanos) (%)
Mayor a 8,00 5
Desde 4,00 hasta 8,00 0,75 (CO)
Menor a 4,00 3
Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia.

Para el resto de minerales y metales no consignados en las anteriores


escalas, se establece una alícuota de RM del 2,50%.
En caso de ser necesario determinar una escala específica de alícuotas
para un mineral o metal no consignado en las anteriores escalas, el
Ministerio de Minería y Metalurgia aprobará la nueva escala.
Artículo 228. (Liquidación, Retención y Pago). -
Para la liquidación de la Regalía Minera - RM, en cada operación de venta o
exportación, se aplicará sobre la base de cálculo establecida y la alícuota
determinada por el Artículo 227 de la presente Ley y el Reglamento en
materia de Regalía Minera, el cual determinará los procedimientos de
liquidación, retención y pago.
Artículo 229. (Distribución). -
La Regalía Minera se distribuirá de la siguiente manera:
 85% para el Gobierno Autónomo Departamental productor.
 15% para los Gobiernos Autónomos Municipales productores.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

3.3.6. LEY NO. 3787 RÉGIMEN REGALITARIO E IMPOSITIVO MINERO


Articulo 101.- Las personas naturales y jurídicas que realicen las
actividades mineras señaladas en el Artículo 25 del presente Código, están
sujetas en todos sus alcances al Régimen Tributario de la Ley N° 843
(Texto Ordenado Vigente) y sus reglamentos.
Se establece la acreditación de la Regalía Minera contra el Impuesto sobre
las Utilidades de las Empresas (IUE) sólo cuando la cotización oficial de
cada metal o mineral al momento de liquidar la RM sea inferior a los precios
señalados a continuación:

Tabla 5. Regalías mineras

Mineral o Metal Cotización


Oro 400 $US/Onza troy
Plata 5,55 $US/Onza troy
Zinc 0,53 $US/Libra fina
Plomo 0,30 $US/Libra fina
Estaño 2,90 $US/Libra fina
Antimonio 2.802 $US/Tonelada métrica
Wolfram 80 $US/Unidad larga fina
Cobre 1,04 $US/Libra fina
Bismuto 3,50 $US/Libra fina
Hierro (Slabs o planchones) 340 $US/Tonelada métrica
Fuente: Ministerio de Minería y Metalurgia.

En los casos en que las cotizaciones sean iguales o superiores a las


señaladas precedentemente, la RM no será acreditable contra el IUE,
debiendo pagarse ambos de forma independiente. El monto de la RM
pagado efectivamente será considerado como un gasto deducible en la
determinación de la base imponible del IUE, únicamente en las gestiones
fiscales en que se produzca la desacreditación.
Para tal efecto, el libro Ventas Brutas - Control RM deberá consignar para
cada operación de venta o exportación la denominación de “Acreditable” o
“No Acreditable”; según corresponda.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

3.3.7. DECRETO SUPREMO NO. 29577 REGLAMENTO PARA LA


LIQUIDACIÓN Y PAGO DE LA REGALÍA MINERA –
Capítulo II De los sujetos obligados al pago de la Regalía Minera
Artículo 2.- En sujeción a lo establecido en el Artículo 96 del Código de
Minería modificado por Ley Nº 3787, están alcanzados por la RM, quienes
realicen las actividades mineras señaladas en el Artículo 25 del citado
Código, de acuerdo a lo siguiente:
a) Prospección y exploración minera, sólo cuando se comercialice los
productos obtenidos en esta fase.
b) Explotación, concentración y/o comercialización, por la venta interna o
exportación de minerales y/o metales.
c) Fundición y refinación, sólo cuando formen parte del proceso productivo
que incluya actividad de explotación minera propia.

3.3.8. DE LA ACREDITACIÓN DE LA REGALÍA MINERA CON EL IMPUESTO


SOBRE LAS UTILIDADES DE LAS EMPRESAS
Articulo 16.- Al cierre de cada gestión fiscal, los sujetos obligados de la RM
consolidarán en formulario oficial del Servicio de Impuestos Nacionales el
importe total de la RM resultante de la suma de sus liquidaciones realizadas
durante la gestión fiscal, así como el total de los importes de la RM
liquidados y retenidos a sus proveedores en el mismo período. La
consolidación debe contemplar por separado la suma de los importes de la
RM “Acreditable” y la RM “No Acreditable”
Articulo 17.- Para la acreditación y deducibilidad de la RM respecto al IUE,
al vencimiento de cada gestión fiscal se procederá de la siguiente forma.
a) La diferencia entre los montos liquidados y retenidos de RM
“Acreditable” consignados y consolidados en los libros Ventas Brutas –
RM y Compras – RM se considerará como pago a cuenta del IUE
siempre que dicho importe en ventas sea mayor al de compras de otro
modo no procede la acreditación.
IMPLEMENTACIÓN DE PROCEDIMIENTOS PARA EL MEJORAMIENTO Y CONTROL EN LA
COMPRA Y VENTA DE MINERALES ZINC, PLOMO Y PLATA CASO:“COMERCIALIZADORA DE
MINERALES CERRO RICO S.A.”

Si el monto obtenido según el procedimiento señalado


precedentemente fuere menor o igual al IUE determinado, la diferencia
deberá ser pagada como IUE, caso contrario la diferencia se
consolidará a favor del Departamento productor.
b) La diferencia entre los montos liquidados y retenidos de RM “No
Acreditable” consignados y consolidados en los libros Ventas Brutas –
RM y Compras – RM se constituye en RM efectivamente pagada y por
tanto se considerará como gasto deducible en la determinación del IUE
de la misma gestión fiscal, solo si dicho importe en ventas sea mayor al
de compras, en caso inverso no procede la deducibilidad.

3.4. MARCO INSTITUCIONAL


La Empresa Comercializadora de Minerales CERRO RICO S.A. es una
empresa privada creada el 2007, presta servicios en la minería,
principalmente en el rubro de la comercialización de minerales Zinc, Plomo
y Plata en el extranjero.
Está registrado en Impuestos Nacionales con el Número de Identificación
Tributaria - NIT No. 1002761023, en la Fundación para el Desarrollo
Empresarial – FUNDEMPRESA con la matricula No. 00013376 y finalmente
en el Servicio Nacional de Registro y Control de la Comercialización de
Minerales y Metales SENARECOM con el Numero Identificación Minera
NIM No. 0048 - 04.
La oficina principal de la Empresa Comercializadora de Minerales CERRO
RICO S.A. está situada en la ciudad de La Paz, su actividad principal a la
que se dedica es a la comercialización de minerales de Zinc, Plomo y Plata.

También podría gustarte