REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA

LA EDUCACIÓN SUPERIOR
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓN MARACAIBO

PROYECTO DE SERVICIO COMUNITARIO TITULADO:

Sistemas de Información para la Corporación Alcaldía Bolivariana del

Municipio Valmore Rodríguez, Estado Zulia.

Autor(a)(es):
RONALD GRACIEL
EMMANUEL SOLIS
ABRAHAN RINCÓN
ANDREA D’ LEON
JOSÉ ARAUJO
RONY GONZALEZ

Docente Asesor(a): ARIEL FERRER

Maracaibo, Agosto 2017.

 APROBACIÓN DEL (DE LA) DOCENTE-ASESOR(A)

En mi carácter de Docente-Asesor(a) de la asignatura Proyecto

Comunitario hago constar que el(la)(los) ciudadano(a)(los) RONALD
GRACIEL C.I:23.737.706, EMMANUEL SOLIS C.I:23.747.837, ABRAHAN
RINCÓN C.I:20.607.434, ANDREA D’ LEON C.I:24.251.288, JOSÉ ARAUJO
C.I:25.724.147, RONY GONZALEZ C.I:25.540.477, estudiantes del Séptimo
Semestre en el Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño Extensión
Caracas; autor(a)(es) del Proyecto titulado: Sistemas de Información para la
Corporación Alcaldía Bolivariana del Municipio Valmore Rodríguez, Estado
Zulia, considero que éste reúne los requisitos y méritos suficientes para ser
sometido a presentación pública y evaluación. En la Ciudad de Maracaibo, a
los 29 días del mes de Agosto de 2017.

Firma:_____________________
ING. ARIEL FERRER
C.I.: 7.629.361

ÍNDICE GENERAL
 pp.
Introducción................................................................................................... 2
Diagnostico.................................................................................................... 3
Planteamiento del Problema........................................................................ 4
Objetivo General............................................................................................ 4
Objetivos Específico..................................................................................... 4
Justificación de la Investigación................................................................. 5
Antecedentes de la Investigación................................................................ 6
Diagrama de Gantt......................................................................................... 8
Actividades y Resultados Obtenidos…………………...…………..………... 9
Experiencias Obtenidas del Servicio Comunitario…………........………. 10
ANEXO
Informe Fotográfico..................................................................................... 12

INTRODUCCIÓN
 En el transcurso del estudio para convertirse en un profesional, el
estudiante debe formarse, sabiendo cómo utilizar todas las herramientas,
además de saber que debe aplicarla para apoyo a las comunidades del país,
para esto, todas las universidades, tienen como deber hacer que el
estudiante, que ya ha culminado más de la mitad de sus estudios
universitarios, presente un proyecto de servicio comunitario, para presentar
el proyecto de servicio comunitario, principalmente deben ver un taller de
inducción con asesorías, donde se le enseña al estudiante cuales son los
procesos y métodos a seguir al momento de presentar este proyecto, para
luego el estudiante proceda a inscribir ese proyecto de servicio comunitario.

Hemos de destacar que como es un proyecto dirigido hacia una

comunidad u organización, el estudiante deberá escogerla pública, debido a
que es un servicio que prestamos para que la comunidad mejore, y/o tenga
un apoyo de los estudiantes que se están formando en el país. Ya habiendo
hablado un poco de cómo va representado un servicio comunitario, nosotros,
como estudiantes del Instituto Universitario Politécnico “Santiago Mariño”,
escogimos una entidad pública, corporación alcaldía bolivariana del
municipio Valmore Rodríguez debido a que es el ente encargado de la
gestión municipal, y al ayudar a este de manera directa con la creación de un
sistema de información también se beneficiaría de manera indirecta otros
sectores y entidades públicas dependientes de esté.

DIAGNOSTICO
 El presente proyecto se llevará a cabo en la Corporación Alcaldía
Bolivariana Valmore Rodríguez, específicamente en la Dirección de
Planificación y Presupuesto ubicada en la Av. Principal de Bachaquero,
edificio Alcaldía, detrás del terminal de Pasajeros de Bachaquero, Parroquia
La Victoria, en el Municipio Valmore Rodríguez, que se encuentra en el
Estado Zulia, presenta como misión fundamental administrar los recursos
municipales con eficiencia y eficacia, con el propósito de brindar a la
comunidad Valmorence, servicios de su competencia que conlleven a una
mejor calidad de vida y opciones básicas para el desarrollo humano.

Analizando los lineamientos que estos entes deben seguir tenemos

que es la División de Planificación y Presupuesto de las Alcaldías es la
columna vertebral del sistema administrativo presupuestario y contable que
estas organizaciones deben disponer como herramientas que les permitan
contar con información exacta sobre los procesos internos que en ellas se
ejecuten. En este orden de ideas, uno de los procesos claves dentro de la
Alcaldía es la elaboración de un Sistema de información el cual esté
vinculado con la presentación de Ordenanza Anual de Presupuesto de
Ingresos y Egresos.

En cuanto a la parte tecnológica, se menciona, que dicha institución

cuenta con un sistema para control administrativo y de personal:
(SELECTRA Suite ERP), Posee 28 equipos de computación de escritorio y 4
equipos laptop, todos bajo Sistema Operativo Windows 7, del mismo modo
cuenta con 4 ThinkServer, un Procesador Intel Xeon Doble Núcleo (4mb, 1.6
Ghz,1066Mhz) 2 Gb de Memoria RAM x 2, y 1 un Disco Duro Rígidos Tipo
SATA de 320 GB, Ranuras de Expansión PCI y PCI-e, y 2 puertos Giga
Ethernet 1/100/1000Mb, así como también cuenta con 1 copiadoras y 5
impresoras en Total.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Se requiere levantar información cualitativa respecto los controles de

calidad y seguridad de la alcaldía, determinar los requerimientos necesarios
para el diseño del sistema de información, ya que en la actualidad no existe
un sistema de información que permita controlar de manera adecuada la data
que ingresa en la corporación alcaldía bolivariana del municipio Valmore
Rodríguez.

El enfoque de esta investigación está dirigido a la problemática que

presenta dicha Alcaldía, con respecto a que existen deficiencias claramente
marcadas en cuanto a los procesos de planificación y elaboración del Plan
Operativo Anual, lo que conlleva a retrasos en cuanto al cumplimiento de la
entrega del documento, el cual debe ser presentado al mismo tiempo que el
proyecto de ordenanza de ingresos y egresos.

OBJETIVO GENERAL

Desarrollar el Sistema de información, para la Corporación Alcaldía

Bolivariana del Municipio Valmore Rodríguez.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Analizar los procesos asociados a la gestión municipal de la

Corporación Alcaldía Bolivariana del Municipio Valmore Rodríguez.
  Determinar los requerimientos para desarrollar el sistema de
información en la Corporación Alcaldía Bolivariana del Municipio Valmore
Rodríguez.

 Diseñar el sistema de información para la Corporación Alcaldía

Bolivariana del Municipio Valmore Rodríguez.

 Construir el sistema de información para la Corporación

Alcaldía Bolivariana del Municipio Valmore Rodríguez.

 Aplicar pruebas al Sistema de información para la Corporación

Alcaldía Bolivariana del Municipio Valmore Rodríguez.

JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

Para la realización de este proyecto es necesario comprender una

serie de requerimientos legales, normas y principios con la finalidad de
suministrar información necesaria sobre el Plan Operativo Anual, la cual se
llevará a cabo en la Corporación Alcaldía Bolivariana del Municipio Valmore
Rodríguez, para la ejecución del mismo existen factores que obstaculizan la
entrega en el tiempo que se estipulan, debido a que estos son documentos
vinculantes donde se manifiestan las políticas presupuestarias con las que
se deberán llevar los controles sobre la ejecución del presupuesto público
municipal.

Por efecto conlleva muchas veces a realizar el trabajo una y otra vez
perdiendo un factor importante tal como lo es el tiempo, esto lleva a
establecer mecanismos para proponer, coordinar y desarrollar medidas,
tomando en cuenta factores internos y externos para disminuir la
problemática que afecta a la Dirección de Planificación y Presupuesto de
dicha Corporación.

En tal sentido, la División de Planificación y Presupuesto de las

alcaldías como columna vertebral del sistema administrativo presupuestario y
contable de estos entes deben disponer de herramientas que les permitan
contar con información exacta sobre los procesos internos que en ellas se
ejecuten. En este orden de ideas, uno de los procesos claves dentro dicho
departamento, es la elaboración del Sistema de información el cual está
vinculado con la presentación de Ordenanza Anual de Presupuesto de
Ingresos y Egresos.

ANTECEDENTES DE LA COMUNIDAD

En el marco del presente proyecto se encontraron varios antecedentes

directamente relacionados con el tema, la mayoría cuenta con data mayor a
5 (cinco) años, por lo cual se hizo un esfuerzo en ampliar el rango de
investigación extendiéndose hasta el ámbito de las distintas facultades de
ciencias económicas y sociales de las principales universidades del país,
esto por tratarse de la automatización de procesos que se relacionan
directamente con estudios que comúnmente se realizan en esta área.

En primer lugar se tiene que Márquez (2011) se presentó ante la

Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad del Zulia, el
proyecto de titulación: Gestión Financiera de los Institutos Autónomos
adscrito a la Alcaldía del Municipio Maracaibo del Estado Zulia.

Esta investigación centró su objetivo general en analizar la gestión

financiera de los institutos autónomos adscritos a la Alcaldía del Municipio
Maracaibo del Estado Zulia, a partir de la descripción de los elementos que
integran la variable, como el proceso presupuestario y los estados
financieros, adicional a esto se identifican los indicadores para el control y
seguimiento de las actividades inherentes al flujo de fondos, asimismo se
proponen indicadores necesarios para la labor de aseguramiento de los
objetivos financieros. Esta investigación es de tipo descriptiva, con diseño no
experimental, y transeccional.

Del mismo modo, Fernández (2011) el trabajo especial de grado

titulado: Proceso de Planificación Presupuestaria en la Alcaldía del
Municipio Carache Estado Trujillo, ante la Universidad de los Andes,
Núcleo Universitario Rafael Rangel.

Dicha investigación enfoca la planificación presupuestaria como

herramienta para la toma de decisiones, siendo un elemento clave para el
manejo eficiente de los recursos de cualquier institución de naturaleza
pública o privada, aunado a esta la determinación de los factores que deben
ser tomados en cuenta para la elaboración del presupuesto amerita gran
atención, pues estos ocasionan variabilidad al igual que la normativa legal
por el que debe regirse dicho proceso.

Seguidamente y orientando la investigación al área presupuestaria

Cabrera & Randazzo (2013) el trabajo titulado Evaluación del Proceso de
Formulación Presupuestaria de la empresa CVG VENALUM Puerto
Ordaz – Estado Bolívar ante la Coordinación de Contaduría y Ciencias
Fiscales de la Universidad Experimental de Guayana.

Esta investigación tiene como objetivo, optimizar el proceso de

formulación presupuestaria, facilitando la compresión de los términos
empleados en el ámbito presupuestario, de igual forma; la clara definición de
las etapas del proceso de formulación presupuestaria, la identificación de los
procesos que rigen el proceso de formulación y las propuestas para realizar
las mejoras al proceso suman valor agregado a la investigación realizada en
este proyecto.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Objetivos Actividades Meses

1 2 3 4
Semanas
1 2 3 4 5 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
N° 1 Presentación
con la
comunidad
Entrevistas a
los distintos
departamento
s
Análisis del
proceso de
ingreso de
información
Catalogar las
políticas de
seguridad y
resguardo
N° 2 Errores
detectados en
el
departamento
de capital
 humano
Errores
detectados en
el
departamento
de
Planificación y
Presupuesto
Errores
detectados en
el
departamento
de
Administració
n
Errores
detectados en
el
departamento
de Informática
N° 3 Presentación
a la
comunidad de
los requisitos
del sistema
Presentación
a la
comunidad de
los prototipos
N° 4 Desarrollo del
módulo
“Configuració
n de datos
básicos -
empresas”
Desarrollo del
módulo
“Administraci
ón de
periodos”
Desarrollo del
módulo
“Administraci
ón de
objetivos
estratégicos
nacionales”
Desarrollo del
módulo
“Administraci
ón de
objetivos
estratégicos
locales”
Desarrollo del
módulo
“Administraci
ón de
categorías
programativas
”
Desarrollo del
módulo
“Proyecto -
Tipos de
proyecto”

Desarrollo del
módulo
 “Proyecto -
Acciones
administrativa
s”
Desarrollo del
módulo
“Administraci
ón de tipo de
unidad de
medida”
N° 5 Manejo del
sistema por
parte del
acompañante
comunitario –
Thonny
Moreno
Manejo del
sistema por
parte de la
comunidad,
usuarios
departamento
de informática

ACTIVIDADES Y SUS RESULTADOS OBTENIDOS

Se analizó la situación actual en la Corporación Alcaldía Bolivariana

del Municipio Valmore Rodríguez del Estado Zulia, donde se observó los
diferentes problemas existentes en la corporación, debido a la carencia de un
sistema automatizado que les ayudara a mejorar el proceso de gestión del
plan operativo anual (POA). De acuerdo, al diagnóstico de la situación actual
se determinó el Desarrollar un sistema de información para la Gestión del
plan Operativo Anual.

Se Diseñó el sistema de información en Base a los Requerimientos,

tomando en cuenta los lineamientos establecidos por la Oficina Nacional de
Presupuestos (ONAPRE) en cuanto a lo establecido en la Ley Orgánica del
Poder Público Municipal (LOPPM), así como también en la Ley Orgánica de
la Administración Financiera del Sector Publico, (LOAFSP 2007), con lo que
se ofrecerá una solución rápida garantizando la confiabilidad y exactitud de
los datos y minimizando el tiempo para realizar cada actividad. Para ello se
crearon diagrama de casos de uso, así mismo; se pueden mencionar
Balsamiq Mockups como herramienta de diseño de prototipos, como Motor
de Base de Datos se utilizó PostgresSQL, se empleó el patrón de desarrollo
Basado en REST API utilizando Java como lenguaje base a través del
framework Java Spring MVC, para estilos y diseños se empleó HTML 5, CSS
3, y JavaScript con ayuda del framework Angular JS logrando como
resultado una aplicación web eficiente, todo esto bajo herramientas de
Software libre.

De lo anteriormente expuesto se obtuvo como resultado una

aplicación web acorde con los requerimientos encontrados y el modelo
establecido a la que se le aplicaron las pruebas establecidas en la
metodología a todos los módulos que componen la aplicación
respectivamente, obteniendo resultados positivos en la gran mayoría de las
pruebas, en aquellas donde los resultados no fueron los esperados se
realizaron correcciones de acuerdo a la planificación establecidas.

Es importante destacar que en el proceso de diseño de la aplicación

se involucraron a los usuarios en los procesos de pruebas finales con la
finalidad de obtener el visto bueno por parte de los involucrados en el
proceso de gestión del plan operativo anual, obteniendo como punto positivo
a resaltar que el tiempo de entrenamiento final a los usuarios se vio reducido
en más de 65% de lo estimado puesto a que los usuarios manifestaron
conocer la aplicación lo suficiente para iniciar por si solos la carga de
información debido a que se sintieron involucrados en el proceso de
ingeniería de la aplicación.

Finalmente quedaría plantear cuales pueden ser las líneas futuras de

investigación, como continuación natural del trabajo desarrollado en este
proyecto; una línea futura inmediata podría ser la escalabilidad de este
proyecto a otros organismos del poder público como lo son: Gobernaciones,
Entes descentralizados, Instituciones Educativas, Ministerios, Órganos de
Legislación y Control, Instituto Autónomos, entre otros organismos del estado
cuyo régimen presupuestario sea establecido por la Oficina Nacional de
Presupuesto (ONAPRE), incluso escalar esta aplicación a Organizaciones de
Capital Privado que deseen contar con una herramienta que permita
controlar su Plan Operativo Anual. Otra probable ampliación de este proyecto
que le daría incluso un gran valor adicional, sería el control de ejecución de
los proyectos y tareas establecidos en el marco del Plan Operativo Anual que
se establezca en una organización que cuente con la herramienta.

EXPERIENCIA OBTENIDA DEL SERVICIO COMUNITARIO

Principalmente con la realización del presente proyecto de servicio

comunitario, aprendimos a planificar un proyecto, y el tiempo que se aplicará
en el mismo, teniendo así, una aplicación a todos los conceptos
organizacionales que hemos visto conforme pasaron los semestres. Hemos
de destacar que para esta organización de tiempo, buscamos referencias de
planificaciones que anteriormente se hicieron.
 Por otro lado este proyecto nos acercó a la comunidad, creando en
nuestro futuro un perfil de ingeniero sociable y sensible a la realidad que
existe en el país. Aplicando de manera satisfactoria todo el conocimiento
adquirido a lo largo de los 7 semestres que hemos cursado. También hemos
de destacar conforme pasaban las semanas aprendimos distintas cosas,
entre ellas cómo se maneja la gestión municipal, toma de decisiones
presupuestarias de administración públicas.

ANEXO
 INFORME FOTOGRAFICO
Presentación con la comunidad
 Entrevista a los distintos departamentos

Presentación de los requisitos y prototipos

Presentación del sistema