EDUCANDO VAMOS SANANDO,

SANANDO VAMOS EDUCANDO

PROPUESTA DE MOVILIZACIÓN DE SOCIEDAD ORGANIZADA,

SECTORES EDUCACIÓN Y SALUD PARA ENFRENTAR LA
PANDEMIA DEL COVID-19 ANTE EL PELIGRO DE LA
TERCERA OLA ANUNCIADA

Agosto 2021
 Resucita Perú Ahora es la iniciativa pastoral nacional promovida por la Conferencia Episcopal
Peruana que articula Iglesia, Comunidades de Fe, universidades, jóvenes, educadores,
científicos, artistas, colegios profesionales, políticos, empresariado y sociedad civil para propiciar
el diálogo con el Estado y responder de manera conjunta a la crisis sin precedente causada por
la pandemia de la COVID-19.

Desde la amplia alianza social que surge de las comunidades de fe, las ciencias y las
experiencias de solidaridad en el Perú, RPA busca juntar voluntades para enfrentar con
eficacia, prontitud y diálogo el COVID-19 y otras pandemias sociales; con la perspectiva del
desarrollo humano, integral, solidario y sostenible.

Tiene como objetivos: 1

1. Promover y fortalecer la salud integral de la población peruana para superar la pandemia
del COVID-19 con la mayor eficiencia, prontitud y legitimidad posibles.

2. Promover la acción solidaria para superar las pandemias sociales que surgen de la
desigualdad y que han debilitado los servicios públicos esenciales.

"EDUCANDO VAMOS SANANDO, SANANDO VAMOS EDUCANDO"

PROPUESTA DE MOVILIZACIÓN DE SOCIEDAD ORGANIZADA, SECTORES

EDUCACIÓN Y SALUD PARA ENFRENTAR LA PANDEMIA DEL COVID-19
ANTE EL PELIGRO DE LA TERCERA OLA ANUNCIADA 1
La pandemia ha afectado dramáticamente a la educación con consecuencias todavía no
dimensionadas. Es bueno que los maestros sean vacunados para el reinicio de las
actividades presenciales en las escuelas y esperamos que se avance pronto con los
estudiantes y las familias, pero hasta que no controlemos la pandemia los estudiantes se
verán seriamente afectados en sus aprendizajes y el reinicio de las clases presenciales no
podrá darse en plenitud. La educación necesita de la salud.
Por otro lado, la desinformación, creencias, falsas informaciones han afectado los esfuerzos
del Sector Salud para atender apropiada y oportunamente a la población. La salud
necesita de la educación. Los educadores podemos contribuir a revertir estas situaciones
indeseadas. Hay consenso en que, para enfrentar la pandemia, se necesita un Estado que
articule intersectorialmente2 e intergubernamentalmente3 sus acciones, pero también de
una sociedad que participe activamente. Añadimos a ello que, si se logra convocar y
movilizar la voluntad y acción de los maestros y maestras, se pueden tener logros
significativos que hagan la diferencia para enfrentar la pandemia.
Toda la propuesta está diseñada para ser desplegada de abajo hacia arriba, desde el nivel
local, que es en realidad donde se articulan los sectores en el territorio. Y también de arriba
hacia abajo como campaña nacional donde hay un solo mensaje movilizador, un propósito
unificador de voluntades y una organización que la viabiliza.

1 Informe Técnico N° 076 – 2021 Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control de Enfermedades – CDC Perú –
Minsa.
2
Villanueva, C. y otros. Respuesta del primer nivel de atención de salud del Perú a la pandemia COVID-19 diciembre
2020.
3
RVM. 211 – 2021 minedu. Lineamientos de Aprendo en Casa, Aprendo en Escuela y Aprendo en Comunidad ”. p.10
Tenemos hoy, por ejemplo, un serio problema: los adultos mayores no están acudiendo a
recibir su segunda dosis de la vacuna y muchos otros desconfían de ella a causa de
creencias o de falsas noticias. Estamos seguros que una movilización y campaña educativa
de convencimiento y sensibilización, que tome en cuenta la diversidad cultural y que bien
llevada desde Aprendo en Casa y especialmente Aprendo en Comunidad, recientemente
normada4, pueden tener un impacto significativo. De eso trata esta propuesta.

Tomamos como punto de partida que:

° El Sector Educación cuenta con el contingente de profesionales más grande y
extendido a lo largo del territorio nacional.
2
En muchas partes del país representa la única presencia del Estado al servicio de la
población.
El número de docentes en el Sistema Educativo que consigna el documento del
Proyecto Educativo Nacional al 2036 es significativo. Estamos hablando de:
✔ 650,056 maestros en sus diferentes niveles y modalidades;
✔ 416,538 en el sector público y 233,518 en la red privada;
✔ 472,210 se desempeñan en zonas urbanas y 104,065 en zonas rurales (73,781
se encuentran en la Superior Universitaria);
✔ 518,460 se encuentran en la Educación Básica Regular (361,575 en la gestión
pública y 156,885 en la privada).

Fuente: Proyecto Educativo Nacional al 2036

4
Ibid. 3
° Los docentes son profesionales especializados en educar y comunicar. Han sido
preparados para explicar de manera sencilla conceptos nuevos y a veces complejos,
también para motivar, convencer y formar en valores y ciudadanía.
Esta preparación puede ser aprovechada al servicio de la salud. De hecho, las experiencias
de educadores y personal de salud trabajando juntos en campañas barriendo territorios son
muy exitosas. Ejemplos: “Enseñando sin Cólera” para enfrentar la epidemia del Cólera
en nuestro país, Proyecto Vigía Minsa/USAID - Perú y su estrategia de Promoción de
conductas saludables en Escuelas para contribuir al desarrollo de una cultura de promoción
y prevención de la salud desde los centros educativos, en Dengue, TBC y VIH/ SIDA5y
“Aprende Saludable” iniciativa intersectorial entre Educación, Salud y Desarrollo e
Inclusión Social.6 3
Hoy, a causa de la pandemia, el Sector Educación se encuentra desplegando sus labores
principalmente de manera remota a través del programa “Aprendo en Casa” “Aprendo
en escuela” y “Aprendo en comunidad” ”… para asegurar la continuidad educativa y el
desarrollo de los aprendizajes, desarrollando acciones diferenciadas en múltiples
escenarios, como la presencialidad, semipresencialidad y educación a distancia, con la
participación y movilización de diversos actores de la sociedad, entidades públicas,
privadas y niveles de gobierno”. 7

° En este momento, los maestros son los únicos que están entrando a los
hogares peruanos cotidianamente para, de manera directa, establecer
relación, hablar con los niños y adolescentes y también con sus familias .
Su potencial comunicador
para hacer llegar mensajes e
información clara es
inmenso. También lo es para
para sensibilizar, conmover y
generar actitudes de
solidaridad que muevan
8
voluntades. Recordemos
que “…el factor emocional
incidió en cómo nos
comportamos ante el stress
de la pandemia; los que
reaccionaron negando y con omnipotencia, continuaron reuniéndose en las llamadas
“fiestas COVID”, propagando el virus exponencialmente; de otro lado, los que reaccionaron
con miedo y pesadumbre se aislaron y desatendieron sus vínculos afectivos, incrementando
respuestas fóbicas, obsesivas. Y los que se instalaron en el miedo y el peligro funcionaron
más con actitudes paranoides”9

5 Proyecto Vigía Minsa/USAID - Perú.

6
Aprende Saludable es una iniciativa intersectorial entre Educación, Salud y Desarrollo e Inclusión Social.
7
Ibid. 3.p.5
8
Marco de Buen Desempeño Docente. P.12
9
Comité de Alto Nivel sobre el COVID-19. Informe sobre las causas del elevado número de muertes por la pandemia del COVID-19 en el
Perú. p. 26
Para afrontar con eficacia la TERCERA OLA de la pandemia del COVID-19 se puede contar
con el protagonismo de los docentes y las comunidades educativas para llegar
masivamente a la población con los mensajes apropiados e influir positivamente en sus
conductas. Esto supone hacer efectiva una eficiente acción intersectorial, es decir, una
comunidad que se organiza y un Estado que se responsabiliza, como se muestra en el
siguiente gráfico.

Fuente: Infografía Resucita Perú Ahora

También se necesita que esta acción intersectorial se dé operando en el territorio. El modelo

de Gobernanza Colaborativa Local nos ayuda. Las experiencias de los Comités
Comunitarios Anti Covid-19 son de gran utilidad.
Actualmente estamos en mejores condiciones para hacerlo. Como Resucita Perú Ahora
hemos colaborado estrechamente con el Sector Educación y actualmente existe una
normatividad que puede hacer efectiva esta acción intersectorial en el territorio. Nos
referimos a Lineamientos de Aprendo en Casa, Aprendo en Escuela y Aprendo en
Comunidad que se plantea en relación a los espacios de articulación local y comunal10 lo
siguiente:
▪ Colaboración entre autoridades nacionales y autoridades regionales mediante apoyo
técnico y coordinando la planificación en la implementación de las estrategias.
▪ Establecimiento de acuerdos entre gobiernos locales y comunidades desde visiones
claras, compartidas, realistas y pertinentes del territorio.
▪ Establecimiento y articulación de mecanismos de monitoreo de las iniciativas y 5
experiencias comunales y locales.

En el siguiente gráfico del Minedu se precisa la forma en que se establece la gestión

territorial de Aprendo en casa, Aprendo en escuela y Aprendo en comunidad:

10
Ibid.5
PROPONEMOS:
Instalar un grupo de trabajo intersectorial (MINEDU, MINSA, MIDIS principalmente),
con tarea fija, donde participen, de manera voluntaria, instituciones de la sociedad
civil como RPA para:
° Convocar a los maestros del Perú a sumarse activamente al esfuerzo de enfrentar
la pandemia a través de sus diferentes redes, organizaciones profesionales,
gremiales y establecer una ruta para la alianza entre estos dos sectores.
La red de maestros innovadores del FONDEP11, por sí sola, tiene más de 25,000 docentes.
Sumémosle otros miles de las redes “Fe y Alegría”, “De Profe a Profe”, Comunidad “Ser 6
Maestro”, Equipos Docentes y otras instituciones dedicadas a la educación como Foro
Educativo y muchos otros más. Las redes gremiales son un contingente aún mayor.
° Involucrar masivamente a esta movilización, de acuerdo a su edad, a las y los
estudiantes12, niños y sobre todo adolescentes y jóvenes para que reconozcan el rol
que pueden jugar en este momento. Ellos y ellas pueden tener una influencia positiva
muy grande entre sus pares. Deberíamos aspirar a que, expresando su sentir y utilizando
sus medios habituales, sus redes, su lenguaje, su creatividad y sus temas, se conviertan
en un nuevo contingente de difusión y compromiso con la prevención de la pandemia y
búsqueda de salidas para su vida. Se pueden reimpulsar y recrear en todas las regiones
del país, experiencias como las de Comité Metropolitano de Estudiantes – COMETE cuyos
líderes educativos has asumido diferentes causas y actividades a favor de la educación en
tiempos de pandemia.13
Articular los Sectores Educación y Salud en un objetivo común demostrando la
eficiencia de la acción intersectorial14. Proponemos un trabajo articulado entre el
MINEDU y el MINSA para precisar los principales mensajes que se necesitan, en este
momento, para combatir la pandemia. Recoger lo que se ha producido ya por parte de los
docentes sobre estos temas de manera descentralizada y lo que ha producido el MINEDU
a su vez. Desplegar una campaña de información, sensibilización y formación ética 15 en
relación al combate a la pandemia coordinando con las comunidades educativas de todas
las Instituciones Educativas, de todos los niveles y modalidades, tanto públicas y privadas
del país. La campaña tendría un período intensivo y otro de sostenimiento. El principal
y más extendido medio para llegar a los hogares peruanos, indudablemente, será la
estrategia “Aprendo en Casa”” Aprendo en la escuela” y “Aprendo en comunidad” que
vincula al Estado, a través de Ministerio de Educación, con los alumnos y sus familias.

11 Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana.

12
R.M. 245 -2021 – minedu. Estrategia para el buen retorno del año escolar y la consolidación de aprendizajes 2021 – 2022 BRAE -CA
2021 – 2022” p.11
13 Comité Metropolitano de estudiantes.
14
Ibid. 10. P27
15 Ley 31337. Ley que declare de interés nacional la introducción de contenidos curriculares de estudio de la ciudadanía y de los valores
éticos y cívicos para la lucha frontal contra la corrupción en el Perú e historia del Perú.
 7

El currículo nacional lo permite porque es flexible16, justamente para adaptarse a las

necesidades de los alumnos que son el centro de la atención del mismo. Si bien estos temas
han sido tratados en algunas experiencias de aprendizaje, en este caso serían abordados
de manera intensiva y articulando con las campañas mediáticas de educación ciudadana17.
En ningún caso es para agregar trabajo a lo que vienen haciendo los docentes.
Se trata de una movilización de “Aprendo en Casa” “Aprendo en escuela” y “Aprendo
en comunidad” para defender la vida, defenderla de la enfermedad (Covid-19), del
hambre, de la violencia y demás causas estructurales18 que también matan.
Es importante que el Estado haya podido, muy prontamente, poner en marcha una
plataforma para la educación remota. Ahora es importante no sólo apuntalar cómo y con
qué se aprende sino qué se aprende. Por ello, importante tarea será recuperar y seleccionar
los materiales apropiados a la edad y contexto de los estudiantes que ya se hayan
producido para abordar los problemas que nos trajo la pandemia. Así mismo contar con la
participación de los equipos técnicos del MINEDU capaces de procesar los materiales que
ya se tienen y elaborar los que falten. Hacer coincidir los mensajes de “Aprendo en casa”
con los que se transmitan por los medios masivos y las redes sociales con ese mismo fin
para reforzar los mismos.
Nos hemos preguntado estos meses por todo lo que necesita el Sector Educación para
cumplir su función frente a la población. Por ejemplo, la provisión de tabletas y de internet
universal para todos, los bonos para los maestros, y ello es correcto e indispensable. Ahora,
cuando nos necesitamos todos para vencer el sufrimiento y la muerte, es oportuno
preguntarnos por todo lo que el Sector Educación tiene para ofrecernos.

16
Minedu.2017. Currículo Nacional de Educación Básica. p.208
17
Ibid.11
18
Ibid. 7. p7
Sepamos que el trabajo conjunto de Estado sociedad (maestros, familias, organizaciones
comunitarias rurales y urbanas) es una inversión para hoy y también para lo que se viene.
Esta misma red y mecanismos tendrán que ser utilizados para contener la deserción
escolar que ya se avizora, por ejemplo.

Fuente: Infografía Resucita Perú Ahora

Entremos hoy de la mano de maestras y maestros a los hogares peruanos, hablemos

con los miembros de la familia para convencer, conmover y movilizar. Convoquemos
a los estudiantes a involucrarse en esta movilización que enfrenta la muerte con
inteligencia y compasión.
Referencias

1. Informe Técnico N° 076 – 2021 Centro Nacional de Epidemiología, Prevención y Control

de Enfermedades – CDC Perú – Minsa. Recuperado en:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1751447/Centro%20Nacional%20
de%20Epidemiolog%C3%ADa%2C%20Prevenci%C3%B3n%20y%20Control%20d
e%20Enfermedades.pdf

2. Villanueva, C. y otros. 2020. Respuesta del primer nivel de atención de salud del Perú
a la pandemia COVID-19. Recuperado en: 9
http://www.scielo.org.pe/pdf/afm/v81n3/1025-5583-afm-81-03-00337.pdf

3. RVM. 211 – 2021 - Minedu. Lineamientos de Aprendo en Casa, Aprendo en Escuela y

Aprendo en Comunidad. Recuperado en:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/2004490/RVM%20N%C2%B0%20211-
2021-MINEDU.pdf.pdf

4. Proyecto Vigía Minsa/USAID – Perú. Recuperado en:

https://www.comminit.com/usaid/node/41500

5. Aprende Saludable. Recuperado en:

https://www.gob.pe/institucion/minsa/campa%C3%B1as/453-aprende-saludable

6. Marco de Buen Desempeño Docente. Un buen maestro cambia tu vida. Recuperado en:
http://www.minedu.gob.pe/n/xtras/marco_buen_desempeno_docente.pdf

7. Concytec. 2021. Informe sobre las causas del elevado número de muertes por la
pandemia del COVID-19 en el Perú. Recuperado en:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/2026126/Informe%20sobre%20las%20c
ausas%20del%20elevado%20n%C3%BAmero%20de%20muertes%20por%20la%20p
andemia%20del%20COVID-19%20en%20el%20Per%C3%BA.pdf.pdf

8. Fondo Nacional de Desarrollo de la Educación Peruana. Recuperado en:

https://fondep.gob.pe/red/

9. R.M. 245 -2021 – minedu. Estrategia para el buen retorno del año escolar y la
consolidación de aprendizajes 2021 – 2022 BRAE -CA 2021 – 2022. Recuperado en:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/2004482/RM%20N%C2%B0%20245-
2021-MINEDU.pdf.pdf

10. Comité Metropolitano de Estudiantes. Recuperado en:

http://www.drelm.gob.pe/drelm/noticias/estudiantes-integrantes-del-comete-
participaron-en-la-estrategia-aprendo-en-casa/
11. Ley 31337. Ley que declare de interés nacional la introducción de contenidos
curriculares de estudio de la ciudadanía y de los valores éticos y cívicos para la lucha
frontal contra la corrupción en el Perú e historia del Perú. Recuperado en:
https://busquedas.elperuano.pe/download/url/ley-que-declara-de-interes-nacional-la-
introduccion-de-conte-ley-no-31337-1980772-1

12. Minedu. 2017. Currículo Nacional de Educación Básica. Recuperado en:

http://www.minedu.gob.pe/curriculo/pdf/curriculo-nacional-de-la-educacion-basica.pdf

10