Escuela de Personal Subalterno

Material de Apoyo Didáctico para Sargentos Primeros y Cabos Primeros – Edición 2006

MODELO DE RECURSO DE RECONSIDERACIÓN

(En tercera persona)

Rawson – Chubut: Mayo 10 de 2005
(Lugar y Fecha)
Objeto: Interponer recurso de
reconsideración
Referencia: Resolución Nº
Al Sr.:
Jefe Comisaría Distrito
(sancionador)
Su despacho.-

I Presentación y Objeto.
Quien suscribe, Sargento de Policía JUAN CONTRERAS
(M.I.Nº 18.992.021) con prestación de servicios en esta Dependencia a su cargo,
habiéndose notificado en la fecha del contenido de la Resolución Nº ………… por la
cual se le aplicó una sanción administrativa consistente en siete (7) días de arresto, sin
perjuicio del servicio, por infracción al artículo 25º inciso 9) del Régimen Disciplinario
Policial, se dirige a Ud. a los efectos de interponer este recurso de reconsideración,
conforme lo previsto por el artículo 117º del citado cuerpo legal, en la forma y plazos
previstos;

II Pretensión.
Es pretensión de este recurrente, en uso del derecho a
ser oído, acudir a esa instancia a los fines que por contrario imperio deje sin efecto la
sanción impuesta, de acuerdo a los fundamentos de hecho y de derecho que a
continuación expondrá, haciendo reserva del derecho a recurrir jerárquicamente
conforme el artículo 118º del R.D.P.;

III Fundamentos

Del contenido de la resolución por la cual se le aplica la

sanción administrativa, resulta un error de hecho al atribuírsele a este recurrente una
omisión cometida por otro. En sus considerandos se expresa que “…el causante,
Sargento de Policía Juan Contreras…ha llegado tarde al servicio sin haber justificado
las causales de su falta de puntualidad…lo cual corrobórase de la lectura del Libro
Parte Diario…que la conducta del citado Suboficial se encuentra tipificada en el artículo
25º inciso 9) del Régimen Disciplinario Policial…”
Al respecto, señala quien suscribe, que el día en que
ocurriera la llegada tarde al servicio, ocurrió un imprevisto debidamente informado al
Encargado de Turno, Sargento Ayudante Pedro Soler y cuya copia acompáñase para
probar tal situación. En esa oportunidad, el transporte urbano de pasajeros que este
recurrente toma para arribar a su lugar de trabajo, sufrió un desperfecto que retrasó su
servicio y así fue informado jerárquica y formalmente.
Es informe, dando cuenta de esta situación fue cursado en
tiempo y forma, por lo que estímase que el citado Suboficial Superior pudo haber
omitido informar a su vez al Oficial de Servicio, por lo que deberá deslindarse la
responsabilidad que se atribuye a quien suscribe.
El error de hecho es una causal suficiente para dejar sin
efecto la resolución mencionada, en consideración a lo establecido en el segundo
párrafo del artículo 1º del Régimen Disciplinario que estipula: “…no se impondrá
sanción alguna sin que sea indudable el hecho que la motiva…” y, concordantemente,
el segundo parágrafo del artículo 8º del mismo reglamento, que expresa: “…La sola
afirmación del superior basta para acreditar la falta, mientras no se demuestre
fehacientemente lo contrario, salvo que se trate de transgresiones que requieren
información sumaria…” que se ha remarcado en negrita en su parte pertinente para
destacar lo que se expone como fundamento de derecho para anular la resolución
impugnada.
PROVEER DE CONFORMIDAD, SERÁ JUSTICIA.
Firma
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Material de Apoyo Didáctico para Sargentos Primeros y Cabos Primeros – Edición 2006

COMENTARIO:
Los recursos no deben ser excesivamente formales, pero este modelo se los hice
para que tengan una guía de cómo debe ser su presentación y desarrollo.
El ejemplo es un caso de un Suboficial que es sancionado erróneamente (se equivocó el
sancionador de empleado infractor)
 ¿Qué debo tener presente para presentar un recurso?
En primer lugar, estar frente a una sanción injusta, arbitraria o excesiva.
Es éticamente correcto no recurrir aquellas sanciones que están bien aplicadas.
Luego lo importante es prestar atención a los plazos:
a) Para el recurso de reconsideración: 3 días hábiles
b) Para el recurso jerárquico: 5 días hábiles.
Los plazos se cuentan de la siguiente forma:
Días hábiles: es decir de lunes a viernes sin contar feriados, sábados o domingos, conforme la
Ley de Procedimiento Administrativo.
El día hábil para la presentación del recurso empieza a correr a partir de las 00:00 horas del día
siguiente al día de la notificación, por ejemplo, si me sancionan un martes, el plazo empieza a
correr el miércoles, jueves y el viernes debe estar presentado el escrito.
El recurso de reconsideración siempre va dirigido al sancionador, es decir, al Superior que me
aplicó la sanción (el que firma a la derecha en la resolución).
El recurso jerárquico va dirigido al Superior del sancionador, cuando éste no haga lugar al
recurso de reconsideración, lo rechace o no lo conteste en un plazo razonable.
El recurso puede ser subsidiario. Es decir, que un mismo escrito contemple los dos pasos
automáticamente. Ello se debe dejar constancia cuando se desarrolla el recurso (se estila
mencionarlo en el objeto o luego en la presentación).
Los plazos para la contestación de los recursos se entiende que son iguales a los que la Ley y la
reglamentación obligan para su presentación, aunque en ello la doctrina no es pacífica, es decir,
hay varias interpretaciones.
 ¿Qué pasa con la sanción, si presento recurso: la debo cumplir?
No, en nuestra reglamentación, el recurso suspende la ejecución de la medida disciplinaria hasta
que se agote la vía administrativa.
 ¿Cuándo se agota la vía administrativa interna?
Pues en nuestra reglamentación, la vía se agota en la segunda instancia, es decir si nos sanciona el
Jefe de Comisaría, se agota en el Jefe de Unidad Regional.
Atentamente:
Subcomisario Juan Manuel Bello (defensor de causas perdidas)