La sustanciación del expediente deberá concluirse dentro de los treinta días

hábiles siguientes a la notificación del auto de apertura, mediante acto

administrativo, pudiéndose prorrogar mediante un auto para mejor proveer,
hasta por quince días hábiles cuando la complejidad del asunto así lo requiera.
En la sustanciación del procedimiento administrativo la Autoridad

Administrativa Sancionatoria en Materia Cambiaria tendrá las más amplias

potestades de investigación, rigiéndose su actividad por el principio de libertad
de prueba. Dentro de la actividad de sustanciación, dicha autoridad
administrativa podrá realizar, los siguientes actos:

1. Llamar a declarar a cualquier persona en relación con la presunta infracción.

2. Requerir de las personas relacionadas con el procedimiento, documentos o

información pertinente para el esclarecimiento de los hechos.

3. Emplazar, mediante la prensa nacional o regional, a cualquier otra persona

interesada que pudiese suministrar información relacionada con la presunta
infracción. En el curso de la investigación cualquier particular podrá consignar
en el expediente administrativo, los documentos que estime pertinente a los
efectos del esclarecimiento de la situación.

4. Solicitar a otros organismos públicos, información relevante respecto a las

personas involucradas, siempre que la información que ellos tuvieren no
hubiese sido declarada confidencial o secreta, de conformidad con la ley.

5. Realizar las fiscalizaciones en materia cambiaria que se consideren

pertinentes, a los fines de la investigación.

6. Evacuar las pruebas necesarias para el esclarecimiento de los hechos objeto

del procedimiento sancionatorio.

7. Practicar las auditorías financieras que se consideren pertinentes, a los fines

de la investigación.

8. Practicar cualquier otra actuación o diligencia necesaria para el

esclarecimiento de los hechos objeto de la investigación del procedimiento
sancionatorio.
CONFORMACIÓN DE EXPEDIENTE EN LAS INFRACCIONES
ESTABLECIDAS EN LA LEY ORGÁNICA DE ADUANAS Y LAS
CONTEMPLADAS EN LA LEY SOBRE EL DELITO DE CONTRABANDO.

Infracciones aduaneras cometidas en cuanto a las declaraciones de aduanas

Artículo 115: El incumplimiento de las obligaciones y condiciones bajo las

cuales hubiere sido concedida una autorización, delegación, permiso, licencia,
suspensión o liberación, será sancionado con multa equivalente al doble de los
impuestos de importación legalmente causados, sin perjuicio de la aplicación
de la pena de comiso. La misma sanción se aplicará cuando se infrinja lo
previsto en el último párrafo del artículo 30.

Artículo 116: La utilización o disposición de mercancías y sus envases o

embalajes, exonerados, liberados o suspendidos de gravámenes aduaneros,
con un fin distinto al considerado para la concesión o por una persona diferente
al beneficiario sin la correspondiente autorización, cuando ella fuere exigible,
serán sancionados con multa equivalente al doble del valor de las mercancías
cuya utilización o disposición hayan dado lugar a la aplicación de la sanción.

Artículo 117: La utilización o disposición de mercancías exentas de

gravámenes aduaneros, por otra persona o con fines distintos a los
considerados para la procedencia de la liberación, serán sancionadas con
multa equivalente al doble del valor total de las mercancías, que se impondrá a
la persona que autorizó la utilización o disposición.

Artículo 118: La falta de reexportación, o nacionalización legal, dentro del plazo

vigente, de mercancías introducidas bajo el régimen de admisión temporal, o su
utilización o destinación para fines diferentes a los considerados para la
concesión del permiso respectivo, serán penados con multa equivalente al
valor total de las mercancías.

Artículo 119: Se aplicará multa del diez por ciento (10%) del valor de las
mercancías de exportación cuando su reconocimiento se haya efectuado en los
locales del interesado o para el momento del embasamiento y luego no sean
enviadas a la aduana dentro del lapso establecido para ello, por causa
imputable al exportador.

Artículo 120: Las infracciones cometidas con motivo de la declaración de las

mercancías en aduanas, serán sancionadas así, independientemente de la
liberación de gravámenes que pueda aplicarse a los efectos:

1) Cuando las mercancías no correspondan a la clasificación arancelaria

declarada:

Con multa del doble de la diferencia, si resultan impuestos superiores. Si en

estos casos las mercancías se encuentran, además, sometidas a restricciones,
registros u otros requisitos, establecidos en el arancel de Aduanas, con multa
equivalente a la cantidad que resulte mayor entre el doble de los impuestos
diferenciales y el valor en aduanas de las mercancías. Si se tratare de efectos
de exportación o tránsito no gravados, pero sometidos a restricciones, registros
u otros requisitos, establecidos en el Arancel de Aduanas, la multa será
equivalente al valor en Aduana de las mercancías. Si resultan impuestos
inferiores, con multa de una unidad tributaria (1 U.T.) a cinco unidades
tributarias ( 5 U.T.). Si en estos casos las mercancías resultaren sometidas a
restricciones, registros u otros requisitos establecidos en el arancel de
aduanas, con multa equivalente a su valor en aduana.

2) Cuando el valor declarado no corresponda al valor en aduana de las

mercancías: Con multa del doble de los impuestos y la tasa aduanera
diferencial que se hubieren causado, si el valor resultante del reconocimiento o
de una actuación de control posterior fuere superior al declarado. Con multa
equivalente a la diferencia entre el valor resultante del reconocimiento o de una
actuación de control posterior y el declarado, si el valor declarado fuere
superior a aquel.

3) Cuando las mercancías no correspondan a las unidades del sistema métrico

decimal declaradas: Con multa del doble de los gravámenes aduaneros
diferenciales que se hubieren causado, si el resultado del reconocimiento o de
una actuación de control posterior fuere superior a lo declarado. Con multa de
una unidad tributaria (1 U.T.) a cinco unidades tributarias (5 U.T.), si el
resultado del reconocimiento o de una actuación de control posterior fuere
inferior a lo declarado.

En los casos de diferencia de peso, las multas referidas solamente serán

procedentes cuando entre el resultado y lo declarado, exista una diferencia
superior al tres por ciento (3%), en cuyo caso la sanción a imponer abarcará la
totalidad de la diferencia.

4) Cuando un embarque contenga mercancías no declaradas, con multa igual

al triple de los gravámenes aduaneros aplicables a dichas mercancías. Si los
efectos no declarados resultaren sometidos a restricciones, registros u otros
requisitos establecidos en el Arancel de Aduanas, con multa adicional
equivalente al valor en aduana de dichos efectos. Sin perjuicio de la
aplicabilidad de la pena de comiso.

5) Cuando las declaraciones relativas a marcas, cantidad, especie, naturaleza,

origen y procedencia, fueren falsas o incorrectas, con multa equivalente al
doble del perjuicio fiscal que dichas declaraciones hubieren podido ocasionar.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el literal a) de este artículo, la presente multa
será procedente en los casos de mala declaración de tarifas.

6) Cuando la declaración de aduanas no sea presentada dentro del plazo

establecido, con multa de cinco unidades tributarias ( 5 U.T.).

Artículo 121: Las infracciones cometidas por los auxiliares de la Administración

Aduanera: transportistas, consolidadores, porteadores, depositarios,

almacenistas, agente de aduanas, mensajeros internacionales, serán
sancionadas de la siguiente manera:

1) Cuando no entreguen oportunamente a la aduana alguno de los documentos

exigidos en esta Ley o su Reglamento con multa de cinco unidades tributarias
(5 U.T.) a cincuenta unidades tributarias (50 U.T.).

2) Cuando obstaculicen o no realicen la carga o descarga en la debida

oportunidad, por causas que les sean imputables, con multa de cinco unidades
tributarias (5 U.T.) a cincuenta unidades tributarias (50 U.T.).
3) Cuando descarguen bultos de más o de menos, respecto de los anotados en
la respectiva documentación, que no fueren declarados a la aduana dentro del
término que señale el Reglamento, con multa equivalente a cinco unidades
tributarias (5 U.T.) por cada kilogramo bruto en exceso o faltante. La misma
sanción será aplicable al depositario o almacenista que no declare
oportunamente a la aduana los bultos sobrantes o faltantes en la entrega.

4) Cuando no hubiere sido participada al consignatario la llegada de los

cargamentos, en las condiciones señaladas por el Reglamento, con multa de
cinco unidades tributarias (5 U.T.).

5) Si se trata de vehículos de cabotaje que por cualquier circunstancia

justificada, hayan tocado en el extranjero, sin participación a la autoridad
aduanera, con multa de cinco unidades tributarias (5 U.T.) por cada kilogramo
de peso bruto de mercancías embarcadas en dicho lugar, excluidas las
provisiones de a bordo y el lastre.

6) Cuando impidan o retrasen el ejercicio de la potestad aduanera, con multa

equivalente entre cien unidades tributarias (100 U.T.) y mil unidades tributarias
(1.000 U.T.).

Artículo 122: Serán sancionados con multa de cien unidades tributarias (100
U.T.) a mil unidades tributarias (1.000 U.T.), las infracciones cometidas con
motivo de la utilización del sistema informático por parte de los operadores
aduaneros, en los casos siguientes:

1) Cuando accedan sin la autorización correspondiente a los sistemas

informáticos utilizados por el servicio aduanero.

2) Cuando se apoderen, copien, destruyan, inutilicen, alteren, faciliten,

transfieran o tengan en su poder, sin la autorización del servicio aduanero
cualquier programa de computación y sus programas de datos, utilizados por el
servicio aduanero, siempre que hayan sido declarados de uso restringido por
esta última.

3) Cuando dañen los componentes materiales o físicos de los aparatos, las

máquinas o los accesorios que apoyen el funcionamiento de los sistemas
informáticos diseñados para las operaciones del servicio aduanero, con la
finalidad de entorpecerlas u obtener beneficio para sí u otra persona.

4) Cuando faciliten el uso del código y la clave de acceso asignados para

ingresar en los sistemas informáticos.

Artículo 123: Los vehículos que arriben al país y no cuenten con el

representante legal exigido por esta Ley, no podrán practicar ninguna
operación o actividad hasta tanto no cumplan dicho requisito.

Artículo 124: Salvo disposición en contrario, la aplicación de cualesquiera de

las sanciones a que se refiere este Título no excluirá la de otras previstas en
esta ley o en leyes especiales.

Artículo 125: Cuando un mismo hecho diere lugar a la aplicación de diversas

multas, sólo se aplicará la mayor de ellas, sin perjuicio de la aplicación de las
sanciones previstas en leyes especiales.

Artículo 126: Si las mercancías decomisables no pudieren ser aprehendidas, se

aplicará al contraventor multa equivalente al valor en aduana de aquellas.

Artículo 127: Para la aplicación de las sanciones comprendidas entre un

mínimo y un máximo, la autoridad competente considerará la entidad de la
carga, la reincidencia, las circunstancias concurrentes y demás factores de
juicio que determinen la gravedad del caso.

Artículo 128: Salvo disposición en contrario, para la aplicación de las multas

previstas en esta Ley, que dependan del monto de los impuestos aduaneros,
se tendrá en cuenta lo señalado en el Arancel de Aduanas, más los recargos
que fueren exigibles.

Artículo 129: En los casos de contrabando corresponderá a la autoridad judicial

competente la imposición de las penas a que hubiere lugar.

Artículo 130: Corresponde al jefe de la oficina aduanera respectiva, la

aplicación de las sanciones previstas en esta Ley, no atribuidas a otras
autoridades judiciales o administrativas. Corresponde a los funcionarios
competentes del servicio aduanero, según lo establezca el Reglamento, la
aplicación de las sanciones a los consignatarios, aceptantes, exportadores,
remitentes, transportistas, consolidadores, porteadores, depositarios y
mensajeros internacionales y otros auxiliares de la Administración Aduanera,
así como la fijación de la cuantía cuando aquellas se encuentren comprendidas
entre un límite mínimo y otro máximo.

Asimismo, podrá autorizar la entrega de las mercancías sobre las cuales se ha

impuesto multa por concepto de infracciones aduaneras, cuando las mismas
sean objeto de recursos administrativos, previa cancelación o garantía del
monto correspondiente a los derechos de importación, tasa por servicios de
aduana y demás impuestos y recargos adicionales.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 108, cuando la mercancía sea de

operación prohibida, reservada, sometidas a otras restricciones, registros u
otros requisitos arancelarios deberá procederse al comiso de la misma y no
podrá aceptarse fianza o garantía de ningún tipo para su entrega.

CRITERIOS DE LA ADMINISTRACION ADUANERA Y TRIBUTARIA.

JURISPRUDENCIA EN MATERIA DE CONTRABANDO.

A.- ESTUDIO Y SEGUIMIENTO EN VÍA ADMINISTRATIVOS Y LA

JURISPRUDENCIA EN LAS INFRACCIONES Y EL DELITO DE
CONTRABANDO. LEY SOBRE EL DELITO DE CONTRABANDO.

LEY DEL SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN

ADUANERA Y TRIBUTARIA

Artículo 4. Corresponde al Servicio Nacional Integrado de Administración

Aduanera y Tributaria (SENIAT) la aplicación de la legislación aduanera y
tributaria nacional, así como el ejercicio, gestión y desarrollo de las
competencias relativas a la ejecución integrada de las políticas aduanera y
tributaria fijadas por el Ejecutivo Nacional. En el ejercicio de sus funciones es
de su competencia:

1. Administrar el sistema de los tributos de la competencia del Poder Público

Nacional, en concordancia con la política definida por el Ejecutivo Nacional.
2. Administrar el sistema aduanero, en concordancia con la política definida por
el Ejecutivo Nacional.

3. Elaborar propuestas para la definición de las políticas tributaria y aduanera,

evaluar su incidencia en el comercio exterior y proponer las directrices para su
ejecución.

4. Ejecutar en forma integrada las políticas tributaria y aduanera establecidas

por el Ejecutivo Nacional.

5. Elaborar y presentar al Ministerio de Finanzas anteproyectos de leyes

tributariasy aduaneras, y emitir criterio técnico sobre sus implicaciones.

6. Emitir criterio técnico sobre las implicaciones tributarias y aduaneras de las

propuestas legales o reglamentarias que se le presenten.

7. Recaudar los tributos de la competencia del Poder Público Nacional y sus

respectivos accesorios; así como cualquier otro tributo cuya recaudación le sea
asignada por ley o convenio especial.

8. Ejercer las funciones de control, inspección y fiscalización del cumplimiento

de las obligaciones tributarias, de conformidad con el ordenamiento jurídico
tributario.

9. Determinar y verificar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras y

tributarias y sus accesorios.

10. Definir y ejecutar las políticas administrativas tendentes a reducir los

márgenes de evasión fiscal y, en especial, prevenir, investigar y sancionar
administrativamente los ilícitos aduaneros y tributarios.

11. Ejercer la facultad de revisión de los actos emanados del Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), conforme al
ordenamiento jurídico aplicable.

12. Conocer, sustanciar y decidir los recursos administrativos interpuestos

contra los actos dictados por el Servicio Nacional Integrado de Administración
Aduanera y Tributaria (SENIAT), de conformidad con el ordenamiento jurídico.
13. Evacuar las consultas sometidas a su consideración en materias de su
competencia.

14. Ejercer en cualquier instancia la representación judicial y extrajudicial de los

intereses de la República, previa sustitución otorgada por el Procurador o
Procuradora General de la República a los funcionarios adscritos al Servicio
Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) en
causas tales como:

a) cobro judicial y extrajudicial;

b) solicitud de decreto de medidas cautelares;

c) acciones de amparo tributario y constitucional, para sostener y defender los

derechos e intereses de los órganos de la Administración aduanera y
Tributaria;

d) las que cursen por ante los tribunales con competencia ordinaria,
contenciosa tributaria y contenciosa administrativa;

e) procedimiento de herencias yacentes; y

f) cualesquiera otras que cursen por ante los demás tribunales competentes.

15. Tramitar y autorizar los reintegros y devoluciones establecidos en la

normativa aduanera y tributaria.

16. Tramitar, autorizar o instrumentar los incentivos y beneficios fiscales

establecidos en la normativa aduanera y tributaria.

17. Sistematizar, divulgar y mantener actualizada la información sobre la

legislación, jurisprudencia y doctrina, así como las estadísticas relacionadas
con las materias de su competencia.

18. Asegurar la correcta interpretación y aplicación de las normas y

procedimientos relativos a las funciones aduaneras y tributarias del Poder
Público Nacional.

19. Llevar los registros, promover, coordinar y controlar la inscripción de los

sujetos pasivos de la relación jurídica tributaria y aduanera.
20. Diseñar, administrar, supervisar y controlar los regímenes ordinarios y
especiales de la tributación nacional.

21. Conocer, sustanciar y decidir las solicitudes y reclamaciones presentadas

por los interesados, de acuerdo con las previsiones del ordenamiento jurídico.

22. Participar, con los organismos responsables de las relaciones

internacionales y comerciales de la República, en la formulación y aplicación de
la política tributaria y de comercio exterior que ese establezca en los tratados,
convenios o acuerdos internacionales; en la formulación y aplicación de los
instrumentos legales y decisiones derivadas de dichos compromisos.

23. Participar, en coordinación con el Ministerio de Finanzas y los organismos

responsables de las relaciones internacionales y comerciales de la República,
en las negociaciones y formulación de los proyectos de convenios y tratados
internacionales relacionados con la materia tributaria y aduanera.

24. Supervisar y controlar en ejercicio de la potestad aduanera los servicios

aduaneros en puertos, aeropuertos, muelles, embarcaderos, zonas inmediatas
o adyacentes a la frontera, zona de libre comercio y en las demás áreas,
dependencias y edificaciones habilitadas para la realización de las operaciones
aduaneras y accesorias.

25. Ejercer las funciones de control y resguardo aduanero en el transporte

acuático, aéreo, terrestre, ferroviario; en los sistemas de transporte combinado
o multimodal, cargas consolidadas y en otros medios de carga y transporte.

26. Crear, diseñar, administrar y dirigir los servicios que el Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) requiera en
ejercicio del resguardo tributario y aduanero.

27. Disponer lo relativo a la emisión, rehabilitación, circulación, anulación y

destrucción de especies fiscales nacionales, así como todo lo relativo a
formularios, publicaciones y demás formatos o formas requeridos por la
administración tributaria, para asegurar su expendio y verificar su existencia.

28. Diseñar, desarrollar y aplicar programas de divulgación y educación

tributaria que propendan a mejorar el comportamiento de los sujetos pasivos en
el cumplimiento voluntario y oportuno de sus obligaciones tributarias y
aduaneras.

29. Promover y efectuar estudios, análisis e investigaciones en las materias de

su competencia.

30. Elaborar y presentar al Ejecutivo Nacional las propuestas, informaciones y

estudios necesarios para la fijación de las metas anuales de recaudación.

31. Determinar la incidencia económica y el impacto en la estructura fiscal de

las exenciones, exoneraciones, liberaciones de gravámenes, del otorgamiento
de rebajas de impuestos, incentivos a las exportaciones y demás beneficios
fiscales, de la fijación de precios oficiales derivados de acuerdos
internacionales, y los demás estudios e investigaciones vinculados con la
materia.

32. Coordinar con las dependencias del Ministerio de Finanzas y demás

órganos y entes de la República, las acciones que deba ejecutar la
Administración Tributaria

Nacional, tendentes al mejor desarrollo de las funciones o actividades de la

competencia del Poder Público Nacional.

33. Planificar, administrar y dirigir todo lo relacionado con la tecnología de

información, en especial los sistemas telemáticos, estadísticos y de verificación
de documentos y mercancías destinados al control aduanero y fiscal.

34. Ejercer los procedimientos de comiso previstos en el Código Orgánico

Tributario y en la Ley Orgánica de Aduanas.

35. Establecer y aplicar un sistema de gestión ajustado a las normas

nacionales e internacionales de calidad, que permita alcanzar la excelencia del
Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).

36. Definir y decidir la estructura orgánica del Servicio Nacional Integrado de

Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), para lo cual podrá distribuir
competencias, crear, modificar o suprimir unidades administrativas y áreas
regionales.
37. Establecer y administrar el sistema de recursos humanos que determinará,
entre otras, las normas sobre el ingreso, planificación de carrera, clasificación
de cargos, capacitación, sistemas de evaluación y remuneraciones,
compensaciones y ascensos, normas disciplinarias, cese de funciones,
régimen de estabilidad laboral, prestaciones sociales y cualesquiera otras
áreas inherentes a la administración de recursos humanos, de conformidad con
los principios constitucionales que rigen la función pública.

38. Otorgar contratos, comprometer y ordenar los pagos de las adquisiciones

que requiera el Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y
Tributaria (SENIAT), de acuerdo a la normativa legal.

39. Expedir y certificar copia de los documentos y expedientes administrativos

que reposen en sus archivos, a quienes tengan interés legitimo, de
conformidad con lo establecido por el ordenamiento jurídico.

40. Expedir certificados de residencia fiscal.

41. Suscribir convenios con particulares, relacionados con el uso de medios,

mecanismos y sistemas automatizados para detección y verificación de
documentos o de mercancías.

42. Denunciar ante el órgano competente los presuntos hechos de fraude

evasión tributaria y aduanera, de conformidad con la normativa legal
correspondiente.

43. Suscribir con instituciones públicas y privadas venezolanas, convenios y

acuerdos de servicios de cooperación, coordinación e intercambio de
información en materias relativas a las potestades y competencias del Servicio
Nacional Integrado de

Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT).

44. Las demás que les atribuya el ordenamiento jurídico vigente.

5.- RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PUBLICOS, AUXILIARES

DE LA ADMINISTRACION ADUANERA, IMPORTADORES Y
EXPORTADORES EN LOS ILICITOS ADUANEROS.
A.- RESPONSABILIDAD DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, AUXILIARES
DE LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA, IMPORTADORES Y
EXPORTADORES EN MATERIA DE CONTRABANDO.

Los auxiliares de la Administración Aduanera son aquellas personas tanto

naturales como jurídicas, a quienes la Administración Aduanera autoriza
mediante acto administrativo, para actuar ante los órganos competentes, en
nombre y por cuenta de aquél que contrata sus servicios, en el trámite de una
operación o actividad aduanera.

Estas personas como auxiliares de la Administración Aduanera, tienen la

función colaborar con las autoridades aduaneras en la correcta aplicación de
las normas legales relacionadas con la materia aduanera y de comercio
exterior, y en este sentido, se hacen responsables ante el Tesoro Nacional por
las infracciones cometidas a la normativa aduanera derivadas de sus
actuaciones u omisiones en el ejercicio de sus funciones. Al mismo tiempo,
tienen la obligación ante sus clientes, de facilitarles el cumplimiento de la
normativa aduanera a través de sus actuaciones de intermediación en la
actividad aduanera.

Como consecuencia de este rol de auxiliares, estas personas tienen la

obligación de cumplir con determinadas obligaciones ante la Administración
Aduanera y Tributaria, a los fines de conservar la autorización otorgada para
operar como tales, y evitar sanciones administrativas que acarrea la incorrecta
aplicación de las normas y procedimientos aduaneros.

Obligaciones comunes a todos los Auxiliares de la Administración Aduanera:

a. Llevar registros de todos los actos, operaciones y regímenes aduaneros en

que intervengan, en la forma y medios establecidos por la normativa aduanera;

b. conservar y mantener a disposición de la Administración Aduanera y

Tributaria, los documentos y la información relativa a su gestión, por el plazo
fijado en la legislación nacional;
c. Exhibir, a requerimiento de la Administración Aduanera y Tributaria, los libros
de contabilidad, sus anexos, archivos, registros contables y cualquier otra
información de trascendencia tributaria o aduanera y los archivos electrónicos,
soportes magnéticos o similares que respalden o contengan esa información;

d. transmitir electrónicamente, los documentos y declaraciones aduaneras

relativas a los actos, operaciones y regímenes aduaneros en que participen;

e. Cumplir con los procedimientos para la transmisión electrónica de datos,

siguiendo los sistemas informáticos utilizados por la Administración Aduanera y
Tributaria;

f. cumplir los requisitos legales y administrativos a que estén sujetos los

trámites, operaciones y regímenes aduaneros en que intervengan;

g. acreditar ante la Administración Aduanera y Tributaria a los empleados que

los representarán en su gestión aduanera, a los fines de su debida
cartelización;

h. velar por el interés fiscal.

B.- PAPEL DEL SERVIDOR PÚBLICO Y AUXILIAR DE LA

ADMINISTRACIÓN ADUANERA EN SU CONDICIÓN DE ACTOR Y/O
CÓMPLICE.

La política aduanera es un conjunto de ideas basadas en los principios de la

política fiscal, sobre las cuales descansan las normas y los procedimientos
administrativos que emplea el Estado para obtener los medios que regulan los
asuntos económicos provenientes del intercambio de bienes y/o servicios con
otros países, a través de las relaciones internacionales que se establecen para
lograr la fluidez del comercio exterior. A tal efecto, Silva (2004) sostiene:

Mediante las relaciones internacionales que se establecen entre los países, se

logran suscribir acuerdos, pactos, tratados, convenios, y otros mecanismos de
negociación, así como consolidar procesos de integración que permiten facilitar
el
comercio internacional en pro de la globalización de la economía mundial
Ciertamente, la política aduanera tiene como uno de sus propósitos, la
organización de sistemas y procedimientos para facilitar las operaciones a
través del servicio aduanero, controlar los flujos de comercio exterior, ponderar
el impacto de los derechos aplicables a los productos importados, dar
cumplimiento a las normas sanitarias, ambientales y de seguridad de las
personas y establecer los incentivos o estímulos a los productos exportables
con la finalidad de fomentar el desarrollo interno del país. Así mismo, la política
aduanera está dirigida a cumplir funciones de orden fiscal para procurar la
gestión del tributo, el control posterior, la represión del contrabando,
contrarrestar la evasión y lograr la recaudación efectiva de la renta aduanera.

http://declaraciones.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENID
O_

SENIAT/04ADUANAS/4.1OBLIGACIONES_ADUAN/4.1.html

• http://pcc.faces.ula.ve/Tesis/Especialidad/LEONEL CASTILLO/TESIS
LEONEL

CASTILLO.doc

http://declaraciones.seniat.gob.ve/portal/page/portal/MANEJADOR_CONTENID
O_

SENIAT/04ADUANAS/4.1OBLIGACIONES_ADUAN/4.1.html

• https://vlexvenezuela.com/vid/domingo-antonio-gonzalez-ortiz-
637924685
Ley orgánica de aduanas