PROGRAMA ANUAL DE GESTIÓN PÚBLICA

CURSO: TEORÍA DEL ESTADO Y GOBERNABILIDAD

“Sistema Administrativo del Estado: Modernización de la Gestión del Estado”

Alumnos:
1. Aima Chile, Maria Cristina.
2. Flórez Canahuire, Alan Luis.
3. Iquise Ilaquita, Duani Marle.
4. Kupa Anticona, Olga Julia.
5. Velarde Alvarado, Paul Keny.
6. Vizcarra Cora, Jazmine Milagros.
7. Vilca Suico, Maria del Rosario.

Docente: CPC Luna Mendoza, Boris Pedro.

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INTRODUCCIÓN
 Introducción

El presente trabajo tiene por finalidad el desarrollo del Sistema

Administrativo del Estado - Modernización de la Gestión del Estado,
la Modernización de la Gestión Pública es un procedimiento
continuado de mejora para que las acciones del Estado respondan a
las necesidades y expectativas de la población. Entre otros aspectos,
abarca la mejoría de las acciones del Estado, la introducción de
mecanismos más transparentes y eficientes, orientarse en optimizar
los procesos de provisión de bienes y servicios, como otros diversos
aspectos. Asimismo, involucra monitorización y valoración articulada
para lograr los ajustes y cambios pertinentes, así se mejorarán las
intervenciones públicas.

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2
DESARROLLO
La Modernización del estado
• Mejorar la capacidad del
Estado para responder a las
necesidades y expectativas
de los ciudadanos es un gran
desafío en políticas públicas
modernas
• Deben estar dirigidos hacia la
eficacia gubernamental, para
combatir la desconfianza y
así tener un horizonte de
restricciones fiscales
Ramirez, 2001, p.3
• Se cita que la diferencia
entre modernización y
modernidad es por ejemplo
que la modernización se
vincula con el desarrollo de la
racionalidad instrumental, en
contraparte con modernidad
en tanto racionalidad
normativa
 elementos necesarios en el contenido actual de la nueva gestión pública
control y evaluación
Fortificar las de resultados, gestión
comunicación
electrónica interna
funciones transversal,
y externa, gestión
indispensables coordinación
de procedimientos del gobierno
y automatización gestión del
de oficinas, rendimiento,
información de Descentralizar y sistemas
gestión Perfeccionar la usanza emplazar la presupuestari
de tecnología de flexibilización de os, agencias,
información estructuras y delimitación
política y
procedimientos gestión

Establecer
competencia y contratación de
gestión
descentralizada, hacer
Optimar la capacidad de serv icios
mercados
flexibles condiciones
administración del elección internos,
laborales personal priv atización,
cobro por
prestaciones y
externalización
Establecer estándares de serv icios
Proveer servicios
e indicadores de
de calidad desempeño, disminuir
barreras burocráticas
 MARCO NORMATIVO
• Declara la modernización al Estado Peruano en sus diferentes instancias, entidades y organizaciones
• Finalidad de mejorar la gestión pública y la construcción de un estado democrático, descentralizado y al
servicio del ciudadano.
Ley 27658 - Ley • Su objeto es establecer los principios y base legal para iniciar el proceso de modernización de la gestión
Marco de del Estado y su aplicación es a todas las dependencias de la Administración Pública.
Modernización de la
Gestión Pública
(2002)

• El principio de publicidad a la que se encuentran sometidas todas las actividades y disposiciones de las
entidades de la administración pública
• Establece los portales de transparencia, la obligación al acceso a la información pública del estado, su
Ley 27806 - Ley de procedimiento, las excepciones debido a información reservada e información confidencial
Transparencia y
acceso a la
información pública
(2002)
 MARCO NORMATIVO
• Esta norma establece los Principios, Deberes y Prohibiciones éticos de la Función Pública, los cuales rigen
Ley 27815 - Ley para los servidores públicos de las entidades de la Administración Pública, de acuerdo a lo establecido en esta
del código de ética norma, en concordancia con la Ley N° 28496 que la modifica y la Resolución N° 174-2016-SERVIR-PE.
de la función
pública (2002)

• Esta norma establecía que los silencios administrativos positivos y negativos en el Marco de la Modernización de la Gestión
Pública
Ley Nº 29060 - Ley • derogada por el Decreto Legislativo N° 1272, la cual, entre sus más importantes aportaciones, regula todos los procedimientos
del silencio administrativos desarrollados en las entidades, los principios del procedimiento administrativo, el régimen del procedimiento de
administrativo aprobación automática, el contenido, aprobación y difusión del TUPA
(2007)

• señala cual es la organización y competencia del Poder Ejecutivo, así como las funciones y la facultad
Ley 29158 - Ley normativa del presidente de la república.
orgánica del Poder
Ejecutivo (2007)
MARCO NORMATIVO
Plan de acción del Perú para un gobierno abierto
2012-2014
Asumen compromisos para mejorar la transparencia
y el acceso a la información pública, aumentar la
integridad pública, promover la participación
ciudadana, así como el gobierno electrónico y
mejora de los servicios públicos.
Política nacional de modernización de la
Gestión Pública (PNMGP)
Es el principal instrumento orientador de la
modernización de la gestión pública La
PNMGP está dirigida a todas las entidades
públicas del Poder Ejecutivo a fin de
mejorar su desempeño al servicio de los
ciudadanos
 GOBIERNO ELECTRÓNICO

El Gobierno Electrónico es la aplicación

de las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) al funcionamiento
del sector público, con el objetivo de
brindar mejores servicios al ciudadano e
incrementar la eficiencia, la
transparencia y la participación
ciudadana.

Fuente: Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico / Reforma de Modernización del Estado Peruano
 GOBIERNO ABIERTO
TRANSPARENCIA
Un Gobierno transparente fomenta y
promueve la rendición de cuentas de la
administración pública ante la
ciudadanía y proporciona información
sobre sus actividades directamente, no a
través de terceros. Para cumplir con este
objetivo las entidades del Estado deben
permitir el acceso a la información de
manera sencilla y clara.
PARTICIPACIÓN
Un Gobierno participativo favorece
el derecho de la ciudadanía a
intervenir activamente en la
conformación de políticas públicas.
El ciudadano cuestiona, participa y
anima al Estado a beneficiarse del
conocimiento y experiencia de los
ciudadanos.
COLABORACIÓN
Un Gobierno colaborativo compromete a
los ciudadanos en la labor del Estado.
Con la información accesible, la
comunidad propone nuevas propuestas de
solución. La colaboración supone la
cooperación no sólo con la ciudadanía,
sino también con las empresas, las
asociaciones y demás agentes
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PRINCIPIOS ORIENTADORES
c) Innovación y aprovechamiento e) Articulación y gubernamentales e
a) Balance entre flexibilidad de la tecnología intersectorial
y control de la gestión
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2 4 6
d) Transparencia y rendición de f) Orientación al ciudadano
b) Sostenibilidad
cuentas y ética pública

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PILARES CENTRALES DE LA POLÍTICA
✗ Políticas públicas, planes estratégicos y operativos: Para que el estado actúe de manera
coherente y articulada debe partir por definir objetivos claros que reflejen las prioridades del
país.A partir de ello, se deben de dictar políticas públicas que guarden coherencia con dichos

✗
objetivos.
Presupuesto para resultados: La política de Modernización busca mantener la disciplina fiscal,
mejorar la eficiencia en la distribución de recursos y la calidad del gasto público, asegurando la

✗
eficiencia en las operaciones de las entidades públicas.
Gestión por procesos, simplificación administrativa y organización institucional: Las
entidades públicas deben adoptar, de manera paulatina, la gestión por procesos. Esto permitirá
mejorar los procesos de producción con el fin que las entidades brinden servicios de manera
eficaz y eficiente así mismo logren resultados en beneficio a los ciudadanos.

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PILARES CENTRALES DE LA POLÍTICA
✗ Servicio Civil Meritocrático: Inicia por la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) se
orienta a mejorar el desempeño de los servidores del Estado en beneficio de los ciudadanos

✗
basándose en principios de mérito e igualdad de oportunidades.
Sistema de información, seguimiento, monitoreo, evaluación y gestión del conocimiento:
Para asegurar una gestión pública eficiente se debe contar con un sistema que recoja, organice y
analice datos para convertirlos en información útil y oportuna para la toma de decisiones. Este
sistema debe contar con indicadores que aseguren su confiabilidad y transparencia.

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3
CONCLUSIONES
NORMATIVO
 CONCLUSIONES
1) El sistema de Modernización de la Gestión Pública, se diferencia de los demás sistemas
administrativos en que no se regula un proceso específico, ya que es un sistema que impulsa reformas
en todos los ámbitos de la gestión pública, aplicables en todas las entidades y niveles de gobierno.

2) Se encuentran carencias en la prestación de servicios públicos, inciden negativamente en la percepción

del ciudadano sobre la gestión pública y el desenvolvimiento del Estado, la gestión de modernización
del estado debe ser dirigida a la ciudadanía, ser unitario y descentralizado y para terminar la idea
debe ser eficiente, inclusivo y abierta.

3) En tal sentido el ente rector debe desarrollar principalmente instrumentos que incentiven y apoyen los
esfuerzos de modernización de la gestión en todos los organismos públicos, tales acciones como
formulación de lineamientos y capacitaciones, coordinaciones entre los actores del proceso de
modernización de la gestión e incentivos de cumplimientos de metas para implementación de
propuestas de modernización.

4) La modernización de la Gestión pública conlleva a un cambio de paradigma en la administración

pública, ya que logra un nuevo proceso en el cual se pretende la integración de todos los actores para
el desarrollo de un país.

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 CONCLUSIONES
5) El objetivo general de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública es orientar, articular
e impulsar en todas las entidades públicas el proceso de modernización hacia una gestión pública con
resultados que impacten positivamente en el bienestar de los ciudadanos para el desarrollo y
progreso del país.

6) Es importante reconocer que la finalidad del proceso de modernización de la gestión del Estado es la
de obtener mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor
atención a la ciudadanía. Además de priorizar y optimizar el uso de los recursos públicos, a través de
canales efectivos de participación ciudadana, descentralizado y manteniendo la transparencia en su
gestión.

7) Las modificaciones realizadas al marco normativo de la Modernización de la Gestión del Estado en

los últimos años han permitido que esta modernización que se pretende desde la Ley 27658 - Ley
Marco de Modernización de la Gestión del Estado sea fructífera y consecuente con el pasar del tiempo,
dado que, la normativa de la Modernización de la Gestión del Estado no se quedó paralizada al 2002,
sino ha ido modificándose de acuerdo a los nuevos conceptos, ideas y necesidades de la
modernización.

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4
REFERENCIAS
BIBLIOGRÁFICAS
REFERENCIAS
1) https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/2B58575817FAAC8705257B6E00749ED8/$FILE/POLITICANACIONALDEMO
DERNIZCIONDELAGEST IONPUBLICAAL2021.pdf
2) https://sgp.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2020/11/MODERNIZACI%C3%93N-GEST I%C3%93N-P%C3%9ABLICA.pdf.
3) https://sgp.pcm.gob.pe/politica-nacional-de-modernizacion-de-la-gestion-publica-al-2021/
4) Ramirez, A. (2001). Modernización de la gestión pública: El caso chileno (1994-2000). Santiago : Universidad de Chile . Recuperado el 07 de
Junio de 2021, de http://www.sistemaspublicos.cl/wp-content/uploads/2017/04/CASO58.pdf
5) Superintendencia de Banca y Seguros. (abril de 2018). Más cerca al ciudadano: política de modernización de la gestión pública. Boletín Semanal ,
pp. 1-6. Recuperado el 07 de Junio de 2021 , de http://www.sbs.gob.pe/Portals/0/BoletinSemanal_12_2018.pdf
6) Andía, W. (2015). Manual de gestión pública . Lima , Perú: Quinta edición . Recuperado el 07 de Junio de 2021
7) Congreso de la República. (2018). Reforma y modernización de la gestión del Estado. Carpeta temática, p. 1. Recuperado el07 de Junio de 2021,
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8) Fernández, R. (2017). Incidencia de la reforma del Estado en la modernización de la gestión Pública en la Universidades Nacionales, caso UNSA
-2015 Arequipa. T esis Doctoral, Universidad Nacional de San Agustín, Arequipa, Perú. Obtenido de
http://repositorio.unsa.edu.pe/bitstream/handle/UNSA/2460/COfeferc.pdf?sequence =1&isAllowed=y
9) https://es.scribd.com/document/212552556/Plan-de-Implementacion-de-la-PNMGP-RM-125-2013
10) https://sgp.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2017/04/PNMGP.pdf
11) https://www.gob.pe/institucion/pcm/noticias/10685-oficializan-plan-nacional-de-simplificacion-administrativa
12) http://www.ipd.gob.pe/images/documentos/normas/general/Ley%20N%2030057.pdf
13) https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/12836/DLeg-1272.pdf
14) https://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/24CE2670822F266A05257C0B000CAF43/$FILE/Modernizacion_Estado.pdf
15) https://sgp.pcm.gob.pe/wp-content/uploads/2015/06/Avances-de-la-Reforma-y-Modernizacion-del-Estado-en-el-Peru.pdf

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5
APÉNDICES
MODERNIZACIÓN
DEL ESTADO.

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MODERNIZACIÓN
DEL ESTADO.

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GRACIAS
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