Aplicación del Modelo de Gestión de la Ley de

Modernización de la Gestión Pública en el Perú.

INTEGRANTES:

• PAREJA CORDOVA LUIS ALEJANDRO

• PEÑA COBEÑA LUIS ALBERTO
• PEREZ LEIVA ERIKA ARACELI
• ROMERO VIVAR YASBETH ARACELI

Lima , marzo 2024

 DEFINICIÓN
• La gestión pública eficiente es vital para el desarrollo de cualquier país. Una gestión
pública eficiente garantiza la prestación oportuna y efectiva de servicios esenciales a
los ciudadanos, así como el funcionamiento adecuado de las instituciones
gubernamentales. En el contexto del Perú, donde la administración pública ha
enfrentado desafíos históricos en términos de ineficiencia, corrupción y falta de
transparencia, la aplicación del Modelo de Gestión de la Ley de Modernización de la
Gestión Pública representa un paso crucial hacia una gestión más efectiva y
orientada a resultados.
 ANTECEDENTES
• Antes de la promulgación de la Ley de
Modernización de la Gestión Pública en
el Perú, el país experimentaba una serie
de problemas en su gestión pública.
Estos incluían la burocracia excesiva, la
falta de transparencia en los procesos
administrativos y la corrupción
generalizada. Estos problemas no solo
obstaculizaban el desarrollo económico
y social del país, sino que también
minaban la confianza de los ciudadanos
en las instituciones gubernamentales.
¿Por qué es necesaria la Modernización
de la Gestión Pública?
Inadecuado diseño de la estructura de Ajeno a la obtención de
organización de funciones resultados para el
ciudadano.

Dificultades para realizar A partir de ello, la SGP-PCM

Débil articulación
buenos planes que se
articulen con su presupuesto.
se ha propuesto emprender
intergubernamental e
intersectorial
un PROCESO DE REFORMA
INTEGRAL DE GESTIÓN A
PROBLEMÁTICA NIVEL GERENCIAL U
OPERACIONAL:
Ineficiencias en los
procesos de
Bajo desempeño del Carencias en
infraestructura,
producción Estado, equipamiento y
logística de las
lo que genera desconfianza e entidades.
ADMINISTRACIÓN
insatisfacción ciudadana.
Falta de seguimiento y Inadecuada política y
PÚBLICA GUIADA
evaluación de los resultados e gestión de recursos POR LA OBTENCIÓN
impactos esperados. humanos .
DE RESULTADOS
Carencia de sistemas y métodos de
PARA EL CIUDADANO
gestión de la información y el
conocimiento..

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA QUE SE MIRA A SÍ

MISMA
 Articulación
Balance entre flexibilidad
Intergubernamental e
y control de la gestión
Intersectorial

Estado Moderno
orientado al ciudadano,
unitario, descentralizado,
eficiente, abierto e inclusivo.

Orientación al Sostenibilidad
Ciudadano

Transparencia, rendición Innovación y aprovechamiento

de cuentas y ética pública. de las tecnologías
¿Qué comprende la Modernización de la Gestión Pública?
Es un proceso político-técnico de transformación de actitudes y de fortalecimiento de
aptitudes, de agilización de procesos, simplificación de procedimientos, sistemas
funcionales y administrativos, relaciones y estructuras administrativas, con el fin de hacerlos
compatibles con los nuevos roles de todos los niveles de gobierno, así como con los planes
nacionales e institucionales.
Gobierno
Abierto

4to Pilar 5to Pilar

1er Pilar 2do Pilar 3er Pilar

Alineamiento Presupuesto Gestión por Servicio Civil Sistema de

de Políticas para procesos, Meritocrático información,
Públicas, resultados. simplificación seguimiento,
Electrónico
Gobierno

Planes administrativa y monitoreo,

Estratégicos y organización evaluación
Operativos. institucional. ygestión del
conocimiento
Interinstitucional
Articulación

Gestión del cambio

Observatorio de la Modernización de la Gestión Pública RESULTADOS

RETROALIMENTACIÓN
1ER PILAR: Políticas Públicas, Planes Estratégicos y Operativos
La Política de Modernización busca que las entidades públicas reflejen las
política en objetivos claros y con una ruta clara de cómo lograrlos.

POLÍTICAS
PÚBLICAS PLANEAMIENTO PLANES DE
NACIONALES ESTRATÉGICO
CEPLAN – PCM (PPNs) SECTORIAL
DESARROLLO
CONCERTADO
Gobierno Nacional MULTIANUAL (PDCs)
• Integran y dan

Alineamiento
(PESEM) PLANEAMIENTO
Gobiernos Regionales coherencia a la
acción del Estado. • Propuesta de PLANEAMIENTO
• Determina los ESTRATÉGICO
desarrollo
Gobiernos Locales INSTITUCIONAL OPERATIVO
• Enfoque de objetivos acordada por
estratégicos de actores claves de (PEIs) INSTITUCIONAL
servicio
al mediano plazo de la región. (POIs)
ciudadano. • Debe estar
los sectores. • Orienta el proceso
• Deben reflejar los articulado con el • Debe estar
objetivos de desarrollo POI y con los articulado con el
• Define cursos de regional y local
establecidos en los planes de PEI y con los
acción en un otras planes de otras
Planes
Sectoriales, esquema • Articula entidades en la entidades en la
PEIs, POIs y PDCs. Multianual. verticalmente los línea de las PPNs. línea de las PPNs.
objetivos
territoriales.
 2DO PILAR: Presupuesto por Resultados
La Política de Modernización busca mantener la disciplina fiscal, mejorar la eficiencia
en la distribución de recursos y la calidad del gasto público, asegurando la eficacia en
las operaciones públicas.

La Política de Modernización busca apoyar la adopción progresiva del PROGRAMA

PRESUPUESTAL, impulsada por el Ministerio de Economía y Finanzas para todo el gasto
programable:

PROGRAMA PRESUPUESTAL
Unidad básica de programación de presupuesto y una herramienta de
Dirección General priorización y de transparencia en la información que permite identificar a
de Presupuesto la población objetivo o beneficiaria de cada programa específico y
Público -MEF vincularla con los productos y resultados que las entidades proveerán para
Gobierno Nacional satisfacer tales demandas.

Gobiernos Regionales

Gobiernos Locales
3ER PILAR: Gestión por Procesos, Simplificación Administrativa y Organización
Institucional
Las entidades públicas deben adoptar, de manera paulatina, la gestión por procesos, continuar
con los esfuerzos relacionados a la simplificación administrativa y organizarse de manera
adecuada para llevar adelante los procesos y alcanzar los resultados esperados.

GESTIÓN POR SIMPLIFICACIÓN ORGANIZACIÓN

PROCESOS ADMINISTRATIVA INSTITUCIONAL

• Permitirá mejorar los • El fin es eliminar los • Una vez definidos los
procesos de obstáculos objetivos y
producción con el fin innecesarios priorizados los
que las entidades que generen un procesos, la entidad
brinden servicios de funcionamiento debe organizarse de
SGP – PCM manera más deficiente de las manera adecuada
Gobierno Nacional
eficiente y eficaz y entidades públicas y para llevar
logren resultados que sobrecostos para la adelante estos
Gobiernos Regionales beneficien a los ciudadanía. procesos y alcanzar
ciudadanos. los resultados
Gobiernos Locales esperados en
la entrega de bienes y
servicios de su
responsabilidad.
4TO PILAR: Servicio Civil Meritocrático

La reforma del Servicio Civil se orienta a mejorar el desempeño de los servidores del
Estado a beneficio de los ciudadanos, basándose en principios de mérito e igualdad de
oportunidades.

La Política de Modernización incorpora y se articula con la REFORMA DEL SERVICIO CIVIL,

impulsada por SERVIR que formula la política del Sistema, ejerce la rectoría y resuelve
controversias:

SERVICIO CIVIL MERITOCRÁTICO

SERVIR Conjunto de medidas institucionales por las cuales se articula y gestiona a

Gobierno Nacional
los servidores públicos y tiene como propósito principal el servicio al
ciudadano.
Gobiernos Regionales
La idea es lograr la profesionalización de la función pública, en todos los
Gobiernos Locales
niveles de gobierno, de modo que se atraiga a personas calificadas para los
(las oficinas de RRHH de cada puestos clave de cada institución y se priorice la meritocracia en el acceso,
entidad son las responsables de
implementar las normas, promoción, evaluación y permanencia en el sector público
principios, métodos,
procedimientos y técnicas del
sistema).
5TO PILAR: Sistema de Información, Seguimiento, Evaluación y Gestión del
Conocimiento
Para asegurar una gestión pública eficiente, las entidades públicas deben contar con un
sistema de información, con un proceso de seguimiento y de evaluación, así como, con una
adecuada gestión del conocimiento.

SISTEMA DE
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y GESTIÓN DEL
INFORMACIÓN EVALUACIÓN CONOCIMIENTO

• Proceso para recoger, • Seguimiento para verificar • Para identificar, analizar y

organizar y analizar datos,
con el objetivo de
convertirlos en información
útil para la toma de
decisiones.
SGP – PCM
• El sistema debe contar con
Gobierno Nacional
indicadores orientados a
resultados y plazos
Gobiernos Regionales
previamente establecidos y
validados con criterios que
Gobiernos Locales
aseguren su confiabilidad y
transparencia.
que las actividades compartir el conocimiento
programadas se estén disponible y requerido sobre
realizando conforme a lo la gestión y su relación con
previsto y que muestre datos los resultados a fin de
que permitan saber cuán facilitar, a través de la
cerca estamos de alcanzar información pertinente, el
un objetivo y qué se debe trabajo de todos los
ajustar en el camino para funcionarios públicos.
conseguir el objetivo.
• Evaluación para determinar
los cambios generados por
una actividad o secuencia de
actividades, comparando el
estado inicial con el final.
 Ejes transversales de la Política Nacional de Modernización

Gobierno Gobierno Articulación

Abierto Electrónico Interinstitucional

• Uso de las Tecnologías de la

• Gobierno que se abre al
escrutinio público.
• Es accesible a los
ciudadanos que
lo eligieron.
• Donde la información sea
accesible, relevante,
completa, confiable y objetiva
a lo largo del
tiempo.
• Facilita la colaboración entre los
funcionarios y los ciudadanos
en el desarrollo de los
servicios que presta
Información (TICs) en los
órganos de la administración
pública.
• El objetivo es:
 Mejorar la información y los
servicios ofrecidos a los
ciudadanos,.
 Orientar la gestión pública.
 Incrementar la transparencia y
participación de los
ciudadanos
• Articular y alinear la acción de
sus niveles de gobierno.
• Se requiere poner en juego
mecanismos efectivos de
coordinación y
cooperación.
• Estos mecanismos son verticales
(entre entidades de distintos
niveles de gobierno) y
horizontales (en el mismo
nivel).
 MARCO LEGAL
• La PNMGP se sustenta en las siguientes normas nacionales:

▪ Constitución Política del Perú.

▪ Acuerdo Nacional.
▪ Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado.
▪ Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
▪ Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (LOPE).
▪ Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
▪ Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
▪ Decreto Legislativo N° 1446, Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización de la
Gestión del Estado.
▪ Decreto Supremo N° 123-2018-PCM, que aprueba el Reglamento del Sistema de Modernización de la gestión pública.
▪ Resolución Ministerial Nº 156-2021-PCM, que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones
de la Presidencia del Consejo de Ministros.
▪ Decreto Supremo N° 164-2021-PCM, que aprueba la Política General de Gobierno para el período 2021-2026.
▪ Decreto Supremo Nº 029-2018-PCM, que aprueba el Reglamento que regula las Políticas Nacionales y su
modificatoria.
▪ Resolución de Secretaría de Gestión Pública N° 004-2019-PCM-SGP, que aprueban los Lineamientos N° 001-2019-SGP
“Principios de actuación para la modernización de la gestión pública”.
 IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO DE GESTIÓN

• Desde la promulgación de la ley, se han implementado una serie de

iniciativas y programas en diferentes sectores y entidades públicas en el
Perú para poner en práctica el Modelo de Gestión. Por ejemplo, se han
llevado a cabo procesos de digitalización de trámites administrativos
para agilizar los servicios públicos y reducir la corrupción. Asimismo, se
han establecido sistemas de evaluación de desempeño para monitorear
y mejorar el rendimiento de las entidades públicas.
 RESULTADOS Y BENEFICIOS
• La implementación del Modelo de Gestión ha generado una serie de resultados y
beneficios tangibles para el país. Estos incluyen una mayor eficiencia en la
prestación de servicios públicos, una reducción de la burocracia y los tiempos de
espera, y una mejora en la transparencia y la rendición de cuentas por parte de las
instituciones gubernamentales. Además, se ha observado un aumento en la
satisfacción de los ciudadanos con los servicios recibidos y una mayor confianza en
las instituciones públicas.
 DESAFÍOS Y PERSPECTIVAS
• A pesar de los avances logrados, la implementación del Modelo de Gestión aún
enfrenta desafíos significativos. Estos incluyen la resistencia al cambio por parte de
algunas instituciones y la necesidad de fortalecer los mecanismos de monitoreo y
evaluación para garantizar su efectividad a largo plazo. Sin embargo, existen
perspectivas positivas para el futuro, incluyendo el compromiso continuo del
gobierno peruano con la modernización de la gestión pública y el potencial para
seguir mejorando la calidad de vida de los ciudadanos a través de una gestión más
eficiente y transparente.
 CONCLUSION

• En conclusión, la aplicación del Modelo de Gestión de la Ley de Modernización de la

Gestión Pública en el Perú representa un avance significativo hacia la mejora de la
gestión pública y el fortalecimiento de las instituciones gubernamentales en el país.
A pesar de los desafíos que aún persisten, los resultados obtenidos hasta el
momento demuestran el potencial de esta iniciativa para promover un desarrollo
más inclusivo y sostenible en el Perú. Es fundamental continuar trabajando en la
implementación y el fortalecimiento del Modelo de Gestión para asegurar un futuro
próspero para todos los ciudadanos peruanos.
¡ Gracias !