DEMOCRACIA DELEGATIVA

El autor define una “Nueva especie” a la democracia delegativa (DD), que se

diferencia sustancialmente de la democracia representativa, lo define como nueva
especie porque es un tipo de las democracias existentes sobre la cual aún no existen
teorías al respecto.
De la investigación realizada se indica que los factores más decisivos para la
generación de diversas clases de democracias no se relacionan con las características
de regímenes autoritarios anteriores, ni con el proceso de transición, por el contrario,
obedece a la gravedad de los problemas socioeconómicos que heredan los gobiernos
democráticos recién instalados.
Las democracias delegativas no son democracias consolidadas o institucionalizadas,
la profunda crisis social y económica que la mayoría de estos gobiernos heredaron de
sus antecesores autoritarios hace que se conduzcan hacia una democracia delegativa
y no a la representativa; la democracia representativa con todas sus variaciones y
subtipos es propia de países capitalistas de alto desarrollo económico.
Se presenta como democracias delegativas a países tales como Argentina, Brasil,
Perú, Ecuador, Bolivia, Filipinas, Corea y muchos países poscomunistas.
Las democracias delegativas se basan en la premisa de quien gane una elección
presidencial tendrá el derecho a gobernar como él (o ella) considere apropiado, con
una figura paternal, las políticas de su gobierno no guardan ninguna semejanza con
las promesas de campaña, las instituciones democráticas tales como los tribunales de
justicia y el poder legislativo constituyen estorbos; en democracias delegativas la
rendición de cuentas a dichas instituciones aparece como un mero obstáculo a la
plena autoridad que le ha sido delegada al presidente.
La democracia delegativa no es ajena a la tradición democrática, es más democrática,
pero menos liberal que la democracia representativa, es decir que mediante
elecciones democráticas construyen una mayoría que entroniza al presidente elegido,
si esto no se logra se recurre a una segunda vuelta electoral.
La principal diferencia entre una democracia representativa y una delegativa se
encuentra en la rendición de cuentas, en una democracia representativa la rendición
de cuentas funciona de forma vertical de modo que los funcionarios sean responsables
frente al electorado y también de forma horizontal es decir ante organismos
autónomos que puedan cuestionar y fiscalizar las acciones de los funcionarios,
mientas que en una DD la rendición de cuentas horizontal es extremadamente débil o
no existe, ya que las instituciones que hacen efectiva la rendición de cuentas
horizontal son vistas por los presidentes delegativos como trabas innecesarias a su
gobierno.
En una DD, donde prima el individualismo del gobernante, la resistencia, sea del
congreso, los partidos políticos, los grupos de interés, o las multitudes en las calles, se
debe ignorar, el presidente se aísla de la mayoría de las instituciones políticas e
intereses organizados, y asume en forma exclusiva la responsabilidad por los éxitos y
fracasos de “sus” políticas.
Otra característica de una DD es que los gobernantes suelen experimentar grandes
expresiones de popularidad, un día son aclamados como salvadores y al día siguiente
son maldecidos por la población por sus desaciertos en el gobierno.
Del análisis de la década de los 70 y 80, luego del fin de un régimen autoritario, el
partido ganador de una elección, seria derrotado o prácticamente desaparecería en la
próxima elección, esto sucedió en España, Portugal, Grecia, Argentina, Bolivia, Brasil,
Ecuador, Perú, Uruguay, Corea, y Filipinas, la mayoría de estos países heredaron
serias dificultades socioeconómicas de los regímenes autoritarios precedentes, y
fueron gravemente afectados por los problemas económicos mundiales de los años 70
y principios de los 80.
Una muestra de una DD, es de que los gobernantes no cumplen las promesas de
campaña es que los presidentes que han ganado elecciones en Argentina, Bolivia,
Ecuador y Perú mediante promesas de políticas económicas expansionistas y muchos
otros aspectos beneficiosos que las acompañarían, sólo para promulgar severos
paquetes de estabilización inmediatamente después de asumir sus funciones, este tipo
de acciones contribuye a promover la desconfianza de la población y peor aún
deprime el estándar de vida a condiciones más bajas de las que ya estaban.
En las DDs las decisiones de gobierno se toman de una manera muy frenética con la
famosa denominación del DECRETISMO, esta toma de decisiones normalmente
ocasiona disgustos en intereses económicos y se promueven movilizaciones que
impiden su implementación, ante esta situación las DDs son mas propensas a la
interrupción de los gobiernos y al colapso de las mismas, comparadas con las
democracias representativas que son mas fuertes, pero aún así las DD exhiben una
capacidad de resistencia bastante notable.

OPINION
 La DD es un tipo de democracia con mucha presencia en países latinoamericanos
entre ellos el Perú, donde casi todos los gobernantes hasta la fecha no cumplen las
promesas de campaña, esta es una característica muy resaltante, tomando como
ejemplo el caso del presidente Fujimori quien prometió en campaña no al “shock”,
pero a los dos años de gobierno aplicó un paquete económico de estabilización que
afectó a gran parte de la población en el estándar de vida.
 Otra conclusión de este estudio es que las DD presentan una rendición de cuentas
horizontal muy débil o inexistente, donde los presidentes elegidos ven a las
instituciones fiscalizadoras como un obstáculo para sus gobiernos.
 A nivel de Latinoamérica, casi todos los países presentan una democracia
delegativa con excepción de los gobiernos de Chile y Uruguay.
 Otra de las características de las DDs es que un día los gobernantes gozan de gran
popularidad y al día siguiente son vapuleados por la población por sus malas
decisiones, que se traduce en la disminución de la calidad de los habitantes.

Tipo de lectura: El tipo de lectura es ciencia política, porque analiza los tipos de
democracia y sus características, entre una democracia delegativa y una
representativa.
¿Es cualitativo o cuantitativo? Es cualitativo, porque en la lectura se describe las
características de una democracia delegativa (DD), y sus implicancias en los
gobiernos de América latina.
Punto fuerte: El punto fuerte de la crítica a la lectura sería el tema de las rendiciones
de cuentas en las DDs, ya que en este tipo de democracia las rendiciones de cuenta
son débiles o no existe, comparado con las democracias representativas donde se
practica las rendiciones de cuenta en forma vertical ante el electorado y de forma
horizontal ante las instituciones de fiscalización.
Punto débil: El punto débil de la crítica a la lectura sería el tema de las instituciones
democráticas, porque las instituciones en las DDs por ejemplo, los tribunales de
justicia y el poder legislativo, constituyen estorbos que acompañan a las ventajas a
nivel nacional e internacional para un presidente democráticamente elegido, la
rendición de cuentas a dichas instituciones aparece como un mero obstáculo a la
plena autoridad que le ha sido delegada al presidente.