INSTRUCCIÓN MINISTERIAL 0

INSTRUCCIÓN MINISTERIAL 1

de todas las acciones vinculadas con la

ENFOQUE
Seguridad Preventiva en la Gestión Escolar.

El Presidente de la República Bolivariana de

OBJETIVOS
Venezuela, Nicolás Maduro Moros a través de la
Ministra del Poder Popular para la Educación,
1. Fortalecer y desarrollar las medidas de
Prof. Yelitze Santaella, ha instruido a todo el
prevención en los brigadistas a través de
equipo ministerial iniciar EN EL AÑO ESCOLAR
videoconferencias dirigidas por especialistas
2021-2022, trazando una ruta para un inicio de
y profesionales de la salud, bomberos,
clases presenciales seguro y progresivo,
protección civil entre otros, con la finalidad de
garantizando así la continuidad de las clases y el
formar brigadistas multiplicadores de la
derecho a la educación y a la salud de las niñas,
información a nivel familiar, social y la
niños, adolescentes y jóvenes.
comunidad educativa a efecto de garantizar
Asimismo, cumpliendo las medidas de la ejecución de todas las acciones vinculadas
bioseguridad, es importante la conformación de con la Seguridad Preventiva en la Gestión
las Brigadas Integrales de Prevención para Escolar.
garantizar el buen desenvolvimiento ante 2. Instruir a los integrantes de las brigadas en
cualquier adversidad. Cabe destacar que las distintas temáticas, según su
nuestros y nuestras brigadistas son los garantes funcionamiento.
de la prevención y el cumplimiento de las normas 3. Dar a conocer a las y los estudiantes,
y lineamientos correspondientes a cada brigada. Comunidad Educativa y familias la
importancia del trabajo en conjunto para
PROPÓSITO garantizar la seguridad y prevención integral
en los centros educativos y en áreas
Regular y desarrollar los principios, valores y comunes adyacentes a éstas, así como en el
procesos que garanticen la conformación, hogar.
formación y funcionamiento de las Brigadas 4. Fortalecer el aprendizaje sobre la prevención
Integrales de Prevención en todas las del COVID-19 y sus variantes.
instituciones educativas de los diferentes niveles
y modalidades, donde se desarrolle el potencial
creativo de todas y todos los actores del proceso
educacional, a efecto de garantizar la ejecución
 INSTRUCCIÓN MINISTERIAL 2

los involucrados en la brigada cuando se

INSTRUCCIÓN 01 realicen convocatorias.

DE LA CONFORMACIÓN:
INSTRUCCIÓN 02
Se conformarán seis (05) brigadas por institución
educativa, las cuales son: DE LOS RESPONSABLES

 Brigada de Gestión de Riesgo. El Director es el garante principal de velar porque

 Brigada de Primeros Auxilios. se cumpla esta instrucción, así como también
 Brigada de Patrulla Escolar. debe designar a una o un docente responsable de
 Brigada de Convivencia y Paz. las brigadas y un o una brigadista principal
 Brigada Ecológica. quienes serán los garantes del desarrollo de las
instrucciones aquí expresadas, para realizar el
En general, las Brigadas deben estar integradas
respectivo registro de todos los integrantes que
entre 05 y 15 estudiantes de todos los niveles y
conformarán cada una de las brigadas de la
modalidades del Sistema de Educación Básica,
Institución Educativa; así como también, la
incluyendo el nivel de Educación Inicial y la
planificación en conjunto con sus brigadistas del
modalidad de Educación Especial. Para el caso
plan de acción a ejecutar y los enlaces con los
del sistema de Educación Media General y
entes de seguridad del estado pertenecientes a la
Técnica, cada una de las Brigadas contará con la
Mesa del Vivir Bien, para los procesos de
siguiente estructura de funcionamiento:
formación de los mismos.
 Una vocera o un vocero académico, que
Desde las Zonas Educativas de cada Entidad, se
velará por la formación permanente de los
emitirá un formato de Brigadas Integrales de
brigadistas, así como dará seguimiento al
Prevención, el cual deberá enviarse a la Dirección
rendimiento académico de los mismos.
General de Comunidades Educativas a la
 Una vocera o un vocero comunicacional, el
siguiente dirección de correo electrónico:
cual se encargará de informar a todas las y
seguridadescolar.mppe@gmail.com
los integrantes de los centros educativos y
del Poder Popular organizado, de las
actividades que debe desarrollar la Brigada
correspondiente.
 Una vocera o un vocero de movilización, que
se encargará de garantizar la participación de
 INSTRUCCIÓN MINISTERIAL 3

INSTRUCCIÓN 03
4. Realizar los cronogramas para la formación
de las y los participantes de las brigadas.
FUNCIÓN DE LOS RESPONSABLES.
5. Enviar la planificación mensual de las
1. Articulación institucional e interinstitucional actividades a realizar por cada brigada, a las
para coordinar la formación en las distintas y los Jefes de División y Coordinadores de
temáticas necesarias para las Brigadas Comunidades Educativas y Unión con el
Escolares. Pueblo.
2. Desde el 15 de noviembre al 21 de 6. Reportar todas las actividades que realicen

noviembre deben establecer mesas de las distintas brigadas en sus espacios de

trabajo intersectorial con el Cuerpo de acción con lista de asistencia, minutas y
Bomberos, Protección Civil, Administración fotos, a las y los Jefes de División de
de Desastres, La Fundación Venezolana de Comunidades Educativas y Unión con el
Investigaciones Sismológicas (FUNVISIS), Pueblo de los estados correspondientes;
Policía Nacional Bolivariana, Cruz Roja quienes remitirán la información al Director
Venezolana, Ministerio del Poder Popular de Zona Educativa, el Viceministerio de
para la Salud, Instituto de Prevención y Comunidades Educativas y Unión con el
Asistencia Social para el Personal del Pueblo y la Dirección General de
Ministerio del Poder Popular para la Comunidades Educativas, utilizando el
Educación (IPASME), Misión Barrio Adentro, formato de reporte semanal anexo a esta
Ministerio Publico, Tribunal Supremo de instrucción a través del correo electrónico:
Justicia (TSJ), Defensoría del Pueblo, seguridadescolar.mppe@gmail.com
Superintendencia Nacional Antidrogas 7. Vincular los comités de Defensa Integral de
(SUNAD), y demás instituciones que los Consejos Educativos y Movimiento
conforman el Frente Preventivo, así como los Bolivariano de Familias (MBF) al trabajo
enlaces con el Ministerio del Poder Popular activo en las distintas brigadas.
para el Ecosocialismo y la Misión Árbol, a fin 8. Promover la participación de los actores de
de construir y desarrollar el Plan para la la institución educativa y fuerzas vivas de la
Formación de las y los participantes que comunidad en la conformación de las
conformarán las distintas brigadas. distintas brigadas.
3. Desarrollar una comunicación permanente 9. Designar en las instituciones educativas a
con los cuerpos de seguridad responsables una o un docente responsable de las
de los Cuadrantes de Paz de la Gran Misión Brigadas Integrales de Prevención. Es
a Toda Vida Venezuela. importante destacar que el docente debe

continuar con sus funciones dentro del aula
de clases.
INSTRUCCIÓN 04
DE LAS REDES DE INFORMACIÓN Y DIFUSIÓN
Los responsables de brigadas (docente y el
vocero comunicacional de cada Brigada de
Educación Media General y Técnica), deben
articular con los medios nacionales, comunales y
alternativos de comunicación, la difusión de las
actividades realizadas, además de conformar las
radios web, resaltando aquellos proyectos,
planes, logros y actividades que tenga las
brigadas, de igual forma incentivar el uso de las
herramientas tecnológicas y redes sociales, tales
como: Twitter, Facebook, Instagram, TikTok,
Whatsapp, Telegram, entre otras.
DEL PLAN DE EJECUCIÓN:
 Conformación de brigadas a nivel nacional:
en el mes de octubre de 2021 para todos los
niveles y modalidades del Sistema de
Educación Básica a nivel nacional.
 Inicio de la formación de los integrantes de
las brigadas: en el mes de noviembre de
2021.
 Acto de juramentación de las Brigadas
Integrales de Prevención: en el mes de enero
de 2022, con el acompañamiento de los
equipos de trabajo del Ministerio del Poder
Popular para la Educación (MPPE) y entes
adscritos al Ministerio del Poder Popular
INSTRUCCIÓN MINISTERIAL 4
Interior Justicia y Paz (MPPIJP) a nivel
Nacional.
INSTRUCCIÓN 05
DE LA COORDINACIÓN DE LAS BRIGADAS
INTEGRALES DE PREVENCIÓN.
RESPONSABLE DE LAS BRIGADAS
INTEGRALES DE PREVENCIÓN.
La Directora o el Director del centro educativo en
Asamblea Escolar o en otro encuentro, deberá
solicitar la participación de un docente con
afinidad al trabajo inherente a las brigadas
escolares.
Es por ello, que el responsable que se encargue
de ejecutar esta tarea, debe tener presente que
será una actividad adicional a sus funciones
escolares. Asimismo, será responsable del Plan
de Acción general de las brigadas, el cual deberá
organizar a los actores sociales y educativos que
conformarán este espacio de prevención y
seguridad, el mismo contará con la participación
de la Directora o Director de la institución
educativa, de 05 a 15 brigadistas, (02) voceros
electos en cada brigada con el objeto de
representarlos (en el caso de Media General y
Media Técnica participarán las voceras y voceros
principales de la FEVEEM, académicos, y
movilización), una (01) vocera o vocero del
personal administrativo, una (01) vocera o vocero
del personal obrero, una (01) vocera o vocero del
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Movimiento Bolivariano de Familias (MBF) y un y Defensa Integral o del Comité de Salud del
(01) vocera o vocero del Comité de Seguridad y Consejo Educativo.
Defensa Integral o de Salud del Consejo
Educación Primaria: Entre cinco (05) y 15
Educativo, según sea la brigada.
(quince) Estudiantes de 1° a 6° grado , no siendo
FUNCIONES BÁSICAS DEL RESPONSABLE DE limitante para su conformación: un (01)
BRIGADAS INTEGRALES DE PREVENCIÓN. administrativo, un (01) obrero, (01) vocero de
Movimiento Bolivariano de Familias y un (01)
Programar, aprobar, promocionar, motivar, dirigir,
vocero del Comité de Seguridad y Defensa
ejecutar y evaluar la organización y el plan
Integral o del Comité de Salud del Consejo
formativo del desarrollo dirigido a las brigadas de
Educativo.
acuerdo a su área de competencia.
Educación Especial: El Personal docente, las y
Comunicar a la directora o director de la
los estudiantes con intereses, aptitudes y
institución educativa sobre los avances en el
destrezas, que les permitan ser parte de la
desenvolvimiento de las brigadas; a su vez, éstos
brigada, no siendo limitante para su
informarán a los Supervisores del Circuito, a los
conformación. Una o un vocero de personal
Coordinadores zonales y a la Dirección General
obrero y administrativo , una vocera o un vocero
de Comunidades Educativas.
del Movimiento Bolivariano de Familias, una
vocera o un vocero del Comité de Seguridad y
INSTRUCCIÓN 06 Defensa Integral o del Comité de Salud del
Consejo Educativo.
DE LA CONFORMACIÓN DE BRIGADAS
Educación Media General y Técnica: una o un
INTEGRALES DE PREVENCIÓN.
docente, entre cinco (05) y quince (15)
Todas las brigadas se conformaran de la estudiantes de todos los años, no siendo limitante
siguiente manera: para su conformación: un (01) personal obrero,
una o un (01) vocero de Movimiento Bolivariano
Educación Inicial:
de Familias, una o un (01) vocero del Comité de

Cinco (05) estudiantes de tercer grupo, no siendo Seguridad y Defensa Integral o del Comité de

limitante para su conformación. Una obrera o un Salud del Consejo Educativo. Esta contará con la

obrero, una o un administrativo, una vocera o un siguiente estructura de funcionamiento para

vocero del Movimiento Bolivariano de Familias y Media General: una o un (01) Vocero de la

una vocera o un vocero del Comité de Seguridad FEVEEM una o un (01) -Vocero Académico, una
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o un (01) Vocero Comunicacional y un (01)
Vocero de Movilización.
DE LOS OBJETIVOS Y FUNCIONES DE LAS
BRIGADAS INTEGRALES DE PREVENCIÓN
BRIGADAS DE GESTIÓN DE RIESGO
Se identificará con un brazalete de color ROJO.
OBJETIVOS:
Elaborar el Plan de Supervisión, señalización y
Evacuación de la institución educativa. Dirigir la
ejecución y realizar, señalizaciones, simulaciones
y simulacros de evacuación a un lugar seguro,
haciendo el respectivo enlace con las
instituciones en materia de riesgo y prevención.
FUNCIONES:
Elegir una vocera o un vocero principal y una
vocera o un vocero suplente entre los estudiantes
que integran la brigada.
 Identificar las rutas de escape, señalar las
vías de evacuación y las zonas de seguridad
de la edificación y sus alrededores.
 Realizar simulaciones y simulacros de
evacuación.
 Llevar a cabo, en forma periódica,
diagnósticos en la institución sobre riesgos
ambientales, estructurales y sociales; así
como los recursos tanto humanos como
materiales.
 Preparar el botiquín de primeros auxilios y de
contingencia para abordar la emergencia.
DURANTE UN EVENTO ADVERSO:
 Guiar a las personas en forma ordenada y
rápida, a las zonas de seguridad previamente
acordadas, designadas y señalizadas.
 Asegurarse de que todas las personas sean
evacuadas durante la emergencia, prestando
mayor atención a los grupos vulnerables.
 Mantener y generar la calma en el colectivo.

ACCIONES PRIMARIAS DE LOS BRIGADISTAS

DESPUÉS DE UN EVENTO ADVERSO:
PARA LA ACTUACIÓN EN UN EVENTO
ADVERSO (ANTE, DURANTE Y DESPUÉS).  Preparar un reporte de los daños ocurridos
durante la emergencia para ser enviado a la o
ANTES DE UN EVENTO ADVERSO:
el Coordinador de Prevención y Convivencia

 Realizar un diagnóstico institucional general. Zonal de cada Estado.

 Elaborar un Mapa de Riesgo.

BRIGADAS DE PRIMEROS AUXILIOS
 Diseñar el Plan de Supervisión y Evacuación.
 Dar a conocer el sistema de alarma de la Se identificará con un brazalete de color
edificación. AMARILLO.

OBJETIVOS:
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 Apoyar al personal médico o personal  Tener actualizados las historias médicas del
formado en Primeros Auxilios de la institución personal de la institución.
educativa, en cuanto a la atención primaria  Socializar y formar a los actores de la
en caso de cualquier eventualidad que ocurra Comunidad Educativa, las y los docentes, las
dentro del Centro Educativo, que afecte la y los estudiantes la familia, mediante los
salud de las personas, con el propósito de comités salud integral, comité de seguridad y
estabilizar a los afectados de modo defensa integral y cualquier otro ente
inmediato. Coordinar el traslado inmediato a relacionado con la atención primaria en caso
un Centro Asistencial si el caso lo requiere. de un evento adverso.
 Conocer las áreas de evacuación
FUNCIONES:
previamente señalizadas.
 Elegir un (01) vocero o vocera principal y un
DURANTE UN EVENTO ADVERSO.
(01) vocero o vocera suplente entre los
estudiantes que integran la brigada.  Aplicar los conocimientos de socorro para
 Coordinar talleres en la temática de tranquilizar a las personas afectadas y
prevención y atención de la salud preventiva conservar la confianza hacia el brigadista en
y primeros auxilios. la emergencia.
  Evaluar a los lesionados y establecer el orden
de prioridad de atención de cada uno (triaje),
ACCIONES PRIMARIAS DE LOS BRIGADISTAS
de acuerdo a sus signos vitales y síntomas.
PARA LA ACTUACIÓN EN UN EVENTO
 Informar al Director o Responsable de
ADVERSO (ANTES, DURANTE Y DESPUÉS)
Brigadas de Prevención y Convivencia,
ANTES DE UN EVENTO ADVERSO. acerca de los lesionados más críticos, de tal
manera que se solicite ayuda médica
 Ubicar un espacio físico seguro y accesible
especializada o en caso de ser necesario
dentro de la institución para el funcionamiento
canalizar el traslado.
de la Brigada de Primeros Auxilios.
 Identificar al paciente y solicitar datos de
 Mantener completo y en buen estado el
familiares, así como la presencia de su
equipo de emergencia o Maletín de Primeros
representante legal.
Auxilios.
 Formación permanente y actualizada en la DESPUÉS DE UN EVENTO ADVERSO.
temática de Primeros Auxilios, contemplada
 Llamar a los familiares de los afectados.
en la Comisión Venezolana de Normas
 Limpiar el área de trabajo.
Industriales (COVENIN 3478-1999).
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 Reponer los medicamentos utilizados.  Reportar al Responsable de la Brigada de

 Llenar el libro de atención, reflejando la Patrulla Escolar las situaciones de
filiación completa del brigadista que prestó el vandalismo, violencia, robos y demás hechos
socorro y el responsable del traslado al punibles.
centro asistencial, de haber sido el caso.  Garantizar el respeto a nuestros Símbolos
Patrios y orientar el acto cívico.
BRIGADAS DE PATRULLA ESCOLAR
 Ocupar sus posiciones de patrullaje a las
Se identificará con un Brazalete de color horas indicadas por el responsable de las
NARANJA. brigadas.
 Dar las instrucciones y orientaciones para el
OBJETIVOS:
buen comportamiento de sus compañeros y
 Desarrollar políticas de control interno de compañeras.
seguridad, orden escolar y educación vial  Asistir a las sesiones de formación como
para tomar precauciones. talleres y cursos impartidos por los
 Colaborar con las autoridades de tránsito en organismos de prevención y seguridad
pro de una correcta aplicación de las leyes ciudadana.
creando responsabilidades donde participen  Portar el chaleco, el brazalete y la señal de
todos los estudiantes, personal docente, “PARE” en las actividades que se programen.
administrativo, obrero y comunidad.  Deben hacerse reconocer por su
colaboración, responsabilidad, presentación
FUNCIONES.
personal y acato a los deberes como

 Elegir un (01) vocera o vocero principal y un miembro de la institución educativa.

(01) vocera o vocero suplente entre los  Asumir el mando del grupo al que pertenece

estudiantes que integran la brigada. en desfiles, representaciones y demás

 Velar por el cumplimiento de las normas, actividades de la institución educativa.

acuerdos de convivencia y señales de

prevención, así como las correspondientes al
tránsito peatonal y vehicular dentro del plantel
educativo y en las adyacencias, si es el caso.
 Guiar, dirigir y controlar a los compañeros y
las compañeras del plantel educativo en el
cruce de las calles y carreteras adyacentes a
la institución.
BRIGADA DE PAZ Y CONVIVENCIA
Se identificará con un brazalete BLANCO.
OBJETIVO:
Desarrollar estrategias y acciones dirigidas a
convertir la institución educativa en un espacio
armónico y amable entre los actores sociales y
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comunitarios en el cual irradie reciprocidad en el BRIGADA ECOLÓGICA

respeto mutuo, la convivencia, la solidaridad y la
Se identificará con un brazalete VERDE.
cultura de Paz, fortaleciendo el sentido de
prevención y conservación de las instalaciones y OBJETIVOS:
los bienes que allí se encuentran.
Orientar la conformación, formación y
FUNCIONES: funcionamiento de la Brigada Ecológica en los
3663 Circuitos e instituciones educativas a nivel
 Realizar un diagnóstico sobre la convivencia
nacional, para fortalecer y profundizar la cultura
en el espacio escolar.
sobre la conservación, preservación, del ambiente
 Propiciar la participación protagónico de
y los recursos naturales.
niñas, niños y adolescentes y demás actores
de la Comunidad Educativa, tomando en CONFORMACIÓN:
cuenta el derecho a expresarse, opinar, a
La Brigada Ecológica deberá estar conformada de
recibir información y realizar aportes en la
la siguiente manera: una maestra o un maestro,
conformación de las brigadas.
una profesora o un profesor, según sea el caso
 Realizar actividades que generen la
una o un participante del Movimiento Bolivariano
convivencia y la paz, mediante la promoción y
de Familias (MBF), una vocera o un vocero del
divulgación de diferentes estrategias
Comité de Ambiente y Salud Integral del Consejo
comunicacionales y pedagógicas, a través de
Educativo, una vocera o un vocero de cada nivel
las redes sociales y otros medios de
o modalidad de la Organización Bolivariana
comunicación pertinente.
Estudiantil y de la Federación Venezolana de
 Promover la formación de los brigadistas en
Estudiantes de Educación Media o vocería
materia de Derechos Humanos, garantías y
Estudiantil, (01) un responsable del personal
deberes de las y los niñas, niños y
administrativo, (01) un obrero, obrera, (01) un
adolescentes pertenecientes a las
representante de las cocineras o cocineros de la
instituciones educativas, así como a las
patria, (01) un representante de los Pueblos y
familias y la comunidad.
Comunidades Indígenas donde lo requiera y un
máximo de 35 estudiantes.

En el caso de las misiones educativas la brigada

ecológica se adecuará a la estructura estadal y
sin limitación en la participación.
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En esta instrucción se presenta los elementos a

considera para la conformación, funcionamiento y
difusión de la Brigada.

INSTRUCCIÓN 07

DEL CONTROL, SEGUIMIENTO Y

ACOMPAÑAMIENTO DE LAS BRIGADAS
INTEGRALES DE PREVENCIÓN.

El acompañamiento, seguimiento y control de las

instrucciones y orientaciones para la
conformación, formación, juramentación y
funcionamiento de las Brigadas Escolares, así
como la evaluación del mismo, se llevará a cabo
a través del Viceministerio de Comunidades
Educativas y Unión con el Pueblo.
 INSTRUCCIÓN MINISTERIAL11

ANEXOS
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