Ambiental 20210318 130121 153

“CREACION DE TROCHA CARROZABLE DESDE CUCHINACASCCA WAYCCO HASTA CRUZ CCASA
EN EL CENTRO POBLADO DE CASACANCHA DEL DISTRITO DE ANTA - PROVINCIA DE ACOBAMBA

- DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL
“CREACION DE TROCHA CARROZABLE DESDE CUCHINACASCCA WAYCCO

HASTA CRUZ CCASA EN EL CENTRO POBLADO DE CASACANCHA DEL
DISTRITO DE ANTA - PROVINCIA DE ACOBAMBA - DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA”
INDICE
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. INTRODUCCION.
1.2. OBJETIVOS
1.3. METODOLOGIA
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1. GENERALIDADES
2.2. NORMAS LEGALES A SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES
2.3. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
2.4. CONSIDERACIONES FINALES
3. DESCRIPCION DEL PROYECTO
3.1. UBICACIÓN
3.2. DESCRIPCION DEL TRAMO
3.3. TRABAJOS A REALIZAR
4. AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL
4.1. AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA
4.2. AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA
5. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
5.1. MEDIO FISICO
5.1.1. CLIMA
5.1.2. PRECIPITACION
5.2. TOPOGRAFIA
5.3. EDAFOLOGIA
5.4. HIDROLOGIA
5.5. GEOLOGIA
5.6. MEDIO BIOLOGICO
5.6.1. FLORA
5.7. MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL
5.7.1. DEMOGRAFIA
5.7.2. ECONOMIA
6. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.1. ASPECTOS GENERALES
6.2. METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS
6.3. DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
6.3.1. ETAPA DE MANTENIMIENTO
6.3.2. ETAPA DE OPERACIONES
6.3.3. IMPACTOS DEL MEDIO AMBIENTE
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1. MEDIDAS DE MIRIGACION, CONTROL Y PREVENCION AMBIENTAL
7.2. PROGRAMAS DE EDUCACION AMBIENTAL Y COMUNICACIÓN SOCIAL
7.3. PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
7.4. PROGRAMAS DE CONTINGENCIAS
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1. CONCLUSIONES
8.2. RECOMENDACIONES
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. INTRODUCCION
El presente documento corresponde al Informe de Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) de la obra : “CREACION DE TROCHA CARROZABLE DESDE
CUCHINACASCCA WAYCCO HASTA CRUZ CCASA EN EL CENTRO
POBLADO DE CASACANCHA DEL DISTRITO DE ANTA - PROVINCIA DE
ACOBAMBA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”, elaborado por la
Municipalidad Distrital de Anta tiene la finalidad de estructurar las medidas de
prevención y/o mitigación en el marco del Plan de Manejo Ambiental respectivo,
previamente identificando y analizando los posibles impactos o alteraciones
potenciales a generarse como consecuencia de las actividades de
mantenimiento que podrían tener incidencia sobre los diversos componentes
ambientales del ecosistema de la zona.
Este documento se considera de fundamental importancia y se debe entender

como una optimización del mismo, por lo que de introducirse modificación, estas
deberán ser para mejorar la calidad del Expediente original.
1.2. OBJETIVOS
 Desarrollar una descripción y diagnóstico del medio físico, Biológico y Medio

Sociocultural de la vía y de la ubicación de infraestructuras necesarias para el
desarrollo del proyecto.
 Identificación y evaluación de los impactos potenciales originados por las

actividades de construcción de la trocha carrozable.
 Definir las medidas y acciones necesarias en las actividades de la obra para

atenuar los Impactos negativos en la fase de construcción y operación de la
vía. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental estableciendo los procedimientos
para la prevención, corrección y mitigación de los Impacto Potenciales
generados por las actividades de la obra.
 Determinar los costos de las medidas y planes a ser aplicados.

 Identificación y evaluación de los impactos potenciales originados por las

actividades de construcción de la vía.
 Definir las medidas y acciones necesarias en las actividades de la obra para
atenuar los Impactos negativos en la fase de construcción y operación de la
vía. Elaborar el Plan de Manejo Ambiental estableciendo los procedimientos
para la prevención, corrección y mitigación de los Impacto Potenciales
generados por las actividades de la obra.
 Determinar los costos de las medidas y planes a ser aplicados.
1.3. METODOLOGIA
El Estudio de Impacto Ambiental del presente proyecto se desarrolló en tres

etapas.
Etapa Preliminar de Gabinete
En esta fase se recopiló y analizó toda la información existente de la zona

involucrada en el estudio, como cartografía del tramo en estudio e información
estadística, poblacional y demográfica del distrito de Anta, a fin de disponer de un
panorama total del ambiente donde se desarrollara el proyecto.
Etapa de Campo
En esta etapa se realizó una inspección detallada del tramo en estudio así como
de las áreas definidas y opcionales de canteras, posibles ubicaciones de
campamentos, además se tomó la información de los aspectos e impactos
ambientales del área de influencia.
Además se identificó y analizó las probables alteraciones sobre el entorno

originadas por las actividades del proyecto y los efectos del medio natural sobre
la vía en estudio.
Para este fin se estructuró un formato de recopilación de datos, ubicaciones,

mediciones, aspectos e impactos, causas y recomendaciones para cada zona
afectada, complementando los criterios ambientales para la ubicación de
campamentos, canteras, patio de máquinas, y fuentes de agua.
Etapa Final de Gabinete

En esta se especificó el área de influencia en la que se realizará la evaluación

ambiental, procediendo a la descripción del medio ambiente, y el desarrollo de la
línea base del estudio, con la información recopilada, analizada, organizada e
interpretada.
A partir de la Línea base se procederá a Identificar y Evaluar los Impactos

Ambientales significativos, positivos y negativos del proyecto con la aplicación de
matrices de interacción (causa-efecto). Así mismo se estructurara las medidas de
prevención y mitigación, y los programas Ambientales correspondientes.
2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
2.1. GENERALIDADES
Al respecto, se efectúa un breve análisis y comentarios de las normas generales
que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades económicas dentro del
marco de la conservación ambiental, así como promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no
renovables. Además se hace referencia a las normas legales específicas
referidas a las actividades del Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
vinculadas con la temática ambiental.
Constitución Política del Perú
La mayor norma legal de nuestro país, es la Constitución Política (1993), que

resalta entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Igualmente, en el
Título III del Régimen Económico, Capítulo II del Ambiente y los Recursos
Naturales (Artículos 66º al 69º), señala que los recursos naturales renovables y
no renovables son patrimonio de la Nación. Asimismo, promueve el uso
sostenible de los recursos naturales. También, indica que el Estado está obligado
a promover la conservación de la diversidad biológicas y de las áreas naturales
protegidas.
La Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado,

pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70º). Sin embargo, cuando se
requiere desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley, éstos
podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá
indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
El Consejo Nacional del Ambiente, creado mediante la Ley Nº 26410 del 22 de

diciembre de 1994, es la respuesta del Estado a la necesidad de consolidar una
política ambiental y organizar un sistema de gestión eficaz para enfrentar los
problemas ambientales en el país. Su Directorio está integrado por siete
representantes: tres del sector público, dos del sector empresarial, uno de los
Gobiernos Regionales y otro de los Gobiernos Locales.
Es por tanto una representación de la Nación, al que se le ha encargado cautelar

los intereses ambientales del país. El Consejo cuenta además con una Secretaría
Ejecutiva de reducida dimensión, pero organizada con criterios de gestión
modernos y eficaces.
Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales
El Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, instaura en el país la

obligación a los proponentes de proyectos, de realizar los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA). Menciona, además, que el mantenimiento de los procesos
ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad genética y la utilización
sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales
renovables, en general, es obligatorio.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada
Esta ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 08-11-91,
posterior al Código del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artículos
de éste, con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio
económico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los
recursos naturales.
En el Título VI: De la Seguridad Jurídica en la Conservación del Medio Ambiente,

dice:
Artículo 49º. El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo

socioeconómico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos
naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante
el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
Artículo 50º. Las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los
asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio
ambiente y los Recursos Naturales son los Ministerios de los sectores

correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de
las atribuciones que correspondan a los Gobiernos Regionales y Locales,
conforme a lo dispuesto en la Constitución Política.
Artículo 51º. La autoridad sectorial competente, determinará las actividades que

por su riesgo ambiental pudieran exceder de los niveles o estándares tolerables
de contaminación o deterioro del medio ambiente, de tal modo que requerirán
necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, previo al
desarrollo de dichas actividades.
Ley orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

(Ley 26821)
Esta Ley Orgánica norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo
sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en
cumplimiento del mandato contenido en los artículos 66o y 67o del Capítulo II del
Título III de la Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido
en el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios
internacionales ratificados por el Perú.
Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco
adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre
el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del
ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.
En los artículos: 5º, 28º y 29º se define que:
Artículo 5o.- Los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la

definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales. Se les reconoce el derecho de formular
peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las
autoridades competentes, de conformidad con la ley de la materia.
Artículo 28o.- Los recursos naturales deben aprovecharse en forma sostenible. El

aprovechamiento sostenible implica el manejo racional de los recursos naturales
teniendo en cuenta su capacidad de renovación, evitando su sobre-explotación y
reponiéndolos cualitativa y cuantitativamente, de ser el caso. El aprovechamiento
sostenible de los recursos no renovables consiste en la explotación eficiente de

los mismos, bajo el principio de sustitución de valores o beneficios reales,
evitando o mitigando el impacto negativo sobre otros recursos del entorno y del
ambiente.
Artículo 29o.- Las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos

naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento, sin perjuicio de
lo dispuesto en las leyes especiales, son:
a. Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que
fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos
esenciales.
b. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial

correspondiente.
c. Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los

Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislación sobre
la materia.
d. Cumplir con la retribución económica correspondiente, de acuerdo a las

modalidades establecidas en las leyes especiales.
e. Mantener al día el derecho de vigencia, definido de acuerdo a las normas

legales pertinentes.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº

26786).
El Artículo 1° modifica el Artículo 51° de la “Ley Marco para el Crecimiento de la

Inversión Privada” (D.L. 757) y señala que el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes
sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental,
pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o
deterioro del ambiente, y que obligatoriamente deberán presentar EIA. Esta ley
indica además, que con opinión favorable del CONAM, las actividades y límites
máximos permisibles de Impacto Ambiental Acumulado, serán aprobados por el
Consejo de Ministros, mediante Decreto Supremo.
El Artículo 2°, modifica el primer párrafo del Artículo 52° del Decreto Legislativo
N° 757, y establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio
ambiente, la Autoridad Sectorial Competente para efectos de poder disponer de

la adopción de cualquiera de las medidas señaladas en los incisos a) y b), del
artículo modificatorio, lo hará con conocimiento del CONAM.
Ley General de Aguas. D.L. 17752
En la Ley General de Aguas en el Capítulo II de la preservación indica la

prohibición de verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso que
pueda contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud
humana o el normal desarrollo de la fauna o flora. Asimismo refiere que los
efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites
permisibles.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley 27446)

La presente Ley tiene por finalidad:
- La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA),

como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados
de las acciones humanas expresadas por medio de proyectos de inversión.
- El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,

etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de
inversión.
- El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana

en el proceso de evaluación de impacto ambiental En su artículo 2° indica que
quedan comprendidos en esta Ley todos aquellos proyectos de inversión públicos
y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar
impactos ambientales negativos.
Ley 26737, Que regula la explotación de materiales que acarrean y

depositan aguas en sus alvéolos o cauces. D.S. N° 013-97-AG
En su Artículo 1º decreta la aprobación del Reglamento de la Ley Nº 26737, que

regula la explotación de los materiales que acarrean y depositan las aguas en su
álveos o cauces, el cual consta de cinco (5) capítulos, quince (15) artículos, tres
(3) disposiciones complementarias y una (1) disposición transitoria. Siendo
importante este Reglamento a continuación mencionaremos algunos de sus
Artículos:
Artículo 2º y 3º. Se entiende por: Materiales que acarrean y depositan las aguas
en sus álveos o cauces: a los minerales depositados en los cauces que se
utilizan para fines de construcción, tales como los limos, arcillas, arenas, grava,
guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.
Autoridad de Aguas: La Dirección General de Aguas y Suelos del Instituto

Nacional de Recursos Naturales - INRENA. La cual en el Artículo 4º indica que es
la única facultada para otorgar los permisos de extracción de los materiales,
priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación efectuada por
el Administrador Técnico de Distrito de Riego correspondiente.
Estos permisos antes mencionados son otorgados en cauces o álveos naturales.

Es prohibido su otorgamiento en cauces o depósitos artificiales de agua tales
como canales, reservorios, vasos de almacenamiento, entre otros. Cada permiso
de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1) año como lo señala en
su Artículo 10.
Decreto Supremo N° 037-96-EM Normas para el aprovechamiento de

canteras de materiales de construcción que se utilizan en obras de
infraestructura que desarrolla el Estado. (28/10/96)
Las normas declaran el interés nacional que las obras de infraestructura que
vienen ejecutando distintas entidades públicas del Estado, cuenten con la
provisión adecuada de materiales que permitan su ejecución tanto en aquellas
obras que realiza directamente como en las que efectúa por contrata, en tal
sentido el articulo 1 declara que las canteras de materiales de construcción
utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de
obras de infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o
por contrata, ubicadas dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra, o
dentro de una distancia de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del eje
longitudinal de las obras, se afectarán a éstas durante su ejecución y formarán
parte integrante de dicha infraestructura.
D.S. N°. 011-93-TCC. Declara que las canteras de minerales no metálicos de

materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en
mantenimiento se encuentran afectadas a éstas. (16/04/93)
En el cuál en su Artículo 1º se declara que las canteras de minerales no

metálicos de materiales de construcción utilizados exclusivamente para la
construcción, rehabilitación o mantenimiento de las carreteras de la Red Vial

Nacional, que se encuentren ubicados dentro de una distancia de hasta 3
kilómetros medidas a cada lado del eje de las carreteras, se encuentran
permanentemente afectados a éstas y forman parte integrante de dicha
infraestructura vial.
Asimismo el Artículo 2º manifiesta que en caso de petitorios mineros de

sustancias de sustancias no metálicos de materiales de construcción, cuyas
cuadrículas comprendan las canteras a que se refiere el Artículo 1º de este
Decreto Supremo, deberá darse cumplimiento al trámite establecido en el Artículo
22º del Decreto Supremo Nº 018-92- EM, solicitando el Informe correspondiente
al MTC, éste señalará en su informe la ubicación gráfica y en coordenadas UTM
de la Carta Nacional en que se encuentran ubicados las canteras que forman
parte integrante de la infraestructura vial.
RESOLUCION MINISTERIAL Nº 188-97- EM/VMM establece requisitos que

deben tenerse en cuenta para el desarrollo de actividades de explotación de
canteras de materiales de construcción. (16/05/97)
Se han propuesto un conjunto de normas complementarias para la explotación de

canteras de materiales de construcción; es así que en la Resolución Ministerial
en su artículo 1° norma que para el inicio o reinicio de las actividades de
explotación de canteras de materiales de construcción, el titular del derecho
minero deberá presentar previamente a la Dirección General de Minería, para su
aprobación, los 10 requisitos indispensables que se mencionan. En su artículo 2°
se indica que el diseño de los tajos para la explotación de materiales de
construcción se efectuará tomando las consideraciones que el artículo señala.
Ley de Residuos Sólidos, Ley N° 27314, del 21 de Julio del 2000
Señala en su primer artículo “que la ley establece derechos, obligaciones,

atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar
una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria, y ambientalmente
adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos
ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana”.
Sobre el ámbito de aplicación de la presente ley, en el artículo 2 se señala que

será en las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de
residuos sólidos desde la generación hasta su disposición final.
Código Penal: Decreto Ley Nº 635
El nuevo código penal establecido por Decreto Legislativo Nº 635 de 1991,

considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico,
en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo
de la persona en sus aspectos biológicos, psíquicos, sociales y económicos.
En el Título XIII Delitos Contra la Ecología en su Capítulo Único – Delitos contra

los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, se establece lo siguiente: Artículo
304º, se refiere a la protección del medio ambiente, estableciendo quien
contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra
naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar
perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años
o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días multa.
El Artículo 305º establece penas cuando:
• Los actos previstos en el Artículo 304º. Ocasionan peligro para la salud de las
personas o para sus bienes.
• El perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico.
• Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que

constituyen la base de la actividad económica.
De acuerdo al Artículo 307º, el que deposita, comercializa o vierte desechos

industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas
sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa
de libertad no mayor de dos años. Es también importante tener en cuenta
el Artículo 313º, donde se estipula que el que, contraviniendo las
disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el
paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción
de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con
sesenta a noventa días-multa.
Legislación sobre el Régimen Agrario

Decreto Supremo Nº 055-92-AG. Que aprueba el Reglamento de Organización y

Funciones del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), promulgado el
22 de Diciembre de 1992.
Artículo 4º.- El INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento

racional e integral de los Recursos Naturales renovables y su entorno ecológico
para lograr el desarrollo sostenible.
El INRENA tiene por finalidad promover y apoyar al uso sostenible de los

Recursos Naturales renovables orientados a contribuir el desarrollo agrario.
Artículo 15º.- La Dirección General de Aguas y Suelos, es el órgano encargado

de proponer políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos
agua de riego y suelo; así mismo supervisar y controlar la ejecución de los
mismos. A su vez es el encargado de controlar y promover su uso racional,
conservación y preservación.
Artículo 16º.- La Dirección General de Forestal es el órgano encargado de

proponer políticas, planes y normas sobre el uso sostenible de los recursos
forestales y de supervisar y controlar el cumplimiento de los mismos. Controlar y
promover el uso racional, la conservación y preservación de los recursos
forestales. De igual manera, concertar, supervisar y promover el Plan Nacional de
Acción Forestal.
Artículo 17º.- La Dirección General de Áreas Naturales Protegidas y Fauna

Silvestre es el órgano encargado de proponer las políticas, planes y normas para
la adecuada gestión y manejo de las unidades que componen el Sistema
Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Proponer la normatividad relativa a las
áreas naturales de protección y el establecimiento de nuevas áreas. Asimismo,
es el encargado de proponer las políticas, planes y normas sobre el uso
sostenible de la fauna silvestre y de supervisar y controlar el cumplimiento de los
mismos. De igual manera, controlar y promover el uso racional, conservación y
preservación de la fauna silvestre.
Artículo 18º.- La Dirección General de Estudios y Proyectos de Recursos

Naturales es el órgano encargado de promover y realizar, directamente o por
encargo, estudios integrados caracterización de los recursos naturales. Así
mismo, promover estudios de pre-inversión en proyectos forestales de fauna
silvestre, así como proyectos de pequeñas irrigaciones, mejoramiento de
infraestructura de riego y drenaje, recuperación de tierras afectadas por

problemas de salinidad y drenaje, aprovechamiento de aguas subterráneas y
aguas servidas tratadas.
Artículo 19º.- La Dirección General de Medio Ambiente Rural, es el órgano

encargado de la evaluación de impacto ambiental de los programas y proyectos
del Sector Agrario; de ser el caso proponer las medidas para su prevención y
corrección, así como efectuar la vigilancia de dichas medidas. De igual manera,
realizar acciones de coordinación con los demás sectores sobre aspectos medio
ambientales.
2.2. NORMAS LEGALES REFERIDAS AL SECTOR TRANSPORTES, Y

COMUNICACIONES
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y

Comunicaciones (D.S. N° 041-2002 –MTC)
Con Fecha 24 de agosto del 2002, se aprobó el Reglamento de Organización y

Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el que se modifica
algunos artículos, siendo los más relevantes para la especialidad los siguientes:
Artículo 73°.- Dirección General de Asuntos Ambientales
La Dirección General de Asuntos Ambientales se encargara de velar por el

cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del Sub sector,
con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el
desarrollo de la expropiación y reubicación que las mismas requieran.
Artículo 75°.- La Dirección de Evaluación Socio – Ambiental se encarga de velar

por que los estudios de Impacto Socia Ambiental del Sub-sector Transportes
sean los que se requieren para garantizar el adecuado manejo de los recursos
naturales y mínimo impacto social durante el desarrollo de las obras de
infraestructura de transporte. Tiene las funciones siguientes:
Artículo 76°.- La Dirección de Expropiaciones y Reasentamientos es

responsable de conducir los procesos de expropiación de predios y
reasentamientos que sean necesarios para el desarrollo de las obras del sub-
sector.
R.M N° 116-2003- MTC/02 crean registro de entidades autorizadas para la

elaboración de EIA en el subsector transportes
Se crea dicho Registro con el objetivo de velar por el cumplimiento de las normas
de conservación del medio ambiente del Subsector Transportes, con el fin de
garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de
las obras de infraestructura de transporte.
Reglamento para la Inscripción en el Registro de Entidades Autorizadas

para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub sector
Transporte.
El Reglamento estipula que la entidad que desarrolle el Estudios de Impacto

Ambiental deber estar debidamente registrada por el Sub Sector Transporte del
MTC y deberá cumplir con los requisitos que este menciona, adecuando así su
estado a las exigencias señaladas por el Reglamento conforme lo ha dispuesto
en la Resolución Ministerial N° 116-2003-MTC/02 y aprobado por la Resolución
Direccional N° 004-2003-MTC/16.
Directrices para la Elaboración y aplicación de Planes de Compensación y

Reasentamientos Involuntario para Proyectos de Infraestructura de
Transporte.
Mediante la Resolución Direccional N° 007-2004-MTC/16 la Dirección General

de Asuntos Socio Ambientales encargada de velar por el cumplimento de las
normas de conservación del Medio Ambiente del Sub sector establece las
Directrices para le Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y
Reasentamiento Involuntario (PACRI) en proyectos de vaya hueveando
Infraestructura de Transporte las cuales deberán ser desarrolladas y/o aplicadas
por el consultor incluyendo recomendaciones que deberá manejarse desde las
primeras etapas de la preparación proyecto, previniendo los costos y los plazos
que se requerirán asegurándose que la población afectada por un proyecto
reciba una compensación justa y con soluciones adecuadas.
Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de

Evaluación Ambiental y Social en el Sub sector Transporte. – MTC
El Reglamento aprobado por la Resolución N° 006-2004-MTC/16 elaborado por

la Dirección de Evaluación Socio Ambiental del MTC norma la participación de
las personas naturales, organizaciones sociales y titulares de proyectos de
infraestructura de transporte y autoridades en el procedimiento del desarrollo de

las actividades de información y dialogo con la población involucrada en
proyectos de construcción, mantenimiento y rehabilitación, así como en el
procedimiento de Estudio de Impacto Ambiental con la finalidad de mejorar el
proceso de toma de decisiones en relación a proyectos.
FIG. N°01: MAPA VIAL DEL HUANCAVELICA
FUENTE: Elaboración propia
2.3. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG’S)
La evaluación y solución a la problemática ambiental ha dejado de ser

exclusividad de los organismos gubernamentales, habiéndose creado
organismos, instituciones privadas para la defensa, conservación, preservación e
investigación de los recursos naturales y del medio ambiente, orientadas a

mejorar la producción y la productividad de las empresas, mejorar la calidad del
medio ambiente, planificar el uso racional de los recursos naturales y propiciar un
constante mejoramiento de la calidad de vida de la población.
2.4. CONSIDERACIONES FINALES
Como consecuencia de los dispositivos legales dados en diferentes épocas y la

preocupación general de lograr un mejor ordenamiento y tratamiento del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, en la actualidad se han plasmado normas
precisas, sobre responsabilidades institucionales, a efecto de lograr una mejor
preservación y conservación del Medio Ambiente.
En este sentido, se han expedido nuevos dispositivos legales, con la finalidad de
normar el uso de los recursos naturales, con el propósito de lograr el desarrollo
sostenido del país, en razón de que todo proyecto de obra o actividad de carácter
público o privado, que pueda provocar daños no tolerables al ambiente, requiere
de un Estudio de Impacto Ambiental sujetos a la aprobación de las autoridades
competentes, como es el caso de las obras de infraestructura vial y de transporte,
derivado del mismo se está emitiendo el presente informe para actualizar
información relativa a la variante que modifica el trazo de la Red Vial N° 6
parcialmente.
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.1. UBICACION
El Tramo en estudio se inicia en el punto denominado Cuchinacascca Waycco

hasta el punto denominado Cruz Ccasa, en el distrito de Anta, Provincia de
Acobamba, departamento de Huancavelica.
3.2. DESCRIPCIÓN DEL TRAMO
La trocha carrozable proyectada discurre en su mayora por una zona

accidentada respecto a la topografía.
El tramo comienza en el punto denominado Cuchinacascca Waycco hasta Cruz

Ccasa en el distrito de Anta.
3.3. TRABAJOS A REALIZAR
Implementación de Botadero
Con el fin de minimizar el impacto ambiental, se ha optado por definir la posible

ubicación de los depósitos de materiales excedentes en las siguientes zonas.
4. AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL
El área de influencia del proyecto ha sido demarcada teniendo en cuenta el espacio

geográfico que es servido, influido o modificado por la trocha carrozable proyectado,
en el cual se han considerado los aspectos propios del servicio del transporte,
ámbitos que cubre y las actividades socioeconómicas que se derivan del
funcionamiento de la vía.
4.1. AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA
Los Términos de Referencia hacen una primera definición de área de influencia

directa a ser considerada para la elaboración de los estudios. Las discusiones
preliminares consideraron una franja mínima de 20 mts a cada lado de la vía
donde se desarrollara las actividades de rehabilitación y mantenimiento de la vía.
Dicha franja fue definida determinando las actividades que se desarrollaran
durante el proceso del proyecto como son las carreteras, ubicación de los
campamentos, puntos de agua, patio de máquinas.
4.2. AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA
El ámbito de influencia indirecta, es naturalmente mucho más amplio, para lo

cual se han tomado como referencia geográfica los límites distritales, cuya
influencia determinada por la interacción de los parámetros físicos y
socioeconómicos incidirán sobre la operatividad de la vía. De acuerdo a lo
expresado el área de influencia indirecta, cubre un espacio en el cual las
actividades sinérgicas de los parámetros ambientales, pueden producir efectos
principalmente indirectos a la vía y que se traducen fundamentalmente en los
aspectos socioeconómicos.
5. DIAGNOSTICO AMBIENTAL
5.1. MEDIO FÍSICO
5.1.1. Clima:
El distrito de anta tiene un clima frio en las partes altas por donde se
ubican los cerros más altos; y templado en las zonas de quebrada como la
capital del Distrito. Sin embargo, el clima presenta variaciones según la
localización geográfica, altitud y topografía del lugar en general, el clima es
predominante seco y frio en los centros poblados altos y de templado a

calido hacia los pisos más cercanos a las quebradas o ríos, pero inestable
durante todo el año, variando entre 10º en los días más secos y 15º grados
centígrados con presencia de heladas entre los meses de junio y agosto en
las noches más frías. La gran variación de las temperaturas hace que en la
zona sólo se distingan dos estaciones, la temporada de lluvias desde
octubre hasta abril (correspondiente a gran parte de la primavera y el
verano) y la temporada seca de mayo a septiembre. Las temperaturas más
bajas se registran en las madrugadas de los días de los meses de junio a
agosto.
5.1.2. Precipitación (mm)

Las precipitaciones fluviales en el ámbito de estudio oscilan entre los 400
a 800 mm/año, con un régimen estacional cuyo inicio ocurre en el mes de
setiembre y termina en los meses de marzo y/o abril. En el resto del año
las precipitaciones son escasas.
5.2. TOPOGRAFÍA
La zona en estudio está determinada por una topografía accidentada con

quebradas bien definidas producto de la formación orográfica típica de las sierra
y también producto de la erosión pluvial a lo largo de los 7.262.50 Km.
5.3. EDAFOLOGÍA
La combinación del factor climático con el topográfico ha devenido en la

formación de suelos de diferentes orígenes y grado de fertilidad. Así se tiene que
en los valles agrícolas los suelos son generalmente, de tipo aluvial y coluvial, de
profundidad moderada, de textura moderadamente gruesa a moderadamente
fina, salinidad de ligera a excesiva y grado de fertilidad natura de bajo a medio.
En las colinas los suelos son litosolicos o rocosos. También encontramos suelos
de profundidad variable, de textura mayormente arenosa y con grado de fertilidad
media.
5.4. HIDROLOGÍA
A nivel distrital se cuenta con deshielos y desagües superficiales como fuente de

los manantiales, riachuelos, ríos. Sin embargo en la capital del distrito no cuenta
con ningún recurso hidrográfico de importancia.
5.5. GEOLOGÍA
Desde el punto de vista geológico, la zona presenta rocas variadas tanto

sedimentarias como metamórficas e ígneas, cuyas edades están comprendidas
entre el pre-cámbrico y el cuaternario reciente.
Las rocas sedimentarias y metamórficas se hallan constituidas por capas de

conglomerados heterogéneos, lutitas, arcillas, areniscas, arcosas, calizas, lomolitas,
cuarcitas, acumulaciones eólicas, morrenicas y flucioglaciares. Los rocas ingenas
son tanto volcánicas como intrucivas, siendo las primeras conformadas por
derrames, tufos y aglomerados de composición andesitas, rioliticas y daciticas,
brechas andesiticas y material piroclastico en generla. Las rocas ingenas intrusivas
se presentan a manera de grandes dimensiones constituidos principalmente de
dioritas, granodioritas, granitos, monzonitas y dacitas.
Las grandes extensiones aluviales en forma de abanicos que parten desde las
faldas de los cerros hasta unirse, forman entre ellos una extensa pampa con
materiales consolidados entre arena, arcilla y tufo.
5.6. MEDIO BIOLÓGICO

5.6.1. Flora
La vegetación característica de la zona de vida bh-MT según Holdrige está

conformada por el molle, tuna, palta, ulcumano, romerillo o intimpa
(Podocarpus sp.), o pequeños bosques heterogeneos constituidos por
especies de los generos Gynoxis, Polylepis, Berberis, Eugenia, Podocarpus,
Baccharis, Oreophanax, Solanum, el mutuy (Senna sp), el tarwi o chacho
silvestre (Lupinus mutabilis). Se observó una diferencia entre las especies
encontradas en la microcuenca del río Urubamba para la zona de vida bh -
MT, notándose la no existencia de los géneros, Podocarpus, Eugenia,
Gynoxis, Oreophanax, y entre las familias de la gramineas, Stipa,
Calamagrostis, Festuca, y Poa. Probablemente se deba a las consecuencias
del cambio climático, producto de las excesivas actividades antropogénicas
que generan altos grados de contaminación.
Cuadro N°03.- floras más encontradas
Arboles Arbustos Hierbas Cultivos agricolas
Eucalipto (
Eucalyptus Chilca (Braccharis Cebada (Ordeum
globulus) lanceolada) Trébol (Trifolia medicago) vulgari)
Quinual (Polylepis
racemosa) Huacatay (Tagetas sp) Gras (Bromus sp) Maiz (Zea maiz)
Aliso (Alnus Tarilla (Senna Papa (Solanum

acuminata) versicolor ) Cuturomansa (Rumex crispus) tuberosum)
Saúco (Sambucus Tarilla (Senna

nigra) multiglandulos) Romansa (Rumex sp) Habas (Vicia faba)
Suco (Sambucus Chejche (Berberis Arverja (Pisum

peruviana) lutea) Ramilla (Senecio rudbeckifolius) sativum)
Sauce (salix
humboldtiana Chachas (Scallonia Calabaza (Cucúrbita
) resinosa) Verbena (Verbena offcinalis) pepo)
Guinda (Prunus tuna (Cynaras

serotina) Cantuta (Cantua sp) Ortiga (Urtica sp) scolymus )
Retama (Spartium Malva (Ageratnia

Molle junceum) azangaroenises)
Tumbo ( passiflora sp) Hayhuasutico (BORAGINACEA)
Culen (Otholobium
pubescens) Árnica (Achirodine alata)
Ala (Agave americana) Marco (Ambrosia arborescens)
Colletia spinosisima Cicuta (Conium maculatum)
Rosa silvestre Salvia (Lepechinia meyenii)
Mastuerzo (Tropaelum
Frambuesa perigrinum)
Rosa blanca Pajarito (Monina salicifolia)
Gallito (Tropaelum sp)
Puchizca (Bidens pilosa)
Chupa sangre (Oenothera

multicales)
Borraja (Borrago officinalis)
Hulcopachaychico (Calceolaria
sp)
Llantén (Plantago mayor)
Muña (Minthostachys mollis)
Ishana
Diente de león, entre otros.
6. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

6.1. ASPECTOS GENERALES
En el proceso de construcción de la trocha carrozable que conectará el punto

denominado Cuchinacascca Waycco h, se procederá a identificar el Impacto
Ambiental, analizar los posibles impactos o alteraciones potenciales a generarse
como consecuencia de las actividades de construcción y que puedan tener
incidencia sobre los diversos componentes ambientales del ecosistema de asta el
punto denominado Cruz Ccasa en el centro poblado de Casacancha, con la
finalidad de estructurar las medidas de prevención y/o mitigación en el marco del
Plan de Manejo Ambiental respectivo.
Los impactos potenciales que podrían originarse por las actividades del proyecto,
en el área de estudio, son analizados con relación a los siguientes factores
ambientales: Atmósfera, Geología y Geomorfología, Hidrología, Suelos,
Vegetación, Fauna, Paisaje y aspectos Socio Culturales. Estos impactos varían
en grado y magnitud, en función de la fragilidad de los recursos mismos y de sus
interrelaciones en el ecosistema.
6.2. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
A continuación identificaremos los Impactos potenciales con Matriz de Leopold.

Se establecerá relaciones y resultados entre los parámetros físicos, biológicos y
socioeconómicos de la zona de estudio y su ámbito de influencia como
consecuencia de las obras mantenimiento de la vía, con el objeto de determinar
que procesos ambientales podrían originarse y causar los impactos ambientales
que alteren el medio y consiguientemente las condiciones de vida de la
población.
Matriz de Leopold Siguiendo la metodología de la matriz de Leopold, se

estableció un cuadro de doble entrada en la parte superior (columnas) de este
colocamos las acciones del proyecto y en la parte lateral (filas) los factores
ambientales afectados, siendo el cruce de columna y fila el impacto ambiental
potencial. Se analizó la magnitud de los impactos a producirse tomando en
cuenta el grado de perjuicio (-) o beneficio del impacto (+) en una escala de:
Impacto Débil -1
Impacto Moderado -2
Impacto Fuerte -3
Para el análisis de la importancia del proyecto se tomaron en cuenta los

siguientes criterios en referencia al impacto: Naturaleza, Intensidad (magnitud),
Extensión, momento, persistencia, reversibilidad, Sinergia, acumulación, Efectos,
Periodicidad y recuperabilidad. Una vez analizados esto se asignó un valor de
importancia al impacto en una escala del uno al tres.
Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de mantenimiento
Podemos observar que los factores ambientales que más son afectados son
debido a las acciones que se realizan en las canteras y en la planta de chancado.
Resultados de la Matriz Leopold en la etapa de operación
Podemos observar que las acciones que se desarrollaran para el mejoramiento

de las carreteras se tornaran positivas para el desarrollo socioeconómico del área
de influencia del proyecto. Por otro lado también se generaran algunos impactos
negativos como ruido, agua y contaminación de aire, los cuales deben ser
monitoreados para evitar sobrepasar los límites permisibles.
Cuadro N° 4.-Matriz causa - efecto de impacto ambiental etapa de construcción


CUADRO N° 5
MATRIZ CAUSA - EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL
ETAPA DE OPERACIÓN
6.3. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIÉNTALES
En la matriz observa los posibles impactos por fases de habilitación del terreno y
reconstrucción de la vía, dándole una ponderación con lo que resulto:
6.3.1. Etapa de Mantenimiento
a. Disminución de la Calidad del Aire
Durante el desarrollo de las actividades de habilitación del terreno y para la

construcción de campamentos, y las acciones necesarias para la
construcción de la trocha entre chuchinacascca waycco hasta cruz ccasa,
se producirán emisiones de material particulado debido a los movimientos
de tierra, transporte de materiales y la explotación de canteras.
Se podría generar una disminución de la calidad del aire, incrementándose

los niveles de incisión y emisión. La emisión de partículas podría tener
incidencia directa en los trabajadores de la obra.
b. Emisiones Sonoras
Las actividades en las que se enmarca el proceso de mantenimiento

especialmente el uso de maquinaria pesada, la explotación de canteras y
los procesos de transporte de carga y descarga de materiales, generaran
emisiones de ruido de carácter puntual y permanente.
c. Alteración Paisajista
En general la alteración paisajista se verificara a lo largo de toda la

carretera mientras se estén desarrollando los trabajos de mantenimiento,
con mayor incidencia en los sectores de explotación y acondicionamiento
del material, campamentos y la presencia de maquinarias.
e. Probable contaminación de los suelos
Durante los trabajos de mantenimiento es probable que ocurran derrames

de combustibles, grasas de vehículos y lubricantes de maquinarias y
equipos por accidentes o inadecuado manejo de los mismos.
f. Disminución de la Calidad Edáfica por compactación del suelo

La explotación de canteras, la compactación de los suelos por los

movimientos de la maquinaria pesada, así como por la construcción de los
campamentos y áreas de servicio complementarios, podrían ser factores
que afecten la calidad edáfica del área.
g. Efectos en la Salud
Durante el proceso de la ejecución de las obras previstas en el

mantenimiento de la vía, se pueden producir emisiones de gases tóxicos a
la atmósfera y afectaciones a la salud de los trabajadores.
Se pueden generar fuentes de propagación de mosquitos u otros insectos

en depósitos de agua en los campamentos para labores de limpieza y/o
mantenimiento.
i. Perturbación de la transitabilidad de vehículos
Se ocasionaran interrupciones en el tránsito de vehículos, por lo que se

incrementara las horas de viaje, incomodidad de pasajeros de empresas
de transporte, posibles deterioros de productos perecibles y retraso de
comercialización de productos.
j. Generación de Empleo
Durante el proceso de mantenimiento se incrementa la población

económicamente ocupada, debido a que se generaran diversos tipos de
empleo como son: empleos cubiertos por personal de la empresa
constructora o empresas subsidiarias; empleos absorbidos por personas
residentes en el área del proyecto; y empleos generados indirectamente
o por el crecimiento general de la economía, inducido por construcción de
la infraestructura.
Lo expresado, generará una posibilidad de incremento salarial para

personal especializado en trabajos de carretera, para personal de campo
no especializado y para personal vinculado a labores más especializadas
de administración, y logística entre otros.
6.3.2. Etapa de Operación
Cuando la vía esté operando totalmente generara el mejoramiento de la

calidad de vida de la población involucrada en el Área de Influencia
Indirecta, pues facilitara un mejor acceso de productos y/o servicios hacia

los mercados o centros de consumo.
a. Mejor fluidez vehicular.
Al mejorar el afirmado de la vía, el tráfico vehicular será más fluido y se

disminuirá los tiempos de viaje del transporte de pasajeros y productos.
b. Mayor facilidad para la comercialización de productos
Al mejorar el afirmado y disminuir el tiempo de viaje del transporte, las

unidades vehiculares estarán en mejor estado lo que contribuirá la rápida y
eficaz actividad comercial de la zona.
c. Reducción en costos de transporte
Debido al buen estado de la vía, los costos de operación y mantenimiento

de unidades de transporte motorizados disminuirán y por lo tanto los
costos de transporte también.
d. Aumento del valor del predio
Tanto el valor de los terrenos agrícolas como los urbanos, se

incrementaran favoreciendo a los propietarios.
e. Aumento del turismo
Con el buen estado de la vía, el transporte de pasajeros por tierra

aumentara debido al mayor confort y rapidez de sus viajes dando
preferencia a la visita de las zonas aledañas.
f. Disminución de accidentes
Si la estructura vial mejora, los riesgos de accidentes disminuirán.
6.3.3. Impactos del Medio sobre la carretera
Los factores adversos del medio ambiente que se han observado en la

zona del proyecto son:
a. Sismos
Nuestro país forma parte del Circulo de fuego del Pacifico, considerado
como la principal zona volcánica del mundo. La zona en estudio se
encuentra en una zona sísmica con numerosos movimientos sísmicos al

año.
b. Neblina
Este fenómeno es muy común entre a lo largo de todo el proyecto.
c. Deslizamientos
Esto es ocasionado por el material de fácil erosión cólica y las

características naturales del suelo. Lo continuos deslizamientos y
derrumbes pueden producir accidentes por el material desprendido en el
borde de la vía y obstrucciones de canales de agua por la acumulándose
del material.
d. Arenamientos
En algunas zonas se observó las migraciones de material particulado

(arena) cruzando la vía. Se considera los posibles accidentes por
dificultosa visualización. Este impacto es ocasionado por los fenómenos
meteorológicos (zona arenosa y de altamente ventosa).
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Los planes y medidas de manejo ambiental se han establecido de manera

concordante con la identificación y evaluación de los impactos ambientales; es decir
los planes y medidas se estructuran teniendo en cuenta las fases de construcción y
operación.
El Plan de Manejo ambiental se enmarca en la estrategia de protección y promoción

ambiental durante el desarrollo de las actividades de este proyecto y después de los
trabajos de rehabilitación de la vía.
La Municipalidad Distrital de Anta, a través de su Dirección de Medio Ambiente, es la

institución responsable de que se cumplan los presentes programas para lo cual
deberá exigir su cumplimiento a la empresa contratista.
El personal responsable de la ejecución de los Programas Ambiéntales, deberá recibir

capacitación y entrenamiento necesarios, de tal manera que les permita cumplir con
éxito las labores encomendadas. Esta tarea está encomendada por un supervisor
ambiental.
Los temas estarán referidos al Control Ambiental, Seguridad Ambiental y Prácticas de

Prevención Ambiental.
7.1. MEDIDAS DE MITIGACION, CONTROL Y PREVENCION AMBIENTAL
En este punto se identificaran las medidas necesarias para evitar daños

innecesarios derivados de la falta de cuidado o de planificación deficiente de las
operaciones del proyecto.
a. Disminución de la Calidad del Aire
El contratista deberá verificar eventualmente que el equipo móvil y la maquinaria

pesada se encuentren en buen estado mecánico y de carburación, reduciendo
así las emisiones de gases.
El equipo de trabajo encargado de la producción y manejo de la mezcla asfáltica

deberán portar protectores buco nasales con filtro de aire para evitarla inhalación
de gases tóxicos. Así también los trabajadores que se encuentren expuestos al
material particulado en las chancadoras y tamizadoras deben portar artículos de
seguridad como gafas, tapa de oídos, tapabocas, ropa de trabajo, caso. Para
evitar el levantamiento del material particulado acentuado en vías no afirmadas
cercanas a canteras, y campamentos se deberá humedecer regularmente.
El transporte de material proveniente de las canteras deberá estar protegido con

lonas humedecidas para evitar su perdida en el ambiente. Quedará
terminantemente prohibido incinerar desechos sólidos de cualquier tipo.
b. Emisiones Sonoras el contratista deberá verificar eventualmente el estado

de los silenciadores de los equipos a utilizarse, con el fin de evitar la emisión de
ruidos excesivos por una mala regulación y/o calibración que afectan a la
población y a los trabajadores del proyecto.
Evitar los trabajos nocturnos en las zonas de los Valles y para facilitar el tránsito
de vehículos de transporte público.
c. Alteración Paisajista
Los escombros producto de las actividades de la obra no deberán ser dejados a

los costados de la vía por ningún motivo. Y los restos de la construcción de los
campamentos no deberán quedar en el lugar, por lo que se le asignara un
destino apropiado.
d. Probable contaminación de los suelos
Asegurar que los residuos sólidos excedentes de los procesos de producción,

tengan un lugar adecuado para la disposición.
Instalar una zona de lavado y cambio de aceite adecuado para que se ejecuten
de esta manera las actividades y no contaminen los suelos.
Proteger las áreas de cambio de aceite y lubricantes, con láminas impermeables

cubiertas de hormigón o arena y acumular el aceite desechable en bidones para
su traslado a sitios adecuados y permitidos.
Capacitar al personal encargado del manejo adecuado de aceites y lubricantes,

siendo ellos los únicos que podrán desempeñar esta labor.
Colocar letreros recordando al personal trabajador la prohibición de vertimientos

de aceites, grasas y lubricantes al suelo.
En caso de derrámense accidentales se debe humedecer la zona del vertimiento

y remover el material afectado lo antes posible.
e. Disminución de la Calidad Edáfica por compactación del suelo
La explotación de canteras, la instalación de los campamentos, serán en áreas

alejadas de suelos productivos por lo que no afectara la calidad edáfica de la
zona.
f. Posible afección a la cobertura vegetativa.
Controlar las emisiones de material particulado evitando su acumulación en la

superficie de las plantas, mediante el mantenimiento adecuado de los filtros de
las máquinas y el uso de cisternas a fin de humedecer la zona de trabajo.
g. Efectos en la Salud
Se deberá contar con un staff de adecuado en caso de afectaciones sobre la

salud de los operarios, por la inhalación de gases y quemaduras en el transporte
y disposición del asfalto líquido.
El personal de la obra deberá estar informado de las adecuadas normas de

higiene del campamento y de higiene personal.
El personal de la obra deberá contar con un certificado de salud reciente,

expedida por el área de salud respectiva.
Se identificara los Centros de salud más cercanos a las zonas de trabajo.
h. Perturbación de la transitabilidad de vehículos
Utilizar vías de acceso alternos, con la finalidad de no perjudicar el pase normal

de vehículos, sobre todo en los lugares donde exista mantenimiento del
afirmado.
Coordinación necesaria en cuanto a los lugares de inicio de las obras, los

posibles desvíos estipulados, restricciones a vehículos privados, facilidad a los
transportes públicos, entre otros.
Con una correcta y adecuada señalización vertical en la vía se evita el problema

de tener que informar a los usuarios de los transportes públicos y privado en
general de la nueva situación. Proyecto de Señalización de las zonas de cruces
y nuevos caminos para la fase de construcción.
i. Generación de Empleo
Para la contratación de personal sobre todo de la mano de obra no calificada,

hasta donde fuera posible se deberá hacer una clasificación de las personas con
mayores necesidades.
j. En relación con los campamentos
Ubicar el campamento en una zona alejada de centros poblados para evitar

posibles conflictos sociales y en áreas q no utilicen fuentes de agua de
poblaciones cercanas.
El material de los campamentos deberá ser prefabricado para su fácil instalación

y desmantelamiento, con el compromiso de restaurar dicha zona al final de la
obra. Y evitar que el diseño y construcción de estos realice movimiento, cortes o
rellenos de tierra.
Deberá contar con la existencia de silos o pozos sépticos en perfecto

funcionamiento con sus respectivas tuberías de infiltración y respiraderos. El
número de silos variara de acuerdo a la población de trabajadores y su ubicación
debe ser lejana a fuentes de agua.
La gestión de desechos sólidos, abarcara la ubicación estratégica de recipientes

de desechos y la recolección de todo tipo de desechos sólidos y su disposición
final en el relleno sanitario de los campamentos. Los silos y rellenos sanitarios
del campamento deben estar diseñados y construidos cumpliendo normas
sanitarias y ambientales.
En la etapa de desalojo de la infraestructura deberán ser dispuestos

convenientemente los residuos resultantes de los campamentos en lugares
autorizados y deberá sellarse debidamente los pozos sépticos y rellenos. La
zona donde se ubicó los campamentos tiene que recuperar el inicial paisaje,
restableciendo la morfología inicial del terreno.
El campamento deberá estar correctamente señalizado para evitar accidentes y

equipado con extinguidores de incendio y material de primeros auxilios.
k. De los Patios de máquinas y Equipos
Tienen que estar alejados de cursos de agua y de áreas de vegetación, evitando

la contaminación por derrames de combustible y lubricantes, contando con
instalaciones adecuadas para el lavado de vehículos y/o maquinaria y un
sistema de manejo y disposición de grases y aceites.
Los aceites y lubricantes desechables deberán estar almacenados en recipientes

herméticos en lugares adecuados. Las zonas de almacén de combustibles
deberán contar con diques o trampas de combustibles en su perímetro en caso
de producirse algún derrame.
Esta zona debe contar con equipos de extinción de incendios y materiales de

primeros auxilios.
l. De las Canteras
En la explotación de canteras no se deberá producir la inestabilidad en áreas de

corte. Se debe adoptar un plan de explotación de cantera de manera de producir
la menor alteración morfológica posible. Las canteras que no se utilizaran en un
futuro luego de terminar las actividades de mantenimiento deberán recuperar su
morfología inicial.
m. Del Transporte de materiales

Los vehículos de transporte de materiales tendrán que contar con sus tolvas en
perfecto estado garantizando que la carga depositada no se escape del vehículo.
Será obligatorio el cubrimiento de la carga con coberturas resistentes la cual
estará sujeta a las paredes de la tolva.
Los vehículos tendrán que estar en continua revisión asegurando una perfecta
combustión.
En el caso de los vehículos diesel la emisión de los escapes no deberá

sobrepasar los niveles de opacidad establecidos.
Los equipos pesados para carga y descarga deberán tener alarmas ópticas y
sonoras para la operación en reversa.
7.2. PROGRAMAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Y COMUNICACIÓN SOCIAL
Corregir los impactos derivados en la fase de obra como son la probabilidad de

expectativas e inseguridad de la población respecto a las afecciones que podrá
inferir el proyecto. Y prevenir los inadecuados hábitos de comportamiento e
inadecuadas costumbres del personal trabajador en lugares de trabajo y
campamentos.
Entre las medidas a implementar se valorará la necesidad de abrir una oficina de

información y quejas que canalice la problemática particular de la población y
que deberá estar en funcionamiento durante el periodo de las obras.
Realizar campañas de educación y conservación ambiental, informando normas

elementales de higiene, seguridad y comportamiento ambiental, las que serían
impartidas especialmente a los trabajadores del proyecto por el responsable de
aplicar el programa, por medio de charlas afiches, trípticos informativos. Se
deberá dar a conocer el punto
Normas generales comportamiento del personal, impartida en el Manual

Ambiental para el Diseño y construcción de Vías.
7.3. PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO
La Vigilancia y control se lleva a cabo con un Plan de seguimiento o monitoreo

que consiste en efectuar acciones orientadas a evitar y prevenir las posibles
alteraciones que pudieran ocurrir como consecuencia de la ejecución de los
trabajos de rehabilitación y mejoramiento de la carretera.
La implementación del Plan de Seguimiento, deberá organizarse con la

participación del contratista de la obra, la supervisión, y la Municipalidad Distrital
de Anta.
Estará a cargo de la supervisión ambiental de Proyecto, que confirmara el

cumplimiento de las Medidas y Programas, evaluando la eficiencia de los
trabajos.
Nos permitirá manejar información más puntual de acuerdo a las modificaciones

ambientales que se ocasionen por acción del proyecto, indicando fechas,
motivos, magnitud, áreas dañadas y labores necesarias para su rehabilitación.
En tal sentido la compañía encargada de la construcción, debe presentar a la

Municipalidad Distrital de Anta un plan de monitoreo que incluya las diferentes
actividades a realizar en determinados periodos de tiempo. El plan de monitoreo
deberá presentar todos los aspectos referentes al desarrollo del proyecto en
forma específica.
Teniendo como base el Plan de Monitoreo, el contratista presentara informes

periódicos sobre: los campamentos y el estado del personal, el movimiento de
tierras, el uso de canteras y su respectiva restauración, el uso de fuentes de
agua, así como, los problemas colaterales que puedan suscitarse. Las
actividades antes mencionadas serán verificadas por el supervisor ambiental,
quien dará cuenta sobre el cumplimiento de la legislación ambiental, e informara
a la Municipalidad Distrital de Anta a fin de efectuar las acciones correctivas y de
esa manera controlar que las actividades que se efectúen en el marco de los
trabajos de mantenimiento de la carretera, no originen alteraciones ambientales.
7.4. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
Dirigido principalmente a accidentes de trabajadores, derrames de productos

tóxicos, deterioro de la salud de los trabajadores, derrumbes, incendios y daños
a terceros.
El contratista deberá estar contar con un grupo equipo capacitado de personas

para dar atención de primeros auxilios, y designar un responsable que coordine
con dicho equipo y el Centro de salud y con la compañía de bomberos más
cercano. El centro de salud y los bomberos debelan estar informados de del
inicio de los trabajos de mantenimiento para que anticipar cualquier emergencia.
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1. CONCLUSIONES
 El proyecto consistirá en la construcción de la trocha carrozable, también se
sabe que gran parte de estos trabajos se harán en zonas poco pobladas, por
lo tanto los impactos ambientales serán mínimos.
 Como resultado de los trabajos de construcción de la trocha las condiciones
de la vía cambiaran notablemente, reduciendo los tiempos de viaje y los
costos para el beneficio de la población, cuya principal actividad la
constituyen las labores agropecuarias.
 El estudio es ambientalmente factible y generará impactos positivos a los
usuarios de la vía y también al desarrollo socioeconómico de la región. Se
plantean medidas de mitigación para los impactos negativos,
implementándose medidas ambientales de carácter preventivo y un programa
de vigilancia y supervisión durante la ejecución de las obras de construcción.
 Los beneficios de los trabajos de construcción de la vía se darán en la etapa
de funcionamiento, mejorando el nivel de vida de las poblaciones y usuarios
de la vía, incentivando el turismo.
8.2. RECOMENDACIONES
 Durante el proceso de construcción, se recomienda establecer un sistema de
Supervisión Ambiental, a fin de garantizar la ejecución de las medidas de
mitigación propuestas en el Estudio de Evaluación Ambiental Respectivo.
 El contratista deberá tener un estricto control de los vertimientos en los cursos
de agua y tomará las medidas necesarias para garantizar que los desechos,
no tengan como receptor final los riachuelos que están en el trayecto.
 Se recomienda tomar acciones concretas a fin de que el contratista
establezca un severo control en los trabajos que se ejecuten en el área de
estudio, sobre todo evitando la afectación de vegetación agrícola.
 Se recomienda establecer los mecanismos necesarios vinculados al control

de la salud de los trabajadores y la población, a fin de evitar o minimizar las
enfermedades endémicas de la zona.
 Los materiales de desecho deberán ser depositados en sitios especiales
llamados “botaderos”. El lugar para la disposición deberá ser seleccionado
cuidadosamente, evitando zonas inestables o áreas de importancia ambiental.

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“CREACION DE TROCHA CARROZABLE DESDE CUCHINACASCCA WAYCCO HASTA CRUZ CCASA

EN EL CENTRO POBLADO DE CASACANCHA DEL DISTRITO DE ANTA - PROVINCIA DE ACOBAMBA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

“CREACION DE TROCHA CARROZABLE DESDE CUCHINACASCCA WAYCCO

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.2. NORMAS LEGALES A SECTOR TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

2.3. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

2.4. CONSIDERACIONES FINALES

3. DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.2. DESCRIPCION DEL TRAMO

3.3. TRABAJOS A REALIZAR

4. AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL

4.1. AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA

4.2. AREA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA

5.1. MEDIO FISICO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

5.6. MEDIO BIOLOGICO

5.7. MEDIO SOCIO ECONOMICO Y CULTURAL

6. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

6.1. ASPECTOS GENERALES

6.2. METODOLOGIA PARA LA IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS

6.3. DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

6.3.1. ETAPA DE MANTENIMIENTO

6.3.2. ETAPA DE OPERACIONES

6.3.3. IMPACTOS DEL MEDIO AMBIENTE

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

7.1. MEDIDAS DE MIRIGACION, CONTROL Y PREVENCION AMBIENTAL

7.2. PROGRAMAS DE EDUCACION AMBIENTAL Y COMUNICACIÓN SOCIAL

7.3. PROGRAMA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO

7.4. PROGRAMAS DE CONTINGENCIAS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Este documento se considera de fundamental importancia y se debe entender

 Desarrollar una descripción y diagnóstico del medio físico, Biológico y Medio

 Identificación y evaluación de los impactos potenciales originados por las

 Definir las medidas y acciones necesarias en las actividades de la obra para

 Determinar los costos de las medidas y planes a ser aplicados.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 Identificación y evaluación de los impactos potenciales originados por las

El Estudio de Impacto Ambiental del presente proyecto se desarrolló en tres

Etapa Preliminar de Gabinete

En esta fase se recopiló y analizó toda la información existente de la zona

Además se identificó y analizó las probables alteraciones sobre el entorno

Para este fin se estructuró un formato de recopilación de datos, ubicaciones,

Etapa Final de Gabinete

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

En esta se especificó el área de influencia en la que se realizará la evaluación

A partir de la Línea base se procederá a Identificar y Evaluar los Impactos

2. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Constitución Política del Perú

La mayor norma legal de nuestro país, es la Constitución Política (1993), que

La Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado,

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