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PE-28B
(CHAULLAY) - PTE. CHAULLAY - DV.SAN MARINO - LUCMA-VILCABAMBA-INCAHUASI-L.D.
APURÍMAC (PASAJE,AP-100 A TACMARA BAJA), CENTRO POBLADO DE PUCYURA DISTRITO
DE VILCABAMBA, PROVINCIA LA CONVENCION, DEPARTAMENTO CUSCO”
Introducción
En el Artículo I. de la Ley N°28611, Ley General del Ambiente, se establece que toda
persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.
Así mismo en el Artículo 24, Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, se establece que toda actividad humana que implique construcciones,
obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas
públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está
sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental -
SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su
reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental.
El Artículo 25, establece que los Estudios de Impacto Ambiental - EIA son
instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y de
los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente
físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos.
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles
tolerables, que estarán en los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental,
debiendo asegurar su cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas
normas, a través de objetivos de desempeño ambiental explícitos, metas y un
cronograma de avance de cumplimiento, así como las medidas de prevención, control,
mitigación, recuperación y eventual compensación que corresponda.
La creciente preocupación por el ambiente ha propiciado que se conciban y diseñen
diversos mecanismos e instrumentos para predecir, prevenir y controlar los impactos
ambientales como consecuencia de las actividades humanas. La Evaluación del
Impacto Ambiental (EIA) es uno de estos instrumentos que permite que los proyectos
Objetivos
Objetivo General
Realizar el Estudio de Impacto Ambiental de la “CONSTRUCCIÓN DE PUENTE; EN
LA RED VIAL DEPARTAMENTAL CU-100, EMP.PE-28B (CHAULLAY) - PTE.
CHAULLAY - DV.SAN MARINO - LUCMA-VILCABAMBA-INCAHUASI-L.D.
APURÍMAC (PASAJE,AP-100 A TACMARA BAJA), CENTRO POBLADO DE
PUCYURA DISTRITO DE VILCABAMBA, PROVINCIA LA CONVENCION,
DEPARTAMENTO CUSCO”, que ha de lograr la articulación e integración vial y en
telecomunicaciones para desarrollar los componentes sociales, ambientales,
económicos y de la región en el marco de una propuesta macro regional, nacional e
internacional.
Objetivos Específicos
Levantar la información (física, biológica, social) del área de influencia del
Proyecto, constituyendo la Línea de base para efectuar un diagnóstico del
marco institucional y legal, identificándose la capacidad real para la correcta
aplicación de las medidas ambientales.
Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales positivos y negativos
que pueden ocurrir por las actividades en las etapas de ejecución y operación y
mantenimiento del Proyecto.
Identificar los impactos ambientales y sociales que comprenda la dinámica
socioeconómica local, sobre el entorno físico, biológico, económico.
Diseñar e implementar el Plan de Manejo Socio Ambiental, para el área de
estudio, a fin de evitar, minimizar y/o compensar los impactos socio
ambientales.
Generalidades
Área de Estudio.
Ubicación Geográfica
El Área de Influencia del Proyecto involucra jurisdicción distrital de Vilcabamba, de la
provincia de La Convención.
Esta área fue determinada en base a los aspectos climáticos, hidrológicos, geológicos,
fisiográficos, de suelos, ecológicos, socioeconómicos y culturales, que influyen en la
zona de y está delimitada por las coordenadas UTM indicadas en el cuadro
Accesibilidad.
La principal vía de acceso es por la carretera Departamental Cusco - Quillabamba,
que parte de la ciudad de Cusco, hasta la capital de la Provincia de La Convención,
continua hasta el Distrito de Vilcabamba, El acceso con relación a la capital del
departamento, se inicia en la ciudad del Cusco, Por la carretera Cusco Quillabamba,
recorriéndose por vía asfaltada 173 Km hasta Alfamayo, desde este punto hasta
Chaullay en 42 Km por vía asfaltada, de Chaullay se recorre por carretera afirmada,
hasta el sector del poblado de Pucyura, en una longitud de 48 Km.
Cuadro 3-2 Cuadro de Accesibilidad 01, desde Cusco.
Origen Destino Tipo de vía Distancia Tiempo
Cusco Alfamayo. Carretera 173 Km 4.0 h
Asfaltada
Alfamayo Chaullay. Carretera 42 Km 01.5 h
Asfaltado
Chaullay Pucyura Carretera 48 Km 02 h
Afirmada
TOTAL 263 Km 7.50 h
Fuente: Elaboración propia
Marco Legal
Para lograr armonizar los objetivos de desarrollo económico y social de la Región y
del País, con un adecuado manejo del ambiente, se han establecido instrumentos
jurídicos que, por un lado, promueven la inversión pública o privada en todos los
Normatividad general.
Entre las referidas normas jurídicas se tiene:
El Art. 21º establece que, entre otros, los yacimientos y restos arqueológicos
expresamente declarados bienes culturales y provisionalmente los que se presumen
como tales son patrimonio cultural de la Nación y están protegidos por el Estado.
Señala también (artículos 66º al 69º), que los recursos naturales, renovables y no
renovables, son Patrimonio de la Nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de
éstos. También indica que el Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Ley General del Es el marco normativo legal para la El ámbito de acción de la presente Ley
Ambiente, Ley Nº Gestión Ambiental en el Perú, comprende el suelo, subsuelo, dominio
28611, publicada establece los principios y normas, lacustre, hidrológico e hidrogeológico y
el 13 de octubre para asegurar el efectivo ejercicio el espacio aéreo, en la cual se
de 2005. del derecho a un ambiente presentan lineamientos que deben ser
saludable, equilibrado y adecuado cumplidos por el Residente de Obra,
para el pleno desarrollo de la vida, durante el Mejoramiento de la vía.
así como el cumplimiento del deber
de contribuir a una efectiva gestión
ambiental y de proteger el ambiente
y sus componentes, con el objetivo
de mejorar la calidad de vida de la
población y lograr el desarrollo
sostenible del país
Ley Orgánica Tiene como objetivo promover y Se debe procurar que las actividades
para regular el aprovechamiento de los propias del Proyecto no dañen o causen
Aprovechamiento recursos naturales renovables y no la menor afectación posible a los
Sostenible de los renovables estableciendo un marco recursos naturales, con un
Recursos adecuado para el fomento de la aprovechamiento de manera racional,
Naturales, Ley Nº inversión, procurando el equilibrio evitando su sobreexplotación.
26821, dinámico entre el crecimiento
promulgada el económico, la conservación de los
26/06/1997. recursos naturales y el ambiente y el
desarrollo integral de la persona.
Ley de Áreas La presente Ley norma los aspectos El Área de Influencia del Proyecto no
Naturales relacionados con la gestión de las afecta a ninguna ANP, pero si se ha de
Protegidas, Ley Áreas Naturales Protegidas y su evidenciar las distancias a las ANPs
N° 26834, conservación de conformidad con el más próximas al ámbito del Proyecto.
publicada el 30 de artículo 68º de la Constitución
junio de 1997, y Política del Perú. Las Áreas
su Reglamento, Naturales Protegidas son los
Decreto Supremo espacios continentales y/o marinos
Nº 038-2001-AG. del territorio nacional, expresamente
reconocidos y declarados como
tales, incluyendo sus categorías y
zonificaciones, para conservar la
SEIA
N° de Norma/Fecha de Establece
Promulgación
Ley del Sistema Nacional de Mediante esta Ley se establece el Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Evaluación de Impacto Ambiental, como un sistema único y
Ambiental, Ley Nº 27446 coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
publicada el 23 de abril del 2001. corrección anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las actividades propias de los proyectos de
inversión. La ejecución de las obras del Proyecto, implicará la
Transportes
N° de Establece Relación con el Proyecto
Norma/Fecha de
Promulgación
Ley que facilita la Esta Ley faculta a COFOPRI a
Ejecución de ejecutar el saneamiento físico – legal
Obras Públicas de los predios comprometidos por el
Viales. (Ley Nº trazo de vías públicas, se puede dar
27628) Publicada la afectación algunos predios en el
el 09/01/2002 trazo de la vía.
Separación del Se aprueba la separación del sector La normatividad ambiental que rige la
sector Transportes y Comunicaciones del ejecución del Proyecto Vial esta
Transportes y sector Vivienda y Creación y la enmarcado en el ámbito del Ministerio
Comunicaciones modificación de la organización de de Transportes y Comunicaciones.
del sector los ministerios, volviendo a
Vivienda y denominarse Ministerio de
Creación Decreto Transportes y Comunicaciones.
Ley Nº 27779
publicada el
10/07/2002.
Aprobación del El Reglamento de Organizaciones y Las actividades de Creación y operación
Reglamento de Funciones establece en el Art. 73º, del Proyecto Vial, se encuentran dentro
Organizaciones y que la Dirección Gen eral de de los lineamientos de la DGASA.
Funciones del Asuntos Socio-Ambientales, es la
Ministerio de encargada de velar por el
Transportes y cumplimiento de las normas de
Comunicaciones. conservación del medio ambiente,
(Decreto Supremo en lo referente al Sub Sector
Nº 041-2002- Transportes.
MTC). 24/08/2002
Aprueban El presente Reglamento norma la La ejecución de la vía tendrá influencia
Reglamento de participación de las personas directa sobre la población asentada
Consulta y naturales, organizaciones sociales, dentro de su Área de Influencia; es por
Participación titulares de proyectos de ello que es de suma importancia su
Ciudadana en el infraestructura de transporte, y participación en este proceso.
Proceso de autoridades, en el procedimiento por
Evaluación el cual el Ministerio de Transportes y
Ambiental y Comunicaciones, subsector
Social en el Transportes, desarrolla actividades
Subsector de información y diálogo con la
Transportes – población involucrada en proyectos
MTC. (R. D. Nº de Creación, mantenimiento y
006-2004- rehabilitación; así como en el
MTC/16). procedimiento de Declaración de
07/02/2004 Impacto Ambiental, Estudio de
Impacto Ambiental semidetallado y
detallado, con la finalidad de mejorar
el proceso de toma de decisiones en
relación a los proyectos.
Ley Nº 28221, Ley El Art. 1° señala que, las
que regula el municipalidades distritales y
derecho por provinciales, en su jurisdicción, son
extracción de competentes para autorizar la
materiales, extracción de materiales que
07/05/2004. acarrean.
Salud
N° de Establece Relación con el Proyecto
Norma/Fecha de
Promulgación
Ley General de Señala que toda persona natural o Esta ley establece la responsabilidad del
Salud, (Ley N° jurídica está impedida de efectuar Estado de velar por la salud física y
26842), 20/07/1997 descargas de desechos o sustancias mental de la población, lo cual también
contaminantes en el agua, el aire o involucra el cuidado del medio en el cual
el suelo, sin haber adoptado las se desenvuelve.
precauciones de depuración en la
forma que señalan las normas
sanitarias y de protección del
ambiente.
Ley General de Establecen derechos, obligaciones, Durante el desarrollo de las actividades
Residuos Sólidos, atribuciones y responsabilidades de de Creación y operación del Proyecto
Ubicación.
El territorio donde se ha de mejorar la vía se encuentra ubicado en la Región Cusco,
Provincia de La Convención, Distrito de Vilcabamba y están comprendidas entre el
paralelo 13° de latitud Norte, y 72º de longitud Este del Meridiano de Greenwich;, en el
Sector de Habaspata
Norte Este
2869 m.s.n.m. Pucyura 8551452 723857
Fuente: Trabajo de campo
Descripción de Actividades
La construcción e implementación del puente involucra el movimiento de tierras,
actividades de excavación y desvió temporal del cauce del rio, para la construcción de
zapatas, estribos y la compactación de material de relleno para la losa de
aproximación. El transporte necesario de personal, materiales y maquinaria, genera
en el medio una contaminación acústica hasta de 120 dB; aun cuando esto sea
puntual y temporal, sin embargo, puede provocar modificación en la conducta de los
animales; la actividad de la maquinaria altera los hábitos de la fauna. Cabe resaltar
que estas alteraciones tienen lugar solo durante la fase de ejecución.
los aceites usados generados en el taller de equipos, parte de los cuales podrán ser
reutilizados en el proceso de voladura, y otros que se requiera.
Limpieza y Desmovilización
Con una cuadrilla de trabajadores, se procederá a limpiar todos los materiales
desechados en el área intervenida, de patios de maquinarias tales como: envases de
lubricantes, plásticos y todo tipo de restos no degradables, los cuales serán
transportados al depósito de desechos respectivo y adecuado para tal fin.
Del mismo modo se ha de identificar las posibles áreas que han de servir para el
depósito de material excedente, las mismas que deberán ser identificadas de acuerdo
a las especificaciones.
cantera
Fuente: Elaboración en base a datos de campo
Habaspata
Tomando en consideración las especificaciones técnicas para el establecimiento de
Campamentos de Obra, los Impactos que pueden generar y las medidas de Manejo
Ambiental adecuadas de manera que las actividades de Creación y operación no
producirán mayor impacto sobre los recursos naturales.
Del mismo modo se ha de identificar las posibles áreas que han de servir para el
depósito de material excedente, las mismas que deberán ser identificadas de acuerdo
a las especificaciones.
Ambiente físico
En este ítem se incluye la caracterización de los componentes físicos tales como
clima, geología, geomorfología, suelos, hidrología del ámbito de influencia de la
ejecución del puente, sobre los cuales se sustentan las obras civiles y contienen el
recurso aprovechable por la construcción de la vía, La caracterización se realiza sobre
la base del trabajo de campo realizado en el ámbito del Proyecto y la disposición de
información secundaria
Clima.
El Centro poblado Habaspata que involucra en área de influencia Directa de la Obra
“CONSTRUCCIÓN DE PUENTE; EN LA RED VIAL DEPARTAMENTAL CU-100,
EMP. PE 28B (CHAULLAY) - PTE. CHAULLAY - DV. SAN MARINO - LUCMA -
VILCABAMBA - INCAHUASI –L.D. APURÍMAC (PASAJE, AP-100 A TACMARA
BAJA), CENTRO POBLADO DE PUCYURA, DISTRITO DE VILCABAMBA”, cuenta
con un clima cálido a semi cálido, la temperatura media anual promedio de los últimos
5 años es 23,17ªC y la mínima es de 17,02ªC.
Temperatura
La data considerada corresponde a los parámetros de temperatura media máxima
mensual que registro su mayor valor en los años 2011 y 2015, correspondiendo
promedio con una temperatura de 22,70ºC, mientras que la temperatura media
mínima mensual registrada en promedio en el mes de Julio del año 2012, con una
Precipitación
En la Tabla Nº 6-4, que reporta los datos medios mensuales y anuales de la
precipitación registrada en la estación de Quillabamba, lo que permite establecer un
comportamiento temporal definido y asociado a las estaciones australes; mostrando la
siguiente forma: altas precipitaciones en los meses de verano; descendencia gradual
en los meses de otoño; baja precipitación en los meses de invierno; y ascendencia
gradual en los meses de primavera. Como puede observarse estos datos, evidencia el
ingreso de masas de humedad a partir de la cuenca del río Urubamba
Los valores de precipitaciones promedio anuales mas altos fueron los años 2012 y
2014, del total de precipitación, un alto porcentaje ocurre en los meses de diciembre,
enero, febrero y marzo; el resto de la precipitación en los meses transicionales, siendo
muy bajos en los meses de estiaje: junio, julio, agosto y setiembre
2010 192,2 155,5 145,9 40,9 0,2 4,9 0,0 10,5 7,5 72,5 67,8 147,2
2011 140,8 58,7 107,3 93,6 5,8 0,0 4,0 0,0 1,0 49,4 72,4 88,4
2012 108,8 109,2 64,4 7,6 8,7 2,1 0,0 3,9 13,9 51,7 90,2 137,4
2013 192,2 155,5 145,9 40,9 0,2 4,9 0,0 10,5 7,5 72,5 67,8 147,2
2014 140,8 58,7 107,3 93,6 5,8 0,0 4,0 0,0 1,0 49,4 72,4 88,4
2015 108,8 109,2 64,4 7,6 8,7 2,1 0,0 3,9 13,9 51,7 90,2 137,4
Evaporación
Este parámetro se registra en la Estación de Quillabamba, Se registra una
evaporación media mensual que fluctúa entre 1114.4 mm (agosto y octubre) y 62.5
mm (febrero). Según los datos registrados en la Estación de Quillabamba
Humedad Relativa
Este parámetro registrado la Estación Quillabamba, la humedad relativa media
mensual fluctúa entre 60.9% (agosto) y 69.0% (enero). Los datos registrados se
presentan en el Cuadro Nº 09.
Nubosidad
Este parámetro registrado en la Estación de Quillabamba, la nubosidad media
mensual fluctúa entre 5.5 octavos (octubre) y 4.3 octavos (mayo). Los datos
registrados se presentan en el Cuadro Nº 09.
Con fines de identificación práctica y sobre la base de los criterios utilizados por
Koppen, la Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales (ex INRENA),
determinó una distribución espacial del clima en el Perú. Para la cuenca del río
Urubamba se puede identificar al clima: Clima Cálido Húmedo. A este tipo de clima se
conoce también como clima tropical húmedo y se caracteriza por presentar
precipitaciones promedio anuales está alrededor de 1300 mm (Quillabamba) aunque
en las partes más elevadas, húmedas y orientales, puede alcanzar los 1500 mm
(Quillabamba). Las temperaturas promedio mensual varían entre 24 y 25 ºC.
C C C C C C C C C C C C
7
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0,9 0
ENE ENE N NE NE NE N NE NE NE N N
2007 m/s 13
1,5 1,7 0,9 1,8 2,5 3,1 4,4 3,5 5,9 4,8 4,4 3,6
NE NE NE NE NE C NE NE NE NE NE NE
19
1,4 1,9 1,0 0,8 0,5 0 1,0 1,4 1,5 2,0 2,6 2,2
2008 m/s C C N C C C C C C C C C
7
0 0 0,7 0 0 0 0 0 0 0 0,9 0
13 NE N NE N NW NW NW NE NE NE NE N
2,5 3,1 4,6 3,4 3,3 1,7 4,0 4,6 7,3 4,7 4,9 5,4
NE NE NE NE NE NE NE NE NE NE NE NE
19
1,1 1,5 1,1 1,5 1,4 0,6 1,4 1,1 0,8 2,0 3,2 3,0
Ecología
La zonificación de las formaciones ecológicas dentro del ámbito de estudio, tienen
como objeto mostrar espacios con características similares, entre los que se destacan
los parámetros: la temperatura, precipitación, evapotranspiración, y la composición
florística que se desarrollan en dichos espacios. Al respecto, la Oficina Nacional de
Evaluación de Recursos Naturales (ONERN) ha publicado el Mapa Ecológico del Perú
y su Guía Explicativa en 1,976, el cual ha sido reimpreso por el Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA) en 1,994. Asimismo, la ONERN desarrolló Mapas de
Escurrimiento Superficial basados en las formaciones ecológicas o zonas de vida. En
base a estas informaciones y con la verificación de campo, se han hechos reajustes,
determinando con bastante precisión un Mapa que refleja las Zonas de Vida o
Formaciones Ecológicas del ámbito de estudio.
Zonas de vida
La estructura geográfica del área de estudio ha determinado la existencia de dos
zonas de vida, para cuya descripción se ha tomado como documento de consulta,
ZEE de la Provincia de La Convención y los resultados de los trabajos de
investigación elaborados en el sitio por el equipo de trabajo conformado para este fin.
El ámbito donde se desarrolla el tramo en estudio es una zona ubicada entre los 600 y
1050m.s.n.m. en la parte de selva alta, dentro del cual se ha identificado 1 zona de
vida:
La vegetación es densa, alta y siempre verde, compuesta por tres estratos. El estrato
superior compuesto por árboles de más de 23 metros, seguido por un estrato
intermedio de árboles medianos de 20 metros, los estratos inferiores están
compuestos por arbustos de que alcanzan hasta 15 metros y el sotobosque por
herbáceas. El epifitísmo es muy abundante por lo que los árboles y el suelo de estos
bosques se encuentran cubiertos de musgos, líquenes, helechos y orquídeas epífitas.
Esta zona de vida es de escaso potencial agrícola y pecuario, aún para la extracción
del recurso forestal, este último siempre y cuando se realice un cuidadoso plan de
manejo forestal. La mayor extensión de esta zona de vida tiene importancia como
bosque de protección y por ende es un potencial ecoturistico. En la actualidad existe
actividad agrícola mínima y de subsistencia, la cual no ejerce un mayor efecto de
deterioro sobre las condiciones ambientales de esta zona de vida.
Geología.
El análisis y descripción de esta importante variable ambiental, se realiza
fundamentalmente en base a la información desarrollada por el INGEMMET, la cual
fue integrada y homogeneizada y reajustada a las imágenes satelitales y también se
tomaron como referencia estudios realizados por el IMA en la provincia.
Proterozoico
Esta unidad presenta una característica particular a manera de cuerpos macizos bien
compactos, en algunos casos con deformación plástica, ligeramente ondulante.
Paleozoica
En el área de estudio ocupa parte del flanco este de la Cordillera Oriental y Faja
Subandina.
Estas unidades forman parte de la cadena herciniana del ramal Peruano Boliviano
cuyas características son marcadamente similares desde la Cordillera Vilcabamba
hasta Apolobamba (frontera Perú-Bolivia), que afloran formando grandes secuencias
alargadas orientadas en dirección andina, que constituyen macizos los que de alguna
manera controlan la sedimentación del Mesozoico.
Geomorfología
Cuatro son las grandes unidades que componen el espacio geográfico Convenciano y
que le confieren algunas de las más significativas particularidades, La Cordillera de
Vilcabamba, el Valle del Urubamba, la faja subandina y la cuenca de sedimentación
del Urubamba.
La Cordillera de Vilcabamba, es principal elemento montañoso de la provincia,
compuesta por elevadas cumbres nevadas y zonas de terreno muy accidentado, que
da origen a una gran diversidad de paisajes.
El Valle del Urubamba, elemento vertebrador de la provincia, valle de tierras fértiles y
buena capacidad agrícolas, especialmente de cultivos permanentes.
La geodinámica del Valle del río Urubamba está caracterizada por la dinámica en las
quebradas y ríos afluentes, se aprecia arrastre de material en épocas de avenidas que
son parte de las terrazas aluvionales vistas a lo largo de su cauce, la meteorización
intensa de las rocas ha generado la caída de roca fragmentada y bloques que son
parte de los conos coluviales, en parte de las laderas se encuentran grandes
depósitos de deslizamientos antiguos que han sido originados por remoción de
depósitos de cobertura y rocas de la Formación Quillabamba, Grupo San José y la
Formación Ambo
Grupo San José (Om-sj). La unidad está constituida por pizarras, esquistos
verdes, grises a negros con pirita, cuarcitas y lutitas bandeadas. La roca se
encuentra poco a medianamente alterada, medianamente fracturada, de
moderada a buena dureza y medianamente meteorizada.
Geodinámica.
Las evaluaciones de las características geodinámicas del área del Proyecto han
servido para determinar su mejor ubicación, para la construcción de las futuras obras
situadas en las quebradas, desde Habaspata.
El territorio por donde se ubica el área de influencia del proyecto presenta el cauce del
rio Vilcabamba, en cuyos recorrido no están afectados por riesgo de eventos
aluviónicos ó por deslizamientos recientes o caídas de rocas del talud, pero se debe
tener en cuenta que en las épocas de crecida estos incrementan sus caudales
considerablemente, asimismo se tiene la recuente presencia de escorrentías que
deberán ser monitoreados para ver la posibilidad de la activación de algún
deslizamiento .
Las áreas destinas para las instalaciones auxiliares del Proyecto (Campamentos,
Depósitos de materia excedente), se encuentran sobre terrazas conformadas por
material aluvial, con taludes para corte de buenas condiciones de estabilidad, la
presencia de bloques con gravas en matriz areno limosa mejora su capacidad
portante y las protege de posibles eventos aluvionicos.
para determinar el riesgo sísmico en distintas partes del territorio. El Instituto Geofísico
del Perú desde 1,975 viene realizando evaluaciones preliminares del riesgo sísmico;
estableciendo una Zonificación Sísmica por Intensidades del territorio peruano.
Con la cual se determina que la cuenca mayor que es la cuenca del río Urubamba, se
encuentra en la extensión de la Zona Sísmica 2 por similitud de características
tectónicas y datos históricos (actividad sísmica actual mínima); en la que se pueden
esperar sismos de intensidad intermedia entre los grados VI y VII de la escala de
Mercalli modificada; tipificada como Zona de Sismicidad Alta.
Por otro lado, el registro sísmico que indica la disposición epicentral de los eventos, se
muestra en la
Figura Nº 03 en la
que se observa
los lugares donde
han ocurrido
sismos en el
departamento de
Cusco, según el
Instituto Geofísico
del Perú.
Hidrología.
El agua sin duda es uno de los elementos de mayor importancia para la vida, e incluso
para el desarrollo de diversas actividades económicas, entre ellas la agricultura a
partir de la combinación de la disponibilidad de agua y de las condiciones topográficas
del medio. La evaluación de los recursos hídricos, como parte de la Línea Base para
el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto, constituye un aspecto importante, toda
vez que la cuenca hidrográfica, río Vilcabamba
Hidrografía
Hidrográficamente el área de estudio se ubica dentro de la cuenca del río Vilcanota -
Urubamba, que forman parte de la cuenca de la Vertiente del Atlántico.
Ambiente Biológico.
Flora.
Dentro del área donde se ubica el proyecto a lo largo de los 1051.00m, se ha
observado que la presencia de áreas para vivienda, así como zonas destinadas al
cultivo de diferentes productos, han producido la desaparición de la composición
vegetal original, sobre todo de especies arbustivas y herbáceas, la flora nativa está
compuesta básicamente por elementos arbóreos de gran altura (hasta 30 m.) que
escasamente son conservados por los pobladores, como el aguano, que se observado
individuos dispersos que datan de más de 25 años y que son talados para la
explotación maderera artesanal que tiene impacto muy negativo en la conservación dl
bosque debido a las malas costumbres de extraer la madera.
Por lo tanto, la vegetación es un factor del medio natural con gran valor para la vida
del hombre, porque ayuda a formar suelo y mantenerlo, así como se encarga de
conservar el recurso más importante como el agua.
Fauna.
La fauna silvestre se encuentra estrechamente relacionada con la riqueza de especies
florísticas, es decir a mayor diversidad vegetaciones mayor diversidad de animales se
encontrará en un área determinada. En el caso de la zona donde se ubica el proyecto
el grupo de la fauna está restringida mayormente a las aves, especies que encuentran
a los árboles de gran altura y follaje como elementos para nidificación, refugio y
alimento, como es el caso del “pusti” (Cacicus cela), ave que construye nidos
colgantes a manera de bolsas (estrechas en la parte superior y anchas en la base)
sujetadas en las ramas de los árboles. (Ver cuadro N° 05).
Especies amenazadas
Según la categorización de INRENA aprobado por D.S. Nº 043-2006-AG (13-07-
2006), las siguientes especies presentan una situación de amenaza.
Para las especies de fauna según el D.S. Nº 034-2004-AG (22- 09- 04), las siguientes
especies presentan una situación de amenaza.
Las distancias del área de influencia del presente proyecto a las Áreas Naturales
Protegidas más cercanas son:
de Ramón Castilla y Marquesado, en ese entonces estaba conformada por los valles
de Santa Ana, Occobamba, Mosocllacta y Lares.
Características Demográficas.
Según los resultados del ultimo Censo Nacional, la población asentada en la zona
afectada asciende a un total de17832 habitantes, agrupados en un aproximado de
3500 familias, en razón de 5 habitantes/familia, según el promedio determinado en la
encuesta realizada a las familias afectadas.
Características de la salud.
La salud pública constituye uno de los indicadores socioeconómicos más importantes.
Es resultado de la interacción de una variedad de factores, entre ellos, factores
directos como las condiciones higiénicas de los hogares, la infraestructura de
saneamiento y salud y las condiciones del medio ambiente, la situación económica,
entre otros factores. En su conjunto son responsables para un buen o mal estado de
la salud.
Características Educativas
Una sociedad por más pequeña que pudiera ser, si aspira a mejores niveles de
desarrollo necesariamente debe contar con personas capacitadas en diferentes ramas
del saber lo que permitirá a través del tiempo mantener en operación y
perfeccionamiento constante las diferentes unidades económicas. Es por ello, que se
ha efectuado la evaluación respectiva sobre las características educativas de la
población afectada.
Actividad económica.
Las actividades económicas del AID, del Proyecto son principalmente la Actividad
Agrícola, Maderera; de ellas la Actividad Agrícola es la principal actividad económica
que genera el sustento de los hogares.
En la agricultura los productos de la zona: papa, maíz, olluco, tarwi, etc. Las familias
comercializan en promedio el 70% de su producción en la feria semanal en
Huancacalle y el resto lo destinan para el autoconsumo, asimismo la venta de sus
animales lo realizan eventualmente, especialmente en época escolar donde los gastos
son más altos u ocasiones especiales
para los sectores intervenidos, todo esto será tan solo posible gracias a las
autoridades y a una buena gestión en los aspectos turísticos para fomentar y
promocionar el turismo vivencial y de aventura
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
SOCIO AMBIENTALES
INTERELACION
APLICACIONES
METODOLOGICAS
MATRIZ DE LEOPOLD
IENTIFICACION Y EVALUACION
DE IMPACTOS SOCIO
AMBIENTALES
Mantenimiento periodico
Operatividad de la
la plataforma y obras de
de via
arte
Mejora de la
dinamica economica
ETAPA DE
Disminucion de los
OPERACION Y
tiempos de viaje
MANTENIMIENTO
Alteracion del paisaje
Via en condiciones Menor gasto de
tecnicas adecuadas mantenimiento
(ensanche y lastrado) vehicular
Incetivo de
Riesgo de accidentes
conductores
Generacion de
actividades propias
de la via
Etapa de Planificación
Del análisis e identificación de posibles Impactos Ambientales en esta Etapa se
identificó que no se han de generar Efectos negativos o nocivos de relevancia
para el ambiente, definiéndose la descripción de los siguientes posibles Efectos
Ambientales:
Las acciones propias del desarrollo de los estudios del proyecto implican la
necesidad de realizar muestreos a través de excavaciones puntuales
(Calicatas), en el tramo de la vía para su análisis en laboratorio; observándose
montículos de tierra a los costados de la plataforma, esta observación ha de
ser casi imperceptible.
Etapa de Ejecución
Los impactos potenciales del Proyecto en el caudal del río Vilcabamba, sobre
todo en esta etapa, han de ser considerados como lugares a ser monitoreados.
Contaminación de aire
Movimiento de tierras.
Modificacion de sistemas
Interferencia al transito
Almacen de materiales
Accidentes de trabajo
Movimiento de tierras
Corte de cunetas
FACTORES
otros)
AMBIENTALES
Medio Fisico
Ruidos -22 -18 -23 -22 -20
Suelos -36 -34 -27 -18 -36
Calidad de agua -16 -19
Calidad de aire -22 -37 -37 -22
Medio Biotico
Vegetacion -40 -22 -43 -19 -38
Medio perceptual
Paisajes -37 -37 -22 -42 -37
Ordenamiento territorial -38 -35 -44 34 -37 -26 -16
Medio socio economico y cultural
Infraestructura y servicios -19 -16 -21 -21 -27 -18 -18 -18 -33
Empleo 17 17 32 32 39 -41 46
Poblacion involucrada 16 16 -33 -18 -39 19 31 31 -16 -31 40 -43 44
Red de servicios 16 16 19 31 31 -16 37 42
aquinaria
iento
ientodetierrasy
Interferenciaal tránsito
Accidentesdetrabajo
MedidadeMitigación
MedidadeMitigación
MedidadeMitigación
MedidadeMitigación
ACCIONES
detierras
ActividadesdeMovim
ovilizacióndem
ovim
FACTORES
del m
Em
AMBIENTALES
m
Medio Físico
Medio Perceptual
Delimitar el área de trabajo,
mediante la utilización de
Ordenamiento territorial tranqueras y cintas de
seguridad . os posible el
-26 tránsito vehicular.
ETAPA DE CONSTRUCCION
Simbologia
a . M a te ria le s de C o ns truc c io n
b. S ue lo s (C o nta m ia c io n, C o m pa c ta c io )
c .Ge o m o rfo lo gia
a . S upe rfic ia le s
b. S ubte rrne a s
c . C a lida d de Agua S upe rfic ia le s
a . C a lida d de a ire
b. C lim a
c . Te m pe rtura
A. Inunda c io ne s
b. Ero s io n
c . S e dim e nta c io n a
d. C o m pa c ta c io n y s e dim e nto s
e . Ine s ta bilida d
a . Epe c ie s a rbo re a s
b. Es pe c ie s a rbus tiva s , he rba c e a s
B. Condic ioes
c . C ultivo s
Biologicas
d. Es pe ie s e n pe ligro
a . Ave s
b. Anim a le s S ilve s tre s
c . Anim a le s do m e s tic o s (Ga na do )
d. Es pe c ie s e n pe ligro
e . B a rre ra s
a . S ilvic ultura
b. P a s to s
c . Agric ultura
d. Vivie nda
e . C o m e rc ia l
C. Factores Culturales y Socioeconomic os
f. C a nte ra s
a . C a za
b. P e s c a
c . C a m ping
d. Exc urs io n
e . Zo na s de re c re o
a . Vis ta pa no ra m ic a
b. P a is a je s
c . De s a rm o nia s
d. Es tilo s de vida
e . Luga re s his to ric o s a rque o lo gic o s
a . Em ple o
b. Indus tria y c o m e rc io
c . Agric ultura y Ga na de ria
d. R e va lo riza c io n de l te rre no
e . Nive l de vida
f. S a lud y s e gurida d (a c c ide nte s )
e . De ns ida d de po bla c io n
a . Es truc . Y po s te s e le c tric o s .
b. R e d de tra ns po rte s
c . R e d de s e rvic io s y c a na le s dde rie go
d. Elim ina c in de re s iuo s s o lido s
e . B a rre ra s
MATRIZ E
INFORME DE EVALUACION AMBENTAL DEL PIP A
ETAPA DE OPERACIÓN
Simbologia
Quimic
Caract
Fisico-
as
A.
a. Materiales de Construccion
s
b. Suelos(Contamiacion, Compactacio)
c.Geomorfologia
a. Superficiales
b. Subterrneas
c. Calidad de Agua Superficiales
a. Calidad de aire
b. Clima
c.
A. Inundaciones
b. Erosion
c. Sedimentacion
Condici
Biologi
d. Compactacion y sedimentos
oes
cas
e. Inestabilidad
B.
a. Epecies arboreas
b. Especies arbustivas, herbaceas
c. Cultivos
d. Espeies en peligro
a. Aves
b. Animales Silvestres
c. Animales domesticos(Ganado)
d. Especies en peligro
e. Barreras
a. Silvicultura
b. Pastos
c. Agricultura
d. Vivienda
e. Comercial
f. Canteras
a. Caza
b. Pesca
c. Camping
d. Excursion
e. Zonas de recreo
a. Vista panoramica
b. Paisajes
c. Desarmonias
d. Estilos de vida
e. Lugares historicos arqueologicos
a. Empleo
b. Industria y comercio
c. Agricultura y Ganaderia
d. Revalorizacion del terreno
e. Nivel de vida
f. Salud y seguridad (accidentes)
e. Densidad de poblacion
a. Estruc. Y postes electricos.
b. Red de transportes
c. Red de servicios y canales dde riego
d. Eliminacin de resiuos solidos
e. Barreras
Índice de Significancia
Magnitud (m) / Duración (d) / Extensión (e) / Acumulación (a) / Fragilidad (f) /
Significancia (s)
Conclusiones
Con el propósito de resumir en forma cuantitativa los beneficios acumulativos,
económicos, sociales y ambientales que se generarán durante la tapa de
ejecución el proyecto, de acuerdo a los resultados de las Matrices utilizadas,
se aprecia que los impactos positivos se reflejan principalmente en la mejora de
la calidad de vida de los pobladores del área de influencia del proyecto y
congruentemente la generación de empleo, articulación a los mercados,
población sensibilizada en temas ambientales, durante la ejecución de obra son
muchas las actividades de impacto, que son inherentes a la Creación de
Camino Vecinal, en paralelo se implementa el PGA, donde se plantea las
acciones necesarias para logar la minimización y mitigación de dichos
impactos, asi como la recuperación de las áreas impactadas o utilizadas en las
actividades del proyecto, de tal manera que al abandono de obra se tenga una
entorno en condiciones muy similares a las de inicio de obra.
identificado, las condiciones bajo las cuales deberá aplicarse; así como los
procedimientos para su ejecución.
Medio Físico
Ruido
Hidrología
Suelos
Medio biótico
Fauna
Conformación de DME’s
Actividad Desarrollo de actividades constructivas en las cercanías a
áreas sensibles
Impacto Afectación de la fauna silvestre y doméstica
Indicador Alteración en la composición y diversidad de fauna silvestre.
Índice de mortalidad de fauna doméstica, por causas de las
actividades del Proyecto.
Lugar de A lo largo de la vía, en especial en zonas de cortes y relleno,
ocurrencia Creación de puentes y conformación de DME’s.
Objetivo de las Proteger la fauna doméstica (ganado porcino, aves de corral) y
medidas silvestre existente en el área de estudio.
Medidas de Capacitar al personal del Proyecto sobre la importancia de
mitigación y proteger y conservar la fauna silvestre, dando a conocer
frecuencia de medidas para minimizar la perturbación los hábitats de la fauna
Creación local.
Prohibir al personal del proyecto introducir y/o mantener
especies silvestres foráneas.
Delimitar el área de trabajo y colocar señales de prohibición de
caza. Esta medida será implementada durante la ejecución del
proyecto, en las áreas que así lo requieran.
Recalcar en el Programa de Educación y Capacitación
Ambiental información sobre las especies que abundan en el
área de influencia del Proyecto. Al personal de obra, del
Programa de Capacitación y Educación Ambiental.
Flora
Conformación de DME’s
Impacto Pérdida de la cobertura vegetal
Indicador Superficie desbrozada
Lugar de A lo largo de la vía en Creación y en los DME’s.
ocurrencia
Objetivo de las Mitigar la pérdida de cobertura vegetal en los DME’s y, en
medidas general, áreas donde se realicen actividades que impliquen la
pérdida de cobertura vegetal.
Medidas de Establecer las condiciones ambientales iniciales, a fin de
mitigación y contar con una referencia inicial de las características de la
frecuencia de zona a ser intervenida. Esta medida será implementada previo
Creación al inicio de las actividades del Proyecto.
Evitar el desbroce innecesario de la vegetación, estas
actividades deben restringirse sólo a las zonas establecidas de
acuerdo al diseño de ingeniería.
Identificar lugares cercanos con cobertura vegetal similar, de
modo que cuando se inicie el reacondicionamiento se pueda
trasladar dicha cobertura vegetal a las áreas intervenidas. Esta
medida será implementada previo al inicio de las actividades
del Proyecto.
Aplicar las medidas establecidas en el Programa de Abandono
de Obra y en el Programa de Manejo Ambiental para
Actividades Específicas durante las Obras de Creación y el
Programa de Revegetación. Esta medida será implementada al
término de las actividades del Proyecto.
Una vez finalizada la ejecución de las obras, realizar la
restauración de las zonas afectadas y las vías temporales de
acceso habilitadas, tratando de recuperar las condiciones
iniciales de dichas zonas. Esta medida será implementada al
término de las actividades del Proyecto.
Medio de Inspecciones periódicas, durante el desarrollo de las
verificación actividades impactantes.
Responsable Responsable de Medio Ambiente, Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional.
Ocupacional.
población.
Medidas de Tal como se indica en lo referente a supervisión al personal de
mitigación y obra, sobre medidas a aplicarse durante el desarrollo del
frecuencia de Programa de Manejo de Asuntos Sociales, se deben
Creación establecer claramente las prohibiciones en el Código de
Conducta CREACIÓN del personal respecto al consumo de
bebidas alcohólicas, relaciones con prostitutas y exposición a
situaciones de riesgo.
Realizar charlas de capacitación sobre el código de conducta
que el personal deberá mostrar al entrar en contacto con los
pobladores del Área de Influencia.
Se deberá dar preferencia a la contratación de servicios
locales, incluyéndose la cocina regional en la dieta del
personal de obra. Esta medida será implementada durante la
ejecución del Proyecto.
Medio de Supervisión de los trabajadores de obra.
verificación
Responsable Responsable de Medio Ambiente, Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional.
Objetivos
Al igual que en el monitoreo de calidad del aire, se han elegido las plantas
industriales y las canteras para evaluar la perturbación generada por el nivel de
presión sonora producto de sus actividades, se empleará el mismo criterio de
distancias a viviendas empleado para el monitoreo de la calidad de aire.
Sin duda, la fauna es el mejor indicador del medio biológico, al ser más
sensible a los efectos adversos de un proyecto o actividad en todas sus fases
de ejecución, proporcionando bioindicadores de la perturbación y destrucción
de sus hábitats, esta última la principal amenaza a la fauna siendo un impacto
negativo fuerte de un proyecto de inversión (SAG 2004). No obstante, en el
caso particular de la flora, la presencia de especies forestales podría también
ser considerada como indicador del estado de alteración y recuperación del
medio.
EIA, así como los trabajos y estudios sobre la flora y la fauna hechos por otros
investigadores en el área de estudio.
ambiental. De esta manera, los temas que sean tratados en las charlas, serán
expuestos por los profesionales de dicho equipo de acuerdo a su especialidad
y el área que ocupen en la jefatura.
Al personal de obra
Higiene personal.
Estándares ambientales
Manejo de residuo
Accidentes laborales
Derrame de combustible
Personal extraviado
Incendios
Sismos
A la población local
1.
Programa de Manejo de Residuos
El objetivo del Programa de Manejo de Residuos, es minimizar cualquier
impacto adverso sobre el ambiente, entre los que se encuentran el deterioro del
paisaje; la contaminación del aire, cursos de agua, suelo; y el riesgo de
enfermedades originadas por la manipulación y disposición final de los residuos
generados durante la ejecución del Proyecto.
Efectuar un adecuado cierre y/o disposición final de todos los flujos residuales.
Disposiciones Generales
Residuos No Peligrosos
Inorgánic Papel Canteras, DME´s, Son los que por sus características
os Plásticos campamentos químicas sufren una descomposición
natural muy lenta. Muchos de ellos
Metal
son de origen natural pero no son
Vidrio biodegradables. Generalmente se
Telas reciclan a través de métodos
artificiales y mecánicos
Aguas Residuales
Son los efluentes líquidos que provienen de los servicios higiénicos y la cocina
del campamento de obra, los generados en las plantas industriales y aquellos
productos de la limpieza y mantenimiento de maquinarias y equipos.
Residuos Peligrosos
Las brigadas a cargo del recojo y manejo de los residuos, deberán contar con
el equipo de protección necesario para tal labor (casco, guantes, mascarillas
buconasales, etc.).
Separación y clasificación
Material vegetal y suelo Almacenarlo y cubrirlo con plástico o lona de alta densidad y
orgánico
reutilizarlo en actividades de protección geotécnica de taludes y
cortes o en revegetación.
Para evitar la acumulación del agua de lluvia dentro del dique, éste deberá
contar con drenaje controlado mediante válvulas o zanjas de coronación de
retención de adecuada capacidad alrededor del área de almacenamiento.
Deberá adjuntarse un informe sobre las acciones tomadas para corregir las
deficiencias encontradas en las áreas de almacenamiento.
El transporte de los residuos sólidos se realizará por vía terrestre, desde los
sitios de generación hasta el sitio de disposición final, que deberá ser
necesariamente un relleno sanitario o un Depósito de Material Excedente
(DME) autorizado para dicho fin.
Las zonas a ser utilizadas como DME deberán contar con la autorización de
concesión de uso.
Los DME serán ubicados fuera de los cauces de cursos naturales de agua,
zonas en media ladera y zonas inestables.
En los DME’s, se recomienda excavar hasta encontrar una capa estable que
sirva como fundación y soporte del sobrepeso inducido por el material a ser
depositado, evitando que se produzcan asentamientos considerables que
afecten la estabilidad del talud.
El aceite lubricante usado no podrá regarse sobre las vías, sobre cuerpos de
agua, redes de drenaje o alcantarillado. Se evacuará del área de trabajo tan
pronto como sea práctico hacerlo, para que sea reutilizado o convenientemente
dispuesto por una EPS - RS.
Las aguas lluvias que caen sobre las cubiertas de los campamentos, talleres y
bodegas se consideran no contaminadas por las actividades del proyecto.
Trampa de Grasas
Del nivel líquido a la parte inferior de la losa de cubierta existirá una distancia
mínima de 0,3 m La trampa de grasa tendrá una cobertura hermética. La grasa
almacenada deberá ser eliminada, cuando el volumen alcance un espesor
equivalente al 50% de la altura del líquido en ella.
Programa de Inversiones
Habiéndose indicado las medidas de mitigación y/o control ambiental, a fin de
que se eviten y/o reduzcan tales efectos negativos sobre el medio ambiente,
así como los que produce el medio ambiente sobre la carretera, se procede a
determinar la inversión necesaria para la Creación del Plan de Gestión Socio
Ambiental, que se muestra en los siguientes
30,124.2
Presupuesto Total 0
Conclusiones
Los beneficiarios del Proyecto, son los pobladores de Habaspata y Pucyura
que en la situación actual se ven con muchos problemas de transitabilidad y en
riesgo de desborde del río Huaychaumarca, puesto que desde sus lugares de
vivienda para poder desplazarse recorren vías no adecuadas.
Recomendaciones
Para prevenir, controlar, mitigar y/o evitar, los efectos negativos al entorno
ambiental que se podrían generar por la ejecución de las actividades de
Creación y operación, se deberá cumplir con la implementación de las medidas
ambientales contempladas en el Plan de Manejo Ambiental.
Bibliografia
CONESA FDEZ.- VITORA VICENTE,