C E N T R U M C A T O L I C A

G R A D U A T E B U S I N E S S S C H O O L

R G- 2 0 1 71 2- S 0- CR
REV: MARZO, 2018

JAVIER BORDA
ELEINER PEREZ
IVAN RODRIGUEZ
JORGE VÁSQUEZ

Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje

Hacia los primeros días de febrero de 2016, Amanda Álvarez Guillén y Jhon Roberth Vergara Pinto,
esposos, socios y directivos de Papelera del Perú S.A.C. (PP) analizaban los posibles escenarios para su
empresa. Kimberly Clark del Perú (KCP), su principal cliente, les había confirmado la decisión de
cambiar su matriz de abastecimiento para la producción de la línea de productos que se fabricaban en
la planta de Puente Piedra, y con ello reducir drásticamente su nivel de compras de papel reciclado
como materia prima. Su preocupación no era menor, pues KCP representaba en promedio el 65% de
facturación total y en 15 años de relación comercial, esta era la primera vez que anunciaban una medida
de tal magnitud.

La Cronología de los Hechos

KCP compraba a PP exclusivamente papel reciclado y para ello enviaba órdenes de compra cada fin
de mes por montos que oscilaban los tres millones de soles mensuales. Cada pedido se cumplía
generalmente hacía la tercera semana del mes, lo que demostraba no solo puntualidad sino además
capacidad de atender volúmenes importantes. Una vez cumplida la cuota de entrega especificada en la
orden de compra, PP continuaba con los volúmenes de entrega en virtud a un acuerdo entre ambas
empresas. Como todos los meses, el viernes 28 de octubre de 2015 llegó de manera habitual una orden
de compra de KCP para fijar la adquisición de noviembre por 3.2 millones de soles. Sin embargo, para
fines de noviembre de 2015 no llegó ninguna orden de compra.

Lo que inicialmente debió ser una señal de alerta, se tomó como una simple demora por parte de la
asistente de gerencia de PP, Claudia Céspedes. La gerencia no fue informada de tal retraso sino hasta
el lunes 30 de noviembre cuando Claudia los puso en aviso, por lo que Álvarez llamó a KCP para
indagar acerca de esta demora. Lo que recibió fueron evasivas: “disculpen, ya enviaremos la orden
mañana”, “no sé por qué la demora con la firma de gerencia” y hasta trascendidos como, “creo que
están evaluando otros proveedores”. Al no contar con una orden de compra, los transportistas que
diariamente entregaban papel reciclado en la planta de KCP no fueron recibidos, por lo que el problema
se convertía en algo mayor. El miércoles 02 de diciembre, a altas horas de la noche y mediante correo
por parte del gerente de compras de KCP se reestableció provisionalmente el flujo de entrega de papel

El profesor Carlos Bazán, y Javier Borda, Eleiner Pérez, Iván Rodríguez, y Jorge A. Vásquez desarrollaron este caso. Este caso ha sido publicado
por CENTRUM Católica Graduate Business School, Pontificia Universidad Católica del Perú. Los casos de CENTRUM han sido desarr ollados con
la finalidad de ser utilizados como material para la discusión en clase y de enseñanza. Estos casos no tienen el objetivo de servir como ejemplos de
una eficiente o ineficiente gestión empresarial, o como fuente de información primaria.

Copyright © 2017. Para solicitar copias o pedir autorización para reproducir estos materiales, comuníquese al 511-6267100, escriba a CENTRUM
Católica Graduate Business School, o ingrese a la página Web http://www.centrum.pucp.edu.pe. Ninguna parte de esta publicación puede ser
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RG-201712-S0-CR Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje

reciclado, y el viernes 04 de diciembre se regularizó la situación con una orden de compra de 2.0
millones de soles.

En un intento por clarificar la situación comercial, Amanda Álvarez solicitó una reunión con la
gerencia general de KCP, la cual fue negada de principio ya que para ello se contaba con una gerencia
de compras encargada para dichos propósitos. La respuesta por parte del nuevo gerente de compras,
quien tenía en el cargo poco menos de 2 meses, fue que debían de tener algo de paciencia, ya que la
dirección de operaciones estaba haciendo algunos cambios en los procesos dentro de un Plan de Mejora
de la Calidad. El mismo gerente de compras aseguró que seguirían comprando papel reciclado y que
las órdenes de compra seguirían llegando de manera puntual cada fin de mes. El martes 29 de diciembre
de 2015, KCP envió una orden de compra por 1.5 millones de soles.

Ante este panorama, PP evitó inicialmente afectar a sus proveedores, pues en su mayoría se trataban
de asociaciones de recicladores que tenían como sustento diario esta actividad. No obstante, comunicó
la situación. PP estableció que a pesar de la sorpresiva reducción por parte de su cliente, no disminuiría
el volumen de sus compras, pero debido a la incertidumbre de no saber cuándo se reestablecería el
volumen habitual de pedido por parte de KCP y sumado a la necesidad de almacenar los excedentes
de compra, el precio que PP pagaba a los recicladores se vería afectado hasta en un -30%. Lo que siguió
fue un descontento natural y quejas por parte de los proveedores de PP. En la segunda semana de
enero, representantes de las distintas asociaciones de recicladores y otros independientes se acercaron
a las instalaciones de PP demandando respuestas ya que el asunto se estaba transformando en un
problema social. Amanda Álvarez y Jhon Vergara accedieron a recibirlos y explicarles la situación en
toda su dimensión. Este anuncio provocó que las asociaciones de recicladores también tocaran las
puertas de KCP para hacer llegar su voz de protesta. Sin embargo, en este último fueron recibidos por
un responsable de gestión humana y responsabilidad social empresarial quien les indicó que podían
dejar un oficio expresando su preocupación para que la empresa les pudiera responder a la brevedad
posible.

Finalmente, a insistencia de PP, Kimberly Clark del Perú les dio reunión a Vergara y Álvarez. La
última semana de enero de 2016, el gerente de compras de KCP les manifestó que, como consecuencia
del Plan de Mejora de la Calidad, iban a reducir drásticamente la compra de papel reciclado
obedeciendo al cambio de matriz de materia prima que en dicho plan se establecía. La explicación
técnica era simple: la proporción en la mezcla pulpa de celulosa y papel reciclado se modificaría para
mejorar la calidad de los productos finales de KCP.

Tabla 1. Registro de Ventas (PEN)

Ene-15 feb-15 mar-15 abr-15 may-15 jun-15

2,855,647 2,619,543 3,289,367 3,895,989 3,200,374 2,498,566
CLIENTE: KCP
(60%) (65%) (70%) (72%) (68%) (66%)
TOTAL 4,759,411 4,030,066 4,699,096 5,411,096 4,706,433 3,785,705

jul-15 ago-15 sep-15 oct-15 nov-15 dic-15 Ene-16

2,909,479 2,672,895 3,136,999 4,213,844 3,629,054 2,467,379 1,557,884
CLIENTE: KCP
(69%) (60%) (70%) (78%) (68%) (55%) (45%)
TOTAL 4,216,637 4,454,826 4,481,428 5,402,364 5,336,845 4,486,143 3,461,965

Fuente: Documentos de la Empresa 1

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Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje RG-201712-S0-CR

El Reciclaje en Lima y en el Perú

Según información de la ONG Ciudad Saludable, “el Perú genera 23 mil toneladas de basura por
día. El 55% de los residuos es materia orgánica, mientras que el 29% es aprovechable (papel, cartón,
plástico y demás). El Perú recicla sólo el 15% de material aprovechable, por lo que el resto de ese
material generalmente termina en el mar o en botaderos informales. Otro dato importante es que en el
Perú sólo existen 12 rellenos sanitarios autorizados. Todo ello, evidencia el potencial que tiene la
industria del reciclaje en el Perú, convirtiéndose en una buena oportunidad de negocio para PP” 2.

Asimismo, Ciudad Saludable señala que “existen más de 180 mil familias recicladoras en el Perú, de
las cuales 43 mil ejercen su actividad en Lima debido a la concentración demográfica y el gran
movimiento comercial e industrial El 67% de los recicladores recupera en lugares no regulados como
son la vía pública, botaderos y rellenos sanitarios; mientras que el 33% recupera desde domicilios,
comercios e industrias. Asimismo, el 87% de los recicladores en el Perú se encuentra en situación de
pobreza extrema, mientras que solo 4.3% trabaja de forma organizada a través de asociaciones de
recicladores y microempresas”2. En este aspecto, la numerosa cantidad de proveedores favorece el
acopio de material reciclado para PP, pero le exige contar con una suficiente liquidez a efectos de
cumplir con el pago contra entrega del material que recibe de los recicladores, que en su mayoría
subsisten de su entrega diaria.

Si bien existen registros del reciclaje como actividad económica desde principios de los noventa,
recién en 1999 se constituyó legalmente la primera asociación de recicladores en el Perú, agrupando a
más de 800 recicladores de Lima Metropolitana. Algunos municipios, como el de Villa El Salvador,
implementaron el Programa Municipal de formalización de recicladores Bono Verde, que incorporó la
aplicación de un incentivo económico en el pago de arbitrios de limpieza pública para la población que
clasificaba sus residuos en casa y con ello facilitaba la labor de los recicladores. Sin embargo, dicha
iniciativas tuvieron poco impacto por temas de implementación o porque en los municipios de Lima la
tasa de morosidad es muy alta.

A partir del año 2009, ocurrieron una serie de eventos y mesas de trabajo que impulsaron al reciclaje
como actividad económica, como por ejemplo la promulgación de la Ley 29419, Ley que Regula la
Actividad de los Recicladores en el Perú; y la instalación de la primera mesa de trabajo para la
elaboración del reglamento de la ley del Reciclador, para ello se conformaron cuatro talleres macro
regionales a nivel nacional. Se estimó que tanto el Estado Peruano como los municipios se ahorraron
más de PEN 650 millones en un año por concepto de contratación de personal para servicio de
recolección selectiva y servicio de limpieza pública por la reducción de los residuos recuperados por
los recicladores. Dicho importe, visto desde otra óptica, representa en buena parte los ingresos que van
a parar a las familias de extrema pobreza dedicadas al reciclaje, muchos de ellos proveedores de PP.

Papel y Cartón Corrugado

El Instituto de Estudios Económicos y Sociales (IEES) de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI),
en su reporte sectorial señala que "la industria del papel y cartón en Perú representa el 2.82% que aporta
sector manufacturero al Producto Bruto Interno (PBI), que a su vez es el 0.4% del PBI total del país” 3.
Esta industria demanda insumos como blanqueadores y solventes que a su vez son abastecidos por la
industria de productos químicos. La principal materia prima del cartón corrugado es el papel liner o
cartón liner, el cual forma parte de la cara exterior e interior del cartón corrugado. Al papel ondulado
que se encuentra entre las caras del cartón se le denomina acanalado o corrugado simplemente. Una
buena parte (alrededor del 75%) de la composición del papel acanalado proviene del papel y cartón
reciclado. Es conveniente mencionar que existen cuatro tipos de cartón corrugado: cartón de cara
sencilla, cartón de cara doble, cartón de pared doble y cartón de pared triple. Este importante aporte
del material reciclado para producir tanto papel y cartón, fue advertido desde hace algunos años atrás
por Jhon Vergara para dar inicio a PP y poco a poco alcanzar el posicionamiento en el mercado peruano.

La industria papelera peruana está conformada por empresas de manufactura de papel y productos
editoriales en su mayoría. Según el último Censo Nacional de Establecimientos Manufactureros, “las

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RG-201712-S0-CR Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje

empresas del sector son 9,801, de las cuales 477 están orientadas a la fabricación de papel y productos
de papel y 9,324 operan en actividades de edición e impresión. Por ubicación geográfica Lima concentra
el 61.3% del total de empresas, le siguen Arequipa con 5.1%, La Libertad con el 4.0%, Piura 3.3% y Junín
3.2% entre otros” 3. Por el momento PP sólo contaba con locales de acopio y almacenamiento en Lima.

La producción de pulpa de celulosa para la fabricación de papel requiere de la explotación de

celulosa de madera, papel reciclado y/o bagazo de caña de azúcar (ver Anexo 1). La demanda de los
productos elaborados por la industria nacional de papel y cartón corrugado es provista por las
empresas de envases y empaques; no obstante, estas firmas también adquieren la materia prima del
exterior. El Instituto de Estudios Económicos y Sociales de la Sociedad Nacional de Industrias señala
que dentro de las diez principales empresas que importan productos de papel se encuentra KCP,
principal cliente de PP, que importó US$30.2 millones en 2015 equivalente a 42.2 en miles de toneladas.

Papelera del Perú, el Emprendimiento y su Desarrollo

Como muchas familias desplazadas por el terrorismo y la falta de oportunidades en educación, Jhon
Vergara Pinto se trasladó a Lima desde su natural Abancay con el objetivo de seguir estudios
superiores. Para financiar sus estudios, Jhon Vergara trabajó al mismo tiempo que cursaba sus estudios.
Durante dicho período se presenta la oportunidad: una empresa editorial le pide que gestione la
disposición de sus desperdicios y por ello recibiría un pago. En otras palabras, el modelo inicial era al
revés, en abril de 2000 la empresa proveedora pagaba por deshacerse de los desperdicios y mermas.

Lo que siguió fue uno de tantos ejemplos que existen, un negocio que se formó a partir de una
actividad complementaria, y que con largas horas de trabajo se transformó en una empresa. Tras un
acuerdo de negocios con Kimberly Clark del Perú, un cliente con una importante capacidad de compra
de papel reciclado, la empresa se estableció. En agosto de 2001, Jhon Vergara inicia sus operaciones bajo
el nombre de Papelera del Perú S.A.C., organización dedicada al acopio y venta de papel reciclado.

Para el 2015, Papelera del Perú se dedicaba al acopio, clasificación y comercialización de material
reciclado diverso: papel, cartón y envases de plástico (polietileno tereftalato, PET). Para cumplir con
estas funciones, Papelera del Perú había establecido con el paso de los años, una red de pequeños,
medianos y grandes proveedores que conforman su comunidad vinculada. Asimismo, Papelera del
Perú asumía el 100% de la logística de sus operaciones, para lo cual contaba con 6 tráileres, 32 camiones
y la planilla asociada a ello: conductores, ayudantes y estibadores.

En lo que concernía al negocio de papel reciclado, en primer lugar se agrupan los proveedores
grandes: empresas editoriales que venden tanto su merma, como producto no conforme. Asimismo,
una cadena de supermercados que, tras un proceso de licitación, vende todo su material de embalaje y
papel desechado. Este primer grupo representaba un aproximado de 50% del volumen de compra. En
segundo lugar se agrupan los proveedores medianos: negocios de acopiadores que poseen un local,
una casa o espacio en casa donde pueden almacenar una cantidad atendible. A éstos proveedores,
Papelera del Perú les envía una o dos veces por semana un camión que pesa y recoge material
debidamente seleccionado. Este segundo representaba el 30% del volumen de compra. Finalmente en
el tercer grupo están los minoristas a quienes Papelera del Perú aún atiende: buceros, tricicleros y
motorizados que venden para sostener su día a día. Este grupo, el más numeroso, representaba el 20%
del total de volumen de compra.

Papelera del Perú cuenta con tres plantas, (ver Anexo 2):

 PLANTA 1: Cercado de Lima. La planta está localizada en la cuadra 20 de la avenida

Venezuela, en el Cercado de Lima. Esta es la sede principal, donde se encuentran las oficinas
administrativas y a su vez la planta más grande. Acopia papel y cartón en un 90%, mientras
que el otro 10% es PET. Opera desde 2001.

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Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje RG-201712-S0-CR

 PLANTA 2: San Juan de Lurigancho. Esta planta se dedica exclusivamente al reciclaje de PET.
Aquí se procesa (clasificación y empaque) el plástico acopiado en las otras plantas. Opera desde
el 2011, y desde 2014 su proceso es más automatizado.

 PLANTA 3: Puente Piedra. Esta planta representa el 15% del total de papel y cartón que se
acopia y procesa para su venta, pero de modo similar a la principal, también acopia PET en un
porcentaje menor. Opera desde 2014.

En marzo de 2011, Amanda Álvarez Guillén, esposa de Jhon Vergara, se incorpora a la dirección de
la empresa. El objetivo era claro, Jhon Vergara dedicaría tiempo a impulsar nuevos proyectos, mientras
que Amanda Álvarez tomaría la administración de la compañía. Para esa época, cartera de productos
se dividía en papel reciclado (85%), cartón reciclado (10%) y otros (5%). Al cabo de 3 años de gestión
conjunta, PP definió una visión y una misión (ver Anexo 3). Asimismo, para fines de 2014, la cartera de
productos logró ampliarse: papel reciclado (65%), cartón reciclado (18%), PET (13%) y otros (4%); (ver
Anexo 4).

El Escenario Alrededor de la Compañía

La Constitución Política del Perú de 1993 señala que, “los recursos naturales, renovables y no
renovables, son patrimonio de la Nación y que el Estado promueve su uso sostenible”4. A su vez, la
Ley General del Ambiente (Ley 28611) describe que, “es objetivo de la gestión de calidad ambiental el
prevenir, controlar y mitigar los riesgos y los daños ambientales procedentes de la introducción, uso,
comercialización y consumo de bienes, servicios o especies de flora y fauna”5. Asimismo, dicha ley
describe como otro de sus objetivos, “promover el desarrollo de la investigación científica y tecnológica,
las actividades de transferencia de conocimientos y recursos, la difusión de experiencias exitosas y otros
medios para el mejoramiento de la calidad ambiental”5. En ese sentido, el desarrollo de tecnología
orientado a la protección del ambiente permite reducir el impacto de los residuos en los ecosistemas, al
aplicar técnicas y procedimientos de recuperación de materiales y reciclaje amigables con el medio
ambiente en general. Asimismo, las nuevas tecnologías facilitan la minimización del uso de materiales,
como papeles, por ejemplo, en industrias como fotográficas, impresiones y similares.

El Estado Peruano ha manifestado su interés por luchar contra la informalidad en la actividad

empresarial vinculada a la disposición de residuos y desperdicios. Para este propósito, mediante Ley
N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores, en 2010 se estableció el marco para el
ordenamiento de las actividades de los trabajadores del reciclaje, “orientada a la protección,
capacitación y promoción del desarrollo social y laboral, incentivando su formalización, asociación y
contribuyendo a la mejora en el manejo ecológicamente eficiente de los residuos sólidos en el país”6. En
ese sentido, mediante el Decreto Legislativo N° 1278 se modificó la Ley N° 27314, el mismo que aprueba
la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, “estableciendo derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, con la finalidad de aspirar hacia la maximización
constante de la eficiencia en el uso de los materiales y asegurar una gestión económica, sanitaria y
adecuada en el manejo de los residuos sólidos”7. Para este propósito, PP cuenta con todas las
autorizaciones y licencias para realizar su actividad de acopio, clasificación y comercialización de
material reciclado, incluyendo la planilla de remuneraciones de todo su personal. Asimismo, PP respeta
y valora la ardua tarea de cientos de recicladores informales que se constituyen en uno de sus
principales proveedores. PP reconoce que hoy en día, muy pocas empresas realizan tareas de acopio,
clasificación, almacenamiento y comercialización de material reciclado de manera formal,
convirtiéndose así en una ventaja competitiva de PP frente a sus potenciales competidores.

El reciclaje de papel es esencial para la conservación del medio ambiente, pues permite reutilizar
recursos que ya han sido desechados y que podrían ser considerados como basura. Cada día la mayor
demanda de papel exige mayor explotación de recursos naturales (árboles para producir papel). En pro
de la conservación del planeta, muchas compañías ya han adoptado políticas de responsabilidad social
que consiste en explotar recursos que provengan únicamente de ecosistemas con planes de

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RG-201712-S0-CR Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje

conservación. Asimismo, esto contribuye a impulsar más la recuperación de materiales y el reciclaje. Es

de resaltar que el reporte de sostenibilidad de KCP contiene estas políticas y prácticas, por lo que PP
constituye una alternativa que se alinea a su objetivo estratégico.

Actividad Económica en el Reciclaje

De acuerdo reporte sectorial del Instituto de Estudios Económicos y Sociales (IEES) de la Sociedad
Nacional de Industrias (SNI), “las principales actividades demandantes de papel y productos de papel
son: impresión (29.4%), fabricación de papel y cartón (15.6%), comercio (6.1%), servicios
administrativos y de apoyo (4.1%), administración pública y defensa (4%) y edición impresa y en línea
(3,9%)”7. En cuanto al papel reciclado es adquirido por las empresas productoras de papel proveniente
del acopio de los diferentes depósitos. Las empresas productoras son quienes abastecen a los mercados
locales con toda clase de papeles y sus derivados, de diferente calidad. Una parte de esta producción
es exportada, pues según dicho reporte sectorial, en el transcurso del 2015 los principales exportadores
de productos de papel fueron: Metrocolor S.A (USD 25.2 Millones), Papelera del Sur S.A. (USD 14.0
Millones) y Quad/Graphics Peru S.A. (USD 11.7 Millones).

La producción de pulpa de celulosa para la fabricación de papel requiere de la producción de

celulosa de madera, papel reciclado y/o bagazo de caña de azúcar. Según el IEES, la celulosa de madera
que utiliza la industria papelera de nuestro país proviene principalmente de Chile y Estados Unidos.
Durante el 2015, las importaciones provenientes de Chile alcanzaron los USD 31,9 millones y USD 26,4
millones las provenientes de Estados Unidos. En los últimos 10 años el precio internacional de la pulpa
de celulosa (celulosa virgen) experimentó gran variabilidad. Sin embargo, desde marzo de 2014, el
precio por tonelada de este insumo se mantuvo en USD 875.00 de manera invariable (ver Anexo 5).

El papel reciclado es un sustituto ideal de la celulosa proveniente de la madera, cuya explotación

genera deforestación progresiva de los bosques, por lo que las actividades de reciclaje son bien
promovidas por los programas de responsabilidad social de las empresas productoras de papel.
Adicionalmente, el costo del papel reciclado frente al costo de la pulpa de celulosa representa un ahorro
significativo en la producción de papel, aunque la calidad se vea afectada. Para resolver esta
disyuntiva, se mezcla papel reciclado (en mayor proporción, alrededor del 75% a más) con pulpa
“virgen” para asegurar un producto de calidad adecuada. El precio por kilo de papel reciclado oscila
entre 0.40 y 0.60 céntimos de sol. Jhon Vergara tiene claro este impacto importante en el costo del
producto final, lo cual le hizo ser paciente para cuando KCP redujo sus órdenes de compra
temporalmente a PP.

Para medir el comportamiento de la producción en la industria del papel se utiliza el Índice de

Producción Manufacturera. En tal sentido, se analizó la variación porcentual de cada mes para el
periodo 2013 a 2016 (ver Anexo 6). Así, se pudo determinar que el primer semestre del año 2014 el
sector manufacturero tuvo una contracción respecto al año 2013. A partir del segundo semestre del 2014
hasta el mes de junio del año 2015 se registraron las mayores tasas de crecimiento alcanzando valores
de dos cifras. Posteriormente, desde julio 2015 a febrero 2016, la variación del Índice de Producción se
tornó negativa, registrando en enero 2016 la menor tasa registrada durante 2013 – 2016, la cual fue de -
19,5%. El resultado fue producto de la menor demanda de papel bond, papel corrugado, pañales y
servilletas. A febrero 2016, la tasa de crecimiento del Índice de Producción Manufacturera ha sido
negativa de 13,1%. En este caso, también incidió sobre el resultado, la menor demanda de pañales y
servilletas.

Kimberly-Clark del Perú, el Principal Cliente

Kimberly-Clark del Perú (KCP), en su página web oficial señala que “inició operaciones en el Perú
el año 1995 mediante la adquisición de la empresa papelera familiar Unicel S.A. En 1998, KCP adquiere
MIMO S.A, la única productora nacional de toallas higiénicas y pañales. En el 2000, se fusiona con la
empresa líder del mercado de papeles higiénicos Suave, lo que permite que la facturación anual bordee
los US$ 100 millones. El año 2012, KCP contaba con más de 1,400 trabajadores en todo el país y
comercializaba las marcas Suave, Scott, Kotex, Huggies, Plenitud, Poise, Kleenex y Wypall. En Perú,

6
Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje RG-201712-S0-CR

KCP contaba con 2 de las 50 plantas que posee en el mundo. La planta de Santa Clara, con 650
trabajadores, se dedicaba a la fabricación de pañales de bebé, toallas higiénicas y pañales para adulto.
La planta de Puente Piedra contaba con 500 trabajadores y se dedicaba a la fabricación de papel
higiénico, servilletas, papel toalla de manos y cocina y la línea institucional. Ambas plantas destacaban
por su capacidad productiva y maquinaria de última generación, lo que le permite abastecer al mercado
local y exportar a 18 países, entre ellos Rusia, República Checa, Brasil, Bolivia, Chile, Ecuador,
Venezuela entre otros. KCP poseía las certificaciones ISO 9001, BASC y OSHAS 18001”8.

Como parte de su política de uso responsable de la fibra de celulosa, Kimberly-Clark del Perú
garantiza la sostenibilidad de este recurso, para lo cual cuenta con una política global de acopio de fibra
que presenta una lista de certificaciones reconocidas internacionalmente tales como Forest Stewardship
Council (FSC), Sustainable Forest Initiative (SFI), Canadian Standards Association´s National
Sustainable Forest y Program for the Endorsement of Forest Certification Schemes (PEFC). “De esta
manera, la certificación PEFC para productos de papel toalla garantiza que la fibra virgen utilizada en
la fabricación proviene de bosques gestionados de manera sostenible, y que la fibra reciclada que se usa
es papel que ya cumplió su ciclo para ser convertido en nuevo papel. Además de emplear el papel
reciclado, como principal insumo para fabricación de sus productos, KCP tiene una política de reciclaje
que se difunde y se refuerza entre todos los colaboradores con la finalidad de que interioricen y se
promueva a nivel externo el cuidado del medio ambiente”8 (ver Anexo 7).

Tiempo de Tomar Decisiones

La decisión de KCP de reducir las compras de papel reciclado a PP no sólo afectaba a esta empresa
familiar, sino además, a centenares de familias recicladoras. Amanda Álvarez indagó en Colombia,
Ecuador y Bolivia entre otros países donde operaba Kimberly-Clark, y observó que la decisión de
reducir la compra de papel reciclado como materia prima ocurrió únicamente en Perú. El viernes 29 de
enero de 2016, en horas de la mañana llegó una orden de compra por 1.2 millones de soles; para esa
fecha, Papelera del Perú ya había acumulado un sobre stock de papel reciclado equivalente a tres meses
de venta en un almacén externo arrendado para dicho propósito. Ello afectaba duramente la liquidez,
además de representar un alto riesgo por posible siniestro. Amanda recordó lo que le había comentado
el anterior gerente de compras de KCP, “prepárense porque se vienen cambios importantes”, y Jhon
por su parte le recordaba, “siempre van a necesitar de papel reciclado para fabricar papel higiénico”.

Álvarez y Vergara manejaban dos posibles escenarios. El primer escenario era esperar. Basado en el
conocimiento adquirido en los varios años de experiencia, Jhon Vergara proponía establecer un tiempo
de espera hasta que KCP reestableciera sus requerimientos normales, ya que sospechaba que esto era
un ensayo que no duraría mucho. El segundo escenario era reducir. Amanda Álvarez tenía claro que
KCP no regresaría a los niveles de compra habitual, por lo que era prudente adaptarse a la nueva
demanda reduciendo parte del sistema de transporte, nivel de compra y los gastos asociados a la
compra de papel reciclado y explotar otras líneas de negocio. En cualquiera de los escenarios, se
afectarían a un número importante de personas.

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RG-201712-S0-CR Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje

Anexo 1 Cadena Productiva de la Industria Papelera

Fuente: Sociedad Nacional de Industrias, Instituto de Estudios Económicos y Sociales 3

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Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje RG-201712-S0-CR

Anexo 2 Ubicación de las Plantas de Papelera del Perú en Lima Metropolitana

PLANTA 1: Cercado de Lima.

PLANTA 2: San Juan de Lurigancho.

PLANTA 3: Puente Piedra.

Fuente: Documentos de la Empresa 1

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RG-201712-S0-CR Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje

Anexo 3 Visión y Misión de Papelera del Perú

Visión
Ser la empresa líder en el reciclaje de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos en Sudamérica,
innovando e incorporando tecnología y procesos de vanguardia en la región, contribuyendo de
esta forma a impulsar y fomentar el desarrollo sostenible de la industria.

Misión
Ofrecer un servicio de la más alta calidad, comprometiéndonos en maximizar el valor de nuestro
servicio a través de propuestas y soluciones integrales para la elaboración de materias primas
provenientes del reciclaje, con responsabilidad social medioambiental, convirtiéndonos en un
aliado estratégico.

Fuente: Documentos de la Empresa 1

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Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje RG-201712-S0-CR

Anexo 4 División de la Cartera de Productos de Papelera del Perú

Enero de 2011, según facturación

Enero de 2015, según facturación

Fuente: Documentos de la Empresa 1

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RG-201712-S0-CR Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje

Anexo 5 Pulpa de Celulosa, Precio Mensual en Dólares Americanos por Tonelada Métrica

Descripción: Pulpa de celulosa (Suecia), madera suave, sulfato, blanqueada, secada al aire
Unidad: Dólares americanos por tonelada métrica
Fuentes primarias: Statistisches Bundesamt, Germany; Allman Manadsstatistik, Sweden; World Bank.

Fuente: Indexmundi 9

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Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje RG-201712-S0-CR

Anexo 6 Variación Mensual del Índice de Producción Manufacturera de la Fabricación de

Productos de Papel y Cartón (Porcentaje)

Fuente: Sociedad Nacional de Industrias, Instituto de Estudios Económicos y Sociales 3

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RG-201712-S0-CR Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje

Anexo 7 Responsabilidad Social en Kimberly-Clark Perú

Recíclame, Cumple Tu Papel

Recíclame, cumple tu papel fue una campaña de Kimberly-Clark Perú que buscaba crear conciencia social
sobre la necesidad del reciclaje de papel y la conservación del medio ambiente. Asimismo, esta iniciativa buscaba
también generar fondos para el financiamiento de becas de estudio para los niños de Fundades, así como
alimentación para los niños de Aldeas Infantiles SOS.

Recíclame, cumple tu papel se remontaba al año 2006, cuando Kimberly-Clark Perú hizo su primera
convocatoria a distintas empresas de la capital para que instalen en sus oficinas los tachos de la campaña para
recolectar papel usado. Hacia el 2009, la campaña amplió su alcance, al aliarse con las principales cadenas de
supermercados, que pusieron los tachos de Recíclame en sus locales y llegar a un mayor público.

Ese mismo año, se presentó a los Embajadores de la campaña, personajes públicos representantes de la
campaña, algunos de ellos fueron Mario Vargas Llosa, Premio Nobel de Literatura 2010; Antonio Brack Egg, ex
Ministro del Ambiente y Susana Baca, ganadora del Grammy Latino. Gracias a su aporte, la campaña se hizo
conocida a nivel nacional, y se recicló 2 580 toneladas de papel, salvándose 12.900 árboles y beneficiando,
además, a 2.985 niños de Fundades y Aldeas Infantiles SOS.

Fuente: Página web de Kimberly-Clark del Perú 10

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Papelera del Perú: Compromiso con el Reciclaje RG-201712-S0-CR

Notas

1 Documentos de la Empresa

2 ONG Ciudad Saludable. (2011). Por la ruta del reciclaje en el Perú, estudio socioeconómico de la cadena del reciclaje”

3 Sociedad Nacional de Industrias. (2016). Reporte Sectorial N° 04 - Abril, 2016: Fabricación de Productos de Papel. Recuperado de
http://www.sni.org.pe/wp-content/uploads/2017/01/Abril-2016-Fabricaci%C3%B3n-de-Productos-de-Papel.pdf
4 Constitución Política del Perú. (1993). Lima, Perú.

5 Ministerio del Ambiente. (2005). Ley N° 28611, General del Ambiente. Recuperado de

http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/06/ley-general-del-ambiente.pdf
6 Ministerio del Ambiente. (2010). Ley N° 29419, Ley que Regula la Actividad de los Recicladores. Recuperado de
http://sinia.minam.gob.pe/download/file/fid/37799
7 Diario Oficial El Peruano. (2017). Decreto Legislativo N° 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos. Recuperado de
http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2017/04/Decreto-Legislativo-N°-1278.pdf
8 Kimberly-Clark del Perú. (2018). Historia en el Perú, Cumple tu Papel. Recuperado de

http://www.kimberly-clarkperutemp.com/historia/en-el-peru.aspx
9 Indexmundi. (2017). Pulpa de Celulosa. Precio Mensual - Dólares americanos por tonelada métrica. Recuperado de
http://www.indexmundi.com/es/precios-de-mercado/?mercancia=pulpa-de-celulosa&meses=120
10Kimberly-Clark del Perú. (2018). Recíclame, Cumple tu Papel. Recuperado de

http://www.kimberly-clarkperutemp.com/responsabilidad-social/reciclame-cumple-tu-papel.aspx
11Diario Gestión. (2017). Perú solo recicla el 15% de la basura que genera diariamente. Recuperado el 15 de diciembre de 2017 de
https://gestion.pe/economia/empresas/peru-recicla-15-basura-genera-diariamente-143243

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