BIENES II

Clase #1
REPASO

El bien tiene dos características fundamentales, que son un valor económico

determinado y ser susceptibles de apropiación, a diferencia de las cosas.
Si el Estado entrega el recurso, no significa que entrega el derecho real de dominio
si son bienes de uso público, por ser inalienables, imprescriptibles e inembargables
(p. jurídicas o naturales).
Contrato de mutuo:​ Se queda con la obligación de devolver lo que se prestó
Título valor:​ Garantiza el cumplimiento de las obligaciones
En materia civil, al Estado le interesa saber la forma de adquirir un dinero para la
compra de un bien; en materia penal, le interesa el pago del delito.
Una persona es propietaria cuando posee un certificado de tradición donde aparece
como dueña por su Dº de dominio.
Los Dº reales se constituyen por escritura púb. y llevarse a registro (Usufructo:
puede usar y gozar con cargo de restitución) ​→ Cuando no se fija un plazo para el
usufructuario, la ley det. que es hasta que muera y al morir se debe devolver el bien;
a diferencia del ctto. de arrendamiento, donde se puede seguir pagando el canon.
Permuta: C ​ ambiar un bien por otro.

Bienes baldíos: ​Son inmuebles que nunca han tenido dueño y por ende pertenecen
al Estado, pueden ser adquiridos por ocupación cuando sea para satisfacer
necesidades de vivienda del particular.
Bienes ejidos: ​Son inmuebles que pertenecen al Estado pero están destinados al
mantenimiento de animales (ganado, etc).
Bienes vacantes: S​ on inmuebles que han tenido un dueño pero los abandonó.
Bienes mostrencos: ​Son muebles que están perdidos o abandonados, pueden pasar
a ser vacantes para poder adquirirse por ocupación

Propiedad privada
(Art. 58) Es un Dº y un deber que permite el uso, goce y disposición; ésta debe
cumplir una función social, donde prima el interés general antes que el personal
(expropiación, extinción de dominio como limitación), ecológica (Ej. reservas nats.) y
económica. El Estado garantiza el Dº a la P. Priv., y se debe justificar la forma de
adquisición ($) mediante la declaración de renta.
Antes era considerado como un Dº de carácter absolutista.
Cuando no se tiene la forma de justificar la forma de adquirir un bien, opera la
extinción del Dº real de dominio u otras formas de extinción del Dº de propiedad,
pues hay enriquecimiento pat. injustificado (delitos como extorsión, narcotráfico,
proxenetismo, etc.) independientemente de la actividad laboral que se realice.
Modos de adquirir el Dº Real de Dominio
Es un Dº real en una cosa corporal para gozar y disponer de ella.
Se necesita siempre ​el título y el modo,​ el título perfecciona el dominio.
No hay dominio sin entrega ​(tradición)
Los atributos del Dº de Dominio son el ​uso, goce y disposición.
La acción principal que lo protege es la ​reivindicatoria, que solamente procede
frente al propietario y al poseedor, y no procede cuando se instaura contra el mero
tenedor (acción restitutoria).

Dueño:​ Uso, goce y disposición.

Poseedor: ​Uso y goce.
Tenedor:​ Ctto. de tenencia, arrendamiento..

ACCIÓN REIVINDICATORIA ---> Dueño - poseedor.

ACCIÓN RESTITUTORIA ---> Dueño - mero tenedor.

LECTURA #1: SENTENCIA C-459/11

La CP protege el Dº de propiedad siempre y cuando su adquisición sea legítima y se cumplan con
sus funciones sociales y ecológicas. Sin embargo, este Dº no es intangible y por ello puede ser
limitado cuando:
1. No cumpla la función soc. y ecol.
2. Se adquiera ilícitamente.
3. Surge un conflicto entre el interés particular y el general.
Con mecanismos como:

Confiscación: ​Es una figura de limitación ilegítima mediante la cual el Estado priva a los individuos
de sus derechos derivados del Dº de propiedad, con el cual el Estado se apodera de una parte o todo
el patrimonio. → No se compensa.
Está prohibida por la CP.
En la antigüedad, esta figura era utilizada como una forma de castigar a los líderes de revueltas,
sindicatos y demás, por ello, fue eliminada en Colombia en 1830 con el Art. 148 de la CP y fue
reiterada en 1832 con el Art. 192 y el 161 en 1843, pero abolida totalmente años después
reiteradamente. Sin embargo, con una sentencia de 1972 (3/08), la Corte Sup. de Justicia declaró
que ésta fig. era sinónimo de “comiso o decomiso” → Se aplicaba en las antiguas leyes siguiendo el
derecho romano, se abolió luego en casi todas las legislaciones a partir del siglo XVIII y vio al
parecer, solo un transitorio renacimiento en el siglo XX. Luego, los reformadores del siglo XVIII, la
consideran injusta, inhumana y aberrante. (Se prohíbe en el Art. 34 CP, Sentencia T-460 de 1992,
Sentencia C-076 de 1993, sentencia C-374 de 1997) → El decomiso y la confiscación son diferentes,
pues la segunda recae sobre bienes que no están vinculados a actividades ilícitas, mientras el
primero si relaciona las conductas punibles.
Lo anterior sucedió a causa de la intención que tenía el constituyente de 1886 de parar los abusos
que procedieron con las guerras civiles.

Extinción de dominio: ​Es una restricción legítima al Dº de propiedad, permitiendo que el Estado se
apropie del bien(es) de una persona, y surge cuando ha sido por enriquecimiento ilícito. → No se
indemniza → Es una sanción pat., no tiene obligatoriamente connotaciones penales
La extinción de dominio era una acción jurisdiccional de naturaleza real, es decir que procederá
contra el titular real o presunto o los beneficiarios reales de los bienes, independientemente de quien
lo tenga en su poder (Ley 333/96), luego con la 365/97 se declaró que los bienes que objetos de la
extinción de dominio serían responsabilidad del Consejo Nac. de Estupefacientes, y por último en
2002 la 793 la planteó como acción autónoma, patrimonial y real por la Fiscalía, ampliando sus
causales que son (Art. 2):
1. Incremento pat. injustificado.
2. Que los bienes provengan de actividades ilícitas.
3. Que los bienes sirvan como instrumentos para actividades ilícitas
4. Bienes que provengan de enajenación o permuta con origen ilícito (o que sean producto de
una)
5. Bienes afectados dentro de un proc. penal
6. Dº que recaigan sobre bienes de procedencia lícita pero utilizados para mezclar u ocultar
otros de procedencia ilícita.
7. No justificación del bien
Con la Sentencia C-374/97 la Corte precisó que la extinción de dominio no es un caso de
expropiación sin indemnización, donde cita La Convención Americana de los DDHH, donde se
declara que toda persona tiene Dº al uso y goce de sus bienes y nadie puede ser privado de ellos a
menos que reciba una indemnización justa por utilidad pública o interés soc.; es decir que la extinción
de dominio surge como una reacción de la sociedad contra el crimen organizado. En ella misma, se
explican también que los motivos por los cuales el Estado recibe los bienes se debe a que es el
representante de la soc. que ha sido afectada por el uso de aquellos bienes.
En conclusión, se habla de esta figura cuando se declara la inexistencia del Dº de prop. cuando son
ilícitos los medios por por los cuales fueron adquiridos los bienes

Expropiación: ​Es una limitación legítima a la propiedad, y surge cuando el legislador o un juez
autoriza al Estado para apropiarse de los bienes por razones de utilidad pública o interés general; es
decir que se declara la pérdida del Dº de prop. sobre un bien → ​Se compensa al que era titular
previamente siempre. ​→ lo distintivo
Anteriormente, en 1991 se planteaba que no era nec. la indemnización, pero con el Acto Legislativo
001 del 99’ se suprimió.
Para proceder a la expropiación se requieren las tres ramas del poder púb.:
● Rama legislativa: Fija los motivos de utilidad púb. o interés común
● Rama ejecutiva: Declara dichos motivos en el caso concreto y gestiona el proc. de exp.
● Rama judicial: Fija la indemn. y asegura el cumplimiento de las formalidades

En caso de guerra, el Estado se apropia temporalmente sin necesidad de stcia. judic. ni indemn.
previa, y cuando ésta termine se devuelve el bien.

- ​ l juez controla y fija la indemnización.

Judicial: E
- Administrativa: ​El juez participa eventualmente y el admin. es quien ofrece al titular del Dº un
precio para adquirir el bien. Después, se hace una negociación directa, que ​si es efectiva se
hace la transferencia y pago del bien; ​si fracasa se inicia el proceso de expropiación que
termina con el traslado del dominio al Estado
En ambas formas se hacen negociaciones antes de iniciar el proceso de expropiación.
Existen varios tipos de expropiación como: Exp. urbana (Ley 388/97), exp. ambiental (Ley 99/93),
exp. judicial, exp. para el desarrollo de obras (Ley 105/93), etc.

Decomiso: ​Es una forma de extinción de dominio que opera como una medida legítima que priva el
Dº de propiedad que tiene alguien sobre un bien que ha sido utilizado para fines ilícitos y que no
requiere de orden judicial. Surge cuando provienen de una actividad delictiva. → No se indemniza. →
Medida penal.
- Decomiso de valor: E ​ l legislador puede autorizar el decomiso de bienes muebles diferentes
pero equivalentes a los que deberían ser decomisados (C-176/94 y C-931/07)
- Decomiso penal: S ​ anción a causa de hechos punibles. → El dueño pierde los bienes →
Pasan a poder de la Fiscalía o entidad la F. designe a menos que la ley ordene su
destrucción.
- Decomiso administrativo: ​Sanción a causa de una infracción formal. → Está en varios
regímenes dependiendo de su finalidad

​ uede ser decretado por autoridad admin.

a. Decomiso admin. transitorio/transitorio: P
cuando:
● Dice la ley
● Se garantiza el debido proc
● Es temporal
● No se suple la sanción penal

b. Decomiso admin. permanente: ​Es constitucional, fue autorizado por primera vez con
la C-194/98, señalando que era una fig. de app inmediata por una autoridad admin.
para proteger la econ.
Luego con la C-674/99 se declaró que sólo podía ser autorizado por autoridades
judics.
Después con la C-474 de 2005 se planteó que:
1. El abandono de un bien aprehendido por las autoridades no era motivo
legítimo para quitarle al dueño su titularidad
2. Los bienes aprehendidos por la policía podían ser vendidos si se daba al
propietario el valor de la venta
3. Pasado un tiempo, las autoridades podían decretar el abandono de un bien
4. Las sanciones que implicaran la priv. de la prop. de un bien sólo podían ser
declarada por jueces
Posteriormente, con otras sentencias (C-329/2000, C-1145/2000, C-616/02, C-1007/02,
T-760/07, T-772/03) se ha discutido que la orden puede ser sólo decretada por autoridades judics., o
t​ambién por admin. cuando se cumpla:

1. El principio de legalidad:​ El legislador det. cuándo procede, en casos como:

a. La decisión afecta al Dº de propiedad.
b. Instrumento de autoprotección
2. El principio de tipicidad: ​El legislador debe:
a. Describir el comportamiento a sancionar.
b. Det. la sanción.

3. El debido proceso: ​Garantizar el Dº de defensa así como la autoridad competente para su

efecto.
4. Principio de proporcionalidad: ​La sanción de decomiso debe ser proporcional a la falta por
sancionar; es decir que se pueda justificar el decomiso del bien por el daño que causa
(relación directa con la infracción admin.) (Ej. contrabando, medicamentos vencidos, etc.)
5. Independencia de la sanción penal: ​Se puede emplear el decomiso independientemente
de si el hecho da lugar a él.
Es decir, que el legislador, en ejercicio del poder de policía puede ordenar el dec. admin. perm. si es
una medida proporcional a la infracción de policía que se busca sancionar.

Clase #2
PATRIMONIO

Es un atributo de la personalidad en el que entran todos los bienes que adquiere un

individuo. Hay diferentes formas de adquirir activos sin recurrir a pasivo (donación,
herencia, juegos de azar, etc.). En él se garantizan las obligs. que se contraen con
terceros. Sin embargo, en la sociedad, se tiene en cuenta la manera de adquirir
bienes.

Apalancamiento financiero:​ Una prestación de dinero.

Garantía:​ Medida que asegura el pago de un bien

Si una persona crea una sociedad, el patrimonio del creador y de dicha sociedad es
diferente; es decir que no se puede embargar un bien de la sociedad como forma de
pago individual de la persona.
Cuando una Soc. se acaba, se liquida (la conyugal también).

Clase #4
Prenda general de los acreedores

Garantía del pago de las obligs. (Art. 2488)→ El deudor puede cambiar el nombre
del dueño del bien para que no lo utilicen como garantía. El acr. tiene el Dº de
perseguir su ejecución sobre todos los bienes raíces o muebles del deudor. ​Todos
los patrimonios son prenda general del acr.
Activo: ​El crédito que tiene el deudor para pagar a su acr.

La prelación de obligaciones es:

1. Créditos de primera clase→ Art. 2495: Obligs. alimentarias (si se tienen
hijos), costas judiciales, expensas funerales, gastos de enfermedad que haya
fallecido el deudor, obligs. laborales, artículos para subsistencia, créditos del
fisco y de las municipalidades por impuestos
2. Créditos de segunda clase, obligaciones de prenda o garantías mobiliarias →
Art. 2496: Pertenecen a persona como el posadero sobre efectos del deudor,
el acarreador o empresario de transporte, el acr. prendario.
3. Créditos de tercera clase → Art. 2499: Obligaciones de hipoteca.
 4. Crédito de cuarta clase → Art. 2502: Los del fisco contra recaudadores,
admins. y rematadores de renta y bienes fiscales; los de los establecimientos
de caridad o educación, los de los hijos de flia. por los bienes suyos
administrados por el padre, los de las personas bajo tutela y curaduría.
5. Créditos de quinta clase, quirografarios (obligs. personales) → Art. 2509:
Bienes que no gozan de preferencia.

El patrimonio es garantía de los actos o hechos que las personas realicen.

Derechos que da el dominio de los bienes

1. Usar Tenedor (usar)
2. Gozar Propietario (usar, gozar y disponer)
3. Disponer Poseedor (usar, gozar)

Dº real de usufructo: Lo tiene una persona que no es propietario sobre una cosa,
pero la puede usar y gozar.

Clase #6
LIMITACIONES AL Dº DE DOMINIO

Limitaciones de carácter intrínseco: ​Limita el uso y goce, parte de la voluntad

contractual. Van subsumidas en la ley y están vinculadas a la función social y
ecológica, donde prima el interés general sobre el particular.

Propiedad Fiduciaria
Es una lim. al Dº de prop. que consiste en entregar un bien a una persona cuando
se cumpla un evento futuro acordado pero que no se sabe si sucederá, en la que, si
el beneficiario muere antes de cumplirse la condición, se pasa a los herederos. Sin
embargo, si muere el fiduciante, se declara fallida.
El propietario fiduciario tiene facultad de goce (puede recibir los frutos).
Es INEMBARGABLE.​ → Limitación

Fideicomiso:​ ​Es el ctto. en virtud del cual una persona (fideicomitente) transmite un
bien (prop. fiduciaria) a otra persona (beneficiario)
Fiduciario: Guarda el bien, es el admin. mientras se cumple la oblig. futura. → Solo
tiene la disposición
● Suspensiva: Cuando está en suspenso el cumplimiento de una obligación
porque aún no se tiene el Dº (expectativa de Dº)

Patrimonio de Familia Inembargable

Es una limitación al Dº de dominio en garantía de la familia, en especial de los hijos.
Los acreedores del constituyente ​no pueden embargar dicha vivienda, pues
garantiza que las familias tengan donde vivir dignamente.
Nace con la Ley 70/31, modificada por la Ley 962/05.
Puede constituirse por escritura pública con un notario y elevarla a registro en la
Oficina de Registro de Instrumentos Públicos, ​dentro de los 90 días hábiles desde
su otorgamiento; al igual que la hipoteca, sino no tendrán garantía real.
Si con el producto de un crédito hipotecario se compra el inmueble, se crea la
garantía real a favor de la entidad que le prestó el dinero. → Se considera garantía
del pago de esa obligación porque se constituyó antes del pat. de flia.
Puede constituirse por cualquier persona que tenga un vínculo (ya sea umh, umd...).
Se pueden constituir varios patrimonios de familia si los cónyuges o compañeros
permanentes se separan y quieren constituir otro patrimonio con otra persona; es
decir, si no hay vínculos vigentes con otra familia. Sin embargo, se puede constituir
más de un pat. de flia. pero a favor de diferentes familias, no de la misma; y no debe
superar los 250 salarios mínimos vigentes. Igualmente se puede vender si se quiere
constituir uno mejor.
Si muere uno de los cónyuges o se divorcian, sigue constituido, porque el pat. de
flia. inembargable es para toda la familia.

Afectación a Vivienda Familiar

Es una figura que busca proteger la vivienda de una familia y se constituye
solamente para proteger a los compañeros permanentes o los cónyuges; esto
significa que se puede constituir un pat. de flia. y una afectación al mismo tiempo,
porque los sujetos que protegen son diferentes.
Se puede constituir ante notario o ante juez, no hay límite al valor de los bienes.
Constitución de la hipoteca con anterioridad.
Se termina yendo a la notaría para cancelarla → Una condición para hacerlo es que
deben divorciarse o que muera uno de los cónyuges.

Disolución o liquidación de la sociedad conyugal

El que vende un bien estando la sociedad conyugal o patrimonio en estado de
solución, incurre en mala vente, pues existen barreras legales que prohíben este
tipo de actos.

Adjudicación de bienes en sucesión

Quien vende un bien que está en liquidación, está vendiendo cosa ajena. Sólo se es
dueño cuando el proceso de sucesión termine, teniendo el título (sentencia o
escritura púb.).
Sin embargo, sí se pueden vender los Dº herenciales; yendo a la notaría y
constituye la venta de dicha expectativa de Dº para que el comprador sea quien
reciba los posibles bienes.
 Propiedades especiales
Propiedad horizontal: ​Se limita el Dº real de dominio porque se debe someter al
régimen de dicha propiedad. Cuando se vende, se vende el inmueble y con él los Dº
que se tienen dentro de la propiedad horizontal.

Clase #7
EXPROPIACIÓN

Esta figura recae sobre la propiedad (bienes muebles e inmuebles) como limitación
al Dº de prop., es decir, cuando el Estado necesita dicho terreno para puede surgir
por causas como:

1. Causas de utilidad pública

● Por la explotación, conservación o el establecimiento de servicios públicos.
● Apertura o ampliación de calles, construcción de calzadas, puentes, caminos,
etc., para facilitar el tránsito.
● Embellecimiento o construcción de hospitales, escuelas, parques, etc.
● Conservación de monumentos, parques arqueológicos, reservas naturales,
etc.
● Reubicación de personas en caso de siniestros, avalanchas, desastres, etc.
● Otros motivos definidos por el legislador.

Sujetos de la expropiación
● Expropiante: Quien tiene la facultad para utilizar este mecanismo, que puede
ser también el beneficiario. Generalmente es el Estado. (Art. 59, Ley 388/97)
● Beneficiario de la expropiación. ​Representa el interés social por el cual se
realiza el procedimiento.
● Expropiado: ​Quien es propietario del bien y será indemnizado.
Si se está realizando un proceso de expropiación pero el bien está bajo el poder del
poseedor y no del dueño, no hay lugar a indemnización, sino que el Estado debe
proteger sus Dº; pero el poseedor puede iniciar los trámites para yacer como dueño.
El dueño debe reembolsar las mejoras que el poseedor hace en el bien.
Para expropiar no se realiza ctto, sino que el expropiante envía la propuesta al
expropiado.

Entidades competentes
Pueden expropiar bienes inmuebles (Art. 59, Ley 388/97) → La Nación, entidades
territoriales, áreas metropolitanas, asociaciones de municipios, establecimientos
públicos, empresas industriales y comerciales del Estado, y Sociedades púb. de
econ. mixta. Pueden adquirirla por enajenación voluntaria o exp. de inms. para
desarrollar las actividades anteriores.

Requisitos
Para que surja la expropiación siempre debe haber ​utilidad pública, calificación de la
ley e indemnización justa y previa​.
Los motivos (el fin) de la expropiación es la utilidad pública, crecimiento del Estado,
acoplamiento del Plan de Desarrollo

Características
No hay ctto. a menos que sea enajenación voluntaria (cuando quieren comprar), se
paga indemnización (precio + indemn.), el interés público prima sobre el particular,
utilidad pública.

Clases de expropiación
1. Por aceptación: ​Enajenación voluntaria, donde el expropiado tiene 30 días
para aceptar. → Se hace la oferta inicial.
2. Judicial: ​Donde puede ser ordinaria, administrativa, o por caso de guerra.

La administración ofrece el precio base (oferta de compra).

Etapa de negociación (enajenación voluntario).

Clase #8
EXPROPIACIÓN ADMINISTRATIVA

Es la facultad que tiene la admin. púb. para obtener legalmente el dominio de uno o
varios bienes, cuando no se ha podido llegar a un acuerdo de enajenación
voluntaria con el titular del bien. Antes de proceder con la exp. admin., la admin.
debe hacer una oferta de compra en la que señale un precio para el bien y la
indemnizada.
Deben existir condiciones de urgencia en motivos de utilidad pública o interés social
para que pueda proceder. Consiste en privar a un individuo de su Dº de prop., no
mediante un proceso judicial, sino con un acto admin. expropiatorio que se inscribirá
en el folio de matrícula del inmueble dentro de los 5 días hábiles siguientes a la
notificación al titular del Dº de dominio.

Procedimiento por vía administrativa (etapas)

1. Oferta de compra: ​Se inicia con el acto que det. el carácter admin. del proc.
directo, determinando un precio base → Negociación directa (se notifica y se
registra en el folio de matrícula inmobiliaria)
 2. Negociación directa: ​Las partes discuten el precio de indemnización y si
llegan a un acuerdo, se firma de promesa o escritura de compra-venta. En
caso de que no lleguen a un acuerdo, la autoridad competente decide la
exprop., el precio del bien y las condics. de pago → Entrega del bien

Precio indemnizatorio
Es el debate sobre la exprop. donde se fija un valor monetario que debe recibir el
propietario. Éste se fija consultando los intereses de la comunidad y del afectado.

Ponderación
● Expropiación ordinaria: ​El juez dicta lo justo o lo acorde a los intereses del
afectado y la colectividad.
● Expropiación admin.: ​Un funcionario.

Ley 388/97 → ​Contiene la noción del precio comercial

Ley del Plan de Desarrollo de 2018-2022 → ​Recoge la indemn. como criterio para
fijar el avalúo catastral.

Avalúo catastral
Es el valor mínimo por el cual se debe escriturar (poner un valor a un predio que
depende del mercado de inmuebles). Sirve como base para los impuestos del gob.

Ganancia ocasional
La venta de un activo que haya tenido una persona por 2 o + años, no hace parte de
la ganancia normal.

Indemnización y forma de pago

Será igual al avalúo comercial → El valor que se puede cobrar por el inmueble
cuando se vaya a vender.
Pago de contado o pago entre el 40% y 60% del valor al momento de la adquisición
voluntaria, y el valor restante, en 5 contados anuales colectivos.
Podrán realizar en dinero efectivo o títulos valores, 2 de construcción y desarrollo.
El pago se hará siempre de contado cuando el valor de la indemnización sea menor
a 200 smlv al momento de la exp.
Cuando enajenación voluntaria el ingreso obtenido por la enajenación de inmuebles,
no constituyen para fines tributarios, renta, gravámenes o ganancia ocasional.

Función de la indemnización
Comprende el daño emergente (el perjuicio o la pérdida que proviene por no
haberse cumplido la oblig.) y el lucro cesante (la ganancia que deja de reportarse
por no haberse cumplido la oblig.)
Tiene función compensatoria y repara los daños causados por la exprop.
 EXPROPIACIÓN POR CAUSA DE GUERRA
Su objetivo es soportar la guerra.

● Bienes muebles: ​Sin indemnización previa (Art. 5, literal A CPC)

● Bienes inmuebles: ​Se toma el bien mientras dure la guerra y luego se
reestablece al titular sin indemnización → No hay stcia. judic

ENAJENACIÓN FORZOSA
Es una limitación al Dº de dominio y consiste en un embargo para pagar deudas,
que no preste ningún fin social.

EXTINCIÓN DE DOMINIO O PROPIEDAD

Se extingue el dominio por:
1. Bienes adquiridos por enriquecimiento ilícito.
2. Bienes adquiridos en perjuicio del tesoro público.
3. Bienes adquiridos en grave territorio de la moral social.

La extinción de dominio es la pérdida del dº real de dominio en favor del Estado sin
ninguna indemnización. Es una acción de carácter y contenido pat. únicamente (Ley
1708/14, Art. 15)

SAE (Sociedad de Activos Especiales): ​Administradora del fondo de rehabilitación

de inversión social y lucha contra el crimen.
1. Administrar, comercializar, intermediar y arrendar cualquier título, bienes
muebles e inmuebles, sociedad, etc.
2. El cobro de recaudo de los frutos productos de los mismos, respecto de los
cuales se haya declarado incautación total o parcialmente.

Generalidades de la extinción
La inicia la Fiscalía General de la Nación (Art. 28 CPC) contra quien tenga el bien en
su poder o lo haya adquirido, sin importar en cabeza de quién esté, salvo que sea
un tercero de buena fe → También recae sobre bienes objeto de sucesión.

Procedimiento
Es el material penal, los bienes incautados se admin. por el fisco (fondo para la
rehabilitación, inversión social y la lucha contra el crimen organizado), este será el
depositario de muebles e inmuebles → Art. 42, 43; Ley 1708/14
Será depositario mientras se adelanta el proceso de entrega definitiva y su
enajenación.

Adopción de medidas
​ ey de suspensión del poder dispositivo, embargo y el secuestro de los
(Art. 87) L
bienes.

Clase #9
CONFISCACIÓN

Es una pena prohibida por mandato constituc. según el Art. 34, que extingue el Dº
de dominio en propiedad de una persona. Se tiende a confundir con la expropiación,
sin embargo, la diferencia es que en ella se indemniza y está permitida.

DECOMISO
Se refiere a la aprehensión de bienes muebles que vulneren las nº. Es el acto
mediante el cual, se pasan a poder del Estado los bienes declarados como

Decomiso de mercancías (aduanero)

En materia penal aduanera, se permite el decomiso de mercancías, cuando una
persona importa bajo un ctto. de compra-venta privado de un país a otro, donde se
recibe en el puerto (zona franca, zona portuaria, etc.) y se guarda mientras se llenan
todos los docs. pertinentes para permitir su ingreso. Si está todo en orden, sale la
mercancía de la zona portuaria para ingresar al país por medio de vehículos
migrantes que son revisados por la POLFA (Policía Fiscal Aduanera), para verificar
durante la carretera que la mercancía es legítima, mediante escáneres que det. el
material dentro del contenedor. Cuando surgen inconvenientes por indicios que es
material ilegal, se comienza el proceso de decomiso, se aprehende el bien
(aprehensión material) como medida cautelar mientras la autoridad revisa → No se
permite el ingreso de mercancías con valor superior a 50 SMLV.
En caso de que la persona al diligenciar los papeles se haya equivocado de
categoría o introduzca mercancías que no están permitidas, se pierde y debe pagar
un valor monetario.

DIAN, Concepto 1160 (27912), 30/12/16: ​La medida de aprehensión y decomiso de

la mercancía se da con ocasión de la intervención de la autoridad en el ejercicio del
control aduanero cuando advierte un hecho o una omisión que constituye infracción
admin. Dichas medidas, así como la consecuente acción penal, es independiente de
la calidad de obligado aduanero que tengan las personas en relación con la
mercancía, ya sea propietario, tenedor o poseedor. Es decir que, el proc. admin. de
aprehensión y decomiso se inicia a la personas que fueron identificadas y se
relacionaron en la diligencia como titulares de dº o responsables de las mercancías
involucradas, independientemente de que tengan o no la calidad de obligado
aduanero y sin perjuicio de las acciones penales derivadas de la actuación.
Art. 319, Ley 599/2000: ​La persona que introduzca mercancías no habilitadas de
acuerdo con las nº aduaneras del país, en cuantía superior a 50 SMLV, incurrirá en
prisión de 4 - 8 años y con una multa entre el 200% y 300% del valor de los bienes
objeto del delito.

Decomiso policivo
Constituye una medida legítima de lim. del dº de prop., que difiere de la acción de
extinción de dominio y que no requiere orden judicial. Se refiere a actuaciones
directamente relacs. con la policía que respalda los procs. ambientales (cuando se
tienen animales que no son domésticos o se decomisan bienes dañinos). Cuando
son víveres en general no permitidos por las autoridades sanitarias (medicamentos
vencidos, etc.), se ordenará inmediata destrucción.
Es la privación definitiva de la tenencia o propiedad de bienes muebles no sujetos a
registro. → Consecuencia de utilizarlos para actividades ilícitas.
Ley 1708/14, Art. 98:​ D
​ estrucción de sustancias controladas.

Si una persona no explota ciertas tierras rurales incultas a favor del Estado (func.
econ.) por más de tres años sin justa causa, al igual que el mantenimiento de
cultivos ilícitos, bienes en dominio del Estado que pertenecen a la colectividad
(bienes de uso público), revierten el dº de dominio → Limitaciones

Clase #10
MODOS DE ADQUIRIR EL DOMINIO DE LOS BIENES

En Colombia se adquieren los bienes a partir de dos elementos fundamentales que

son:
● Modo: ​Se refiere a la entrega bajo el uso, goce y la disposición del bien,
constituyendo el dº de dominio → Tradición (ocupación. accesión). Cada
modo puede tener uno o más títulos.
● Título: Es el antecedente y fte. de la oblig. → Escritura pública para bienes
inmuebles (ctto. compra-venta, ctto. de permuta, ctto. dación en pago, stcia.,
resol. o acto admin.) donde se debe dar el valor monetario del bien y
registrarlo, una vez registrado se perfecciona el modo. → Causa remota
 Cuando hay promesa de compra-venta, no se determina el título todavía
hasta que se haga el ctto., se eleve a esc. púb. en la notaría y se lleve a
registro.
Los títulos constitutivos son actos jurídicos, los traslaticios son hechos.

Justo título: ​Es la forma legítima, puede ser traslaticio (venta, permuta, donación) o
constitutivo (ocupación, accesión y prescripción).
Título no justo: ​El hecho de que una persona suplante a otra, que tenga nulidad
relativa o absoluta, otorgado por mandatario que no es, heredero aparente.

Clase #12
Título (causa remota de la adquisición) + modo (causa próxima o inmediata) =
Dominio (Registro-entrega).

MODOS
Es la figura jurídica por la cual se adquiere el dominio de las cosas y permite que
nazca el dº sobre el bien, estos son:

1. Ocupación
2. Accesión
3. Tradición
4. Sucesión por causa de muerte
5. Prescripción
6. Cesión gratuita (Ley 1001/01) → Predios fiscales urbanos denominados
ejidos.
7. Ley

MODOS ORIGINARIOS
Van de la mano con los títulos constitutivos, no hay vínculo jurídico entre el
adquirente y la persona que lo antecede, estos son:

I. OCUPACIÓN
Es la manera de adquirir el dominio de una cosa que no es de propiedad de nadie.
Sus especies son: La caza y la pesca de animales bravíos o salvajes, la invención o
hallazgo de cosas inanimadas que no pertenecen a nadie.
Está reglado en nº especiales, más que todo en Códigos referentes al medio
ambiente. Puede ser en cuanto a cosas animadas cuando es sobre animales, o
inanimadas cuando son guacas, caletas o tesoros que hacen parte de los bienes
estatales; sin embargo ambas poseen limitaciones porque en Colombia todo tiene
dueño, si algo no pertenece a un particular, le pertenece al Estado y se puede mirar
en la Oficina de Registro, Catastro Municipal, etc.
Para que una persona pueda ocupar y adquirir la propiedad de un bien, debe ser un
bien que no le pertenece a nadie o un bien que haya sido abandonado por su
propietario.
Una de las diferencias que permite reconocer entre la ocupación y la prescripción,
es que la segunda va dirigida a bienes que están en cabeza de particulares,
mientras la primera está encaminada a bienes del Estado. También es característica
de que, en la ocupación se da sobre bienes muebles, y en la prescripción son
bienes inmuebles.

Cosas susceptibles de ser adquiridas por ocupación

● Las cosas muebles que no pertenecen a nadie.
● Cosas abandonadas por el dueño.
● Cosas animadas (caza y pesca; porque la caza indiscriminada está prohibida
por la ley) y cosas inanimadas que estén escondidos (invenciones o
hallazgos que “no pertenecen a nadie”), por ej. un tesoro (joyas), que han
sido sepultadas o pat. nac. sumergido; caletas enterradas → La ley regula la
cantidad y las temporadas en las que se puede cazar, se debe tener las
debidas autorizaciones y en los respectivos espacios.
Para adquirir las cosas inanimadas debe haber pasado tanto tiempo que no
quede memoria o indicio de su dueño. Si es encontrado por el dueño del
terreno, será para él; pero si es encontrada por alguien ajeno al terreno, se va
a repartir en partes iguales entre el que lo encontró y el dueño del
inmueble→Sólo se puede cuando había autorización previa del dueño o
cuando es un hallazgo casual, sino, quien lo encuentre pierde todo.

Especies náufragas
Son bienes muebles que se encuentran en el mar o a consecuencia de un
naufragio, se debe hacer la búsqueda del dueño, porque puede ser que el dueño de
la embarcación las tiró intencionalmente para alivianar la carga del barco. En ese
caso, se hará pago de expensas o gratificaciones no superiores a la mitad del valor
del bien hallado. Si no se encuentra su dueño dentro de los 30 días posteriores a su
hallazgo, pasarán a ser bienes mostrencos y si el particular quiere pasar a ser su
dueño, debe pagar dicho valor al Estado para poder obtener el dº real de propiedad
(pero esto ya constituye tradición, no ocupación).
El ICBF es la entidad facultada para iniciar el proceso de ​bien mostrenco cuando
son muebles; cuando es inmueble, la Agencia Nacional de Tierras es la autorizada
para iniciar el proceso de ​bien vacante.

Ocupación de bienes inmuebles

No es posible la ocupación de bienes inmuebles, porque todos tienen un dueño,
pues cuando son bienes de uso público pertenecen al Estado, los pat. y fiscales
tienen destinación específica, aunque, a pesar de que los bienes baldíos son
propiedad del Estado, son adjudicables a los particulares cuando sea por
necesidades de vivienda, de función econ., soc. o ecol., etc.; es decir que permiten
la ocupación → ​El modo de adquisición de baldíos es la ocupación

Suma de posesiones: L ​ a persona que adquiere la posesión, puede sumar la

posesión de sus antecesores en materia de prescripción (se recibieron los dº de
posesión mediante herencia)

Bienes baldíos vs. ejidos

II. ACCESIÓN
Es la agregación de una cosa a otra a la que se incorpora (accede), es el modo
mediante el cual el dueño de un bien mueble o inmueble pasa a ser dueño de los
que se incorporan o se producen del mismo. Ej. Los frutos naturales de un árbol, los
cánones de arrendamiento, la incorporación de tierras.
Es un modo de adquirir el dº real de dominio originario, porque no hay un vínculo
con su antecesor. Todo bien accesorio necesita un bien principal (el que subsiste
por sí solo, por su valor económico o emocional, por el servicio que preste, por el
volumen o la equidad), el inmueble siempre es principal y lo que se adhiere a él es
el accesorio (lote de terreno, heredad, finca, etc.).
Se puede hablar de accesión cuando un bien produce frutos, el propietario de un
bien, extiende su dº de dominio a los bienes accesorios que la cosa produce y son
frutos las producciones periódicas originadas en det. propiedad. Cabe resaltar, que
se accede a los frutos naturales cuando estos son separados de la cosa que los
produció, pues de lo contrario serían inmuebles y carecerían de autonomía.

Bien accesorio: ​Es independiente del matriz, no proviene de él y no depende en

nada de él.
​ o que genera el bien matriz de manera periódica y sin detrimento de su nat.,
Fruto: L
no se transforma en bien princ.
Producto: S​ on las cosas que se derivan de la existencia de un cambio (mezcla).

Requisitos
1. Deben coexistir a la vez para que opere la accesión.
2. Deben haber dos bienes (principal y accesorio), uno con mejor caracts. que
otro.
3. Unión de manera que no se puedan separar.
 4. Dominio previo sobre el bien principal, y NO dominio previo sobre el
accesorio.

Modalidades
1. De inmueble a inmueble: ​No interviene la voluntad del hombre, se refiere a
situaciones de la naturaleza que genera fig. jurs. como el aluvión (el lento e
imperceptible terreno de las aguas, porción de terreno que se ve cuando el
río se va secando → No se adquiere dominio, es bien de uso público),
avulsión (desprendimiento masivo violento por causas nats. de una porción
de terreno que se junta con la porción de terreno de un particular → El dueño
de dicha tierra derramada, puede recogerla porque tiene el dominio, pero
debe hacerlo dentro del año siguiente) o mutación del cauce de un río,
formación de islas (no opera la accesión porque pertenecen al Estado), etc.
2. De mueble a inmueble:
3. De mueble a mueble:

III. TRADICIÓN
Consiste en la entrega que el dueño hace de las cosas a otro, con la facultad e
intención de transferir el dominio y la capacidad e intención de adquirirlo.
Se puede adquirir además del dominio, los dº reales y personales, ​excepto los dº
personalísimos que por ser ​intuitu personae ​no son sujetos a tradición. ​La tradición
supone la entrega, pero no toda entrega supone tradición.

Características
● No nace un nuevo dº, se traslada el de una persona a otra.
● Modo entre vivos, es un acto.
● Título traslaticio de dominio (tradición), título gratuito (donación), título
oneroso (venta).
● Acto jurídico bilateral, convención o acuerdo de voluntades.

Requisitos
Se considera perfecta cuando cumple con:
❏ Concurrencia entre 2 sujetos → El tradente que es quien entrega la cosa (a
excepción que sea cosa ajena); y el adquirente que es quien recibe la cosa
por apoderamiento poder general o poder especial.
❏ Capacidad → El tradente debe tener capacidad plena para tener facultades
de disposición, y al adquirente sólo se le exige la facultad de administrar y
recibir, más no disponer (no tiene capacidad plena).
 ❏ Consentimiento → Exento de vicios del consentimiento (error, fuerza, dolo), si
hay vicios tendrá nulidad relativa. Va de la mano con la voluntad contractual
(debe ser libre y espontáneo).
- El error en la persona (identificación, nombre) no invalida la tradición.
- El error en la cosa (objeto del negocio) supone nulidad en la venta
- El error en el título invalida la tradición
❏ Entrega de la cosa → En la tradición de los muebles es indispensable la
entrega y hasta que no se produzca, no habrá tradición.

MODOS DERIVADOS
Cuando entre el adquirente y su antecesor hay un nexo (voluntad que los une).
El testamento ​NO ​es un título, es un medio probatorio que legitima a una persona
para que empiece el trámite sucesoral.

I. SUCESIÓN POR CAUSA DE MUERTE

Consiste en la transferencia de los bienes del difunto a sus herederos que fueron
señalados por testamento o la determinación que haga la ley.
Se puede suceder a una persona con dos tipos de títulos:
● Título universal: ​Todos los bienes.
● Título singular: ​Cuando le sucede en una o más especies o cuerpos ciertos
(como un apto, el carro), o en una o más especies indeterminadas de cierto
género como éstas.

Sucesión testamentaria: ​Cuando la sucesión está mediada por un testamento.

Sucesión intestada: ​Cuando la sucesión es con fuerza de ley, se llaman
asignaciones por causa de muerte las que hace la ley o el testamento de una
persona difunta para suceder sus bienes.

II. PRESCRIPCIÓN
Es un modo de adquirir bienes o extinguir obligs. y dº de dominio, pero yace también
como modo de adquirir cosas ajenas o la de extinguir acciones ajenas por haber
poseído dichas cosas y no haberse ejercido las facultades en det. tiempo. Puede
ser:
● Extintiva → 6 años después de perder la posesión.
● Adquisitiva → Muebles 3 años, inmuebles 5 años.

Posesión
Se refiere a la mera tenencia material de una cosa det. con ánimo de señor y dueño;
siempre que se hable de posesión se habla de prescripción, bienes de particulares y
adjudicación. Ésta figura es exclusiva de la prescripción, se reputa al poseedor
como dueño, mientras otra persona no justifique serlo (Art. 762 CC).
Puede adquirirse directamente, comprándola, o por algún mandatario, en caso de
una sociedad, se delega al rep. legal.
Se habla de dos elementos esenciales, que son el animus y el corpus. Según su
regularidad es donde se hace referencia a la prescripción, puede ser:
● Regular: Que cuenta con su justo título y buena fe (convicción de las
personas de que actúan conforme a dº) al inicio de la posesión. Con este se
puede acceder a prescripción ordinaria (3 años muebles, 5 años inmuebles),
porque ya se posee el justo título, corpus, animus y la buena fe
● Irregular: ​Conduce a prescripción extraordinaria (inmuebles 10 años de
posesión), es la que le hace falta el justo título y/o la buena fe.
En ambos tipos de posesión, el verdadero dueño puede iniciar acción reivindicatoria
contra el poseedor, reclamando sus dº, en la irregular es seguro que prospera, en la
regular se le permite entablarla pero no se sabe si prosperará
Mientras que según su vicio puede ser violenta o clandestina, pero no ayuda para la
prescripción.

Modos de perder la posesión

1. Perder la aprehensión del bien
2. Ignorar el paradero del bien
3. Por inscribirse un nuevo título traslaticio de dominio

Mera tenencia
No es posesión, si no la tenencia de un bien que pertenece a otra persona, por ello
no puede ejercer actos de poseedor ni señor y dueño (por ej. un acr. prendario, un
usuario, el secuestre, el habitador, el usufructuario) → Son meros tenedores

Componentes de la posesión
1. Tenencia de la cosa (cuerpo cierto, algo que lo distinga de las demás cosas)
2. Ánimo de señor y dueño (disfruta la cosa)
3. Ejercida por el dueño o el que se da por dueño
4. Tiene la cosa por sí o por interpuesta persona

Requisitos
1. Que sea pública, conocida por todos
2. Que sea ininterrumpida
3. Que sea de buena fe

​ ermite el propietario de un inmueble recuperar la tenencia de su

Acción restitutoria: P
propiedad
Diferencias entre posesión y dominio
1. El dominio conlleva un vínculo de dº desde el comienzo // La posesión es un
vínculo de hecho, en sit. material.
2. El dominio se obtiene con título y modo // La posesión no necesita ninguno, el
título es sólo necesario para el poseedor regular.
3. El dominio se protege con acción reivindicatoria // La posesión se protege con
acciones posesorias y en excepciones con acción reivindicatoria para el
poseedor regular.
4. El dominio es inmutable // La posesión es transitoria (se transforma en
dominio o se acaba).
5. El dominio se prueba con el registro // La posesión se prueba con actos de
señor y dueño, testimonios, etc.

Interrupción
La posesión debe ser ininterrumpida, de otra forma causará la pérdida de la
posesión.

● Natural: ​Hechos jurídicos que impiden al poseedor de ejercer los actos

posesorios, lo obligan a no poder acceder a él. Por ej., una inundación
● Civil.

La ineficacia de la interrupción se da por varias causales, por ejemplo cuando

alguna de las partes no se presenta en el proceso.

Clase #14

FORMAS DE ENTREGAR LA COSA MUEBLE (tradición) → Art. 754 CC

1. Entrega material real: ​Se compra y se entrega inmediatamente (ej. la
compraventa de un pastel en una tienda).
2. Mostrándola: ​Exhibición de la cosa (ej. venta de electrodomésticos).
3. Entrega simbólica: ​Cuando se da la entrega de un objeto que representa lo
que en realidad se compró (ej. las llaves de un apto.).
4. Entrega convenida: ​El objeto debe ser entregado en un sitio det., hasta que
no lleve la cosa al sitio convenido, no se hará entrega.
5. Entrega “brevi mano”: ​Cuando se adquiere un bien mediante título
traslaticio de dominio con anterioridad al título o cto., ya tuviere la cosa en su
poder, por cualquier otro título traslaticio de dominio, en ese caso la venta se
toma como entrega.
6. Entrega con cláusula “constitutio possessorium”: ​El que es propietario
se convierte en mero tenedor.
Tradición o entrega de los frutos
➔ Entrega con permiso (Art. 755 CC)
➔ Entrega por deudas de frutos civiles (Art. 755 CC) → Si son frutos civiles se
hace entrega material de ellos (ej. el canon de arrendamiento). El título puede
ser anterior a la percepción, pero el modo o tradición se da cuando el
adquirente los separe de la cosa que los da.

Tradición de los dº personales

Se verifica por la entrega física del título (entrega puede ser simbólica). El tradente
también es llamado cedente, y el adquirente es cesionario.
Para que valga la tradición, se requiere también un título traslaticio de dominio,
como la venta, la permuta, la donación.

● El que vende cosa ajena tiene título, pero no tiene tradición, se constituye
una pseudo-tradición (se puede ratificar o convalidar posteriormente por el
falso dueño y se vuelve tradición).
● La entrega de la cosa, de parte del vendedor de cosa ajena, genera
posesión.
● La entrega de la cosa, de parte del dueño, genera dominio.
● La entrega de otros títulos, genera mera tenencia.

Solemnidades de la tradición
- Bienes inmuebles (actos registrables)
- Automóviles (Secretaría de Tránsito)
- Naves y aeronaves (registro dirección general marítima, DIMAR, Aeronáutica
Civil)
- Títulos valores
- Inscripción (efectividad del dº real → Entrega)
- No se registra la falsa tradición

Registro de aeronaves
Corresponde a la Unidad Admin. Especial de la Aeronáutica Civil, adscrita al
Ministerio de Transporte. Se entiende por matrícula al acto mediante el cual se
confiere nacionalidad colombiana a una aeronave y consiste en su ​inscripción en el
Registro Nacional Aeronáutico.

Registro de la falsa tradición

Se refiere a los actos que no se derivan del dº de propiedad. Si la posesión tiene
antecedente registral, no debe desconocerse y los posteriores actos que se realicen,
continuarán registrándose en la sexta columna del Folio de Matrícula.
Tradición de las cosas forzadas
No existe voluntad, pues es un arrebato de su propiedad. Se refiere a la venta que
realiza el dueño de las cosas por estar obligado a eso, y se hacen mediante dcto.
judicial a petición de un acr. en subasta pública. La persona cuyo dominio se
transfiere es el tradente y el juez es su rep. legal.
● Remate de estos bienes → Institución sui generis de la venta
● Título de adquisición → Es la stcia. de remate
● No existe voluntad → No hay venta con características propias

Casos
★ Cuando hay dº en el comprador de comprar la cosa por expropiación por
causa de utilidad pública (enajenación forzosa).
★ Cuando la cosa fuese indivisible y pertenece a varias persona y alguna de
ellas exige el remate o la venta del bien común.
★ Cuando por testamento se le impide a una persona vender la cosa a persona
det.
★ Cuando se decreta la extinción de dominio como consecuencia de
actividades ilícitas.

Adquisición del propietario aparente (poseedor)

La ley convierte en dueño al propietario de buena fe por la fuerza de las
circunstancias; el verdadero dueño debe volver a comprar la cosa. El poseedor no
está obligado a restituir, por lo contrario, el verdadero dueño debe pagar el precio de
la cosa más las mejoras que le haya efectuado a ellas.

PACTO DE RESERVA DE DOMINIO

Condición expresa por la que se suspende el dº de dominio para el comprador hasta
el día que pague la totalidad del precio.

Ventajas
1. Venta a plazo sin riesgos.
2. El vendedor sigue siendo dueño.
3. Venta invalidada por el comprador.

Importancia del registro

1. Condición expresa, debe ser pactada.
2. Oponibilidad a 3º.
3. No registro efectos contra las partes

Otras características
1. El comprador no puede vender el bien porque no es dueño.
2. Condición suspensiva para el comprador y resolutiva para el vendedor.
3. Sólo bienes muebles.
4. La cláusula del cto. debe ser expresa, no tácita.
5. Recibe el bien en calidad de mero tenedor.
6. Materia civil → Bien mueble
7. Materia comercial → Bien mueble e inmueble