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LEY DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA N°27442 (1980):

La ley de 1980 no tenía incorporados los controles en los casos de concentraciones económicas, fueron
incorporados en 1999 con la ley 25156.-

*Esta ley reafirma las relaciones entre economía y derecho; es decir que hay una voluntad política en
relación a este tema económico, a la economía y al mercado, y a la fijación de los precios preexistentes al
derecho, a la norma.-

*La ley de defensa de la competencia (25156 o 27442) incide en las variables que forman el sistema de
precios en el mercado interno.-

*Establece límites a la actuación empresarial dentro del mercado (uno de los elementos subyacentes de la
economía eran las instituciones configuradas a través de los limites que impone el derecho al mercado, por
lo que este es uno de los límites al mercado).-

*La norma impone un marco jurídico para asegurar el correcto funcionamiento del mercado.-

*Efectiviza el desarrollo de la política de precios con el objetivo de buscar la libre concurrencia de estos.-

*Redefine el rol del estado frente a las iniciativas privadas regulando el correcto funcionamiento del
mercado (con esto del correcto funcionamiento deviene cual es el bien jurídico que protege; cada una de
las leyes que sanciona el congreso sea de la materia que sea es de alcance general es decir para toda la
población y todas las leyes tienen un interés jurídico protegido; es decir hay un bien jurídico que se quiere
proteger).-

CONCEPTOS ECONOMICOS: Los primeros 17 artículos son los que están mas vinculados con conceptos de
carácter económico.-

BIEN JURIDICO PROTEGIDO DE LA LEY 27442: Resguardar el “interés económico general” de potenciales
daños o perjuicios concretos. Art 1. (está hablando de proteger esa libertad de mercado) si bien no prohíbe
los monopolios ya que existen monopolios legales y naturales, sino que trata de controlarlos, limitarlos a
través de un control específico establecido en al ley.-

ESTA LEY ESTABLECE DOS SISTEMAS DIFERENTES DE CONTROL:


1) CONTROL DE COMPORTAMIENTOS: (de las empresas, productores) hace referencia a actos o conductas
manifestadas de cualquier forma que tengan por objeto o efectos los mencionados en el Art 1,2,3,5 y 6.-
2) CONTROL DE ESTRUCTURAS: Operaciones de concentraciones económicas que deben atravesar un
mecanismo de notificación y autorización previa o inmediata. Generan una estructura económica, técnica
o financiera que ejercen un poder de mercado tendientes a fijar los precios o controlar la demanda.-
1) CONTROL DE COMPORTAMIENTOS:
>El artículo 1 de la mencionada ley define>>>>> cuales son actos perjudiciales para la competencia; y son
TODOS AQUELLOS QUE TIENDEN A LIMITAR O RESTRINGIR, A FALSEAR O DISTORSIONAR LA LIBRE
COMPETENCIA O EL ACCESO A LOS MERCADOS; o también AQUELLOS ACTOS QUE CONSTITUYAN ABUSO
DE POSICION DOMINANTE Y QUE VAYA EN CONTRA DEL BIEN JURÍDICO PROTEGIDO QUE ES EL INTERÉS
ECONÓMICO.-

ACTOS O CONDUCTAS PENADAS POR LA LEY (ART 1):


Los que de cualquier forma manifestados, relacionados con el intercambio de bienes o servicios que
tengan por OBJETO>>> *limitar, *falsear, *restringir, *distorsionar (la competencia o acceso a los
mercados) o *constituyan abuso de posición dominante que resulte o pueda resultar un perjuicio al interés
económico general.-
DISTORSIÓN DE LA COMPETENCIA:
La ley particulariza casos que representan prácticas restrictivas de esa competencia, la novedad de la
reforma de la ley en el 2018 es que establece prácticas absolutamente restrictivas; se presume que son
absolutamente restrictivas, antes de la reforma no había estas restricciones sino que establecía prácticas
horizontales, prácticas verticales que podían ser restrictivas de la competencia; ahora se presume que hay
ciertas prácticas que son absolutamente restrictivas y otras que pueden llegar a encuadrar en el Art 1.
Luego esta el caso de de abuso de posición dominante, el abuso de tener cierto monopolio en el mercado.-
Por lo que se incluyen:
1. - PRACTICAS ABSOLUTAMENTE RESTRICTIVAS (Art 2)
2. - PRACTICAS RESTRICTIVAS EN TANTO ENCUADREN EN EL ART 1.-
3. - ABUSO DE LA POSICION DOMINANTE (ART 5).-

1. - PRACTICAS ABSOLUTAMENTE RESTRICTIVAS (ART 2):


*Concertar en forma directa o indirecta el precio de venta o compra de bienes o servicios al que se
ofrezcan o demanden en el mercado.-
*Establecer obligaciones de producir, procesar, distribuir, comprar o comercializar solo una cantidad
restringida o limitada de bienes, y/o prestar un número, volumen ó frecuencia restringido o limitado de
servicios.-
*Repartir, dividir, distribuir, asignar o imponer en forma horizontal, porciones o segmentos de mercados,
clientes o fuentes de aprovisionamiento (esto es el caso de los carteles que se establecen en donde se
ponen de acuerdo entre distintos productores, zonas y se las distribuyen en perjuicio de otras
competidoras).-
*Concertar, establecer o coordinar posturas ó la abstención en licitaciones, concursos o subastas.-

Estos del Artículo 2 son acuerdos; los cuales pueden ser HORIZONTALES (son agentes económicos que
tienen el mismo nivel dentro de la cadena productiva, por ejemplo constructores, prestadores de servicios
de flete; siempre dentro del mismo nivel y tienen acuerdos horizontales, es decir son todas prestadoras de
servicios pero no hay controlantes ni controladoras) o VERTICALES (en esos acuerdos verticales siempre
hay una empresa controlante y una controlada que son los que se conocen como HOLDING, en donde
pueden establecer obligaciones de producir, procesar, distribuir).-
Estos ACUERDOS serán NULOS de PLENO DERECHO, y en consecuencia, no producirán efecto alguno.-

ACUERDOS HORIZONTALES: CARTEL: FRENO AL AUMENTO DE ABONOS DE LA TELEVISION POR CABLE:


>El 19/1/10 la CNDC inicia investigación de oficio en los términos del Artículo 26 de la ley 25156, ante la
información de la existencia de actos positivos tendientes a la presunta fijación concertada de precios al
servicio.-
>DICTAMEN: La situación podría encuadrar en las conductas anti competitivas tipificadas en la ley de
Defensa de la Competencia. Resolución 8 del 21/1/10, dicta una medida cautelar ordenando a
CABLEVISION S.A y sus sociedades controladas, DIREC TV ARGENTINA S.A, TELECENTRO S.A, SUPERCANAL
S.A, RED INTERCABLE S.A Y C/U de sus integrantes y a todos los socios de la Asociación Argentina de
televisión por cable y de la cámara de cable operadores independientes que se abstengan de realizar
prácticas colusorias horizontales (los acuerdos, decisiones, recomendaciones ó prácticas concertadas
realizadas por agentes económicos competidores entre si que tengan por objeto o efecto restringir,
impedir o falsear la libre competencia) y en particular se abstengan de aumentar el precio de los abonos
por el término de 60 días.-
>Resolución 13/2/10, dispone la devolución de las sumas que hubieran sido cobradas en concepto de
incremento de los servicios.-
CONCLUSION>>> es cuando dos o mas empresas fijan los precios ó el volumen de producción, se dividen el
mercado ó toman decisiones respecto de la producción o del precio en conjunto, es decir de forma
horizontal o también a través de forma vertical.-
2. -PRACTICAS RESTRICTIVAS EN TANTO ENCUADREN EN EL ART 1 (PREVISTAS EN EL ART 3):
A) FIJAR en forma directa o indirecta el precio de venta, o compra de bienes o servicios, así como
intercambiar información con el mismo objeto o efecto.-
B) FIJAR, IMPONER O PRACTICAR, directa o indirectamente, de cualquier forma condiciones para producir,
procesar, distribuir, comprar ó comercializar solo una cantidad restringida o limitada de bienes, y/o prestar
un número, volumen o frecuencia restringido o limitado de servicios.-
C) CONCERTAR la limitación o control del desarrollo técnico o las inversiones destinadas a la producción ó
comercialización de bienes y servicios.-
D) IMPEDIR, DIFICULTAR U OBSTACULIZAR a terceras personas la entrada o permanencia en un mercado o
excluirlos de éste.-
E) Acuerdos para LIMITAR O CONTROLAR LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO TECNOLÓGICO, la
producción de bienes o prestación de servicios, ó para dificultar inversiones destinadas a la producción de
bienes o servicios o su distribución.-
F) SUBORDINAR la venta de un bien a la adquisición de otro ó a la utilización de un servicio, o subordinar la
prestación de un servicio a la utilización de otro o a la adquisición de un bien.-
G) SUJETAR la compra o venta a la condición de no usar, adquirir, vender o abastecer bienes o servicios
producidos, procesados, distribuidos ó comercializados por un tercero.-
H) IMPONER condiciones discriminatorias para la adquisición o enajenación de bienes o servicios sin
razones fundadas en los usos y costumbres comerciales.-
I) NEGARSE injustificadamente a satisfacer pedidos concretos para la compra o venta de bienes o
servicios.-
J) SUSPENDER la provisión de un servicio monopólico dominante en el mercado a un prestatario de
servicios públicos o de interés público.-
K) ENAJENAR BIENES O PRESTAR SERVICIOS A PRECIOS INFERIORES A SU COSTO, sin razones fundadas en
los usos o costumbres comerciales con la finalidad de desplazar la competencia en el mercado o de
producir daños en la imagen ó en el patrimonio ó en el valor de las marcas de sus proveedores de bienes o
servicios.-
L) La PARTICIPACION SIMULTANEA de una persona humana en cargos ejecutivos relevantes o de director
en dos o más empresas competidoras entre si.-

Todas estas del Artículo 3 (que encuadran en el Art 1) también son RESTRICTIVAS pero NO son de NULIDAD
ABSOLUTA.-

HOLDING: Compañía que controla las actividades de otras mediante la propiedad de todas o de una parte
significativa de sus acciones.-
EJEMPLO DE HOLDING: Molinos Rio de la Plata S.A en la compra comercial Carozzi S.A del 49, 83% restante
de las acciones de compañía Alimenticia Los Andes S.A (antes denominada Bonafide Golosinas S.A 2012).-
Molinos Rio de la Plata, en la adquisición a través de sus subsidiarias Molinos Chile S.A y Molino del Plata
S.L.U de la totalidad del capital social de Sipco Asesorías e Inversiones Ltda; sociedad controlante de
frigorífico O’ higgins S.A , Agricola El Monte S.A y Agricola ganadera chillón viejo S.A, entre otras,
sociedades éstas dedicadas al negocio de producción de carne porcina en la Rep. De Chile (2012).-

3. -ABUSO DE LA POSICIÓN DOMINANTE; EJEMPLOS DE ABUSO DE POSICIÓN DOMINANTE (ART 5):


*Obstaculizar la entrada de terceras personas en un mercado o exclusión de este.-
*Discriminación denegatoria injustificada a satisfacer pedidos, para la compra o venta de bienes.-
*Fijación de precios predatorios (inferiores a su costo) con la finalidad de desplazar la competencia, ó
daños en la imagen de sus competidores o una marca.-

DEFENSA DE LA COMPETENCIA: ABUSO DE LA POSICION DOMINANTE (ART 5):


Una o mas personas gozan de posición dominante cuando:
1. Para un determinado tipo de servicio o producto es la única oferente o demandante (dentro de un
mercado nacional o varias partes del mundo).-
2. Sin ser la única, no está expuesta a una competencia sustancial
3. Por el grado de integración vertical u horizontal, está en condiciones de determinar la viabilidad
económica de un competidor en el mercado.-

COMO SE DETERMINA LA EXISTENCIA DE POSICION DOMINANTE???


Una de las características del monopolio era que el bien no tenia muchos sustitutos o eran escasos; uno de
esos es la factibilidad de la sustitución del bien o servicio del que se trate, cuando hay un solo prestador de
ese servicio, o un solo producto de ese bien va a ejercer cierto monopolio en el mercado; limitaciones
normativas, cuando la ley o leyes protegen de alguna manera esa exclusividad o ese monopolio y un grado
de influencia en la formación de precios, es decir cuanto puede influir en la formación de precios.-

ART 6: Factores para determinar la existencia de posición dominante.-

DEFENSA DE COMPETENCIA:
1. -La factibilidad de la sustitución del bien o servicio de que se trate.-
2. -Las limitaciones normativas.-
3. -El grado en la influencia en la formación de precios.-

Los nombrados anteriormente son todos NIVELES O GRADOS para MEDIR o DETERMINAR la EXISTENCIA de
POSICION DOMINANTE que TIENE EN CUENTA LA AUTORIDAD DE APLICACION.-

En el ART 1,2 y 3 de la mencionada ley están previstos los actos o comportamientos del primer control (el
control de prácticas restrictivas de la competencia).-

SUJETOS ART 4: (a quienes va dirigida la ley)


 Cualquier persona humana o jurídica.-
 Publica o privada.-
 Con o sin fines de lucro.-
 Que realicen actividades en todo el territorio argentino ó que sus actividades tengan efecto en ella
(actos, actividades ó acuerdos).-
 Y que se produzcan en el mercado nacional.-

2) CONTROL DE ESTRUCTURAS:
Son las operaciones de concentraciones económicas. No es que la ley prohíbe las adquisiciones o fusiones
de empresas, sino que busca evitar que con esas concentraciones se perjudique el funcionamiento del
mercado. Es decir, cuando hay una agrupación de empresas puede generar efectos perjudiciales para la
comunidad porque la fijación de precios termina dañando al consumidor, y entonces requiere la
aprobación de estas operaciones para evitar el daño al interés económico general y también un daño a
través de los competidores.-

CONCENTRACIONES Y FUSIONES (ARTS 7 A 17):


*La ley no prohíbe las adquisiciones o fusiones, sino que busca evitar la conformación de estructuras
económicas que puedan afectar el correcto funcionamiento del mercado.-
*Por ello como la agrupación de varias empresas puede generar efectos perjudiciales para la comunidad,
se requiere la aprobación de estas operaciones para evitarse el daño al interés económico general.-
DEFENSA DE LA COMPETENCIA: CONCENTRACIONES ECONOMICAS.
Hay distintas clases de concentración económica; una es técnica o material>>>por aumento de las
dimensiones de la empresa y la otra es financiera>>>por el desarrollo de grupos económicos que controlan
un gran número de empresas.
La constitución de esas unidades de producción se da a través de distintos procesos los cuales pueden ser
de:
1) CONCENTRACIÓN: puede ser vertical (a través de empresas controlantes o controladas de distintos
niveles de la cadena productiva) u horizontal (cuando hay asociados, no hay una concentración entre
controlantes y controladas sino que hay asociados).-
2) FUSION O ABSORCIÓN: es cuando se confunden los patrimonios o la figura societaria y desparece
alguna de ellas, cuando una empresa absorbe a la otra.-
3) DIVERSIFICACIÓN: tiene que ver con la ampliación o ramificación de las empresas de manera interna en
todo el país o externa al exterior.-

La nueva ley de defensa de la competencia elimina el actual sistema de “solve et repete” (en derecho
administrativo exige el pago de una multa previa a ir a la justicia ordinaria, o justicia federal según sea el
caso) para el pago de multas. En consecuencia las multas deberán pagarse previa confirmación judicial.
También incorpora un PROGRAMA DE CLEMENCIA (que no existía) para facilitar la investigación en los
casos de estos acuerdos restrictivos de la competencia, y lo que genera a quien se acoja a este beneficio es
la exención o reducción de multas, como también algún tipo de inmunidad con respecto a sanciones
criminales (siempre hablando del ámbito administrativo). La AUTORIDAD DE APLICACION esta dentro del
PODER EJECUTIVO.-

PARA QUE RIJA LA EXENCIÓN, EL SOLICITANTE DEBERÁ:


 Ser el primero entre los involucrados en la conducta en solicitar la clemencia y aportar elementos de
prueba.-
 Cesar en forma inmediata el accionar anticompetitivo.-
 Cooperar con la Autoridad Nacional de Competencia.-
 No destruir pruebas de la conducta anticompetitiva; y
 No divulgar su intención de acogerse al beneficio.-

LA AUTORIDAD DE APLICACION: Está dispuesta en el ART 18, es la AURTORIDAD NACIONAL DE LA


COMPETENCIA y luego hay dos secretarias, una secretaria para los comportamientos y una secretaria para
las concentraciones; en cada caso lo que exige la ley en este control de concentración es que todas las
operaciones de concentraciones económicas que superen cierto monto deben ser informadas, notificadas
a la autoridad nacional de competencia; no es un monto que está al alcance de todos, es un monto fijado
de unidades móviles. El monto de la operación tiene que superar los 2 mil millones de pesos para que
ingrese al control de estructuras previstas en esta ley; no es cualquier fusión, no es cualquier
concentración, no es cualquier diversificación de empresas; sino que tienen que superar este monto y
cuando superen este monto o cuando crean que van a superar este monto tienen que informar y la
autoridad de aplicación va a autorizar la operación porque no advierte que hay algún tipo de restricción
para la competencia, de abuso de posición dominante; entonces autoriza la operación, y puede supeditar
el acto a algun tipo de condición como puede ser a la venta de alguna de sus asociadas o a diversificar sus
productos y ceder algún tipo de producción o puede denegar la autorización (alguien pide permiso para
una concentración y denegársela)

RESUMEN:
AUTORIDAD DE APLICACIÓN: ART 18 AUTORIDAD NACIONAL DE LA COMPETENCIA.-

EN CASO DE NOTIFICACION O DENUNCIA DE UNA CONCENTRACION DEBERÁ:


 Autorizar la operación.-
 Supeditar el acto a condiciones.-
 Denegar la autorización.-

LAS SANCIONES A LAS QUE ESTÁN EXPUESTOS SON:


 En el caso de control de actos a imponerles que cesen con sus actos o comportamientos.-
 Son pasibles de multas.-
 En caso de abuso de posición dominante se puede solicitar la disolución, liquidación, desconcentración
o división.-
 También pueden ser suspendidas por cierto tiempo (hasta 5 años) y exclusión (hasta 8 años) del
registro nacional de proveedores del estado.-

SITUACION DE LA ARGENTINA:
La ley de defensa de la competencia (Ley 22262 del año 1980) no preveía un esquema explícito de control
previo o posterior de las operaciones de concentración y fusión empresaria. ESTO NO IMPLICA, SIN
EMBARGO, QUE ESTAS OPERACIONES NO PUEDAN SER CONSIDERADAS COMO ANTICOMPETITIVAS.-
En la ley 25156/99 y la ley vigente 27442/18 (modificatoria) las concentraciones económicas son en cambio
objeto de un capítulo específico, en el cual se prevé la notificación a la autoridad de defensa de la
competencia de todas las fusiones, adquisiciones, transferencias de fondos de comercio y contratos de
colaboración empresaria que cumplan con ciertos requisitos.-

ELEMENTOS DE ESTA LEY:


OBJETO> Las conductas o actividades que regula o fomenta
BIEN JURÍDICO PROTEGIDO> Derecho ó interés que el estado pretende garantizar y/o proteger.-
SUJETOS> A quienes va dirigido o alcanza.-
AUTORIDAD DE APLICACION> Quien controla su cumplimiento.-

Esta es una de las leyes que tienden a intervenir en la economía ante fallas de mercado, monopolio cuando
hay abuso de posición dominante o alguna conducta restrictiva de la competencia.-

LEY DE ABASTECIMIENTO 20680/74 MODIFICADA POR LEY 26991/14:


BIEN JURÍDICO PROTEGIDO> Son los DERECHOS E INTERESES ECONÓMICOS DE LOS CIUDADANOS Y LA
NACION (ART 15). Estas leyes tienen un concepto muy amplio, muy abstracto, y como su nombre lo indica
lo que busca es REGULAR EL ABASTECIMIENTO GENERAL DE LA POBLACION, DE BIENES Y SERVICIOS
BÁSICOS, pero también de algún tipo de necesidad secundaria también lo prevé.-

¿CUAL ES SU OBJETO? ¿QUE REGULA? (cosas inmuebles NO)


ART 1°: (OBJETO)>>>> “la compraventa, la permuta y locación de cosas muebles, obras y servicios...
cualquiera fuere su naturaleza, contrato o relación jurídica que las hubiere originado, de CARACTER
GRATUITO U ONEROSO, habitacional u ocasional, que se destinen a la producción, construcción,
procesamiento, comercialización, sanidad, alimentación, vestimenta, higiene, vivienda, deporte, cultura,
transporte y logística, ó esparcimiento” (abarca toda la cadena productiva).-

“que satisfagan (directa o indirectamente) NECESIDADES BASICAS O ESENCIALES ORIENTADAS AL


BIENESTAR GENERAL DE LA POBLACIÓN” (Abarca todos los procesos económicos, bienes o servicios y toda
la etapa de la actividad económica vinculada a los mismos).-

AMBITO DE APLICACIÓN: Todos los procesos económicos relativos a dichos bienes, prestaciones ó
servicios, y toda otra etapa de la actividad vinculada a los mismos.- (A QUIENES VA DIRIGIDA)

CONDUCTAS PROHIBIDAS POR LA MENCIONADA LEY: (ART 4)


1- Elevar artificial o injustificadamente los precios en proporción a los costos de producción u obtuvieren
ganancias abusivas (está muy relacionado con la fijación de precios predatorios que son aquellos que se
reducían en relación a los costos de producción que por su posición dominante lo podían hacer).-
2- Revaluar existencias (revaluar el stock de mercadería), salvo autorización.-
3- Acaparar materias primas o productos, o formar existencias superiores a las necesarias y habituales
frente a la producción y la demanda (acopio de materia prima o producto para luego sacarlos del mercado
y asi exista mayor demanda y por la mayor demanda luego elevar el precio).-
4- Intermediar innecesariamente o crear artificialmente etapas de distribución o comercialización también
para elevar los precios.-
5- Destruir mercaderías o bienes o impedir la prestación de un servicio, cualquier acto que tienda a hacer
escasear su producción, venta o transporte.-
6- Negar o restringir injustificadamente la venta de bienes ó la prestación de servicios o redujeren sin causa
la producción habitual.-
7- Desviar o discontinuar el abastecimiento normal de una zona a otra sin causa justificada.-
8- Cuando no tuvieren para su venta, la producción de mercaderías y prestación de servicios con niveles de
precios máximos y mínimos, o margenes de utilidad fijados (ej: precios cuidados),.
9- No entregar factura ó comprobante de venta, la información o documentación previstas en la presente,
o ejercieron su actividad fuera de los registros y licencia previstos.-

ART 2°: COMO INTERVIENE EL ESTADO EN LOS CASOS PREVISTOS EN EL ART 4:


>Establecer para cualquier etapa del proceso económico margenes de utilidad, precios de referencia.-
>Niveles máximos o mínimos de precios.-
>También puede continuar disponer con la producción, industrialización, comercialización, distribución o
prestación de servicios, fabricar determinados productos.-

La nueva modificación (2014) con respecto a esto dice que se deberá contemplar que la continuidad de la
actividad o prestación de servicio, resulte económicamente viable u establecer una justa y oportuna
compensación para la empresa que ya no puede prestar ese servicio.-

CASO: CONGELAMIENTO DE PRECIOS:


 2-2-11- RESOLUCIÓN 14 DE LA SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR: Los productos siderúrgicos “han
experimentado sostenidos aumentos en sus precios causando un alto impacto en el entramado
productivo” y recurre a la Ley de Abastecimiento para establecer que los precios de todos los
productos de la cadena DEBERAN SER LOS MISMOS QUE ESTABAN VIGENTES EL 21 DE ENERO.-
 El gobierno dio a conocer a través de la agencia telam que la medida está dirigida específicamente
contra Techint.-
 18/8/10- La secretaría de comercio interior oficializó la aplicación de la ley de Abastecimiento a través
de la cual estableció que los PRECIOS DE LAS NAFTAS Y GASOIL DEBEN RETROCEDERSE AL 31 DE JULIO
ULTIMO; asi las únicas estaciones que deberían dar marcha atrás con los aumentos son las shell, ya
que las demás habían aplicado las últimas subas antes de esa fecha.-
 La resolución 295/2010, publicada en el boletin oficial, determina que “EL PRECIO DE
COMERCIALIZACION DE LOS COMBUSTIBLES LIQUIDOS DEBERA SER IGUAL AL VIGENTE AL DIA 31 DE
JULIO DE 2010, debiendo dar cumplimiento a dicha prescripción c/u de los integrantes de la cadena de
comercialización, intermediación, distribución y producción”.-

OTRAS MEDIDAS QUE PUEDE HACER ESTADO SON:


 Acordar subsidios; para esas empresas que son de primera necesidad y que no pueden seguir
prestando ese servicio, es decir no pueden mantener los precios entonces el estado le otorga subsidios
para contrarrestar esos costos de producción.-
 Requerir toda documentación relativa al giro comercial de la empresa o agente económico.-
 Exigir la prestación o exhibición de todo tipo de libros, documentos, correspondencia, papeles de
comercio y todo otro elemento relativo a la administración de los negocios.-
 De ser necesario puede proceder al secuestro de elementos aludidos (libros, documentación)
 Puede obligar a llevar registros o crearlos.-
 Establecer regímenes de licencias especiales.-
ANTES:
Podía intervenir por algún caso de necesidad a empresas que se dediquen a explotaciones agropecuarias,
forestales, mineras, pesqueras, establecimientos industriales, comerciales;
1- Autorización por el PE o autoridad de aplicación.-
2- Por tiempo máximo (180 días admite prorroga).-
3- Se efectiviza mediante el o los funcionarios que designe el PE ó autoridad de aplicación.-
CSO YPF 2012 (se dispuso los interventores por parte del ejecutivo a YPF).-

ART 15: Autoridad de aplicación>>> dentro del Ministerio de Economía>>LA SECRETARIA DE COMERCIO.-

ART 3: Caso de las provincias, facultad de los gobernadores y/o jefe de gobierno CABA (la ley nacional le
otorga a los gobernadores poder aplicar los precios máximos y las pertinentes medidas complementarias,
debe informar al organismo nacional de aplicación sobre dicha medida) van a subsistir esos precios en
tanto el ejecutivo no haga uso de las facultades que le otorga esta ley, también puede disponer de las otras
medidas siempre relacionado al abastecimiento dentro de sus respectivas jurisdicciones.-

SANCIONES: (PUEDEN SER CONJUNTAS O SEPARADAS):


Multa, clausura, inhabilitación para uso y renovación de créditos, inhabilitación especial para ejercer
comercio y función pública, comiso, inhabilitación especial, suspensión en registro como proveedor del
estado, perdida de concesiones o privilegios, regímenes impositivos o crediticios.-

ART 27: (MEDIDA EXTRAORDINARIA)


Frente a una situación de desabastecimiento o escasez de bienes o servicios que satisfagan necesidades
básicas o esenciales orientadas al bienestar general de la población, la autoridad de aplicación PODRA
DISPONER mediante resolución fundada SU VENTA, PRODUCCION, O PRESTACION EN TODO EL TERRITORIO
DE LA NACION, cualquiera osea su propietario, bajo apercibimiento en caso de incumplimiento de imponer
las sanciones previstas en el ART 5°.- Dicha medida durará en el tiempo que insuma la rehabilitación de la
situación de desabastecimiento o escasez y que será proporcional en su alcance a la gravedad de los
hechos que la motivan.-

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