Prácticas monopólicas,

controlistas y restrictivas de
la libre competencia
Curso: Derecho Comercial
Profesor: Dr. José Huamancayo Bernedo

Grupo 3: Integrantes
CÁRDENAS ALARCÓN, Alejandro
PEREDA CACHAY, Javier
GARCÍA FIGUEROA, Mónica
MÁRQUEZ CÉSPEDES, Jorge
 DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA
TIENE RANGO CONSTITUCIONAL

El artículo 61 de la constitución establece que el Estado

“facilita y vigila la libre competencia” y combate toda
posición de dominio y prácticas monopólicas.
El artículo 60 de la constitución, señala que el estado solo
puede realizar actividad empresarial de manera
subsidiaria al sector privado.
El artículo 4 del Decreto Legislativo 757 señala:
“La libre competencia implica que los precios
resultan de la oferta y la demanda...Los únicos
precios que pueden fijarse administrativamente
son las tarifas de los servicios públicos, conforme
a lo que se disponga expresamente por Ley del
Congreso de la República.”
 MARCO TEÓRICO: LIBRE
COMPETENCIA Y BIENESTAR

 La libre competencia de mercado, esto es el

libre juego de la oferta y la demanda, genera
precios competitivos que maximizan el
bienestar de la economía (Parkin y Loria, 2010,
cap. 10).
 REQUISITOS DE LA LIBRE
COMPETENCIA

• Productos homogéneos.- Los bienes ofertados deben tener

características idénticas o muy similares, sean sustitutos.
• Gran número de vendedores y compradores.- Las
cantidades involucradas en cada transacción son muy
pequeñas como para impactar en el precio de mercado.
• Información perfecta.- Todos los participantes en el mercado
deben tener información completa y simétrica sobre las
características y calidad de los productos.
• Ausencia de barreras importantes de acceso al mercado.-
Ante cambios en precios pueden entrar nuevos
competidores.
 VIOLACIONES A LA LIBRE
COMPETENCIA
- Existencia de barreras artificiales a la entrada de
nuevas empresas: trabas legales o
administrativas
- Poder de mercado del monopolio, que puede
elevar a discreción el precio
- Colusión, en un mercado de pocos oferentes
éstos se ponen de acuerdo para elevar el
precio.
 DEFENSA DE LA LIBRE COMPETENCIA

- INDECOPI, que es el encargado de velar por

eliminar trabas y comportamientos
anticompetitivos de cualquier empresa.
- ORGANISMOS REGULADORES, que son los
encargados de fijar las tarifas de los servicios
públicos de agua, luz, telecomunicaciones,
transporte.
 DEFENSA DE LA COMPETENCIA

- Control de estructuras: control de fusiones, solo

existen en el Perú en el sector eléctrico
- Control de conductas: comportamientos
anticompetitivos, a cargo de Indecopi para
cualquier empresa y de los organimos
reguladores en su competencia
- Control de tarifas: solo para las empresas
reguladas (monopolios) a cargo de los
organismos reguladores.
 LEYES EN DEFENSA DE LA LIBRE
COMPETENCIA
A cargo de INDECOPI:
- 1. Decreto Legislativo 1034 Ley de Represión
de Conductas Anticompetitivas
Comportamientos prohibidos:
- Actos de Abuso de Posición de Dominio
- Prácticas Colusorias Horizontales
- Prácticas Colusorias Verticales
- 2. Decreto Legislativo 1044, Ley de
competencia desleal
Se sancionan:
- Publicidad engañosa
- Competencia desleal de empresas públicas
(violación del principio de subsidiariedad)
 DECRETO LEGISLATIVO 1034 ABUSO
DE POSICIÓN DE DOMINIO
• Negarse injustificadamente a satisfacer demandas de compra o
adquisición,
• La aplicación en las relaciones comerciales de condiciones
desiguales para prestaciones equivalentes, que coloquen a unos
competidores en situación desventajosa frente a otros.
• La subordinación de la celebración de contratos a la aceptación
de prestaciones adicionales (ventas atadas).
• Establecer, imponer o sugerir contratos de distribución o venta
exclusiva, cláusulas de no competencia o similares, que resulten
injustificados.
• Utilizar de manera abusiva y reiterada procesos judiciales o
procedimientos administrativos, cuyo efecto sea restringir la
competencia.
• Incitar a terceros a no proveer bienes o prestar servicios, o a no
aceptarlos.
 DECRETO LEGISLATIVO 1034 PRÁCTICAS
COLUSORIAS HORIZONTALES
• La fijación concertada de forma directa o indirecta, de
precios o de otras condiciones comerciales o de servicio.
• La limitación o control concertado de la producción,
ventas, el desarrollo técnico o las inversiones.
• El reparto concertado de clientes, proveedores o zonas
geográficas.
• La concertación de la calidad de los productos,
• Concertar o coordinar ofertas, posturas o propuestas o
abstenerse de éstas en las licitaciones o concursos
públicos o privados.
 DECRETO LEGISLATIVO 1034
PRÁCTICAS COLUSORIAS VERTICALES
• Los acuerdos, prácticas concertadas,
decisiones y recomendaciones realizadas por
agentes económicos que operan en planos
distintos de la cadena de producción,
distribución o comercialización, que tengan por
objeto o efecto restringir, impedir o falsear la libre
competencia.

Por ejemplo, la colusión entre una constructora y

una empresa de cemento.
 REGIMEN DE SANCIONES
•Infracción leve hasta 500 UIT, siempre que no
supere el 8% de ventas o ingresos brutos de
ejercicio previo para infractor o su grupo
económico.
• Infracción grave hasta 1.000 UIT, siempre que
no supere el 10% de ventas o ingresos brutos de
ejercicio previo.
• Infracción muy grave tiene una multa superior a
1.000 UIT, siempre que no supere el 12% de ventas
o ingresos brutos de ejercicio previo.
 DECRETO LEGISLATIVO 1044, LEY DE
COMPETENCIA DESLEAL
•La ley de competencia desleal señala una serie
de infracciones como la publicidad engañosa, y
la infracción al principio de subsidiariedad del
Estado.

La infracción al principio de subsidiaridad es

causal de afectación de la libre competencia, y
está tipificada como competencia desleal según
el artículo 14.3. del Decreto Legislativo 1044, Ley
de Competencia Desleal.
 LEY 27332 LEY MARCO DE LOS
ORGANISMOS REGULADORES
•a) Función supervisora: b) Función reguladora:
comprende la facultad de fijar las tarifas de los
servicios bajo su ámbito;
c) Función normativa:
d) Función fiscalizadora y sancionadora:
e) Función de solución de controversias:
f) Función de solución de los reclamos de los
usuarios
 A. DENUNCIAS POR INFRACCIONES A LA
LIBRE COMPETENCIA, DL 1034

a) Ventas “atadas” en servicio de internet.- En

enero de 2017 OSIPTEL, certificó que en la oferta
de Telefónica existían algunas velocidades de
internet ADSL que solo se ofrecían “atadas” al
contrato el servicio de telefonía fija (Dúos), pese
a que se ordenó el desempaquetamiento en
todas las modalidades de este servicio.
La multa impuesta fue de S/ 1.215,000 (300 UITs)
 B. DENUNCIAS POR COMPETENCIA
DESLEAL, DL 1044
b) Caso Clínica Santa Teresa vs Hospital
Cayetano Heredia.- La Sala del Tribunal de
INDECOPI en el año 2010 señaló una infracción
por competencia desleal según el artículo 14.3.
del Decreto Legislativo 1044, Ley de
Competencia Desleal de parte del Hospital
Cayetano Heredia que ofrecía servicios de
Clínica, por violación del principio de
subsidiaridad ante la denuncia de la Clínica
Santa Teresa
 B. DENUNCIAS POR COMPETENCIA
DESLEAL, DL 1044
c) . Caso ENTEL.- Indecopi multó a Entel por más
de S/.1 millón por inducir a error a sus
consumidores con oferta de Whatsapp ilimitado,
por publicidad engañosa. La Sala Especializada
en Defensa de la Competencia del Tribunal del
Indecopi impuso una sanción a Entel por S/.1.2
millones (286.24 UIT). La empresa infringió el
artículo 8.1 de la Ley de Represión de la
Competencia Desleal,
MUCHAS GRACIAS!!