Organización empresas entidades

Conceptos básicos de organización
de empresas y entidades públicas

ÍNDICE
1. La organización en la empresa ............................................... 8

1.1. Elementos de la empresa .............................................. 8
1.2. Tipos de empresa ........................................................ 10
1.3. Estructura organizativa de una empresa .................... 11
1.4. Los organigramas ........................................................ 16
1.5. Mantenimiento del espacio de acogida de una
organización ................................................................ 25
2. La Administración General y la organización territorial del

Estado. ........................................................................................... 26
2.1. La Administración General .......................................... 27

2.2. La ordenación del territorio del Estado ....................... 29
3. Organización territorial de la Unión Europea ........................ 34
3.1. La Comisión ................................................................. 35
3.2. El Consejo de la Unión Europea .................................. 35
3.3. El Consejo Europeo ..................................................... 36
3.4. El Parlamento .............................................................. 37
3.5. El Tribunal de Justicia .................................................. 37
3.6. El Tribunal de Cuentas ................................................ 37
3.7. Otros órganos de la Unión Europea ............................. 38
Recuerda ................................................................................... 41
Autoevaluación ......................................................................... 43
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Conceptos básicos de organización de empresas y entidades públicas
1. La organización en la empresa
Una empresa es una entidad jurídica dedicada a actividades industriales,

mercantiles o de prestación de servicios con fines lucrativos.
Cuando se crea una empresa hay que redactar una serie de documentos
públicos en los que se definirá: el objetivo de la misma, cuál es su razón
social, su domicilio fiscal, quiénes son los socios fundadores, cuál es el
volumen de capital social inicial, en cuántas acciones o participaciones se
divide el capital social y cuáles son los estatutos de la sociedad, entre otros.
La actividad y la estructura legal de las empresas se regula mediante el

Derecho Mercantil, que es el conjunto de normas que regula el ejercicio del
comercio.
Los principios generales de la organización de una empresa son:
Fijación de los objetivos. Los objetivos que se pretenden alcanzar

deben estar siempre presentes y muy claros.
Unidad de mando. Un empleado debe recibir órdenes de un único jefe
del cual dependerá.
Funcionalidad. Se buscará a la persona adecuada para desarrollar la
función que se desea cumplir.
Actuación. Un jefe debe tener un número limitado de personas que
dependan de él.
División del trabajo. Cada persona debe desarrollar una actividad
concreta, especializándose en el trabajo para el cual tenga mayores
aptitudes.
Jerarquía. En toda empresa debe existir una jerarquía debiéndose
saber en cada momento quién da las órdenes y quién debe ejecutarlas.
Para ello tiene que existir una disciplina y una autoridad que deberán
ser reflejadas en el reglamento interno de la empresa.
Coordinación y control. Todos los trabajadores deben estar
coordinados por sus superiores, para que la organización resulte
eficiente y al mismo tiempo, que los trabajos encomendados se realicen.
Responsabilidad. Cada persona debe ser responsable del trabajo que
realiza.
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1.1. Elementos de la empresa
Se consideran elementos de la empresa todos aquellos factores, tanto internos

como externos que influyen directa o indirectamente en su funcionamiento.
Los principales elementos internos son los siguientes:
Empresario: es la persona o conjunto de personas encargados de

gestionar y dirigir, tomando decisiones necesarias para la buena marcha
de la empresa. No siempre coinciden la figura del empresario y la del
propietario, por ello debe diferenciarse que el director es el que
administra la empresa, y los accionistas y propietarios son los que han
arriesgado su dinero percibiendo por ello los beneficios.
Trabajadores: conjunto de personas que rinden su trabajo en la
empresa y por lo que reciben un salario.
Tecnología: está constituida por el conjunto de procesos productivos y
técnicas necesarias para poder fabricar.
Los principales elementos externos son los siguientes:
Proveedores: son personas o empresas que proporcionan la materia

prima, servicios, maquinaria, etc., necesarias para que la empresa
pueda llevar a cabo su actividad.
Clientes: conjunto de personas o empresas que demandan los bienes
producidos o los servicios prestados por la empresa.
Competencia: empresas que producen los mismos bienes o prestan los
mismos servicios y con los cuales hay que luchar por atraer a los
clientes.
Organismos públicos: tanto el Estatuto Central como los Organismos
Autónomos y Ayuntamientos, condicionan la actividad de la empresa, a
través de normativas laborales, fiscales, sociales, etc.
1.1.1. Los departamentos de la empresa
En una empresa las tareas se dividen y se agrupan en función de sus fines y

objetivos, creando diversos departamentos que ejercerán funciones
especializadas. Sin olvidar que cada empresa tiene sus propias
características, podemos determinar que el eje alrededor del cual giran todas
las empresas son los departamentos de: marketing, contabilidad, personal,
administración, etc.
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Cada departamento tiene unas funciones claramente definidas y generalmente

todos trabajarán de forma coordinada, teniendo en muchas ocasiones
subdivisiones menores en forma de secciones. A continuación vemos de qué se
ocupa, en general, cada uno de los departamentos:
Marketing: Estudios de mercado, anuncios, asistencia a clientes, ventas,

distribución, propaganda/publicidad.
Contabilidad: Actividades financieras, actividades contables, gestión de
pagos y salarios, análisis económicos.
Personal: Contratación, determinación de sueldos, despidos, discusión
de contratos, seguridad Social.
Dirección: Coordinación, gerencia, organización, distribución, control.
Ventas: Política de ventas, control de precios, contactos distribuidores,
atención a proveedores, seguimiento de clientes.
1.2. Tipos de empresa
Las empresas se pueden clasificar según:
LA FORMA JURÍDICA. Todas las empresas deben tener una forma

jurídica que viene determinada por: el número de personas que
participan en la creación de la misma, el capital aportado y el tamaño;
así pues, según su forma jurídica podemos distinguir entre:
Empresario Individual: cuando el propietario de la empresa es la
única persona que asume todo el riesgo y se encarga de la gestión
de la misma.
Sociedades: cuando varias personas deciden invertir en una
empresa pueden formar una sociedad. En la actualidad en España
se pueden constituir las siguientes sociedades:
Sociedad Anónima.
Sociedad Regular Colectiva.
Sociedad Anónima laboral.
Sociedad Comanditaria.
Sociedad de Responsabilidad Limitada
Contrato de cuentas en participación
Sociedad Cooperativa.
Sociedad Civil.
EL SECTOR ECONÓMICO EN QUE ESTÉN ENCUADRADAS. La
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actividad económica de un país se puede dividir en tres grandes

sectores:
Sector primario: en el que se incluyen las empresas extractivas, como

las mineras, pesqueras, agrícolas, ganaderas, forestales y otras.
Sector secundario: en este sector se encuadran todas las empresas que
transforman los productos obtenidos en el sector primario, y también las
que fabrican nuevos productos, como fábricas de conservas, muebles y
coches, etc.
Sector terciario: en el que se encuadran las empresas de servicios, tales
como: bancos, compañías de seguros, hospitales, servicios públicos, y
empresas dedicadas a la compraventa.
EL GRADO DE PARTICIPACIÓN DEL ESTADO. El Estado puede

crear empresas de las cuales es totalmente propietario, o bien participar
en empresas junto con particulares. Según sea este grado de
participación, se dividen en:
Empresas públicas: son aquellas cuyo propietario es el Estado y actúa

como empresario en ciertos sectores a los cuales no llega la iniciativa
privada.
Empresas mixtas: son aquellas en las que la propiedad de la empresa es
compartida entre el Estado y los inversores privados.
EL TAMAÑO. Las empresas, según su tamaño, se dividen en tres

grupos, la pequeña, mediana y gran empresa. Los criterios para
clasificar a las empresas por su tamaño son:
El número de trabajadores: serán pequeñas empresas las que tienen

entre 1 y 50 trabajadores, las medianas entre 50 y 500 trabajadores y
las grandes empresas poseen más de 500 trabajadores.
El volumen económico de las operaciones que realizan: según este
criterio, se considera pequeña empresa las que facturan menos de
300.506,05 euros al año, mediana las que facturan entre 300.506,05 y
6.010.121,04 euros al año, y gran empresa las que facturan más de
6.010.121,04 euros al año.
EL ÁMBITO ESTATAL. Se dividen en empresas nacionales, que son las

que desarrollan su actividad en un único país, y multinacionales, las que
desarrollan su actividad en varios países a la vez.
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1.3. Estructura organizativa de una empresa
En cuanto a su organización, la empresa se manifiesta como una unión

voluntaria de personas y la creación de una estructura organizativa que es
asumida de dos formas:
INDIVIDUALIZADA: una persona física dirige la empresa, aporta el

capital y asume el riesgo.
COLECTIVA: varias personas desarrollan en común la acción
empresarial. Dentro de la forma colectiva existen dos tipos de empresa:
Aquellas en las que la forma societaria no posee una personalidad
diferente de la de los socios, por ejemplo la Comunidad de Bienes
y las Sociedades Civiles sin Responsabilidad.
Aquellas en las que la asociación alcanza personalidad propia
diferenciada de la de los socios, por ejemplo las Sociedades
Mercantiles, Cooperativas y las Sociedades Anónimas Laborales.
1.3.1. El empresario individual.
El empresario individual es la persona que ejercita en nombre propio, por sí

mismo o por medio de representantes, una actividad constitutiva de empresa.
Algunas características del empresario individual son:
En la actividad del empresario individual no existe separación entre el

patrimonio de la empresa y del empresario.
Ejerce la actividad empresarial individualmente, gestiona la empresa y
recibe los beneficios.
El negocio es dirigido bajo su propia responsabilidad.
Otros grupos sin responsabilidad jurídica serían:
Sociedad Civil: es el contrato por el cual dos o más personas se obligan

a poner en común dinero, bienes o industrias con ánimo de repartir las
ganancias.
Comunidad de Bienes: la propiedad y los derechos de la misma,
pertenecen a varias personas.
1.3.2. Las sociedades mercantiles.
Podemos clasificar las sociedades mercantiles desde el punto de vista
12
económico y jurídico:
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA. Aquí podemos diferenciar dos clases

de sociedades:
Sociedades Personalistas: aquellas que tienen en cuenta las
condiciones personales del socio.
Sociedades Capitalistas: aquellas en las que sólo importa el
dinero aportado por cada socio, sin tener en cuenta sus
condiciones personales.
CLASIFICACIÓN JURÍDICA. Distinguimos cinco clases de sociedades:
Sociedad Anónima: expresión jurídica por la que se inicia una
actividad económica o empresarial. Es por tanto una sociedad
capitalista que se caracteriza por:
El capital está dividido en acciones que representan partes iguales del

mismo y otorga a su titular la condición de socio. Las acciones son
negociables y de fácil transmisión.
El capital mínimo exigido para constituirse una sociedad anónima es de
60.101,21 euros y se desembolsará al menos el 25% de cada acción al
constituirse la empresa o sociedad.
La responsabilidad está limitada por la aportación efectuada por cada
socio.
El número de socios tiene que ser de 3 como mínimo sin que exista un
máximo.
En su denominación deberá figurar la indicación "Sociedad Anónima" o
su abreviatura S.A.
La sociedad se constituye mediante escritura pública, que deberá ser
inscrita en el Registro Mercantil, con lo que adquirirá su personalidad
jurídica. En la escritura se incluirán: los datos de identidad de los
otorgantes, la voluntad de fundar la sociedad, el metálico, los bienes o
derechos aportados por cada socio, la cuantía de los gastos de
constitución, los estatutos sociales, los datos de identidad de las
personas que se encargan de la administración y representación de la
sociedad.
En los estatutos sociales se incluirán: la denominación de la sociedad, el
objeto social, la duración de la sociedad, la fecha en que sus
operaciones darán comienzo, el domicilio social, el capital social, todo lo
relativo a las acciones, el modo de deliberar y adoptar los acuerdos, la
fecha de cierre del ejercicio social, las posibles restricciones a la libre
transmisibilidad de las acciones y los derechos especiales que, en su
caso, se reserven los fundadores o promotores de la sociedad.
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La estructura de las sociedades anónimas responde al siguiente esquema:
Junta general: los accionistas, constituidos en junta general, decidirán

por mayoría sobre los asuntos que les competen. Las juntas generales
podrán ser ordinarias o extraordinarias y deberán convocarse por los
administradores de la sociedad conforme a una serie de condiciones.
Administradores: su nombramiento corresponde a la junta general,
salvo que exista disposición estatutaria en contra, no se requiere que
sean accionistas.
Consejo de administración: cuando la administración se confíe de forma
conjunta a más de dos personas, todas ellas constituirán el consejo,
respecto del cual siguen normas especiales en relación con cuestiones
como las siguientes: elección de los consejeros; constitución, adopción e
impugnación de acuerdos; régimen interno y delegación de facultades,
libro de actas, modificación de los estatutos, aumento y reducción del
capital social; cuentas anuales, etc.
Sociedad de Responsabilidad Limitada: sociedad capitalista cuyo

elemento principal es el capital aportado por los socios, y que se
caracteriza por:
El capital se divide en participaciones acumulables e indivisibles.
El capital mínimo exigido para constituirse una sociedad limitada
es de 3.005,06 euros, debiéndose desembolsar en su totalidad en
el momento de la constitución.
La responsabilidad está limitada por la aportación efectuada.
El número de socios no puede exceder de 50, y no responderán
personalmente de las deudas sociales.
La constitución de una sociedad limitada se hará mediante
escritura pública inscrita en el Registro Mercantil, con lo cual
adquiere su personalidad jurídica. En la escritura se indicará: la
identidad de los socios, las aportaciones realizadas y las
participaciones asignadas en pago, los estatutos, el modo en que
se organiza la administración y quienes sean los administradores.
En los estatutos se hará constar al menos la denominación de la
sociedad, el objeto, domicilio y capital social, la fecha de cierre del
ejercicio social y el modo de organizar la administración de la
sociedad.
En su denominación deberá figurar la indicación "Sociedad
Limitada" o las abreviaturas S.L.
Los socios, reunidos en junta general, decidirán por mayoría
establecida por la vía legal o estatutaria, en los asuntos propios de
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su competencia, señalados de modo específico por la ley.
La junta general será convocada por los administradores y en su caso por los
liquidadores de la sociedad.
Sociedad Colectiva: es una sociedad personalista dedicada a la

explotación de una industria mercantil. Este tipo de sociedad se
caracteriza por:
La aportación social fundamentalmente es el trabajo, aunque también

puede ser un socio industrial, que aporte tanto trabajo como capital.
Los socios responden con todos los bienes particulares, presentes o
futuros de las deudas de la sociedad.
La gestión de la sociedad se encomienda a todos los socios y entre todos
ellos pactan quién debe ser el gestor.
No existe límite máximo de socios, pero sí un mínimo, dos.
En cuanto al capital, no existe mínimo legal.
Sociedad Comanditaria: es una variedad de la sociedad de

responsabilidad limitada, y se caracteriza por ser la sociedad en que uno
o varios sujetos aportan un capital determinado, para responder a las
operaciones sociales dirigidas por otro en nombre colectivo. Es decir,
las sociedades comanditarias cuentan con dos clases de socios:
Socios comanditarios, que sólo aportan capital y responden
limitadamente de las deudas sociales.
Socios colectivos, que dirigen y gestionan la sociedad, aportan o
no capital y responden con sus bienes particulares de las deudas
de la sociedad.
1. Sociedad Anónima Laboral: aquella en la que el capital social está en

manos de los trabajadores. Se trata de una sociedad mercantil anónima, de
carácter específico laboral y cuyas características son:
Pueden existir dos tipos de socios: trabajadores y no trabajadores.

El capital está dividido en acciones nominativas, se debe desembolsar al
constituirse la sociedad un 25% de cada acción, y el 75% restante en el
plazo de un año.
La gestión es idéntica a la de las sociedades anónimas.
1.3.3. Las sociedades no mercantiles.
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Las Cooperativas
A diferencia de las sociedades citadas anteriormente, la sociedad cooperativa

no tiene ánimo de lucro, su objetivo es lograr unos bienes de tipo económico y
social para sus socios o cooperativistas.
Su régimen laboral es especial, pues las relaciones con sus asalariados se

rigen por la legislación laboral, por lo que el personal tiene derecho a
participar en los beneficios de la cooperativa.
Las cooperativas deben contar con un número mínimo de socios, los cuales
gozan de los mismos derechos a fin de garantizar la organización, gestión y
control democrático.
Para que una cooperativa quede constituida, debe inscribirse la escritura

pública en el Registro de Cooperativas, y los Estatutos deben ser presentados
en el Ministerio de Trabajo y en el Ministerio de Economía y Hacienda, si la
cooperativa es de crédito.
En la denominación debe figurar la expresión "Sociedad Cooperativa" o bien

su abreviatura, S. Coop.
El capital se constituye por las aportaciones obligatorias y voluntarias de los

socios, acreditándose en títulos nominativos que no tienen consideración de
títulos-valores.
Las cooperativas están compuestas por:
La asamblea general
El consejo rector
Los interventores de cuentas
1.4. Los organigramas
Los organigramas son la representación gráfica de la estructura orgánica de

una empresa u organización que refleja, en forma esquemática, la posición de
las áreas que la integran, sus niveles jerárquicos, líneas de autoridad y de
asesoría.
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Por tanto, teniendo en cuenta que los organigramas son de suma importancia
y utilidad para empresas, entidades productivas, comerciales, administrativas,
políticas, etc., y que todos aquellos que participan en su diseño y elaboración
deben conocer cuáles son los diferentes tipos de organigramas y qué
características tiene cada uno de ellos.
Basándonos en las clasificaciones planteadas por Enrique B. Franklin (en su

libro "Organización de Empresas") y Elio Rafael de Zuani (en su libro
"Introducción a la Administración de Organizaciones"), podemos clasificar los
organigramas: 1) Por su naturaleza, 2) por su finalidad, 3) por su ámbito, 4)
por su contenido y 5) por su presentación o disposición gráfica.
POR SU NATURALEZA: Este grupo se divide en tres tipos de

organigramas:
Microadministrativos: Corresponden a una sola organización, y pueden

referirse a ella en forma global o mencionar alguna de las áreas que la
conforman.
Macroadministrativos: Involucran a más de una organización.
Mesoadministrativos: Consideran una o más organizaciones de un
mismo sector de actividad o ramo específico. Cabe señalar que el
término mesoadministrativo corresponde a una convención utilizada
normalmente en el sector público, aunque también puede utilizarse en
el sector privado.
POR SU FINALIDAD: Este grupo se divide en cuatro tipos de

organigramas:
Informativo: Se denominan de este modo a los organigramas que se

diseñan con el objetivo de ser puestos a disposición de todo público, es
decir, como información accesible a personas no especializadas [3].Por
ello, solo deben expresar las partes o unidades del modelo y sus
relaciones de líneas y unidades asesoras, y ser graficados a nivel
general cuando se trate de organizaciones de ciertas dimensiones.
Analítico: Este tipo de organigrama tiene por finalidad el análisis de
determinados aspectos del comportamiento organizacional, como
también de cierto tipo de información que presentada en un
organigrama permite la ventaja de la visión macro o global de la misma,
tales son los casos de análisis de un presupuesto, de la distribución de la
planta de personal, de determinadas partidas de gastos, de
remuneraciones, de relaciones informales, etc. Sus destinatarios son
personas especializadas en el conocimiento de estos instrumentos y sus
17
aplicaciones [3].
Formal: Se define como tal cuando representa el modelo de
funcionamiento planificado o formal de una organización, y cuenta con
el instrumento escrito de su aprobación. Así por ejemplo, el
organigrama de una Sociedad Anónima se considerará formal cuando el
mismo haya sido aprobado por el Directorio de la S.A.
Informal: Se considera como tal, cuando representando su modelo
planificado no cuenta todavía con el instrumento escrito de su
aprobación.
POR SU ÁMBITO: Este grupo se divide en dos tipos de organigramas:
Generales: Contienen información representativa de una organización

hasta determinado nivel jerárquico, según su magnitud y
características. En el sector público pueden abarcar hasta el nivel de
dirección general o su equivalente, en tanto que en el sector privado
suelen hacerlo hasta el nivel de departamento u oficina.
Específicos: Muestran en forma particular la estructura de un área de la

organización.
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POR SU CONTENIDO: Este grupo se divide en tres tipos de

organigramas:
Integrales: Son representaciones gráficas de todas las unidades

administrativas de una organización y sus relaciones de jerarquía o
dependencia. Conviene anotar que los organigramas generales e
integrales son equivalentes.
Funcionales: Incluyen las principales funciones que tienen asignadas,

además de las unidades y sus interrelaciones. Este tipo de organigrama
es de gran utilidad para capacitar al personal y presentar a la
organización en forma general.
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De puestos, plazas y unidades: Indican las necesidades en cuanto a

puestos y el número de plazas existentes o necesarias para cada unidad
consignada. También se incluyen los nombres de las personas que
ocupan las plazas.
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POR SU PRESENTACIÓN O DISPOSICIÓN GRÁFICA: Este grupo se

divide en cuatro tipos de organigramas:
Verticales: Presentan las unidades ramificadas de arriba abajo a partir

del titular, en la parte superior, y desagregan los diferentes niveles
jerárquicos en forma escalonada. Son los de uso más generalizado en la
administración, por lo cual, los manuales de organización recomiendan
su empleo.
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Horizontales: Despliegan las unidades de izquierda a derecha y colocan

al titular en el extremo izquierdo. Los niveles jerárquicos se ordenan en
forma de columnas, en tanto que las relaciones entre las unidades se
ordenan por líneas dispuestas horizontalmente.
Mixtos: Este tipo de organigrama utiliza combinaciones verticales y
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horizontales para ampliar las posibilidades de graficación. Se

recomienda utilizarlos en el caso de organizaciones con un gran número
de unidades en la base.
De Bloque: Son una variante de los verticales y tienen la particularidad

de integrar un mayor número de unidades en espacios más reducidos.
Por su cobertura, permiten que aparezcan unidades ubicadas en los
últimos niveles jerárquicos.
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Circulares: En este tipo de diseño gráfico, la unidad organizativa de

mayor jerarquía se ubica en el centro de una serie de círculos
concéntricos, cada uno de los cuales representa un nivel distinto de
autoridad, que decrece desde el centro hacia los extremos, y el último
círculo, o sea, el más extenso, indica el menor nivel de jerarquía de
autoridad. Las unidades de igual jerarquía se ubican sobre un mismo
círculo, y las relaciones jerárquicas están indicadas por las líneas que
unen las figuras.
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1.5. Mantenimiento del espacio de acogida de

una organización
El espacio de acogida transmite la imagen de la empresa. Es lo primero que se

encuentran las personas que se dirigen a una empresa, por lo que debe
favorecer que la percepción de los visitantes sea positiva y favorezca las
relaciones. Por ello, debe descuidarse el diseño y la calidad de los materiales,
aunque sin perder de vista su funcionalidad, ya que al fin y al cabo no deja de
ser un centro de trabajo.
El espacio de acogida debe ser cómodo, donde el visitante se sienta orientado,

bien atendido y seguro. La imagen de la empresa empieza por asociar el
nombre con el logotipo, de forma que éstos deben estar en un sitio visible.
Las empresas suelen diseñar un espacio de acogida amplio, con luz natural si
es posible, con una temperatura y olor agradables, música ambiental y buena
ventilación.
Se pueden utilizar cuadros para informar sobre el personal y las estructuras
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de la empresa: con planos de instalaciones, organigramas de la empresa, etc.

Actualmente, muchas empresas optan por pantallas de televisión con un video
que muestra las instalaciones de la empresa y los servicios o productos que
ofrece.
Si el visitante debe esperar para ser atendido, será conveniente disponer de

sillones o sillas, y si es posible, de una sala de espera para que la zona de
acogida esté despejada.
También se deben colocar tarjetas de la empresa en los mostradores o mesas

auxiliares de la zona de espera, y se procurará situar el teléfono apartado del
público, para evitar que escuchen la información facilitada cuando haya que
atenderlo.
Los organismos públicos y las empresas más modernas están instalando

sistemas de información táctiles, distribuidos por distintos puntos del
establecimiento. Estos sistemas están formados por pantallas táctiles
conectadas a un ordenador, y permiten visualizar planos, fotos, vídeos,
catálogos, servicios, conexiones a Internet, etc. Son de gran utilidad cuando
no se sabe donde se encuentra una sección o un departamento.
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2.1. La Administración General
La Administración General del Estado es aquel sector de la Administración

Pública al que se le atribuye la gestión, en todo el territorio nacional, de los
servicios que se consideran fundamentales para la existencia de la comunidad
del país. Esta Administración aparece dividida en tres bloques:
La Administración central, constituida por órganos que ejercen sus

competencias en todo territorio nacional.
La Administración periférica, integrada por órganos territoriales.
La Administración exterior, a cuyos órganos se les atribuye la
representación de España ante otros Estados u organizaciones
internacionales.
2.1.1. LOFAGE: Principios de organización y funcionamiento
La Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la

Administración General del Estado (LOFAGE) establece que la Administración
General del Estado se organiza y actúa, con pleno respeto al principio de
legalidad, y de acuerdo con los siguientes principios:
De Organización:
Jerarquía.
Descentralización funcional.
Desconcentración funcional y territorial.
Economía, suficiencia y adecuación estricta de los medios a los fines
institucionales.
Simplicidad, claridad y proximidad a los ciudadanos.
Coordinación.
De funcionamiento:
Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados.

Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
Programación y desarrollo de objetivos y control de la gestión y de los
resultados.
Responsabilidad por la gestión pública.
Racionalización y agilidad de los procedimientos administrativos y de las
actividades materiales de gestión.
Servicio efectivo a los ciudadanos.
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Objetividad y transparencia de la actuación administrativa.

Cooperación y coordinación con las otras Administraciones públicas.
2.1.2. Organización de la Administración General del Estado
28
2.2. La ordenación del territorio del Estado
La forma de Estado que establece la Constitución Española de 1978 pone fin

al Estado unitario centralizado, que ha sido el predominante en la historia de
España (excepto durante la II República). La constitución establece un tipo de
Estado intermedio entre el Estado unitario y el federal, que es el Estado de
Autonomías: “La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la
Nación española, patria común de todos los españoles, reconoce y garantiza el
derecho a la autonomía de las naciones y regiones que la integran y la
solidaridad entre todas ellas”.
De esta forma se concilia la indisoluble unidad de la Nación española con el

reconocimiento y garantía del derecho a la autonomía de las nacionalidades y
regiones que la integran. Según la Constitución, la autonomía es un derecho y
no un deber que se imponga a los territorios. La autonomía supone un poder
limitado por la Constitución, por los Estatutos de Autonomía y las Leyes.
La organización territorial del Estado es regulada por la Constitución en su

Título VIII (artículos del 137 al 158). El primer capítulo de dicho título
establece los principios básicos por los que se rige la organización territorial
del Estado, que son:
PRINCIPIO DE AUTONOMÍA. El Estado se organiza en municipios,

provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas
estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos
intereses.
PRINCIPIO DE SOLIDARIDAD. La Constitución vela por el
establecimiento de un equilibrio económico adecuado y justo entre las
diversas partes del territorio español.
PRINCIPIO DE IGUALDAD. Las diferencias entre los Estatutos de las
distintas CC.AA. no podrán implicar, en ningún caso, privilegios
económicos o sociales.
Todos los españoles tienen los mismos derechos y obligaciones en cualquier

parte del territorio del Estado, y ninguna autoridad podrá adoptar medidas
que, directa o indirectamente, obstaculicen la libertad de circulación y
establecimiento de las personas, así como la libre circulación de bienes en
todo el territorio español.
29
2.2.1. Las Comunidades Autónomas
Por su naturaleza, podemos decir que las Comunidades Autónomas son entes
constitucionales, de forma que su desaparición supondría necesariamente un
cambio de Constitución. Son entes públicos territoriales, es decir, son entes
de carácter territorial que integran la organización territorial del Estado. Las
Comunidades Autónomas también son las instituciones por las que se
constituyen como entes públicos territoriales las nacionalidades y regiones, y
además son entes dotados de autonomía.
Podemos decir que las características de la autonomía de las Comunidades

Autónomas son:
Ninguna parte del territorio nacional queda excluida del derecho a la

autonomía.
La autonomía es un derecho voluntario.
Las autonomías pueden configurarse jurídicamente de acuerdo con la
peculiaridad de las Comunidades, es decir, no hay un modelo único de
Estatuto de autonomía, sino un marco de competencias e instituciones
posibles que, según las necesidades o peculiaridades de cada
comunidad, pueden ser aprobadas.
Las autonomías son progresivas, es decir, se van desarrollando de forma
progresiva hasta alcanzar las cotas máximas de autonomía que son
posibles según la Constitución.
La autonomía de la que gozan las CC.AA tiene tres componentes
fundamentales:
Legislativo. Las regiones poseen autonomía legislativa, es decir,
pueden organizarse jurídicamente para crear su propio Derecho.
Estatutario. La Comunidad Autónoma tiene potestad para
organizar sus propias instituciones de gobierno, lo que se plasma
en un Estatuto de Autonomía.
Financiero. La Comunidad Autónoma tiene cierta capacidad para
disponer de recursos económicos propios y administrarlos según
criterios propios.
El Estado ejerce dos tipos de control sobre las Comunidades:
Control ordinario. Lo ejercen el Tribunal Constitucional, el Gobierno, la

Jurisdicción Contencioso-Administrativa y el Tribunal de Cuentas.
Control extraordinario. Sólo procederá en caso de incumplimiento de los
deberes que las comunidades autónomas tienen encomendados, o en
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caso de que adopten decisiones que afecten a los intereses generales

del Estado.
La organización de las Comunidades Autónomas cuenta con órganos e

instituciones necesarios para ejercer sus poderes y facultades en su ámbito
territorial. Los principales órganos y figuras son: la Asamblea Legislativa, el
Presidente, el Consejo de Gobierno y el Tribunal Superior de Justicia:
La Asamblea Legislativa se encarga de legislar en el ámbito de sus

competencias, así como de ejercer la iniciativa legislativa ante las
Cortes Generales para las leyes estatales.
El Presidente de la Comunidad Autónoma preside ésta y además preside
su Gobierno, de forma que es el máximo dirigente del poder ejecutivo
autonómico.
El Consejo de Gobierno es el órgano colegiado ejecutivo de la
Comunidad Autónoma, y está compuesto por el Presidente y los
Consejeros. El Consejo de Gobierno dirige la política autonómica, la
función ejecutiva y administrativa, y la potestad reglamentaria, en los
términos establecidos por la Constitución, el Estatuto y las Leyes.
El Tribunal Superior de Justicia, sin perjuicio de la jurisdicción que
corresponde al Tribunal Supremo, culminará la organización judicial en
el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma. Los Tribunales
Superiores de Justicia no son órganos propios de las Comunidades
Autónomas, sino órganos del Poder Judicial que radican en el territorio
de la Comunidad respectiva.
2.2.2. La Administración Local
La Administración Local forma parte de la Administración Pública, y está

integrada por entes, no por órganos. Los entes que se encuadran en la
Administración Local tienen carácter territorial. Las entidades locales
territoriales son:
El Municipio
La Provincia
La Isla, en el caso de los archipiélagos Balear y Canario.
Las entidades de ámbito territorial inferior al municipal, instituidas o
reconocidas por las CC.AA.
Las Comarcas u otras entidades que agrupen varios Municipios.
Las Áreas metropolitanas.
Las Mancomunidades de Municipios.
31
La organización administrativa de la provincia se realiza a través de las

Diputaciones, que son los órganos de gobierno y administración que tienen
carácter de Corporación de Derecho Público. La Diputación consta de varios
órganos, como son: el Presidente, los Vicepresidentes, la Junta de Gobierno y
el Pleno.
El Municipio es la entidad local básica de la organización territorial del

Estado. Tiene personalidad jurídica y plena capacidad para el cumplimiento
de sus fines. La organización municipal está integrada, fundamentalmente,
por los siguientes órganos: el Alcalde, los Tenientes de Alcalde, el Pleno, la
Junta de Gobierno Local, los órganos de estudio, informe o consulta, la
Comisión Especial de Sugerencias y Reclamaciones y la Comisión Especial de
Cuentas. Además, podrán constituirse otros órganos complementarios según
sea necesario para la organización del municipio.
Podemos esquematizar la estructura organizativa del estado de la siguiente

forma:
32
33
3. Organización territorial de la Unión Europea
Tras la II Guerra Mundial y debido al desmoronamiento que había sufrido

Europa, se impone la idea de un nuevo ordenamiento europeo, para contribuir
a la unión y bienestar de los pueblos europeos. La creación de la UE, tiene sus
antecedentes en los siguientes tratados o acuerdos:
Los Tratados originarios, son aquellos que crearon las Comunidades, y

son:
Tratado de París, de 18 de abril de 1951, que dio origen a la
Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA)
Tratado de Roma, de 25 de marzo de 1957, que dio origen a la
Comunidad Económica Europea (CEE) y a la Comunidad Europea
de la Energía Atómica (EURATOM)
Tratados modificativos:
Tratado de Roma, de 25 de marzo de 1957, convenio para la unificación

de la Asamblea, del Tribunal de Justicia y del Comité Económico y
Social.
Tratado de Bruselas, de 22 de julio de 1975, por el que aumentan los
poderes de la Asamblea y se crea el Tribunal de Cuentas.
Tratado de la Unión Europea, firmado en Maastricht, de 7 de febrero de
1992, que constituye la Unión Europea, y modifica los Tratados
constitutivos de las Comunidades Europeas.
Tratado de Ámsterdam, de 2 de octubre de 1997, por el que modifican el
Tratado de la Unión Europea.
Tratado de Niza, el 26 de febrero de 2001.
Tratado de Roma de 29 de octubre de 2004, por el que se instituye una
Constitución para Europa.
Tratado de Lisboa, de 13 de diciembre de 2007, de Reforma del Tratado
de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.
Los Tratados constitutivos de las Comunidades Europeas fueron firmados por

6 países: Bélgica, Alemania, Francia, Italia, Luxemburgo y Holanda (Países
Bajos). Posteriormente se han producido ampliaciones (Reino Unido, Irlanda
Dinamarca, Grecia, Portugal, España, Austria, Finlandia, Suecia, Estonia,
Lituania, Letonia, Malta, Polonia, Eslovaquia, República Checa, Hungría,
Eslovenia, Chipre, Bulgaria y Rumanía), hasta llegar a la actual cifra de 27
países miembros. España se incorporó a la Unión Europea por el Tratado de
Madrid de 12 de Junio de 1985 (entró en vigor el 1 de enero de 1986)
34
La misión de la Comunidad Europea es “promover, mediante el

establecimiento de un mercado común y la progresiva aproximación de las
políticas económicas de los Estados miembros, un desarrollo armonioso de las
actividades económicas en el conjunto de la Comunidad, una expansión
continua y equilibrada, una estabilidad creciente, una elevación acelerada del
nivel de vida y relaciones más estrechas entre los estados que la integran…”
La Comunidad Europea se organiza a través de cinco instituciones básicas: el

Consejo de la Unión Europea (o simplemente “Consejo”), la Comisión
Europea, el Tribunal de Justicia, el Parlamento Europeo y el Tribunal de
Cuentas. Además, existe la figura del Consejo Europeo y otras instituciones u
órganos, entre los que cabe destacar:
1. El Comité Económico y Social.
2. El Comité de las Regiones.
3. Defensor del Pueblo Europeo.
4. Banco Europeo de Inversiones.
5. Banco Central Europeo.
3.1. La Comisión
Es el órgano comunitario por excelencia, en la medida en que tiene como

misión velar y proteger los intereses de la Comunidad, que sea el órgano de
custodia y vigilancia del cumplimiento del Derecho Comunitario y uno de los
órganos de representación.
La Comisión estará compuesta por un nacional de cada estado miembro, por

lo que contará con 27 miembros. Con la necesidad de designar a un
presidente y vicepresidentes con un mandato de 5 años, renovables. La
Comisión tiene su sede en Bruselas.
3.2. El Consejo de la Unión Europea
A partir de sus entrada en vigor en 1967, el Consejo de la Unión Europea
35
(CUE) o simplemente “Consejo” ejerce un poder normativo y un poder

político, siendo también el foro en el que los representantes de los 27 Estados
miembros defienden sus intereses (el CUE representa a los estados miembros,
mientras que la Comisión representa a la Comunidad). Además es el
responsable de la cooperación intergubernamental en materia de política
exterior y seguridad común (PESC) y en materia de cooperación policial y
judicial en materia penal.
El CUE esta integrado por un representante de cada Estado miembro de

rango ministerial, que podemos dividirlos en los Consejos sectoriales,
compuestos por los Ministros del ramo, según el tema que se valla a tratar
(sanidad, agricultura, economía), y Consejo de Asuntos Generales y
Relaciones Exteriores, que está integrado por los Ministros de Asuntos
Exteriores.
Su organización se estructura en: Presidencia, Secretaria General y COREPER

(Comité de Representantes Permanentes) el cuál es un órgano auxiliar del
CUE que garantiza la unidad y pertenencia al mismo.
El CUE representa a los Estados miembros y es la institución comunitaria más

importante. Es un órgano de Estados, no de los ciudadanos comunitarios.
3.3. El Consejo Europeo
Surge de la Cumbre de París de 1974, tratando de regular las cumbre de Jefes

de Estado o de Gobierno, que venían siendo convocadas desde 1961 a
iniciativa de un Estado miembro. Se reconoce al Consejo Europeo como el
motor e impulso de la Comunidad, convirtiéndose en una de sus instituciones
tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa.
El Consejo Europeo estará compuesto por los Jefes de Estado o de Gobiernos

de los Estados miembros, y por el Presidente de la Comisión, asistidos por los
Ministerios de Asuntos Exteriores de los Estados miembros y por un miembro
de la Comisión.
Se reunirá al menos dos veces al año. Es un órgano que no participa en la

estructura institucional de las Comunidades Europeas, sino que se superpone
a ellas y al que le corresponde expulsar el desarrollo de la UE y definir sus
orientaciones políticas generales. A través de éste, se establecen las
36
prioridades, se ejerce la orientación política y económica y se proporciona el

impulso necesario para su desarrollo. Tiene su sede en Bruselas.
3.4. El Parlamento
El Parlamento Europeo (PE) tradicionalmente ha sido un órgano consultivo y

de control, comparte el poder normativo con el Consejo a través de
procedimiento de codecisión.
El número de miembros del Parlamento no excederá de 736. La distribución

de los escaños entre cada uno de los estados miembros se efectúa en base a
criterios demográficos y económicos, debiendo garantizarse la adecuada
representación de todos los pueblos de los Estado reunidos en la Comunidad.
Las elecciones al Parlamento Europeo se celebrarán cada 5 años. Y tiene su

sede en Estrasburgo. Y sus sesiones son de carácter públicas.
El Parlamento Europeo comparte con el Consejo el poder presupuestario

desde que los Tratados de Luxemburgo (1970) y de Bruselas (1975) crean los
recursos propios de la Comunidad. Este tiene la facultad y el control junto con
el Consejo de la elaboración presupuestaria, en materia de poder legislativo y
de las relaciones internacionales.
3.5. El Tribunal de Justicia
El Tribunal de Justicia (TJ) el encargado de asegurar el respeto del Derecho

en la interpretación y aplicación de los Tratados. Ha sido el que ha ido
definiendo los caracteres esenciales del Derecho comunitario. Primacía sobre
los derechos nacionales de los Estados miembros y el de efecto directo de las
disposiciones comunitarias.
Tanto el Tribunal de Justicia, como el Tribunal de Primera Instancia (TPI)

tienen su sede en Luxemburgo. Compuesto por 27 Jueces (uno por cada
Estado miembro), 8 Abogados generales. Un Secretario mediante votación
secreta de los jueces y abogados generales por un periodo de seis años
renovables.
37
3.6. El Tribunal de Cuentas
Se creó por el Tratado de Bruselas de 22 de julio de 1975, aunque no fue

elevado a la categoría de institución hasta el TUE. Tienen su sede en
Luxemburgo y es el encargado de la fiscalización y control de las cuentas.
Está compuesto por 27 miembros (un nacional de cada estado miembro)

nombrados por el Consejo previa consulta del Parlamento, con un mandato de
seis años renovables.
Sus funciones las ejercerán con plena independencia y en interés general de

la Comunidad y su cargo será incompatible con cualquier otra actividad,
remunerada o no.
3.7. Otros órganos de la Unión Europea
3.7.1. El defensor del Pueblo Europeo
Es un nuevo organismo comunitario que incorpora el Tratado de Maastricht.

Nombrado por el Parlamento Europeo en cada nueva legislatura, por un
periodo de 5 años renovables. Tiene su sede en Estrasburgo.
El defensor del pueblo está facultado para recibir las reclamaciones de

cualquier ciudadano de la Unión o de cualquier persona que resida en un
estado miembro, relativas a casos de mala administración en la acción de las
instituciones u órganos comunitarios.
3.7.2. El Comité de las Regiones
Creado por el Tratado de Maastricht, es un órgano de carácter consultivo y

primer paso para reconocer el hecho político del regionalismo que existe en
algunos estados miembros descentralizados.
Está compuesto por representantes de los entes regionales y locales que sean
titulares de un mandato electoral de un ente regional o local, o que ostenten
la responsabilidad política ante la Asamblea elegida.
El número de miembros no excederá de 350 y en la actualidad está integrado
38
por 344 miembros, de los cuales a España le corresponden 21. Su sede está
en Bruselas.
3.7.3. El Comité Económico y Social
Es un órgano consultivo del Consejo y de la Comisión previsto en los Tratados

CEE y CEEA. Está formado por una representación de las diferentes fuerzas
que componen el marco económico y social de la actividad de un estado
miembro, en particular de los productores, agricultores, transportistas,
trabajadores, etc. Que darán su opinión sobre temas de interés comunitario al
Consejo y a la Comisión.
3.7.4. El Banco Europeo de Inversiones
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) es la entidad bancaria de la

Comunidad. Está dotada de personalidad jurídica propia. Sus miembros son
los estados miembros de la Comunidad.
Se sirve del mercado de capitales y de sus propios medios para, mediante la

concesión de préstamos y garantías, desarrollar las regiones más atrasadas,
modernizar o reconvertir empresas y crear nuevos puestos de trabajo, así
como fomentar proyectos de interés.
El BEI también concede préstamos a países que han celebrado acuerdos de

asociación con la Comunidad, y en el marco de la ayuda económica.
3.7.5. El Supervisor Europeo de Protección de Datos
El SEPD se creó en 2001 y es el órgano independiente de control encargado

de supervisar la aplicación a las instituciones y organismos comunitarios de
los actos comunitarios relativos a la protección de las personas físicas con
respecto al tratamiento de los datos de carácter personal y a la libre
circulación de éstos.
El Parlamento Europeo y el Consejo de común acuerdo nombrarán al

Supervisor Europeo de Protección de Datos por un mandato de Cinco años
renovables. Tiene su sede está en Bruselas.
3.7.6. El Banco Central Europeo
Se crea en 1998, con el propósito de introducir y gestionar una moneda única.
39
También fija las líneas de la política económica y monetaria de la UE.
Trabaja con independencia de otros órganos y en colaboración con el resto de

los bancos centrales de los países miembros de la UE.
Debe de mantenerse la estabilidad de los precios en la zona en la que es de

aplicación el euro y para ello, así como para controlar la oferta monetaria,
tiene competencia para variar los tipos de interés.
Los países de la UE, que tienen como moneda única el euro son: Alemania,
España, Francia, Italia, Portugal, Bélgica, Luxemburgo, Malta, Eslovenia,
Irlanda, Países bajos, Eslovaquia, Grecia, Chipre, Austria y Finlandia.
40
Recuerda
La empresa es una entidad jurídica dedicada a actividades

industriales, mercantiles o de prestación de servicios con fines
lucrativos.
Los principios generales de la organización de una empresa son:
Fijación de los objetivos, Unidad de mando, Funcionalidad,
Actuación. División del trabajo, Jerarquía, Coordinación y control
y Responsabilidad.
Los elementos de la empresa son todos aquellos factores que
influyen tanto directa como indirectamente en su funcionamiento.
Elementos internos (El empresario, los trabajadores y la
tecnología). Elementos externos (Proveedores, clientes,
competencia y organismos públicos).
Los departamentos son creados para agrupar y dividir las tareas
de una empresa en función de sus fines y objetivos. Cada
departamento tiene sus funciones muy bien definidas.
Las empresas se pueden clasificar según: La forma jurídica, el
sector económico en que estén encuadradas, el grado de
participación del Estado, el tamaño y el ámbito estatal.
El empresario individual es una persona que ejerce de forma
habitual y en nombre propio una actividad comercial.
Las sociedades mercantiles se clasifican según el punto de vista
jurídico y económico. Según el punto de vista jurídico,
encontramos: Sociedad anónima, Sociedad de Responsabilidad
Limitada, Sociedad Colectiva, Sociedad Comanditaria y Sociedad
Anónima Laboral. Y según el punto de vista económico,
encontramos: Sociedades Personalistas y Sociedades Capitalistas.
Dentro de las Sociedades no mercantiles se encuentran las
Cooperativas, sociedades sin ánimo de lucro cuyo objetivo es
conseguir bienes de tipo económico y social para sus socios.
Un organigrama es la representación gráfica de la estructura de
una empresa u organización, representa esquemáticamente las
distribuciones departamentales y las relaciones jerárquicas. Se
clasifican según su naturaleza, su finalidad, su ámbito, su
contenido y su disposición gráfica.
La LOFAGE es la Ley de Organización y Funcionamiento de la
Administración General del Estado que establece como se
organiza y actúa.
41
La Administración del Estado se organiza, en Órganos de carácter

central, periféricos y exterior.
La organización territorial del Estado es regulada por la
Constitución Española de 1978, en el que se reconocen el
principio de autonomía, principio de solidaridad y principio de
igualdad.
Las Comunidades autónomas son entes constitucionales y
territoriales, que gozan de autonomía.
La Administración Local forma parte de la admón. Pública y está
integrada por entes de carácter territorial como municipio,
provincia, comarca, etc.
Tras la II Guerra Mundial se reorganiza territorialmente Europa,
convirtiéndose en la Unión Europea a través de diferentes
tratados o acuerdos.
La Comunidad Europea se organiza a través de cinco instituciones
básicas: el Consejo de la Unión Europea, la Comisión Europea, el
Tribunal de Justicia, el Parlamento Europeo y el Tribunal de
Cuentas.
Además de otras instituciones u órganos, los cuáles son: El Comité
Económico y Social, El Comité de las Regiones, Defensor del
Pueblo Europeo, Banco Europeo de Inversiones y Banco Central
Europeo.
42

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Conceptos básicos de organización

de empresas y entidades públicas

1. La organización en la empresa ............................................... 8

2. La Administración General y la organización territorial del

2.1. La Administración General .......................................... 27

Una empresa es una entidad jurídica dedicada a actividades industriales,

La actividad y la estructura legal de las empresas se regula mediante el

Los principios generales de la organización de una empresa son:

Fijación de los objetivos. Los objetivos que se pretenden alcanzar

1.1. Elementos de la empresa

Se consideran elementos de la empresa todos aquellos factores, tanto internos

Empresario: es la persona o conjunto de personas encargados de

Los principales elementos externos son los siguientes:

Proveedores: son personas o empresas que proporcionan la materia

1.1.1. Los departamentos de la empresa

En una empresa las tareas se dividen y se agrupan en función de sus fines y

Cada departamento tiene unas funciones claramente definidas y generalmente

Marketing: Estudios de mercado, anuncios, asistencia a clientes, ventas,

1.2. Tipos de empresa

Las empresas se pueden clasificar según:

LA FORMA JURÍDICA. Todas las empresas deben tener una forma

EL SECTOR ECONÓMICO EN QUE ESTÉN ENCUADRADAS. La

actividad económica de un país se puede dividir en tres grandes

Sector primario: en el que se incluyen las empresas extractivas, como

EL GRADO DE PARTICIPACIÓN DEL ESTADO. El Estado puede

Empresas públicas: son aquellas cuyo propietario es el Estado y actúa

EL TAMAÑO. Las empresas, según su tamaño, se dividen en tres

El número de trabajadores: serán pequeñas empresas las que tienen

EL ÁMBITO ESTATAL. Se dividen en empresas nacionales, que son las

1.3. Estructura organizativa de una empresa

En cuanto a su organización, la empresa se manifiesta como una unión

INDIVIDUALIZADA: una persona física dirige la empresa, aporta el

1.3.1. El empresario individual.

El empresario individual es la persona que ejercita en nombre propio, por sí

En la actividad del empresario individual no existe separación entre el

Otros grupos sin responsabilidad jurídica serían:

Sociedad Civil: es el contrato por el cual dos o más personas se obligan

1.3.2. Las sociedades mercantiles.

Podemos clasificar las sociedades mercantiles desde el punto de vista

CLASIFICACIÓN ECONÓMICA. Aquí podemos diferenciar dos clases

El capital está dividido en acciones que representan partes iguales del

La estructura de las sociedades anónimas responde al siguiente esquema:

Junta general: los accionistas, constituidos en junta general, decidirán

Sociedad de Responsabilidad Limitada: sociedad capitalista cuyo

su competencia, señalados de modo específico por la ley.

Sociedad Colectiva: es una sociedad personalista dedicada a la

La aportación social fundamentalmente es el trabajo, aunque también

Sociedad Comanditaria: es una variedad de la sociedad de

1. Sociedad Anónima Laboral: aquella en la que el capital social está en

Pueden existir dos tipos de socios: trabajadores y no trabajadores.

1.3.3. Las sociedades no mercantiles.

A diferencia de las sociedades citadas anteriormente, la sociedad cooperativa

Su régimen laboral es especial, pues las relaciones con sus asalariados se

Para que una cooperativa quede constituida, debe inscribirse la escritura

En la denominación debe figurar la expresión "Sociedad Cooperativa" o bien

El capital se constituye por las aportaciones obligatorias y voluntarias de los

Las cooperativas están compuestas por:

1.4. Los organigramas

Los organigramas son la representación gráfica de la estructura orgánica de

Basándonos en las clasificaciones planteadas por Enrique B. Franklin (en su

POR SU NATURALEZA: Este grupo se divide en tres tipos de

Microadministrativos: Corresponden a una sola organización, y pueden

POR SU FINALIDAD: Este grupo se divide en cuatro tipos de