Plan de compensación del componente biótico del Sistema Sebastopol - Medellín

PLAN DE COMPENSACIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO DEL SISTEMA SEBASTOPOL –
MEDELLIN MODIFICACIÓN DEL PMA PARA LA CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE

LA VARIANTE RÍO POBLANCO
CONTENIDO MÍNIMO PLAN DE COMPENSACIÓN
Título. Plan de compensación del componente biótico del Sistema Sebastopol – Medellin
Modificación Del Pma Para La Construcción Y Conservación De La Variante Río Poblanco.
1. Normatividad aplicable: Hacer una descripción de la normativa que rige la obligación.
Indicar si se presenta el plan de compensación en acogimiento al régimen de transición
establecido en la resolución 1428 de 2018.
2. Breve descripción del proyecto que generó la obligación: Localización y
descripción del proyecto que generó la obligación.
3. Acogimiento al régimen de transición: Acto administrativo que generó la obligación.
Historial de gestión.
4. Estrategia para la implementación de las obligaciones de compensación e
inversión del 1% de Ecopetrol: Corresponde a la estrategia definida para los planes
de inversión de 1% presentados en 2017 a la ANLA.
5. Identificación de impactos no evitados, mitigados o corregidos: Breve
descripción del área proyectada a intervenir en el EIA, la aprobada en la licencia, áreas
efectivamente afectadas reportadas en los ICAS.
6. Objetivos y alcance del plan de compensación: Se establecerán los objetivos
(general y específicos) del plan de compensación, los cuales deben estar relacionados
con la acción a implementar, y se definirá el alcance del plan a partir de las metas del
mismo. Dichas metas corresponden a lo que se espera obtener con la implementación
de las acciones de compensación, y no al número de hectáreas a compensar.
7. ¿Qué compensar?: Se debe describir qué se debe compensar con relación a las áreas
afectadas por el proyecto, obra o actividad, esto se determina a partir de la información
generada en el EIA (Incluyendo la información del tipo de ecosistema impactado y la
caracterización del mismo). Esto determina el ecosistema de referencia.
Incluir en este numeral la identificación de los impactos no evitados, mitigados o
corregidos, los cuales corresponde a la identificación de los impactos residuales que
deberán ser compensados, esta información puede ser obtenida del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA).
8. ¿Cuánto compensar en términos de área?: Indicar el número de hectáreas a

compensar establecidas en el acto administrativo que impuso la obligación.
En caso que el plan de compensación sea formulado para un proyecto nuevo o una
modificación de licencia (nuevas obligaciones), se aplicará la metodología de cálculo del
factor de compensación, contenida en el numeral 5.2 del manual de compensaciones.
Una vez calculado el factor de compensación, se procederá a determinar el área a
compensar.
9. ¿Dónde compensar?: Se indicará la localización preliminar de las áreas para la

implementación de las medidas de compensación. Presentar el respectivo mapa a una
escala que permita la adecuada interpretación de la información y que permita
establecer que las áreas seleccionadas corresponde a áreas ecológicamente
equivalentes. De ser posible, representar cada área de intervención; en caso de
proponer una compensación agrupada se debe identificar en la cartografía lo que
corresponde a cada compensación (de manera preliminar).
Se incluirá información que sustente la elección de las áreas seleccionadas
preliminarmente para la implementación de la compensación (núcleos Ecopetrol, áreas
Plan de Compensación del Componente Biótico del PROYECTO SISTEMA

Pág. 1
SEBASTOPOL – MEDELLIN MODIFICACIÓN DEL PMA PARA LA CONSTRUCCIÓN Y
CONSERVACIÓN DE LA VARIANTE RÍO POBLANCO
adyacentes a otras compensaciones, áreas identificadas en el Plan Nacional de

Restauración, etc.).
Las áreas seleccionadas deberán localizarse dentro de la subzona hidrográfica en la cual

se realizó o realizará el proyecto, la subzona hidrográfica circundante o la zona
hidrográfica. En caso que la compensación no se localice en la subzona hidrográfica en
la cual se realizaron los impactos, se debe justificar por qué se amplía a la subzona
circundante o a la zona hidrográfica.
Presentar los criterios de selección de los predios y beneficiarios, el modelo de acuerdo

de conservación u otro mecanismo que se establezca para asegurar la medida que se
establezca.
10. ¿Cómo compensar?: Se presentarán las acciones de compensación propuestas y los

resultados esperados. Adicionalmente, como parte de este apartado se deben definir el
o los modos, mecanismos y forma de implementación de la compensación.
11. Cronograma preliminar de implementación: Establecer el cronograma para la
implementación, el cual incluya las actividades a realizar para cada una de las acciones
de compensación propuestas. Línea de tiempo de ejecución de las actividades a
realizar.
12. Evaluación de los potenciales riesgos: Elaborar una matriz de riesgos en la que se
identifiquen los posibles riesgos bióticos, físicos, económicos, sociales que podrían
afectar la implementación del plan de compensación, que incluya una propuesta para
minimizarlos. Desarrollar la matriz de riesgos establecida en share point.
13. Plan operativo y de inversiones del plan de compensación: Recursos demandados

para el desarrollo de cada una de las actividades seleccionadas
14. Plan de monitoreo y seguimiento: Establecer los indicadores de gestión y de
impacto frente a cada acción de compensación. Identificar de forma clara los hitos que
ayuden a determinar el estado de cumplimiento del plan, y la periodicidad de medición
de los indicadores y cuantificadores. Establecer el cronograma correspondiente al
monitoreo.
15. Propuesta de Manejo a Largo Plazo: Establecer que actividades se incluirán para la
sostenibilidad de la compensación.
16. Anexo cartográfico y Anexo documental: Incluir todos los anexos que soporten la
propuesta.

Pág. 2
PLAN DE COMPENSACIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO FORESTAL DEL SISTEMA

CONSERVACIÓN DE LA VARIANTE RÍO POBLADO
LICENCIA AMBIENTAL OTORGADA POR:

Resolución 0739 del 23 de 06 del 2015 otorgada por el ANLA
MUNICIPIO DE FREDONIA
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
BOGOTÁ D.C.
DICIEMBRE DE 2018

Pág. 3
Tabla de contenido
1. NORMATIVIDAD APLICABLE.............................................................................................................. 7
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO QUE GENERÓ LA OBLIGACIÓN............................................................12
2.1. LOCALIZACIÓN..................................................................................................................................12
2.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO QUE GENERO LA OBLIGACIÓN..........................................................18
3. ACOGIMIENTO AL RÉGIMEN DE TRANSICIÓN...................................................................................19
4. ESTRATEGIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS COMPENSACIONES Y LAS OBLIGACIONES DE

INVERSIÓN DEL 1% DE ECOPETROL.......................................................................................................... 19
4.1. Estrategia para la recuperación y protección de zonas hidrográficas mediante proyectos

sostenibles.....................................................................................................................................................20
4.2. ¿Por qué trabajar de esta manera?..................................................................................................20
4.3. Definición del Paisaje........................................................................................................................22
5. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS NO EVITADOS, MITIGADOS O CORREGIDOS.....................................26
5.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS RESIDUALES...................................................................................27
6. OBJETIVOS DEL PLAN DE COMPENSACIÓN.......................................................................................29
6.1. OBJETIVO GENERAL..........................................................................................................................29
6.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS...................................................................................................................29
6.3. ALCANCE...........................................................................................................................................29
6.4. METAS...............................................................................................................................................30
7. LOCALIZACIÓN PRELIMINAR DE LAS ÁREAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE

COMPENSACIÓN..................................................................................................................................... 30
8. INFORMACIÓN DE LAS ÁREAS ECOLÓGICAMENTE EQUIVALENTES PARA COMPENSACIÓN................31
9. PROPUESTA DE LAS ACCIONES DE COMPENSACIÓN.........................................................................32
9.1. ¿QUÉ COMPENSAR?.........................................................................................................................33
9.2. ¿CUÁNTO COMPENSAR?..................................................................................................................36
9.3. ¿DÓNDE COMPENSAR?....................................................................................................................36

9.3.1. Localización preliminar............................................................................................................36

Pág. 4
9.3.2. Propuesta Localización.............................................................................................................43

9.3.3. Equivalencia Ecosistémica........................................................................................................44
9.3.4. Criterios para seleccionar los predios......................................................................................46
9.3.5. Criterios para seleccionar los beneficiarios.............................................................................47
9.4. ¿CÓMO COMPENSAR?......................................................................................................................49

9.4.1. Acciones...................................................................................................................................49
10. DEFINICIÓN DE LAS ACCIONES MODOS, MECANISMOS Y FORMA DE IMPLEMENTACIÓN..............52
10.1. Modos...................................................................................................................................................52
10.1.1. Modelo de acuerdo de conservación......................................................................................53
10.2. Mecanismos......................................................................................................................................58
11. CRONOGRAMA........................................................................................................................... 59
12. RIESGOS...................................................................................................................................... 63
12.1.1. Mantenimiento y monitoreo...................................................................................................72

12.1.2. Cierre de la obligación.............................................................................................................74
12.2. PLAN DE INVERSIONES DEL PLAN DE COMPENSACIÓN...................................................................74
13. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO.......................................................................................75
13.1. OBJETIVOS........................................................................................................................................75
13.2. INDICADORES....................................................................................................................................75
13.2.1. Indicadores de seguimiento.....................................................................................................77
14. PROPUESTA DE MANEJO A LARGO PLAZO....................................................................................78
15. ANEXO CARTOGRÁFICO Y ANEXO DOCUMENTAL.........................................................................79
CONTENIDO

Pág. 5
ÍNDICE DE TABLAS
ÍNDICE DE FIGURAS

Pág. 6
1. NORMATIVIDAD APLICABLE
A continuación, se presenta la normativa aplicable al proyecto que deben realizar la

compensación del componente biótico (Tabla 1).
Tabla 1. Legislación aplicable

NORM
TEMA ARTICULO
A
Artículo 80. Deber del estado planificar el

Constitución
política de
manejo y aprovechamiento de los recursos

1991

naturales, para garantizar su desarrollo
sostenible, conservación, restauración o
sustitución, y además, debe prevenir y controlar
Artículo 1°. Establece dentro de los principios

generales ambientales: “La biodiversidad del país,
por ser patrimonio nacional y de interés de la
humanidad, deberá ser protegida prioritariamente
y aprovechada de forma sostenible”.
Numeral 14 señala dentro de las funciones del

Ministerio de ambiente la de “Definir y regular los
instrumentos administrativos y mecanismos
necesarios para la prevención y el control de los
"Por la cual se crea el Ministerio
factores de deterioro ambiental y determinar los
del Medio Ambiente, se reordena
1993
criterios de evaluación, seguimiento y manejo

el Sector Público encargado de la
ambientales de las actividades económicas”.
gestión y conservación del medio
Artículo 49. La ejecución de obras, el
Ley 99 de
ambiente y los recursos naturales

establecimiento de industrias o el desarrollo de
renovables, se organiza el
cualquier actividad, que de acuerdo con la ley y
Sistema Nacional Ambiental,
los reglamentos, pueda producir deterioro grave a
SINA, y se dictan otras
los recursos naturales renovables o al medio
disposiciones"
ambiente o introducir modificaciones
considerables o notorias al paisaje requerirán de
una licencia ambiental.
Artículo 50. La licencia ambiental impone al

beneficiario el cumplimiento de los requisitos que
la misma establezca en relación con la
prevención, mitigación, corrección, compensación
y manejo de los efectos ambientales de la obra o
actividad autorizada.
165
Ley
de
Mediante la cual Colombia aprobó Mediante el cual las partes contratantes se

Pág. 7
NORM
TEMA ARTICULO
A
comprometen, a reglamentar o administrar los

recursos biológicos importantes para la
conservación de la diversidad biológica, ya sea
dentro o fuera de las áreas protegidas, para
el “Convenio sobre la Diversidad
1994
garantizar su conservación y utilización sostenible

Biológica”
y a promover la protección de ecosistemas y
hábitat naturales y el mantenimiento de
poblaciones viables de especies en entornos
naturales.
Artículo 5 los aprovechamientos forestales

únicos son definidos como “Los que se realizan
por una sola vez, en áreas donde con base en
estudios técnicos se demuestre mejor aptitud de
uso del suelo diferente al forestal o cuando
existan razones de utilidad pública e interés
social. Los aprovechamientos forestales únicos
pueden contener la obligación de dejar limpio el
terreno, al término del aprovechamiento, pero no
la de renovar o conservar el bosque”.
Decreto 1791 de 1996
El parágrafo 1, artículo 12 ordena “…Si en

un área de reserva forestal o de manejo
Por medio del cual se establece el
especial, por razones de utilidad pública o interés
régimen de aprovechamiento
social definidas por el legislador, es necesario
forestal.
realizar actividades que impliquen remoción de
bosque o cambio de uso del suelo, la zona
afectada deberá ser previamente sustraída de
la reserva o del área de manejo especial de que
se trate.” Así mismo, el parágrafo 2, señala
que: “Cuando por razones de utilidad pública
se requiera sustraer bosques ubicados en
terrenos de dominio público para realizar
aprovechamientos forestales únicos, el área
afectada deberá ser compensada, como mínimo,
por otra de igual cobertura y extensión, en el
lugar que determine la entidad administradora del
recurso”.
“Por el cual se reglamenta el Artículo 1 define las medidas de compensación

2041 de
Decreto
2014
Titulo VIII de la Ley 99 de 1993 como “…las acciones dirigidas a resarcir y retribuir
sobre licencias ambientales” a las comunidades, las regiones, localidades y al
entorno natural por los impactos o efectos
negativos generados por un proyecto, obra o

Pág. 8
NORM
TEMA ARTICULO
A
actividad, que no puedan ser evitados, corregidos,

mitigados o sustituidos”.
Resolución 1503
Señala que las medidas de compensación por

“Por la cual se adopta la
pérdida de biodiversidad se deberán realizar
de 2010
Metodología General para la

acorde con la metodología, criterios y
Presentación de Estudios
procedimientos para la determinación y cálculo de
Ambientales y se toman otras
medidas de compensación adoptada por el
determinaciones”.
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
“Herramienta estratégica en los procesos de

ordenamiento territorial del país y para facilitar
el cumplimiento de los objetivos nacionales
en torno a la conservación in situ de la
CONPES 3680 de 2010
diversidad biológica estratégica como base

natural para el desarrollo social y económico, la
Lineamientos para la generación de beneficios ambientales y la
consolidación del sistema protección de espacios naturales que permitan la
nacional de Áreas Protegidas. preservación de la cultura material e inmaterial, el
cual recomendó la incorporación de manera
prioritaria la financiación de la administración y
manejo de áreas protegidas integrantes del
SINAP, en la reglamentación que expida sobre
compensaciones derivadas de licencias
ambientales”.
“Por la cual se adopta el Manual En esta se incorporó dentro del ordenamiento

Resolución 1517 de 31 de agosto de 2012
para la Asignación de jurídico la obligatoriedad de que las

Compensaciones por Pérdida de compensaciones ambientales deben realizarse
Biodiversidad” bajo el principio de la “no pérdida neta” y la
“equivalencia ecosistémica”, a través de la
adopción del “Manual para la asignación de
compensaciones por pérdida de biodiversidad”.
Artículo 2°. Ámbito de aplicación. El Manual para

la Asignación de Compensaciones por Pérdida de
Biodiversidad es obligatorio cumplimiento para:
a) Los usuarios que elaboren y presenten las
medidas de compensación contenidas en los
estudios ambientales exigidos para la obtención
de la licencia ambiental de los proyectos, obras o
actividades contenidas en el Anexo 3 del Manual.

Pág. 9
NORM
TEMA ARTICULO
A
b) La Autoridad Nacional de Licencias

Ambientales (ANLA) en la evaluación, aprobación
o adopción de las medidas de compensación de
los proyectos, obras o actividades contenidas en
el Anexo 3 del Manual.
Parágrafo. El Manual adoptado por la presente
resolución aplica únicamente a las afectaciones
que se causen al medio biótico y no aplica a las
compensaciones relacionadas con las afectaciones
que se causen al medio abiótico y
socioeconómico.
Artículo 3°. Plan de Compensaciones. La

Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -
ANLA establecerá en la respectiva licencia
ambiental la extensión del área a compensar y el
plazo en el cual el usuario deberá presentar el
Plan de Compensaciones, el cual no podrá ser
superior a un (1) año contado a partir del
otorgamiento de la misma.
Una vez presentado el Plan de Compensaciones a

la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales -
ANLA tendrá un plazo máximo de tres (3) meses
para decidir sobre el mismo.
“Por la cual se adopta la Artículo 1. Objeto y Ámbito de aplicación.

Resolución 0256 de 22 de febrero de 2018
actualización del Manual de Adoptar la actualización del Manual de

Compensaciones del Componente Compensaciones del Componente Biótico en
Biótico y toman otras ecosistemas terrestres para los proyectos, obras o
determinaciones”. actividades, listados en su anexo 4 y que estén
sujetos a:
1. Procedimiento de licenciamiento ambiental de

conformidad con lo dispuesto en el Título 2,
Capitulo 3, sección 1 del Decreto 1076 de 2015.
2. Sustracción temporal o definitiva de un área de

reserva forestal de orden nacional o regional,
según las disposiciones señaladas en la resolución
1526 de 2012 o la norma que la modifique,
sustituya o derogue.

Pág. 10
NORM
TEMA ARTICULO
A
3. Permiso de aprovechamiento forestal único,

según las disposiciones señaladas en los artículos
2.2.1.1.1.1 y siguientes del Decreto 1076 de
2015.
“Artículo 2. Modificar el artículo 10 de la

Resolución No 256 de 2018 el cual
quedara así:
“Artículo 10. Régimen de transición.

El régimen de transición aplicará
para los siguientes casos:
(…)
1. Aquellos que obtuvieron licencia

Resolución 1428 de 2018
ambiental, permiso de
aprovechamiento forestal único
o la sustracción de área de
reserva forestal nacional o
Se modifican los artículos 9, 10 y regional, antes de la vigencia del
12 de la resolución 256 de 2018. presente acto administrativo,
continuaran sujetos a las
normas vigentes al momento de
su expedición. Sin embargo
podrán acogerse a lo dispuesto
en la presente resolución, en lo
concerniente al DONDE y COMO
implementar las medidas de
compensación.
(…)
Parágrafo 2. La propuesta de modificación de las

medidas de compensación deberá ser presentada
ante la autoridad ambiental competente hasta el
31 de diciembre de 2018, tiempo perentorio para
la presentación de la solicitud”.
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO QUE GENERÓ LA OBLIGACIÓN

Pág. 11
2.1. LOCALIZACIÓN
El PROYECTO SISTEMA SEBASTOPOL – MEDELLIN MODIFICACIÓN DEL PMA PARA LA

CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA VARIANTE RÍO POBLADO , está localizado en
jurisdicción político-administrativa de los municipios de Fredonia y La Pintada, en el
departamento Antioquia. Ambientalmente pertenece a la jurisdicción de CORANTIOQUIA.
El PROYECTO SISTEMA SEBASTOPOL – MEDELLIN MODIFICACIÓN DEL PMA PARA LA

CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA VARIANTE RÍO POBLADO , enmarcado dentro de en un
polígono irregular cuyas coordenadas se presentan en la Tabla 2. La localización político
administrativa y geográfica del proyecto se presenta en la Figura 1 .
Tabla 2. Coordenadas del [Indique el nombre del proyecto]

COORDENADAS PLANAS DATUM MAGNA SIRGAS - ORIGEN BOGOTÁ
VÉRTICE
ESTE (m) NORTE (m)
1 829007 1128600
2 828913 1128520
3 828520 1131320
4 829007 1128600
5 828412 1131430
6 829055 1132870
7 828487 1128740
8 828493 1128790
9 828784 1130180
10 828244 1131590
11 828434 1132360
12 828470 1132380
13 829007 1129860
14 828693 1130440
15 828897 1130650
16 828550 1130820
17 828552 1131040
18 828419 1131130
19 828497 1131610
20 828307 1131690
21 828498 1132110
22 828419 1132250
23 828691 1132440
24 828410 1132530
25 828496 1132570
26 828596 1132600

Pág. 12
27 828737 1132780
28 828796 1130180
29 828233 1131630
30 828437 1132360
31 828474 1132380
32 828497 1128730
33 828502 1128780
34 828987 1131420
35 828522 1128800
36 828780 1130160
37 828227 1131660
38 828432 1132390
39 828470 1132420
40 828517 1131020
41 828503 1131350
42 828546 1131730
43 828660 1130300
44 828261 1131630
45 828161 1132210
46 828900 1132830
47 828581 1132530
48 828271 1131420
49 828280 1131420
50 828357 1130840
51 828999 1132840
52 828940 1132840
53 828805 1132800
54 828705 1132660
55 828550 1132510
56 828585 1132560
57 828364 1132380
58 828157 1132310
59 828153 1132240
60 828137 1132150
61 828188 1132080
62 828209 1131930
63 828247 1131890
64 828203 1131680
65 828270 1131570
66 828269 1131460
67 828276 1131400

Pág. 13
68 828258 1131350
69 828299 1131290
70 828300 1131120
71 828311 1131040
72 828288 1130970
73 828317 1130930
74 828312 1130830
75 828345 1130840
76 828331 1130650
77 828365 1130550
78 828421 1130470
79 828437 1130440
80 828501 1130420
81 828572 1130390
82 828712 1130240
83 828825 1130160
84 828714 1130180
85 828811 1130100
86 828881 1130090
87 828994 1130040
88 829018 1129960
89 829035 1129950
90 829049 1130000
91 828308 1131050
92 828307 1130980
93 828349 1130860
94 828360 1130770
95 828336 1130660
96 828424 1130470
97 828443 1130430
98 828808 1132800
99 828220 1132000
100 828247 1131890
101 828252 1131790
102 828277 1131400
103 829028 1132850
104 829016 1132850
105 828756 1132790
106 828614 1132570
107 828586 1132560
108 828121 1132280

Pág. 14
109 828087 1132120

110 828162 1131850
111 828237 1131050
112 828263 1130560
113 828434 1130460
114 828548 1130440
115 828619 1130370
116 828727 1130220
117 828943 1130140
118 828950 1130020
119 829068 1129940
120 828832 1130060
121 828218 1130820
122 828237 1130960
123 828231 1131370
124 828252 1131420
125 828496 1132380
126 828051 1131560
127 828479 1130430
128 828966 1130060
129 828751 1130190
130 828356 1130750
131 828318 1130970
132 828317 1131060
133 828277 1131480
134 828308 1131220
135 828251 1131660
136 828223 1131980
137 828158 1132240
138 828561 1132550
139 828996 1132840
140 828720 1130170
141 829030 1129940
142 828897 1130300
143 828537 1131700
144 828700 1128410
Fuente: GDB - EIA Sistema Sebastopol - Medellín

Pág. 15

Pág. 16
Figura 1. Ubicación general del SISTEMA SEBASTOPOL MEDELLIN

Fuente: GDB - EIA Sistema Sebastopol - Medellín
2.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO QUE GENERO LA OBLIGACIÓN
Teniendo en cuenta que en 2017 el IDEAM elaboró y publicó el mapa de ecosistemas

actualizado a escala 1:100.000, se realizó la homologación de ecosistemas para la
obligación objeto de este plan, con el fin de determinar la equivalencia de los Biomas
Unidades Bióticas (Tabla 3)
Tabla 3 Homologación ecosistemas de acuerdo con el mapa de ecosistemas Ideam 2017.

Bioma Unidad
Ecosistema
Proyecto Obligación Resolución biótica (Mapa
inicial
2017)
Sistema Pastos
Sebastopol - enmalezados,
Medellín pastos Zonobioma
739 del 23 de
Artículo Sexto arbolados, Húmedo Tropical
junio de 2015
Pastos Limpios y Cauca Alto
Bosques de
Galería

Pág. 17
Se resalta que el presente atiende el requerimiento hecho por la autoriada ambiental

mediante resolución 739 de junio de 20151
3. ACOGIMIENTO AL RÉGIMEN DE TRANSICIÓN
Cenit S.A en el presente documento se permite manifestar el acogimiento al régimen de

transición del Artículo 10 de la resolución 256 de 2018, modificado por el artículo 2 de la
resolución 1428 de 2018, relacionado con la compensación del componente biótico para la
[Compensación Forestal del proyecto Sistema Sebastopol - Medellin.
4. ESTRATEGIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS COMPENSACIONES Y LAS

OBLIGACIONES DE INVERSIÓN DEL 1% DE CENIT
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible propone una “Estrategia nacional de

compensaciones ambientales del componente biótico”, que busca generar herramientas,
mecanismos e instrumentos para que la implementación de las compensaciones
ambientales se encuentre enmarcada bajo los lineamientos de la Política para la Gestión
Integral de la Biodiversidad y sus Servicios Ecosistémicos (PNGIBSE). En este sentido, se
realizó la actualización del Manual de Compensaciones del Componente Biótico, adoptado
por la resolución 256 de 2018, donde se indica no solo es posible contribuir a la
conservación de la biodiversidad mediante la implementación de acciones de preservación
y restauración en cualquiera de sus enfoques, sino que también los sistemas de uso
sostenible pueden ser efectivos en términos de conservación que además brindan
alternativas económicas a las comunidades locales.
La inclusión de proyectos de uso sostenible como acción de compensación es una muestra

de los avances en la gestión del país en torno a la biodiversidad, los recursos asociados y
su relación con las comunidades locales de las áreas de influencia de los proyectos, obras o
actividades con obligaciones de compensación.
Si bien los proyectos de uso sostenible pueden ser elegibles como acción de compensación
en el marco del licenciamiento ambiental, es necesario resaltar que estos deben proponerse
como acción complementaria a acciones de preservación y restauración, toda vez que
Resolución 0739 del 23/06/2015 - ANLA

ARTÍCULO 6°: “Realizar la compensación mediante el establecimiento de especies nativas de
acuerdo con la asesoría técnica de la Autoridad Ambiental competente en el área de
jurisdicción del proyecto o mediante la compra de predios con fines de conservación,

Pág. 18
cumplan con los objetivos definidos en norma por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, evidenciando que mediante estas acciones se generan condiciones adicionales
para la biodiversidad en términos de ecosistemas naturales y vegetación secundaria (MADS
& ANLA, 2018).
CENIT dentro las obligaciones de compensación adquiridas en sus licencias ambientales, en

pro de diseñar e implementar planes que permitan recuperar y conservar de forma
efectiva, las zonas hidrográficas dónde realiza sus actividades y entendiendo la situación de
post conflicto en la que se encuentra el país ha decidido enfocar sus obligaciones a través
acciones de preservación y uso sostenible, orientadas a tres (3) líneas de inversión: a.
Proyectos agroforestales; b. Proyectos silvopastoriles; c. Proyectos de estufas eco-
eficientes con bancos multipropósito, que permitan recuperar y conservar las zonas
hidrográficas dentro de las cuales se desarrollan sus proyectos, d. Proyectos de
recuperación de suelos a través de labranza mínima.
4.1. ESTRATEGIA PARA LA RECUPERACIÓN Y PROTECCIÓN DE ZONAS

HIDROGRÁFICAS MEDIANTE PROYECTOS SOSTENIBLES.
El enfoque de paisaje surge como medio para hacer frente a las crecientes presiones sobre
los recursos naturales, la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, con el fin de satisfacer
las necesidades de las generaciones presentes y futuras (Sawyer, 2013). Esta concepción
del territorio ha ganado importancia en los últimos años, ya que permite alcanzar de
manera simultánea objetivos de desarrollo y de conservación (Sawyer, 2009). A su vez, le
apunta a cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ONU, 2015).
En CENIT, entendemos el paisaje como el área delimitada para alcanzar un conjunto

específico de objetivos (Gignoux et al. 2011). Este constituye el escenario en el que las
instituciones (incluyendo seres humanos), interactúan de acuerdo a las reglas físicas,
biológicas y sociales que determinan sus relaciones (Sawyer, 2013).
CENIT busca construir en sus zonas de influencia, una visión a largo plazo a través de
proyectos a escala de paisaje, que permitan mediante el diseño e implementación de
proyectos sostenibles con enfoque ecológico y social, la conservación de las zonas
hidrográficas donde opera. Por esta razón, todos los planes de compensación presentados
para los proyectos que pretenden acogerse al manual de compensaciones (Resolución 256
de 2018) se basan en la preservación de ecosistemas naturales mediante acuerdos de
conservación, donde por medio de incentivos en especie correspondientes a proyectos
sostenibles permiten la inclusión social, el desarrollo regional, la promoción de servicios
ecosistémicos y la conservación de la biodiversidad (Andrade et al. 2014).
Los planes de compensación e inversión de 1% buscan generar actividades productivas

sostenibles mediante la implementación de 3 tipos de proyectos: 1. Agroforestales; 2.
Silvopastoriles; 3. Estufas Eco-Eficientes. Estos tipos de proyectos permiten cambiar las
prácticas insostenibles llevadas a cabo historicamente por las comunidades, que generan
fuertes presiones sobre los ecosistemas naturales, y a la vez crear una red de espacios de
conservación, recuperando las zonas deterioradas y generar corredores de mosaicos de
ecosistemas naturales o seminaturales excluidos de forma voluntaria de la agricultura y
ganadería. Esta estrategia se enmarca en la política de gestión integral de la biodiversidad

Pág. 19
y los servicios ecosistémicos, en busca de un equilibrio entre la creación de valor

económico y preservación del bien público ambiental, como aplicación de la dimensión
ecológica y social de la propiedad privada (Andrade et al. 2014).
4.2. ¿POR QUÉ TRABAJAR DE ESTA MANERA?
Los paisajes son compartidos por la gente y la vida silvestre, si seguimos haciendo las
cosas como las venimos haciendo las necesidades de las personas siempre chocarán con las
de la vida silvestre (WCS, 2001). Se deben buscar nuevas y mejores prácticas en el
territorio –reducción de conflictos. Hay que desarrollar nuevas estrategias y herramientas
de conservación, herramientas eficientes y menos costosas que las existentes (WCS,
2001).
Según Etter et al. (2010), la tasa de conversión de las sabanas está aumentando de
manera exponencial de 0,3% (1970-1985) a 0,9% (2000- 2007), pudiendo alcanzar el 2%
en 2020, con unas 200.000 ha/año. Este proceso sucede en Colombia a un ritmo mucho
mayor que los lentos avances de la conservación de la biodiversidad y la gestión ecológica
de estos territorios (Andrade et al. 2011).
Los parques y las reservas naturales no son suficientes para garantizar la protección de la
biodiversidad y los servicios ecosistémicos. La conservación enfocada solamente dentro de
los límites de las áreas protegidas no tiene éxito porque la vida silvestre, los procesos
ecológicos y la utilización de los recursos naturales por parte de los seres humanos tienden
a ir más allá de las fronteras políticas definidas por ellos (WCS, 2001).
En Colombia es bien sabido las fuerzas que motivan los cambios ecológicos y económicos
escapan el ámbito de gestión pública ambiental nacional. Los procesos de ordenamiento del
cambio hacia un paisaje sostenible y resiliente deben converger y complementarse la
gestión pública y la privada (Andrade et al. 2014).
Es por esto que CENIT, le apunta a este tipo de propuestas que reconocen la biodiversidad
como un conjunto de atributos de composición de especies, estructuras y funciones en los
ecosistemas, junto con sus dimensiones sociales. En una perspectiva del funcionamiento
del sistema ecológico las especies con su plasticidad y potencial evolutivo permiten la
reorganización del sistema ecológico en proceso de cambio (Bengtsson et al., 2003).
En este sentido, este tipo de proyectos dirige la transformación ecológica en parte del
territorio (las áreas agrícolas y ganaderas), suponiendo que es posible evitar una pérdida
neta de los componentes y procesos de la biodiversidad (Andrade, 2013); así como la
recuperación de áreas degradas o bajo practicas productivas no sostenibles. La exclusión
de áreas de agricultura y ganadería más allá de los requerimientos legales, implica un
compromiso sobre la rentabilidad por el mantenimiento dentro de los predios de bienes
públicos ambientales. Pero también, es la oportunidad de crear valor ecológico en la cadena
de inversores, productores, proveedores de servicios y consumidores.
A futuro las áreas conservadas y/o recuperadas y excluidas de la agricultura y ganadería

convencional no son solo destinadas para el uso indirecto, sino son áreas con potencial
económico a través de actividades de investigación, ecoturismo, y mantenimiento con
beneficios probados sobre la biodiversidad (Hoogesteijn & Hoogesteijn, 2010). Esta visión,
no se trata de un modelo de compensación por pérdida de biodiversidad con el

Pág. 20
mantenimiento de sitios de alto valor de conservación, sino que se parte de la hipótesis que
afirma que la transformación productiva puede hacerse de esta manera, evitando la pérdida
neta de biodiversidad (Andrade, 2013).
Teniendo en cuenta que es importante analizar el ecosistema como un sistema que no se

encuentra aislado de las actividades humanas, sino como un conjunto o
“Socioecosistemas”, es necesario reconocer la multiplicidad de relaciones entre el sistema
humano y el sistema biológico. Esto debe tenerse en cuenta además, en los procesos de
adaptación al cambio climático, generando alternativas que permitan superar las
dificultades asociadas a este fenómeno, que aporten a la integridad y permanencia de la
biodiversidad de los servicios ecosistémicos (MADS, 2018).
Entre estas alternativas se encuentra la implementación de acciones de adaptación que

promuevan y aporten a la conservación, el manejo, el uso sostenible y el buen vivir
ambiental y territorial (MADS, 2018). Por esta razón, el modelo representa además una
propuesta de adaptación al cambio climático basado en ecosistemas (AbE) en zonas
degradadas.
En suma, el modelo es desde la práctica, un complemento a una política para la

construcción de un paisaje agrícola multifuncional (Bengston et al., 2003), basado en la
gestión del conocimiento y contribuyendo a la implementación de la nueva política de
Gestión Integral de la Biodiversidad y los Servicios Ecosistémicos (PNGIBSE).
Este tipo de proyectos no son modelos de planificación racional de la agricultura, ni de

planificación sistemática de la conservación, se trata de proyecto de recuperación y
protección de zonas hidrográficas a través de la producción para la conservación de la
biodiversidad. Es un modelo de gestión del riesgo del cambio que permite además generar
valor ecológico en los predios en proceso de transformación (Andrade et al., 2014), que
tiene en cuenta atributos del paisaje como la biodiversidad, los servicios ecosistémicos, el
uso de la tierra, la vocación de la tierra y los conflictos de uso de suelo y que a larga se
convierten en un determinante ambiental a ser tener en cuenta por las autoridades
ambientales.
4.3. DEFINICIÓN DEL PAISAJE
Para definir las zonas de implementación de los proyectos de compensación e inversión

forzosa del 1%, se usó la Guía Metodológica para la Construcción del Portafolio de Áreas
Prioritarias para la Inversión Ambiental en Áreas de Interés de Proyectos y Operaciones de
Ecopetrol (Ecopetrol, 2017). En esta guía elaborada por Ecopetrol se identificaron las áreas
de interés estratégico ambiental en zonas de influencia de las actividades empresariales de
Ecopetrol y aplicables a CENIT para la implementación de proyectos responsabilidad social
empresarial – RSE y de compensaciones ambientales e inversión de 1%.
Para esto se partió identificando el potencial natural (Figura 2), a partir del estudio
Planeación Ambiental para la Conservación de la Biodiversidad en las Áreas operativas de
Ecopetrol realizado por el Instituto Alexander von Humboldt (IAvH, 2015) con apoyo de
Ecopetrol.

Pág. 21
Este trabajo conjunto se enfocó en incorporar aspectos de manejo y conservación de la

biodiversidad en los planes operativos de Ecopetrol y Cenit, incluyendo inversiones tanto
obligatorias (compensaciones ambientales y otras) como voluntarias (responsabilidad social
empresarial) y tuvo como objetivo identificar áreas prioritarias para la conservación de la
biodiversidad (preservación, restauración y uso sostenible), mediante una aproximación
biogeográfica, ecológica y de planeación estratégica sectorial. Este estudio consiste en un
análisis territorial del país a una escala 1:100.000, sirviendo como lineamiento para la
gestión integral de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, y su integración en la
actividad empresarial mediante la implementación de un sistema de soporte para la toma
de decisiones (IAvH, 2015).
Adicionalmente, se usaron criterios y lineamientos de ejes estratégicos como recurso

hídrico, cambio climático y biodiversidad. Específicamente se generó con información de la
Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico (PNGIR), la Política para la
Gestión Integral de la Biodiversidad y sus Servicios Ecosistémicos (PNGIBSE), el Plan
Nacional de Restauración, la Estrategia de Desarrollo Bajo en Carbono, Plan Nacional de
Adaptación al Cambio Climático, Plan Nacional de Negocios Verdes, Política de Producción y
Consumo Sostenible, los Objetivos de Desarrollo Sostenible, Plan de Lucha Contra la
desertificación y el Plan Nacional de Desarrollo 2014 -2018, así como con los instrumentos
de planificación ambiental regional tales como: los Planes de Gestión Ambiental Regional –
PGAR, Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas – POMCH, APIC de
Corporinquia, la Estrategia Territorial de Hidrocarburos, los Planes Departamentales de
Mitigación y Adaptación al Cambio Climático (Tabla 4).
Por último se realizó una superposición de las zonas en donde CENIT tiene operaciones y
proyectos de exploración, producción, transporte y refinación, con las Subzonas
Hidrográficas del país, de tal manera que la las áreas definidas para la inversión están
enmarcadas dentro de las Subzonas hidrográficas en donde la Empresa se encuentre
presente (Figura 3).
Clasificando las áreas de interés estratégico ambiental en zonas de influencia de proyectos

y operaciones de CENIT para la implementación de proyectos de responsabilidad social
empresarial, compensaciones e inversiones del 1% en:
 Áreas que permiten cumplir obligaciones de Compensaciones ambientales e inversiones del

1%.
 Áreas para el desarrollo de iniciativas que aportan a la mitigación de emisiones de gases de
efecto invernadero (GEI).
 Áreas para el desarrollo de iniciativas que aportan a la adaptación al cambio climático.
 Áreas para el desarrollo de iniciativas que aportan a la gestión integral del recurso hídrico.
 Áreas para el desarrollo de iniciativas que aportan a la conservación de la biodiversidad.
 Áreas para el desarrollo de iniciativas que aportan a iniciativas ambientales a nivel regional.

Pág. 22
Figura 2. Estrategias para la gestión integral de la biodiversidad en el área del proyecto

(IAvH, 2015).

Pág. 23
Tabla 4. Referencias cartográficas empleadas para la construcción del portafolio.

Año Base
Capa Entidad Escala
/Publicación
Planeación Ambiental para la conservación
IAvH- Ecopetrol 1:100.000 2015
para la biodiversidad
Escenarios de Cambio Climático IDEAM 1:100.000 2015
Índice de uso de agua IDEAM 1:500.000 2014
Índice de vulnerabilidad al
IDEAM 1:500.000 2014
desabastecimiento hídrico
Captaciones y Vertimientos Ecopetrol N/A 2014
Compensaciones Ambientales e
Ecopetrol N/A 2015
Inversiones del 1 %
Peticiones, quejas y reclamos asociadas a
Ecopetrol N/A 2014
recurso hídrico
Mapa de Ecosistemas IDEAM 1:500.000 2007
Áreas susceptibles a procesos de
MADS 1:100.000 2014
Restauración
Parques
Áreas de SINAP 1:100.000 2014
Nacionales
Áreas de Reservas Naturales de la Parques
1:100.000 2014
Sociedad Civil Nacionales
Zonificación Reservas de Ley 2da MADS 1:500.000 2013
Parques
Áreas del RUNAP 1:100.000 2014
Nacionales
Territorios Colectivo y resguardos
INCODER 1:500.000 2010
indígenas
Histórico de incidentes y alertas Ecopetrol N/A 2015
Infraestructura bloques ANH_ECP ANH N/A 2015
Infraestructura bloques ECP, Campos de
Ecopetrol N/A 2015
Producción, Sistemas de Transporte
Zonas inestables geológicamente
IGAC 1:500.000 2006
(remoción en masa
Zonas susceptibles salinización IGAC 1:500.000 2005
Zonas susceptibles a incendios forestales IDEAM 1:500.000 2009
Zonas susceptibles a la deforestación IDEAM 1:250.000 2015

Mapa de Conflicto de uso del suelo IGAC 1:500000 2013
Fuente: Ecopetrol 2017.

Pág. 24
MARCO CONCEPTUAL DE LA METODOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PORTAFOLIO

DE ÁREAS PRIORITARIAS PARA LA INVERSIÓN AMBIENTAL EN ÁREAS DE INTERÉS DE
PROYECTOS Y OPERACIONES DE ECOPETROL
CONSERVACIÓN DE LA VARIABLES DE PRIORIZACIÓN
BIODIVERSIDAD
ÁREAS DE INTERÉS CONFLICTOS SOCIO AMENAZAS

CAPITAL NATURAL DE ECOPETROL AMBIENTALES NATURALES
SUPERPOSICIÓN EN LA PRIORIZACION DE AREAS

UNIDAD DE
ANÁLISIS
(sub zonas
hidrográficas) BAJAS MEDIAS ALTAS MUY ALTAS
ÁREAS PRIORITARIAS PARA

CUMPLIR DESARROLLO DE DESARROLLO DE DESARROLLO DE DESARROLLO DE DESARROLLO DE
OBLIGACIONES DE INICIATIVAS QUE INICIATIVAS QUE INICIATIVAS QUE INICIATIVAS QUE INICIATIVAS QUE
COMPENSACIONES APORTAN A LA APORTAN A LA APORTAN A LA APORTAN A LA APORTAN A
AMBIENTALES E MITIGACIÓN DE ADAPTACIÓN AL GESTIÓN INTEGRAL CONSERVACIÓN DE INICIATIVAS
INVERSIONES 1% EMISIONES DE GEI CAMBIO CLIMÁTICO DEL RECURSO HÍDRICO LA BIODIVERSIDAD AMBIENTALES A
NIVEL REGIONAL
Figura 3. Marco conceptual para la construcción de la metodología del portafolio

Fuente: Ecopetrol 2017.
5. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS NO EVITADOS, MITIGADOS O CORREGIDOS
En esta fase se evalúan cada uno de los posibles impactos a generar y se determina cuáles de ellos
van a ser evitados, mitigados o corregidos, y finalmente cuáles de ellos van a ser compensados
debido a que las características constructivas del proyecto lo requieren y esta actividad
constructiva es imprescindible para la realización del mismo.

Pág. 25
De acuerdo con lo anterior, se listan los impactos directos sobre los ecosistemas y el componente
biótico, y los criterios que se tendrá en cuenta para la compensación de acuerdo con lo solicitado
por la Autoridad Ambiental.
La identificación de los impactos residuales parte de la aplicación de la jerarquía de la mitigación

para establecer los impactos no evitados, mitigados o corregidos, lo que genera la compensación
(Figura 4Figura 4. Jerarquía de la mitigación. ). Como parte de la aplicación de la jerarquía de la
mitigación se diseñan medidas orientadas a prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos
buscando alcanzar una no pérdida neta de biodiversidad.
Figura 4. Jerarquía de la mitigación.

Fuente: MADS, 2018.
5.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS RESIDUALES
Los Impactos que para este proyecto se consideran por compensar son los impactos que no
pudieron ser evitados (al momento de restructurar algunas áreas proyectadas en la construcción),
Mitigados (donde se utilizarán medidas de manejo que disminuyan considerablemente la
afectación sobre el componente biótico), que siguen persistiendo en menor cantidad o en menor
incidencia que la considerada en el modelamiento. La planeación del proyecto con el uso de

Pág. 26
medidas de manejo son los siguientes, los cuales se presentan en la Los Impactos que para este
proyecto se consideran por compensar son los impactos que no pudieron ser evitados (al
momento de restructurar algunas áreas proyectadas en la construcción), Mitigados (donde se
utilizarán medidas de manejo que disminuyan considerablemente la afectación sobre el
componente biótico), que siguen persistiendo en menor cantidad o en menor incidencia que la
considerada en el modelamiento. La planeación del proyecto con el uso de medidas de manejo
son los siguientes, los cuales se presentan en la Los Impactos que para este proyecto se consideran
por compensar son los impactos que no pudieron ser evitados (al momento de restructurar
algunas áreas proyectadas en la construcción), Mitigados (donde se utilizarán medidas de manejo
que disminuyan considerablemente la afectación sobre el componente biótico), que siguen
persistiendo en menor cantidad o en menor incidencia que la considerada en el modelamiento. La
planeación del proyecto con el uso de medidas de manejo son los siguientes, los cuales se
presentan en la Tabla 7. . .
Tabla 5. Impactos Residuales en el Componente Biótico

RECURSO IMPACTO
Pérdida de cobertura vegetal y hábitats terrestres: se producirá al

momento de la realización de la construcción de la infraestructura de
transporte, esta afectación se trató de evitar en el sentido de definir
trazados de vías que no intervinieran demasiada cobertura vegetal natural,
construcción de infraestructura minera preferiblemente en ecosistemas
FLORA
antrópicos o muy transformados y la mínima afectación de coberturas
naturales y vegetación secundaria. Con estas estrategias se trató de evitar y
mitigar los impactos de acuerdo con los lineamientos de la jerarquía de la
mitigación, sin embargo, es necesario el aprovechamiento forestal para la
ejecución del proyecto.
Impactos de Alteración de la fauna silvestre y Alteración de la flora

endémica y con estatus especial de conservación: Esta se genera producto
del aprovechamiento forestal y la pérdida de conexión entre los
fragmentos remanentes de ecosistemas naturales y secundarios al
FAUNA
momento de las actividades de desmonte y descapote, por lo que se hace
necesario compensar esa pérdida de biodiversidad en la región teniendo en
cuenta el concepto de adicionalidad propuesto por el manual de
compensaciones ajustado por el MADS.
PAISAJE Impacto al Contexto Paisajístico entendido como Cambios en la

Pág. 27
fragmentación y alteración en la conectividad de ecosistemas:

entendiéndolo como el análisis de áreas remanentes de ecosistemas y su
posibilidad de generar conexión con otras áreas remanentes del mismo
ecosistema, teniendo en cuenta la importancia biótica de los bosques y la
vegetación secundaria de la región y de los servicios ecosistémicos
prestados por los ecosistemas presentes. Se optó por evitar al máximo el
fragmentar áreas de ecosistemas naturales y de vegetación secundaria, sin
embargo, en algunos casos no fue posible debido a las características del
proyecto, este impacto influye en los hábitats de las especies tanto de
fauna como de flora y en el flujo genético de las mismas. En cuanto a las
medidas de manejo adoptadas, están el ahuyentamiento a fauna y rescate
de individuos de flora de importancia regional o nacional.
Fuente: Análisis de Información entregada en el EIA
6. OBJETIVOS DEL PLAN DE COMPENSACIÓN
6.1. OBJETIVO GENERAL
Presentar ante la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA-, el plan de

compensaciones del componente biótico del proyecto PLAN DE COMPENSACION DEL
SISTEMA SEBASTOPOL – MEDELLIN MODIFICACIÓN DEL PMA PARA LA
CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA VARIANTE RÍO POBLADO para la
compensación de los impactos residuales ocasionados por el mismo, en el marco del
manual de la resolución 256 de 2018.
6.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Propender por la conservación a escala de paisaje mediante la implementación de

acciones de reforestación de 15 Ha con especies nativas.
 Identificar las áreas potenciales a compensar mediante el cálculo de contexto
paisajístico
 Plantear alternativas que permitan compensar las alteraciones sobre el medio natural
causadas por la ejecución de actividades propias del proyecto minero según lo
definido en el Manual de Compensación del Componente Biótico.
6.3. ALCANCE

Pág. 28
Mediante la implementación de la presente propuesta de compensación para el componente

biótico, se propenderá porque los impactos residuales generados por el desarrollo del proyecto
PLAN DE COMPENSACIÓN DEL SISTEMA SEBASTOPOL – MEDELLÍN MODIFICACIÓN DEL
PMA PARA LA CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA VARIANTE RÍO POBLADO
encuentren un balance, buscando resarcir las afectaciones realizados sobre los ecosistemas
naturales y transformados
Las acciones a implementar tienen un enfoque de paisaje, buscando que los espacios de
conservación permitan recuperar zonas deterioradas y generar corredores de mosaicos de
ecosistemas naturales o seminaturales excluidos de forma voluntaria de la agricultura.
En la Tabla 6 se resume el alcance de la compensación, frente al ¿Qué, cuánto, dónde y cómo

compensar?.
Tabla 6. Alcance del plan de compensación

¿QUÉ COMPENSAR? Zonas afectadas por la intervención del sistema
Sebastopol – Medellín para la construcción y
conservación de la variante del río Poblado
¿CUÁNTO COMPENSAR? Reforestación de 15 Ha. con especies nativas.
¿DÓNDE COMPENSAR? Predios seleccionados de los municipios Fredonia y
La Pintada
ACCIONES Rehabilitación ecológica activa
¿CÓMO MODOS Acuerdos de conservación
COMPENSAR? MECANISMOS Compensaciones directas a cargo del CENIT
FORMAS Individual
VALOR
TIEMPO DE IMPLEMENTACIÓN 3 años
6.4. METAS
 Obtener Áreas que generen una ganancia biótica para el Sub Zona Hidrográfica donde se
realizó el proyecto
 Establecer unas alternativa viable en términos eco sistémicos y paisajísticos que propenda a
resarcir los impactos no mitigados o evitados
 Aumentar las hectáreas cubiertas con coberturas vegetales protectoras.
 Recuperar la regeneración natural del ecosistema intervenido mediante procesos silviculturales

Pág. 29
7. LOCALIZACIÓN PRELIMINAR DE LAS ÁREAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE

LAS MEDIDAS DE COMPENSACIÓN.
Las áreas a compensar se buscan partiendo del cruce cartográfico de los ecosistemas
(entendiéndose estos como la configuración geoespacial de la cobertura, el bioma y el Distrito
Biogeográfico, de acuerdo con lo estipulado en el manual de Compensaciones del Componente
Biótico , La compensación del proyecto Sistema Sebastopol - Medellín, se localiza de manera
preliminar en la subzona hidrográfica 2620 del Directos Río Cauca entre Río San Juan y Puerto
Valdivia, perteneciente a Cauca; en la Figura 5Error: Reference source not found, se presenta el
mapa de ubicación de la Subzona- Zona Hidrográfica en color morado en la que se propone realizar
la compensación en primera instancia de acuerdo a lo indicado por el Manual de Compensacio0nes
del Componente Biótico en su última actualización
Figura 5. Localización preliminar de la compensación.

Pág. 30
8. INFORMACIÓN DE LAS ÁREAS ECOLÓGICAMENTE EQUIVALENTES PARA

COMPENSACIÓN.
De acuerdo a lo verificado geográficamente y lo expuesto en el EIA para el Proyecto Sistema

Sebastopol – Medellín, se realizó una afectación a las siguientes coberturas Pastos enmalezados,
Pastos Arbolados, Pastos Limpios y Bosque de Galería, como Obligación final se solicitó realizar
una Reforestación de 15 ha, por lo tanto se realizaron los cruces geográficos pertinentes con el fin
evaluar las áreas internas pertenecientes a la Sub zona hidrográfica 2620, la cual corresponde a la
Subzona hidrográfica donde se desarrolló el proyecto la cual contiene los Municipios de Fredonia y
La Pintada en el departamento de Antioquia, por lo tanto se enfocó su revisión teniendo en cuenta
los parámetros ambientales de Valoración Ambiental 2011-2040, IDEAM 2017, donde se evaluá la
vulnerabilidad de los ecosistemas presentes en el territorio nacional, así mismo se utilizaron los
ecosistemas y Biomas presentados por el IDEAM 2017, donde se verifico la Equivalencia
ecosistemica de los ecosistemas Impactados por el proyecto frente a las áreas de posible ubicación
para la compensación de las 15 ha., entre otros insumos de nivel nacional como los siguientes
realizando la modelación se tomaron los parches con mejores caracteristicas ambientales y
ecosistemicas, como se mencionaba anteriormente, finalmente estos fueron ubicados con los
registros geograficos de áreas de importancia de conservación, delimitación y manejo de
ecosistemas estratégicos del portal
http://geoservicios.humboldt.org.co/geoserver/Registros_Ceiba/wms?, la información de Limite
de paramos escala 25.000 actualizado a 2016, Vulnerabilidad Ambiental para Colombia proyección
2011 – 2040, Parques naturales regionales y Ampliación Parques Nacionales Naturales del Sistema
de Información Ambiental del http://www.siac.gov.co/geovisorconsultas, y las Áreas Prioritarias
para la Conservación Nacional Conpes 3680 y del Registro de Ecosistemas y Áreas Ambientales
encontradas en el portal http://sig.anla.gov.co:8083/ seguido a ello se seleccionaron por cercanía
con el fin de que se obtuviera la posibilidad de generar conexión con otros ecosistemas.
Se tuvo en cuenta que el Bioma reportado por el IDEAM 2017, para el área del Proyecto es el
Zonobioma Húmedo Tropical Cauca Alto, los ecosistemas reportados por el IDEAM para el área
del Proyecto son Ecosistemas denominados: Agroecosistemas y de Mosaico de Pastos con
Espacios Naturales del Zonobioma Húmedo Tropical Cauca Alto.

Pág. 31
9. PROPUESTA DE LAS ACCIONES DE COMPENSACIÓN
Se ha propuesto la acción de compensación definida como rehabilitación, la idea es recuperar las

características parciales que se tenían de forma inicial en el ecosistema antes de que este fuese
afectado drásticamente por el hombre. La compensación se dará a partir de la falla del ANLA con
el cual, el criterio para recuperar dichas zonas sea la siembra extensiva de individuos nativos que
se adapten fácilmente a las condiciones dadas por los suelos, clima y relieve. Para ello, se ha
buscado predios que hubiesen sido afectados por la generación de este proyecto, para su
posterior intervención. Dichos predios han sido analizados a partir de zonas denudadas,
erosionadas, o con cualquier característica negativa generada por dicho proyecto. De igual forma
se ha analizado la finalidad de dichos predios, con el ecosistema que en él se desarrolla con el fin,
de observar si este cumple un servicio ecosistémico y si su intervención es facilitada por la
asequibilidad de los instrumentos y del personal de trabajo.
9.1. ¿QUÉ COMPENSAR?
Con la intervención generada por el proyecto PLAN DE COMPENSACION FORESTAL DEL SISTEMA
SEBASTOPOL – MEDELLIN MODIFICACIÓN DEL PMA PARA LA CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN
DE LA VARIANTE RÍO POBLADO, se busca compensar los daños causados a los predios que se
muestran en la tabla, mediante la implementación de procesos silviculturales que recuperarán las
zonas afectadas. Con la cláusula dada por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA-,
se busca reforestar hectáreas (ha.) denudadas o erosionadas mediante la siembra de especies
nativas que puedan recuperar parcialmente las características iniciales que se tenía antes de su
intervención.
FINCA A LA QUE
PREDIO CEDULA CATASTRAL PROPIETARIO AFECTACION
PERTENECE
28220020000001001 PELMASA PELAEZ Y

EL AMPARO EL AMPARO DDV
65 CIA. S.C.A. SOCIEDAD
28220020000001001 PELMASA PELAEZ Y

PARCELA 22 EL AMPARO DDV
41 CIA. S.C.A. SOCIEDAD
28220020000001001 JUAN CAMILO PREDIO ARRENDADO

PARCELA N 23 DDV
42 RAMIREZ LOPEZ A EL AMPARO
PARCELA N 24 28220020000001001 SOCIEDAD EL AMPARO DDV

43 AGROPECUARIA
PELAEZ ECHEVERRI

Pág. 32
FINCA A LA QUE
PERTENECE
S.A.S.
SOCIEDAD
28220020000001001 AGROPECUARIA
PARCELA N 29 EL AMPARO DDV
51 PELAEZ ECHEVERRI
S.A.S.
SOCIEDAD
DDV Y
28220020000001001 AGROPECUARIA
PARCELA N 26 EL AMPARO DESMANTELAMIENT
45 PELAEZ ECHEVERRI
O
S.A.S.
28220020000001001 PELMASA PELAEZ Y DESMANTELAMIENT

PARCELA N 43 EL AMPARO
66 CIA. S.C.A. SOCIEDAD O
SOCIEDAD
28220020000001001 AGROPECUARIA DESMANTELAMIENT
PARCELA N 25 EL AMPARO
44 PELAEZ ECHEVERRI O
S.A.S.
28220020000001001 CARLOS ALBERTO

PARCELA 30 LA TOLVA - LOTE 30 DDV
52 MUNERA GAVIRIA
28220020000001001 ANDREA GIRALDO

PARCELA N 32 VILLA KATERIN DDV
54 CAICEDO
PARCELACION 28220020000001001 ANDREA GIRALDO

VILLA KATERIN DDV
N 33 55 CAICEDO
28220020000001001 FABIOLA DE JESUS

PARCELA N 41 CASABLANCA DDV
64 FIGUEROA ARIAS
PARCELA N 28220020000001001 ROSALBA ALZATE DESMANTELAMIENT

CASABLANCA
34A 57 GIRALDO O
28220020000001001 ROSALBA ALZATE DESMANTELAMIENT

PARCELA N 36 CASABLANCA
59 GIRALDO O
28220020001016300 FABIOLA DE JESUS

PARCELA N 40 CASABLANCA DDV
0 FIGUEROA ARIAS
LA PERLA - EL 28280000001000200 DESMANTELAMIENT

JOSÉ RESTREPO EL TESORO
TESORO 0 O
PARCELA N 28 28220020000001001 MARIA ELENA TIERRA LINDA DDV

50 MORENO DE

Pág. 33
FINCA A LA QUE
PERTENECE
CASTAÐO
28220020000001003 MARIA CAMILA

EL PARAISO VILLA TERESA DDV
31 ESPINOSA GARCIA
GRACIELA
28220020000001003
VILLA TERESA RODRIGUEZ DE VILLA TERESA DDV
32
ESPINOSA
GRACIELA
28220020000001003
EL BILLAR RODRIGUEZ DE VILLA TERESA DDV
30
ESPINOSA
GRACIELA DDV Y
28220020000001003
LA VEGA RODRIGUEZ DE VILLA TERESA DESMANTELAMIENT
29
ESPINOSA O
HACIENDA 28220020000001003 MARIA JOSEFA

HACIENDA TÚNEZ DDV
TUNEZ LOTE 2 07 OSPINA OSPINA
HACIENDA 28220020000001003 SANTIAGO JOSE

HACIENDA TÚNEZ DDV
TUNEZ LOTE 3 08 OSPINA OSPINA
28220020000001000 JOSE ARTURO

LA GABRIELA LA GABRIELA DDV
79 PELAEZ GALEANO
28220020000001000 JOSE LUIS RESTREPO

LA PERLA LA PERLA VÍA DE ACCESO
77 ARANGO
LA PERLA 28280000001000200 JUAN GUILLERMO

LA PERLA VIEJA ZODME
VIEJA 0 DUQUE
GABRIEL DE JESUS DDV Y

28220020000001000
LOS BUHOS RESTREPO LOS BÚHOS DESMANTELAMIENT
81
BETANCUR O
EXTINCIÓN DE
LA
DOMINIO (ESTÁ A
COLOMBIANIT LA COLOMBIANITA CAMPAMENTO
CARGO DE PEDRO
A
SIN INFORMACIÓN CLAVER)
EL SUPER COMBATE
VILLA CLARITA VILLA CLARITA VÍA DE ACCESO
SIN INFORMACIÓN S.A.S.
Fuente: Grupo de Estudios Ambientales Itansuca, 2014

Pág. 34
Figura 6. Ecosistemas presentes en el área impactada.
9.2. ¿CUÁNTO COMPENSAR?
Con la cláusula dada por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA-, se busca
reforestar 15 hectáreas (ha.) afectadas por el proyecto PLAN DE COMPENSACION DEL SISTEMA
SEBASTOPOL – MEDELLIN MODIFICACIÓN DEL PMA PARA LA CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN
DE LA VARIANTE RÍO POBLADO, donde se buscara integrar especies vegetativas nativas que
favorezcan a la recuperación de los zonas denudadas, erosionadas o afectadas por la
implementación de dicho proyecto.
9.3. ¿DÓNDE COMPENSAR?
9.3.1. Localización preliminar

Pág. 35
La compensación del proyecto Sistema Sebastopol - Medellin, se localiza de manera

preliminar en la subzona hidrográfica del Directos Río Cauca entre Río San Juan y Pto
Valdivia, perteneciente a la Zona Hidrográfica del Cauca; en la Figura 1Figura 7, se
presenta el mapa de ubicación de la Subzona- Zona Hidrográfica en la que se propone
realizar la compensación.
Figura 7 Subzona hidrográfica 2620 - Directos Río Cauca entre

Río San Juan y Puerto Valdivia en la que se realizará la
compensación del Proyecto Sistema Sebastopol Medellín
A partir de un diseño a escala de paisaje se desea intervenir áreas mediante acciones de

Rehabilitación. Para la selección del ¿Dónde compensar? Se siguió la siguiente metodología:

Pág. 36
Para la identificación de áreas prioritarias para compensación se realizó el cruce de

información disponible sobre capital natural, con las áreas de interés de Ecopetrol para
operaciones y proyectos, los riesgos y amenazas inherentes al entorno, así como la
información generada por el Sistema de Información Ambiental de Colombia – SIAC y la
generada en los Estudios Ambientales requeridos en el proceso de autorizaciones
ambientales.
Se realizó la priorización de áreas para la conservación de la biodiversidad (preservación,

restauración, uso sostenible y generación de conocimiento), mediante una aproximación
biogeográfica, ecológica y de planeación estratégica sectorial en las áreas operativas de
Ecopetrol y CENIT, buscando definir lineamientos para la gestión integral de la
biodiversidad y sus servicios ecosistémicos, y su integración a la actividad empresarial
mediante la implementación de un sistema de soporte para toma de decisiones. Las
categorías son:
 Áreas de Preservación: Áreas para el mantenimiento del estado natural de la

biodiversidad y los ecosistemas mediante la limitación o eliminación de la intervención
humana en ellos.
 Áreas de Restauración: Áreas degradadas, dañadas o destruidas prioritarias para el
restablecimiento de su estructura, composición y función ecológica.
 Áreas de Uso sostenible: Áreas de bajo manejo humano que puedan producir un
beneficio para las generaciones presentes manteniendo al mismo tiempo su potencial
para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones futuras.
 Áreas Suplementarias: Áreas naturales asociadas a territorios indígenas, territorios
colectivos de comunidades negras y/o reservas campesinas que puedan producir un
 Áreas Adicionales: Áreas seminaturales asociadas a territorios indígenas, territorios
colectivos de comunidades negras y/o reservas campesinas que puedan producir un
 Áreas productivas sostenibles: Áreas funcionales espacio temporales de producción
que permiten obtener beneficios directos compatibles con la conservación de la
biodiversidad y sus servicios ecosistémicos.
 Áreas de Infraestructura: Áreas donde se evidencia obras de infraestructura de
transporte, energía, hidráulica, edificaciones y/o telecomunicaciones.
La categoría resultante en el área seleccionada para realizar la compensación se presenta

en la Figura 8.

Pág. 37
Figura 8. Categorías de áreas prioritarias según el estudio del IAvH 2015.
Sobre las categorías del estudio del IAvH y las ZH y SZH se identificaron las áreas de
interés estratégico ambiental en zonas de influencia de proyectos y operaciones de
Ecopetrol para la implementación de acciones que permitan la conservación de la cuenca
hídrica a través de acciones de preservación, restauración, implementación de proyectos de

Pág. 38
uso sostenible y/o monitoreo del recurso hídrico; y así dar cumplimiento a compensaciones
ambientales e inversión de 1% (de acuerdo a lo establecido en el artículo 43 de la Ley 99
de 1993), que debe realizar CENIT, con el objeto de dar cumplimiento a la normatividad
vigente y los requerimientos de las Autoridades Ambientales, así como en el marco de sus
lineamientos estratégicos para su gestión ambiental y responsabilidad social empresarial.
Se utilizo el Portafolio de áreas Prioritarias para la Inversión de ECP, donde también se

pudo obtener por medio de cruces geográficos y análisis de la Sub zona hidrográfica
algunas ubicaciones que presentan una prioridad Alta o muy alta, obteniendo la siguiente
figura 10, donde se puede observar que los polígonos verdes corresponden a áreas de
prioridad Alta y muy alta
Figura 9. Portafolio de áreas prioritarias de Inversión de ECP.

Pág. 39
Se tomó como otro insumo la Valoración Ambiental para la Nación 2011-2044, donde se
tiene en cuenta la vulnerabilidad de los ecosistemas continentales frente al cambio de
cobertura y la acción antrópica ando prioridad para la selección de las áreas donde se
consideran de muy alta y alta vulnerabilidad.
Figura 10. Valoración Ambiental (Vulnerabilidad) 2011-2040.
Como otro insumo para escoger áreas por compensar se tuvo en cuenta las
Áreas de Metas de Conservación para Colombia, sin embargo estas se
encuentran en su gran mayortia hacia la parte occidental de la Sub zona
higrografica objeto de compensación, pero dan una gran oportunidad de
establecer áreas que permitan aportar localmente

Pág. 40
Figura 11. Metas de conservación para Colombia
Adicionalmente se utilizó la capa geográfica de ecosistemas del IDEAM 2017, donde se

concluyó el tipo de ecosistema impactado frente a lo expuesto en el EIA y se clasifico de
acuerdo al Bioma reportado por el IAvH, en el cual se realizó la intervención con el
propósito de buscar la equivalencia ecosistemica del área propuesta para la compensación,
para el caso de la salida grafica presentada en la Figura 7, se utilizaron los ecosistemas
sintetizados presentados en la misma capa geográfica debido a su facilidad de observar a la
escala del documento.

Pág. 41
Figura 12. Ecosistemas, Ideam 2017
9.3.2. Propuesta Localización
A partir de la información consultada y con base en un análisis a nivel de paisaje, se propone que
la compensación se localice al interior del área de la Subzona hidrográfica 2620 Figura 13, por lo
tanto se presenta un polígono de 15 ha que cumple con la equivalencia ecosistemica del Bioma
definido por el IDEAM 2017 por el IAvH como Zonobioma Húmedo Tropical Cauca Alto, en donde
se encuentran ecosistemas de pastos limpios, pastos Arbolados, pastos enmalezados y Bosques de
Galería, el polígono propuesto se encuentra ubicado en el municipio de Santa Bárbara, se

Pág. 42
encuentra rodeado de algunos bosques de galería lo que hace que el área escogida pueda servir
como un corredor genético de fauna y flora, así como el aumento de la cobertura forestal del área
mejore las cualidades del suelo en cuanto a retención de agua y erosionabilidad, en cuanto a la
Vulnerabilidad reportada esa área se encuentra con una vulnerabilidad Alta lo cual indica que esta
área es un área muy susceptible a cambios por el uso del suelo y el tener el área de compensación
dentro de ese marco disminuirá significativamente el cambio del suelo y la perdida de hábitats,
generando nuevos habitas para fauna especialmente con lugares de percha para especies de aves
propias de la región.
Figura 13. Localización preliminar de la compensación del [Indique el nombre

del proyecto]
9.3.3. Equivalencia Ecosistémica
Adicionalmente, se incluyó en el análisis la información correspondiente al Bioma Unidad

Biótica y de coberturas Corine Land Cover definidas en el EIA, para determinar que las
áreas propuestas de forma preliminar correspondan a áreas ecológicamente equivalentes y
que las acciones a implementar se encuentren en línea con el ¿Qué compensar?

Pág. 43
Figura 14. Equivalencia ecosistémica del área seleccionada de manera

preliminar para la compensación del Proyecto Sistema Sebastopol - Medellin

Pág. 44
9.3.4. Criterios para seleccionar los predios
A continuación se presentan los criterios a tener en cuenta para la selección de los predios
para la compensación.
Tabla 7. Criterios generales para la selección de los predios

CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL PREDIO SI NO
1.1. ¿El predio está ubicado en el área de acción del proyecto (Subzona
X
Directos Río Cauca entre Río San juan y Puerto Valdivia y/o Zona Cauca)?
1.2. ¿El predio está ubicada en cuencas y corredores de conservación y
x
conectividad prioritarias?_____________________________________
1.3. ¿La principal actividad en el predio es la conservación de los ecosistemas? x
1.4. ¿Existen en el predio procesos previos de conservación de la
x
biodiversidad?
1.5. ¿Está el predio establecido como Reserva Natural de la Sociedad Civil o
x
tienen otra herramienta de conservación privada?
1.6. ¿El predio cuenta con la presencia de corrientes hídricas, manantiales,
x
afloramientos y/o humedales?
1.7. ¿El predio está ubicado en fuentes abastecedoras de acueductos
x
regionales, municipales o veredales?
1.8. ¿Los derechos de propiedad están aclarados, adjudicados y legalizados en
x
instrumentos públicos?
1.9. ¿La propiedad no tiene gravámenes o juicios pendientes que puedan
x
afectar la conservación del terreno?
1.10. ¿El predio o predios se encuentra en solicitud o reclamación dentro de un
proceso de la unidad de restitución de tierras, o en proceso de adjudicación x
por parte del INCODER?
1.11. ¿El predio se encuentra dentro del plan de ordenamiento del municipio
x
vigente, como suelo de producción?
1.12. ¿Cuál es la actividad productiva del predio? Agro ecosistemas ganaderos x
1.13. ¿El predio está pertenece algún gremio u asociación de su actividad
x
productiva (Nal, dptal y/o mpal)?.
1.14. ¿La comunidad (como JAC) está interesada en promover la conservación
x
en su vereda?
1.15. ¿El predio tiene vías de acceso y es cercano al centro poblado? x
Se registran datos de la situación del predio: Departamento, Municipio, Vereda, Nombre de

la finca, área (Ha). Se establece el estado legal del predio y una descripción del mismo.
Características físicas generales del predio
Los datos básicos del registro de campo son: altura sobre el nivel del mar (m.s.n.m.),
promedio temperatura, promedio precipitación y su distribución, meses secos y meses de
lluvia. Sobre el viento se registran observaciones preliminares que se puedan calificar su

Pág. 45
influencia e intensidad; uso actual del suelo, tipo de vegetación, existencia y estado de
posibles especies(s) a reforestar. En la tabla N° 15 se presenta el formato de identificación
de características del predio a ser seleccionado como sitio definitivo para la implementación
de medida compensatoria requerida.
Tabla 8 Características generales del predio

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL PREDIO
Dpto. ______________
Vereda. Sitio
Municipio.
Altitud (msnm) X Y Waypoint.
Paisaje Tipo Relieve Forma Terreno
Litología o Mat. Transportado
PENDIENTE:
Longitud Forma
Gradiente
Evidencia de erosión: Tipo: Grado: Susceptibilidad:
Afloramientos rocosos. Clase: Grado:
Pedregosidad superficial.
Clase: Superficie cubierta (%):
Tipo:
Drenaje Natural:
Nivel freático. Naturaleza: Profundidad (cm):
Inundaciones: Frecuencia: Duración (meses):
Encharcamientos: Frecuencia: Duración (meses):
Limitada
Profundidad efectiva (cm):___________
por:_________________
9.3.5. Criterios para seleccionar los beneficiarios
A continuación se presenta la ficha que será diligenciada para la selección de beneficiarios.
FICHA DE CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE LOS BENEFICIARIOS

Fecha:_________________________Productor(a):________________________________
___________
Finca:________________________Vereda:_________________________________Munici
pio:_______________________________
Coordenadas:_______________________________
TIPO DE ASPECTOS A CONSIDERAR SI NO

CRITERIO
1. BIOLÓGICO 1.1. ¿Existen en la finca parches de ecosistemas
Y ECOLÓGICO naturales de ____________________?

Pág. 46
1.2. ¿La finca protege fuentes de agua de gran

importancia para la región en la que se ubica?
1.3. ¿Considera que la finca ofrece importantes
servicios ambientales como: la protección de
cuencas hidrográficas, regulación hídrica,
prevención de la erosión, entre otros?
1.4. ¿El predio presenta áreas degradadas por
_____________________________?
1.5. ¿El predio se ubica en un área de riesgo por
amenazas naturales__________?
Subtotal criterios biológicos y ecológicos
2.1. ¿El propietario de la finca está interesado en
vender su propiedad en el corto plazo?
2.2. ¿El propietario está dispuesto y le interesa
participar en el desarrollo de un plan de trabajo
que incluye visitas y toma periódica de datos en
su finca?
2.3. ¿El predio es manejado por su propietario o
tiene un administrador o encargado?
Subtotal criterios antropológico (culturales y
productivos)
2. INTERÉS Y 5.1. ¿Existe interés y disposición por parte del o de
OPORTUNIDA los propietarios de participar en el proyecto y lo ven
D como una oportunidad?
5.2. ¿Existe disposición y compromiso por parte del
propietario para firmar un documento de acuerdo
de conservación-producción?
5.3. ¿El propietario está dispuesto a colaborar en
las actividades definidas en el plan de manejo que
se concrete durante la ejecución del proyecto?
5.4. ¿El propietario está en disposición para
compartir conocimientos y experiencias con otros
productores?
5.5. ¿Existe capacidad económica por parte del
propietario, para invertir en la implementación del
plan de manejo de la finca?
5.5. ¿El propietario tiene compromiso y rigurosidad
para llevar en su finca los registros necesarios y
acordados por el proyecto?
5.7. ¿La propiedad presenta infraestructura que
facilite adelantar procesos de producción sostenible
(si los hay)?
5.8. ¿Existe un acercamiento previo del propietario
con las organizaciones ejecutoras del proyecto?
5.9. ¿Por parte de los propietarios existe una
actitud positiva y un entendimiento claro hacia lo
que es la conservación privada?

Pág. 47
5.11. ¿El o los propietarios están interesados en

aprender y compartir con otros productores el
enfoque de conservación-producción?
5.12. ¿Existe compromiso por parte del propietario,
para seguir con el proceso de conservación de la
cuenca en la que se ubica, después que se cumplan
los tres años del proyecto?
Subtotal criterios interés y oportunidad
*Sera beneficiario el que tenga una calificación entre 70 y 100 puntos
Fuente: Modificado de Proyecto Alianza Fundación Natura y Fundación Horizonte Verde.
Abril de 2015
9.4. ¿CÓMO COMPENSAR?
9.4.1. Acciones
Las acciones de compensación del componente biótico, se establecerán de acuerdo a tres

criterios:
1. El diseño o trazado del proyecto, a partir del cual se determinan el/los Bioma Unidad
Biótica en el que este se localiza, las coberturas y el grado de naturalidad de los
ecosistemas en las áreas afectadas.
2. Los determinantes ambientales establecidos para el territorio por las autoridades
ambientales.
3. Los tipos de acciones identificadas se encuentran en línea con el análisis territorial
realizado para el donde compensar, así como con los instrumentos de ordenamiento
ambiental del territorio.
4. Los tipos de acciones propuestos se encuentran descritos en el numeral 8 del Manual de
Compensaciones del componente biótico.
Con el fin de determinar las acciones de compensación, se realizó un análisis que permitiera
seleccionar las acciones de compensación de acuerdo con los instrumentos de gestión regional
consultados, y las líneas de inversión definidas por CENIT. Teniendo en cuenta lo anterior, las
acciones de compensación propuestas procurarán garantizar la rehabilitación de un área
ecológicamente equivalente, donde se logre generar una nueva categoría de manejo, estrategia de
conservación permanente o se mejores las condiciones de la biodiversidad en áreas transformadas
o sujetas a procesos de intervención.
La implementación de estas acciones contribuye al desarrollo de las líneas estratégicas y los

objetivos de los documentos analizados ya que:

Pág. 48
1. Desde el enfoque de paisaje por medio del diseño e implementación de proyectos

sostenibles con enfoque ecológico y social, la conservación de las zonas hidrográficas
también se garantiza una participación sectorial hacia la toma de decisiones.
2. Se pueden generar un conjunto de acciones coordinadas y concertadas que orienten la
recuperación y conservación de los bienes y servicios ambientales que hacen parte y se
generan en los diferentes territorios rurales.
3. Permite un abordaje desde la escala local (predios seleccionados dentro del área donde se
llevara a cabo la compensación) de las características biofísicas y socioeconómicas, como
componentes principales para generar una propuesta de ordenamiento para la
conservación de la biodiversidad en un territorio [ CITATION Loz09 \l 9226 ].
4. Fomenta una nueva una estrategia para la gestión integrada de tierras, agua y recursos
vivos al promover la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad.
5. Permite el desarrollo de alianzas en sus áreas operativas con el objetivo de ejercer una
menor presión sobre los ecosistemas naturales y el manteamiento de los Servicios
Ecosistémicos.
Con base en lo anterior, a continuación se resumen las propuestas de compensación del cómo
compensar (Tabla 9), para las cuales se propone un periodo de ejecución de tres 3 años. Estas
acciones se presentan a manera más detallada en el presente documento.
Tabla 9. ¿Cómo compensar?

Acciones de compensación Modos Mecanismos Forma
Reforestación aproximada Acuerdos de Compensaciones Individual

de 15 Ha. conservación directas a cargo
de CENIT
Las propuestas definitivas serán definidas en la etapa inicial de implementación del plan de
compensaciones, ya que dependerán de los acuerdos con las autoridades regionales.
Resultados esperados
El resultado que se espera es el aumento de las coberturas vegetales, donde el índice de

mortalidad de los individuos sea de bajas proporciones, con lo cual las zonas denudadas,
erosionadas o que hubiesen sido afectadas por el proyecto pudiesen ser recuperadas en su
totalidad, asemejando las condiciones iniciales que se tenía del ecosistema antes de que fuese
afectado. Para ello se desarrollarán planes de contingencia que tengan el fin de evitar problemas
asociados a plagas (tanto animal como vegetal), ingreso de personal no autorizado a los predios
que sean intervenidos, identificar los posibles problemas asociados a factores naturales, como

Pág. 49
incendios forestales, deslizamientos, remociones masales, inundaciones o sequias en el área a

intervenir.
ACCIONES DE RESTAURACIÓN
Para determinar el enfoque de restauración se realizó un análisis con base a la información

contenida en el portafolio preliminar de áreas para restauración del Plan Nacional de
Restauraciónl, lo que permite definir las actividades a desarrollar para la compensación. A partir
de dicho análisis fue posible determinar que se abordarán los procesos de restauración con un
enfoque de rehabilitación ecológica, definida como “llevar al sistema degradado a un sistema
similar o no al sistema predisturbio. Debe ser autosostenible, preservar algunas especies y prestar
algunos servicios ecosistémicos. No es necesario recuperar la composición original”. Se buscara
aislar el área afectada, lo cual preverá que agentes externos (ganado, personas ajenas al proyecto,
entre otros) deterioren la zona que se intenta recuperar, de igual forma se buscará emplear
especies nativas que favorezcan a la recuperación de las propiedades semejantes que se tenían.
Una vez definidas las áreas definitivas para la compensación se procederá a determinar el grado
de degradación del área, y en caso de ser necesario se modificarán o complementarán las
actividades propuestas para lograr el cumplimiento del objetivo.
Meta de restauración: Aumentar las hectáreas cubiertas con ecosistemas naturales y conectar
relictos boscosos aislados, mediante el establecimiento de barreras, en las márgenes de los
cuerpos de agua con especies nativas y fácilmente adaptables al medio en el que se les suministre.
A continuación, se presentan las actividades generales que conforman el diseño metodológico

general para el proceso de restauración.
Fase I: Generación de la línea de base.
A. Diagnóstico para la restauración: Se realiza un análisis del estado del medio físico, la
posibilidad de intervención previa al establecimiento de la restauración, las condiciones
microambientales, se identifican los tensionantes y limitantes que inciden sobre la
dinámica del sistema. Con la participación de los actereos estratégicos se relaza una
descripción del régimen de disturbio y se identifican los potenciales recursos bióticos (ej.
semillas, propágulos, plantas nodrizas) con los que se cuenta localmente y que facilitan el
establecimiento de la restauración.
B. Caracterización de los componentes vegetación, fauna y suelo: La generación de

conocimiento sobre los diversos componentes del ecosistema; esta información de estado
actual se integra a la información secundaria y permite una aproximación a la
comprensión de las conexiones entre factores tensionantes, limitantes y otros atributos
del ecosistema que nos determina en qué medida el estado de conservación del

Pág. 50
ecosistema se desvía de los parámetros de referencia, entendida como las áreas mejor
conservadas en el área de influencia directa del proyecto.
Fase II: Implementación
A. Selección de especies: Una vez identificados los tipos de áreas disturbadas se procede a la
identificación de las referencias ecológicas, que para el caso corresponden a las coberturas
vegetales que reflejan diferentes estados del proceso de sucesión ecológica entre las áreas
degradas y los sistemas mejor conservados. Las especies a utilizar en los diseños de
plantación se seleccionan a partir de una breve revisión de atributos vitales de historias de
vida (sensu [ CITATION Nob80 \l 9226 ] y de su aptitud ecológica (sensu [ CITATION
Dav02 \l 9226 ] que permite definir grupos funcionales para posteriormente ajustar en
función de la disponibilidad de propágulos de especies nativas.
B. Diseño, construcción y manejo del vivero: Se debe garantizar la producción de material

vegetal nativo en las cantidades y calidad requeridas. Para ello, se hace necesario
establecer una estrategia de producción de material vegetal a través del establecimiento
de viveros temporales. El vivero no solamente será el espacio para la propagación de
especies nativas, sino el escenario de aprendizaje en el marco de los procesos de
restauración ecológica y su contribución al manejo de especies nativas y endémicas que
comúnmente no son producidas ni manejadas en los viveros comerciales.
Resultados esperados
El resultado que se espera es el aumento de las coberturas vegetales, donde el índice de

mortalidad de los individuos sea de bajas proporciones, con lo cual las zonas denudadas,
erosionadas o que hubiesen sido afectadas por el proyecto pudiesen ser recuperadas en su
totalidad, asemejando las condiciones iniciales que se tenía del ecosistema antes de que fuese
afectado. Para ello se desarrollarán planes de contingencia que tengan el fin de evitar problemas
asociados a plagas (tanto animal como vegetal), ingreso de personal no autorizado a los predios
que sean intervenidos, identificar los posibles problemas asociados a factores naturales, como
incendios forestales, deslizamientos, remosiones masales, inundaciones o sequias en el área a
intervenir.
10. DEFINICIÓN DE LAS ACCIONES MODOS, MECANISMOS Y FORMA DE

IMPLEMENTACIÓN
10.1. MODOS

Pág. 51
La compensación se realizará en la modalidad de Acuerdos de conservación, definidos como

“contrato civil que incluye incentivos a la conservación y limitaciones de uso de los ecosistemas, así
como sanciones y otros aspectos del derecho privado entre el obligado a compensar y el
particular”.
En este sentido, se firmarán acuerdos de conservación entre los propietarios de los predios y
CENIT, estos acuerdos conservación serán complementados con proyectos productivos, los cuales
sirven como incentivo para los propietarios de los predios con el fin de mantener en el tiempo las
áreas a conservar.
A continuación se presenta el modelo de acuerdos de conservación elaborado por CENIT, así como
también el procedimiento para la realización del diseño predial participativo.
10.1.1. Modelo de acuerdo de conservación
ACUERDO DE CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE
Entre los suscritos a saber NOMBRE DEL(OS) BENEFICIARIO(S) quién (es) se denominarán
en adelante BENEFICIARIO(S), identificado(s) con cédula de ciudadanía N°. XXXX de XXXX,
con domicilio principal en la ciudad de XXXXX en la dirección XXXXXX en calidad de
Propietario(S) y/o Poseedor(ES) del Predio denominado XXXX identificado con folio de
matrícula inmobiliaria n° XXXXXX de la oficina de Registro de Instrumentos Públicos de
XXXXX y NOMBRE REPRESENTANTE ECP con cédula de ciudadanía N°. XXXX, en calidad de
Empleado Delegado de CENIT. quién en adelante se denominará CENIT. con domicilio
principal en la ciudad de XXXXX en la dirección XXXXXX, para suscribir el presente
documento manifestamos Libre y Voluntariamente hemos convenido en Celebrar el
presente ACUERDO DE CONSERVACIÓN; según lo estipulado en el Decreto 900 de 1997,
que reglamenta el Certificado de Incentivo Forestal para Conservación (CIF) y debidamente
enterados de los compromisos y beneficios que se adquieren y que se regirán además bajo
las siguientes estipulaciones y consideraciones:
La Estrategia Ambiental de CENIT. busca desarrollar una operación en armonía y equilibrio

con los grupos de interés y con el medio ambiente, reduciendo progresivamente los
impactos y contribuyendo al desarrollo sostenible de las regiones.
CENIT en su marco estratégico ambiental opera en coherencia con su responsabilidad

corporativa para hacer explícitos el reconocimiento al valor de los ecosistemas de Colombia
y su responsabilidad para con la riqueza de los recursos naturales. Así mismo, dentro del
marco estratégico la gestión ambiental se ve reflejada en la excelencia operacional que
debe tener cada uno de los procedimientos y proyectos de la empresa

Pág. 52
Las medidas de compensación forestal consisten en acciones que tienen como objeto
resarcir los impactos o efectos negativos que no pudieron ser evitados, corregidos,
mitigados o sustituidos. Con base a lo anterior se resume la propuesta de compensación (
).
Tabla 10. Acuerdo de conservación
 Conservar un área de acuerdo a las condiciones del predio
¿Cuánto?
en el cual se realizará el proyecto.
¿Dónde?  Predio xxxxxx, propiedad de XXXXX. Municipio de XXX
 Restauración, conservación y protección de la cobertura
¿Cómo? vegetal, enriquecimientos vegetales y aislamiento de las áreas
propuestas para facilitar la sucesión natural
¿Plazo?  3 años.
A continuación se describen las características más relevantes del predio Seleccionado con
el cual se establece el presente Acuerdo de Conservación (Tabla 11):
Tabla 11. Descripción del predio
Nombre del Predio
N° Matricula
Inmobiliaria2
Situación legal del
 Propietario ( ) Poseedor ( )
predio
3
Escritura Pública
Modo de tenencia4
Propietario
Cédula de Ciudadanía
Demás propietarios
Cédula de Ciudadanía
Departamento
Municipio
Vereda
Corporación
Autónoma regional
Cuenca
Coordenadas
Geográficas del predio
Área del Predio
Linderos del predio
Uso actual del Predio

2
Se anexa Certificado de Libertad y Tradición
3
Aplica si es propietario
4
Aplica si es poseedor y debe indicar los años de tenencia y/o a quién adquirió derechos y de
acuerdo al artículo 764 del Código Civil y de más articulado del Título VII: De la posesión y sus
capítulos.

Pág. 53
Coordenadas
Geográficas del Área a
conservar
Área a conservar
Linderos del Área a
conservar
Objetos de
conservación del Área
a conservar5
Usos del Suelo
Acordado del Área a
conservar
Usos del Suelo
Acordado del predio
Fecha de Inicio del
Acuerdo de
Conservación
Fecha de Terminación
del Acuerdo de
Conservación6
Incentivo Acordado
Periodicidad del
Incentivo
Requisitos periódicos
para entregar el
Incentivo
Bosquejo del Predio y
del área a conservar
Imágenes del área a
conservar
COMPROMISOS DEL BENEFICIARIO
1. Mantener bajo conservación el ecosistema vinculado, impidiendo en lo posible conducta

activa que lo degrade; en caso de presentarse, se deberá reportar a la Autoridad
Ambiental competente para la aplicación de las sanciones respectivas.
2. Participar en los proyectos productivos sostenibles y procesos de capacitación que se

desarrollen en torno al proyecto.
3. Permitir en el predio vinculado, el desarrollo de las actividades necesarias para el

monitoreo y seguimiento del esquema.
4. Acoger los procedimientos y recomendaciones del proyecto.
5
Pueden ser coberturas, ecosistemas, cuerpos de agua, hábitats de fauna, entre otros.
6
LA fecha de Terminación puede ser prorrogable de acuerdo a lo que convengan las partes.

Pág. 54
5. Socializar y vincular al núcleo familiar en todo el proceso del esquema proyecto.
6. Propender por la resolución concertada de los conflictos que se puedan presentar en el

desarrollo del esquema.
7. En caso de incumplir alguno de los compromisos establecidos en el acuerdo de

conservación, se hará retención de los incentivos y se procederá a realizar el respectivo
diagnóstico del incumplimiento.
8. Permitir que la información y material audiovisual del predio, la casa y el grupo familiar,
sea utilizada en los medios divulgativos del proyecto.
9. Abstenerse de Aprovechar árboles nativos, comercializar y/o adquirir madera cuando

ésta carezca de la autorización por escrito de la respectiva corporación autónoma.
10. Evitar la caza de fauna silvestre dentro del predio o áreas adyacentes que sean
protegidas, así como minimizar su consumo de subsistencia.
11. No realizar acciones que vayan en desmedro de la calidad ambiental del predio como:
incendios forestales, aprovechamientos forestales sin su respectivo permiso,
contaminación de los cuerpos de agua dentro o alrededor del predio, arrojar residuos
sólidos o líquidos en suelos o aguas sin su respectivo manejo.
12. Será causal de terminación del presente acuerdo:
- El incumplimiento con lo pactado en el presente acuerdo.

- El fallecimiento del titular de la presente acta, de presentarse esta situación podrá
vincularse otro miembro del grupo familiar previa caracterización y aprobación por
parte de la Autoridad Ambiental.
- La enajenación, arriendo, venta o sucesión del predio.
Así mismo, declaro conocer las condiciones del incentivo por los servicios ambientales
prestados, las cuales me han sido socializadas y explicadas con sus alcances y restricciones
y por ende comprendo y acepto que este incentivo es personal y la condición de socio no
podrá ser transferida bajo ningún título. (Permuta, Donación, Venta, Sucesión etc.)
COMPROMISOS DE CENIT
1. Realizar el aislamiento del área propuesta para conservación, y garantizar su

mantenimiento (del cercado), en el periodo definido para el proyecto.
2. Brindar asesoría y acompañamiento técnico y aportes en especie que se hallan

acordado para la familia en todo el proceso.
3. Levantamiento Línea Base y Diligenciamiento de la GDB del ANLA sobre compensación e

inversión del 1%.
4. Monitoreo a los ecosistemas definidos en conservación y/o restauración. Además,

CENIT. se compromete a compartir los resultados de los datos obtenidos con el
Beneficiario.

Pág. 55
5. Responsabilidad por Daños. En caso de presentarse algún perjuicio en el predio por

parte de los equipos de trabajo de CENIT. o alguna de las organizaciones con las que se
establezcan contratos o convenios. La organización responsable responderá
integralmente por los daños causados, excluyendo de responsabilidad a las demás
organizaciones participantes, así como a los financiadores y entidades relacionadas. No
sin antes realizar la respectiva confirmación de los hechos, causas y responsables del
evento.
6. Información Anticipada de Actividades. Los miembros de las organizaciones que estén

interesadas en desarrollar alguna actividad en el predio deberán informar a Nombre de
la organización responsable del acuerdo con 15 días de anticipación con el fin de
mantener informado al propietario y explicarle las actividades que se van a desarrollar
en el proyecto y mantener las relaciones de cordialidad y respeto con el propietario en
el desarrollo de las actividades del acuerdo de conservación.
Se puede generar la terminación unilateral del contrato por incumplimiento de las

obligaciones a cargo del beneficiario.
En el evento en que el BENEFICIARIO deje de ser el dueño / gerente / propietario del

Predio, las partes estarán de acuerdo en que otras organizaciones puedan prorrogar o
renovar este Acuerdo con aviso a las partes, y por acuerdo mutuo, siempre y cuando las
actividades pendientes se lleguen a cumplir, conforme a lo establecido en el presente
acuerdo.
Se acuerda que las partes tienen la obligación de notificar a la otra parte si hay un cambio
en el domicilio y en la dirección de notificación dentro de treinta (30) días posteriores a la
fecha en que se presenta el cambio.
El presente Acuerdo podrá ser modificado por mutuo acuerdo entre las partes a solicitud de
cualquiera de ellas, previa comunicación por escrito y con treinta (30) días hábiles de
anticipación. Para ser válidos los cambios del presente convenio tendrá que ser aprobado
por las dos partes.
Queda claramente entendido que el presente Acuerdo no genera relación laboral entre el
BENEFICIARIO y CENIT., en consecuencia tampoco el pago de prestaciones sociales y,
ningún tipo de emolumentos distintos de los acordados en el presente Acuerdo.
Para constancia se firma a los días_____ del mes___________________ del año

____________.
___________________________________ __________________________________
Firma autorizado por CENIT Firma del propietario o Poseedor
CC._______________ de _____________ CC. ______________ de ______________
Dirección __________________________ Dirección __________________________

Pág. 56
Teléfono ______________________ Teléfono __________________________
10.2. MECANISMOS
El mecanismo de implementación y administración del plan de compensación, será el de

Compensaciones directas definidas como “acciones y actividades de compensación ejecutadas
directamente por el usuario responsable del plan de compensación”.
Esto significa que la ejecución del plan estará a cargo de Cenit S.A. directamente.

Pág. 57
11. CRONOGRAMA
A continuación, se muestra el proceso de ejecución de las actividades programadas donde el establecimiento del PROYECTO
SOSTENIBLE Y EL ESTABLECIMIENTO DE LOS ACUERDOS DE CONSERVACIÓN POR UN PERIODO DE DOS AÑOS, pero por la gestión
técnica, administrativa y legal se deben volver a un horizonte de 36 meses, sin embargo, el acuerdo se debe garantizar durante la vida
útil del proyecto. (Tabla 12).
Tabla 12. Cronograma y actividades del proyecto*

CRONOGRAMA PLAN DE COMPENSACIÓN FORESTAL DEL SISTEMA SEBASTOPOL – MEDELLÍN MODIFICACIÓN DEL
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 semestre 1
Activid Año 0 Año 1 Año 1 Año2 Año2 Año 3 Año 3

ades semestre 1 semestre 1 semestre2 semestre 1 semestre 2 semestre 1 semestre 2
Selección
x
de Predios
Elaboració
x
n del PCF
Concertaci
ón
x
propietario
s
Estudio de
x
suelos
Preparació
n del
terreno
Limpias x x x x x x
Adecuación
x x x x x x
de suelos

Cerramient
o de la x
plantación
Compra de
materiales y x
localización
Ahoyado x
Espaciamie
x
nto
Hincado x
Templado x
Material

vegetal
Compra de
x x x
material
Transporte
x x x x x
de plántulas
Establecim
iento de la x x
plantación
Diseño de
trazado y x
elaboración
Plateo x

Ahoyado x
Fertilización x
Siembra x
Georeferen
ciación y x
marcación
Mantenimie
nto de la
plantación
Limpias de
los núcleos x x x x x x x X x x x
plantados
Fertilización x x x X x
Control
x x x x x x x X x x x
fitosanitario
Mantenimie
nto del x x x X x
cercado
Resiembra x x x x
Seguimient
o de la x x x x x x
plantación
Informe y
X
entrega
*NOTA: El cronograma será ajustado de acuerdo a la variabilidad climática en que se realice el proyecto de inversión del 1%, cantidad
de pozos perforados y el tiempo de trámite que establezca la autoridad ambiental para el desarrollo del proyecto.
12. RIESGOS
A continuación se describen los riesgos asociados a la implementación de la compensación,

así como las medidas de planeación requeridas para el control.
Matriz de Análisis de riesgos
Evaluación de los riesgos:
Para la descripción del impacto se tomó en cuenta los diferentes actores que afectan el
proceso, entendiendo actores como situaciones, personas u otras organizaciones internas
o externas que pueden afectar el proyecto. Se evaluó el motivo por el cual puede darse el
riesgo, este puede ser Accidental o Deliberado. Por último, se tuvo en cuenta la tipología
del riesgo clasificando cada uno en importancia de acuerdo con la posibilidad de darle un
manejo para solucionarlo.
Para la probabilidad se tomó en cuenta el grado de incertidumbre que se tiene de acuerdo

con el actor, al motivo y a la tipología del riesgo, teniendo en cuenta que entre más
externo y fuera de la posibilidad de manejarlo, generará mayor incertidumbre de su
ocurrencia y por lo tanto se le otorgará mayor probabilidad de ocurrir.
Evaluación grado de probabilidad
Probabilidad Actor Motivo Tipología
Baja Interno o Externo Accidental Financiero - Social - Operacional
Media Interno o externo Deliberado Administrativo - Ambiental
Alta Externo Accidental y/o Deliberado Político - Desastres naturales
El impacto se valoró de acuerdo con la consecuencia que pueda presentar frente a las
metas del proyecto o procesos, si el impacto genera un retraso a un proceso se
considerará bajo, si el impacto genera una modificación del proceso o un reproceso se
considerará moderado y si el impacto interrumpe el proceso o lleva al incumplimiento de
la meta que se planteó lograr con determinado proceso se considerará alto.
Evaluación Grado del impacto
Impacto Consecuencia
Menor Retraso del proceso
Modificación del proceso o

Moderado
reprocesos
Mayor Interrupción o incumplimiento del

Impacto Consecuencia
proceso
Tabla 13. Matriz de riesgos asociados a la ejecución de la compensación.

TIPO DE MEDIDIAS DE
DESCRIPCIÓN PROBABILIDADIMPACTOSEFECTO
RIESGO MITIGACIÓN
Control y
Falta de capital Posible
seguimiento del
por inadecuada abandono del
capital utilizado
ejecución del proyecto y/o
Financieros Bajo Mayor presupuestado y
presupuesto y/o reprocesos en
uso de
mal cálculo del búsqueda del
herramientas
presupuesto. capital
presupuestales.
La
Institucionalidad
será clave en el
desarrollo del
proyecto, pero
Institucionalidad
las actividades
ausente y en Reprocesos
centrales y
permanente durante el
Administrativo metas a cumplir
cambio y poco Medio Mayor proyecto y
s no dependerán
motivada a retrasos en el
en su totalidad
trabajar en este cronograma
de ellos, así que
proceso
si existieran
cambios y poca
motivación, el
proyecto puede
seguir adelante.
Se realizarán
reuniones con los
actores
Reprocesos institucionales
durante el formales y no
Inconvenientes proyecto, formales que
entre las retrasos en el requieran
Operacionales Bajo Mayor
organizaciones cronograma y concertación,
ejecutoras posible para la
abandono del resolución de
proyecto conflictos, si
fuera necesario
con apoyo de
terceros,
Retrasos en el Programación de
cronograma de actividades con
Reprocesos,
trabajo márgenes de
conflictos entre
propuesto en tiempo suficiente
Administrativo entidades,
actividades que Medio Moderado para poder
s aumento del
dependan de ejecutarlas y
capital
otras cumplir con las
presupuestado.
instituciones para metas
su avance propuestas
Comportamientos Asociados a Alto Menor Retrasos en el Planear la

TIPO DE MEDIDIAS DE
RIESGO MITIGACIÓN
contratación y
de clima
fenómenos de gestión
extremos que no
origen natural: cronograma y administrativa
permita
atmosféricos, posibles para que se
desarrollar
hidrológicos, reprocesos en la inicien las
estrategias en
geológicos, siembra actividades en la
terreno por
otros estacionalidad
escasez de agua
adecuada
Concertar con
CENIT cambios
Impedimento
Asociados a en actividades y
para la
fenómenos de metas por fuerza
realización de
origen humano mayor de
Agudización de las actividades
no Alto Mayor conflicto armado
conflicto armado en campo,
intencionales: en la zona. O
suspensión
aglomeración concertar una
temporal del
de público suspensión
proyecto
temporal del
proyecto.
Especies
invasoras afectan Posible
el cumplimiento mortalidad de
de la plántulas a
Control y manejo
restauración pues causa de la
de poblaciones
son especies Ecológico Medio Moderado competencia
de cañabraba y
agresivas que le generada por
de guadua
hacen coberturas
competencia a vegetales ya
las especies establecidas
sembradas
Afectación por
parte del ganado,
en el caso de
Mantenimiento a
ingresar al área
Herbivoría en las cercas que
de las barreras
las plántulas aíslan las
es posible que se Ecológico Medio Moderado
sembradas para plantaciones
alimenten de las
la restauración usadas para la
plántulas,
rehabilitación
aumentando la
mortalidad de la
plantación
Análisis y
Potenciales adecuación de
Suelo con altas
deslizamientos segmentos de
inclinaciones que
que pueden terrenos muy
aumentan la
Topográfico Medio Mayor arrasar con las inclinados y
probabilidad de
plántulas siembra de
deslizamientos
usadas para la plantas con alto
del suelo.
restauración. desarrollo
radicular.
Suelo con Ecológico Bajo Moderado Aumento de la Aumento entre
inclinaciones que competencia distancias entre
reducen la entre plántulas las plantas a
cantidad de sembradas por sembrar de
radiación solar el acceso a la manera
recibida por área luz solar directamente
TIPO DE MEDIDIAS DE
RIESGO MITIGACIÓN
de suelo. proporcional al
ángulo de
inclinación del
terreno
Se tienen
opciones de
Impedimento
áreas
Falta de áreas para realizar
Socio - alternativas que
disponibles para Medio Mayor algunas
Ambiental cumplen con las
compensar actividades de
condiciones para
campo
llevar a cabo la
actividad
Se buscará
Insuficiente apoyo a nivel
mano de obra no municipal y
No contar con
calificada o Social Baja Moderado regional para
colaboradores
calificada dentro conseguir mano
de la región de obra cerca al
área de trabajo
Se buscará
No consecución realizar viveros
Impedimento
de material con las
para realizar
vegetal para las comunidades
Ambiental Medio Moderado algunas
actividades de priorizando el
actividades en
enriquecimiento material vegetal
campo
o rehabilitación para el desarrollo
del proyecto
Se organizaran
medidas para la
compra o alquiler
Impedimento para de insumos,
Escases de
realizar algunas materiales y
insumos, materiales Social Baja Bajo
actividades en equipos con
y/o equipos
campo anterioridad al
inicio de cada
actividad que lo
requiera
PLAN DE COMPENSACIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO [Indique el nombre del
proyecto]
TABLA N°
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL AISLAMIENTO DE LOTES Y CERCAS VIVAS
ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN
Con el uso de guadaña o las herramientas manuales se deberá liberar de obstáculos el área en
la cual se ubicará la cerca. En ningún caso se permitirá la eliminación de vegetación arbustiva
Limpia del área o arbórea que se encuentre consolidada en el terreno o que tenga un desarrollo avanzado, ni
donde se presenten características de bosque de regeneración natural de segundo
crecimiento.
Se definirá el recorrido y dirección de la cerca en el terreno, de acuerdo con los linderos

establecidos, de manera que cubra los lotes y líneas a plantar. Para esta actividad, se deberá
Trazado
tener en cuenta las condiciones topográficas del terreno, la vegetación y las cercas existentes
y el sistema de plantación a utilizar.
Esta actividad consiste en ubicar de forma definitiva los postes o templetes que constituyen la
Ubicación del poste
cerca del lote a reforestar. Se aíslan las áreas a forestar de tal manera que no se permita el
o templete
acceso de vacunos.
Deberán construirse hoyos para la ubicación de cada uno de los postes o templetes teniendo
en cuenta la longitud de cada uno de estos. Las dimensiones de cada hoyo para la ubicación
Hoyado de los postes serán de 30 centímetros de largo, 30 centímetros de ancho y 50 centímetros de
profundidad aproximadamente y para los templetes 30 centímetros de largo, 30 centímetros
de ancho y 60 centímetros de profundidad aproximadamente.
El hincado de cada uno de los postes se hará hasta una profundidad de 0.50 metros
Hincado aproximadamente, quedando 1,70 metros de vuelo. Los postes deben quedar debidamente
anclados mediante la compactación del material de relleno.
Los postes se ubicarán con un espaciamiento de 3 a 2,5 metros entre poste y poste, se
Espaciamiento colocarán pie de amigos cada 30 metros y en los sitios de cambio de dirección del
alineamiento de la cerca.
Se ubicarán cinco (5) hilos de alambre calibre 12.5 (rollos de 360 metros) con una distancia
entre hilos de 30 cm a partir de la superficie del terreno. Una vez ubicada la cuerda de
Instalación Alambre alambre se procederá al templado, el cual debe quedar suficientemente templado para evitar
el acceso de animales a los lotes. Las cuerdas de alambre deberán graparse en cada uno de los
postes.
Postes y Templetes Para las labores de aislamiento se utilizan postes y templetes de madera aserrada, con cuatro
caras de 10 cm cada una, provenientes de reforestaciones comerciales y con los respectivos
permisos. Los postes deben tener unas dimensiones de 2,20 x 0,10 x 0,10 metros y los
templetes 3 x 0,10 x 0,10 metros, los cuales deberán estar descortezados, inmunizados e
impermeabilizados previo al ingreso al lote.
En caso que se requieran la utilización de postes de concreto, estos deben tener las siguientes
Plan de Compensación del Componente Biótico del PROYECTO [Indique el nombre del Pág. 66
proyecto]
proyecto]
dimensiones: 0,11 x 0,11 x 2,20 metros, con una canasta de varilla de un cuarto de pulgada
(¼”).
Se contará con el transporte de todos los insumos necesarios para el establecimiento de la

Transporte mayor y
plantación desde el sitio de suministro hasta el lote a reforestar y la distribución de dichos
menor
insumos en el interior del lote.
Fuente: Auditoria Ambiental. 2018.
Con las áreas aisladas se desarrollara entonces las técnicas del establecimiento forestal que se verá en detalle en la
tabla
TABLA N° 11
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL ESTABLECIMIENTO FORESTAL
Para determinar las deficiencias nutricionales y mejorar las condiciones del suelo, se realizará un
estudio de suelos por lote, para establecer las cantidades de fertilizante y correctivos de pH,
necesarias para proveer a la planta de elementos que le permitan un desarrollo más rápido para
Estudio de suelos
superar la competencia. Los análisis del suelo serán realizados por laboratorios certificados por
el IDEAM que entreguen los resultados, la interpretación y las recomendaciones para la
definición del plan de fertilización.
Se realizará limpieza en el área a plantar, eliminando todos los obstáculos como vegetación
rastrera, troncos muertos, ramas, termiteros etc. que perturben las actividades para la plantación.
En ningún caso se debe eliminar vegetación arbustiva o arbórea que se encuentre consolidada en
el terreno o que tenga un desarrollo avanzado, ni donde se presenten características de bosque de
regeneración natural de segundo crecimiento.
Preparación y
limpieza de
terrenos de
siembra
Foto N° 16
Preparación del terreno para
plantación forestal
En terrenos, donde se evidencien problemas de compactación y/o erosión avanzada, se realizará
Adecuación de
subsolado profundo (40 a 60 cm.), para favorecer la captación de agua y el anclaje de los
suelos
árboles.
En caso que el estudio de suelo determine que se trata de suelos ácidos, de forma
Correctivos de
complementaria y durante la etapa de adecuación del terreno, se procederá a realizar el encalado
pH
de los lotes. Por lo general se requiere 0.1 kg /ha.
proyecto]
proyecto]
Se realiza un trazado de tres por tres metros entre árboles (tres bolillos) con un distanciamiento
de 3 metros, para una densidad de 1.111 árboles /ha.
FIGURA N° 10
DISEÑO DE LA PLANTACIÓN DE 3X3 METROS
Trazado y
densidad de
siembra
Para el plateo se limpiará la vegetación rastrera en un círculo de 60 centímetros de radio,

tomando como eje el centro del hoyo, con el fin de evitar competencias por alimento y luz a las
plántulas; en el centro del plato se hará un hoyo de 0.50 m de profundidad x 0,50 m de ancho x
0,50 m de largo. A fin de garantizar disponibilidad de agua para la supervivencia de la planta en
épocas secas y que a su vez se mantenga disponible por más tiempo los nutrientes del
fertilizante, se aplicará retenedor de agua en el fondo de cada uno de los hoyos, de conformidad
con las indicaciones de la marca comercial a usar.
Plateo y ahoyado
Foto N° 17
Ilustración de ahoyado para plantación de
árboles
Se realizará la primera fertilización de acuerdo con el resultado del estudio de suelos y las
Fertilización especies a plantar. Se recomienda utilizar fertilizantes orgánicos compuestos en dosis de 250
gramos y 500 gramos de gallinaza por árbol, cada seis meses.
La plantación siempre debe realizarse en el inicio de la época de lluvias del área a enriquecer,
teniendo en cuenta las características, frecuencias y periodicidad de las precipitaciones en la
Época de
región, con el fin de asegurar lluvias suficientes para el prendimiento y buen desarrollo del
Siembra
sistema radicular de los árboles plantados. Se recomienda entre los meses de marzo-abril y
septiembre–octubre.
Siembra Se debe retirar la bolsa plástica, teniendo la precaución de apretar bien el “pan de tierra” para no
destruirlo y evitar estrés por raíz desnuda; sobre los abonos colocados en el fondo del hoyo se
debe echar una capa de suelo que garantice que la raíz de la plántula no quede en contacto
directo con los abonos; los espacios sobrantes se deben rellenar con la tierra excavada
procurando que la plántula quede con la rasante del hoyo, se debe apisonar bien para eliminar
proyecto]
proyecto]
bolsas de aire y en caso de ser necesario se debe adicionar tierra orgánica mezclada con abonos
orgánicos como medida preventiva, para mejorar las condiciones del suelo y lograr un mayor
prendimiento y desarrollo de las plántulas.
Foto N° 18
Actividad de Siembra de árboles
Después de efectuada la plantación, se realizará una verificación por conteo de las plántulas
Prendimiento establecidas, en donde se dará un margen máximo del 5% de mortalidad del total de plántulas
establecidas en cada lote.
Previo a la plantación de los lotes y durante el mantenimiento, se realizarán inspecciones para
Control identificar hormigueros o termiteros, con el fin de efectuar control biológico o mecánico
Fitosanitario preferiblemente, o químico si no hay otro recurso (fumigaciones con termoinsufladora,
(plagas, termonebulizadora y/o motofumigadora, aguilón, etc.). Igualmente se evaluarán los diferentes
enfermedades y patógenos que puedan afectar la plantación (insectos, hongos, etc.). El manejo de las demás
malezas) plagas se cumplirá simultáneamente con el manejo silvicultural respectivo y se programarán
inspecciones periódicas para verificar el estado fitosanitario de la plantación.
Transporte de todos los insumos necesarios para la plantación desde el sitio de suministro hasta
el lote a compensar y de igual forma la distribución de dichos insumos en el interior del lote se
hace por vía terrestre, en contenedores o cajas plásticas adecuadas para tal fin.
Transporte mayor
y menor
Foto N° 19
Sistema de transporte mayor y menor
Georreferenciaci
Todos los árboles plantados, al igual que el área aislada será georreferenciada con GPS, se
ón y marcación
colocará una valla informativa del proyecto y cada individuo será marcado con una placa en
de los individuos
acrílico o plástica con un código de identificación de cada árbol.
a plantar
Fuente: Auditoria Ambiental. 2018.
proyecto]
proyecto]
12.1.1. Mantenimiento y monitoreo
En el mantenimiento forestal se efectúan las labores culturales y fitosanitarias que

garanticen el desarrollo vegetativo de la plantación y el control de plagas y enfermedades
que puedan deteriorar la calidad de la plantación. Estas actividades comprenden entre
otras, plateo, fertilización, limpias, control fitosanitario, etc., las cuales se realizarán
durante tres (3) años contados a partir del mes de culminadas las actividades de plantado
con una frecuencia de dos (2) mantenimientos por año. Para la ejecución del
mantenimiento se establecen las siguientes actividades. (Ver Tabla )
Tabla N°
Especificaciones técnicas del mantenimiento
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
ES
Se eliminará los matorrales que se presenten en las líneas y lotes
plantados para prevenir la competencia con los individuos establecidos
por agua, luz y nutrientes, esto para que tengan un mejor desarrollo; es
indispensable que el guadañador contratado para el desarrollo de esta
actividad se encuentre capacitado en la operación de la guadaña y
Rocería demuestre experiencia en la ejecución de esta actividad en plantaciones.
En ningún caso es recomendable la eliminación de vegetación arbustiva
o arbórea que se encuentre consolidada en el terreno o que tenga un
desarrollo avanzado, ni donde se presenten características de bosque de
regeneración natural de segundo crecimiento. Se recomienda realizar
esta labor cada tres meses.
Plateo La actividad de plateo consiste en la eliminación de vegetación en un
radio aproximado de 60 cm con respecto al eje del tallo principal del
árbol ya establecido; la actividad se realizará con azadón, machete,
teniendo la precaución para no dañar los árboles y evitando sacar tierra
del plato. En total se realizarán 34950 plateos, 2 cada semestre hasta
completar los tres años de mantenimiento.
Foto N°
proyecto]
proyecto]
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
ES
Ilustración de la
actividad de plateo
De acuerdo con el resultado del análisis de suelos y sus
recomendaciones se realizará la segunda fertilización; la cual permite
suministrar los nutrientes para suplir las deficiencias que se puedan
presentar en los suelos.
Esta actividad se realizará en corona guardando una distancia de 40 cm
Fertilización tomando como eje el árbol y enterrando el abono; en terrenos
pendientes se realizará en media corona por la parte alta de la
pendiente guardando una distancia de 40 cm. En los casos en los que se
puede presentar encharcamiento del plato se debe denar el plato antes
de hacer la fertilización. Se recomienda realizar 2 fertilizaciones cada
año hasta completar los tres años de mantenimiento.
Se evaluará permanentemente el estado fitosanitario de la plantación,
controlando las plagas y patógenos que puedan causar daños al cultivo
para evitar que estas afecten el normal desarrollo de las plantas. Se
utilizarán métodos biológicos y mecánicos preferiblemente, y químicos
únicamente como último recurso. Se recomienda realizar 3 controles
cada semestre hasta completar los tres años de mantenimiento.
Control
Fitosanitario
Foto N°
Ilustración de la actividad de
control fitosanitario
Se realizará mantenimiento permanente a las cercas, garantizando que
estas se encuentren en condiciones adecuadas y cumplan con la función
Cercas
de aislamiento del área. Se recomienda realizar el mantenimiento de las
cercas una vez por semestre.
Transporte Transporte de todos los insumos necesarios para el mantenimiento de la
mayor y plantación desde el sitio de suministro hasta el lote a reforestar y de
menor igual forma la distribución de dichos insumos en el interior del lote.
Periódicamente se realizarán visitas de seguimiento a los lotes reforestados, que permitan tomar
acciones preventivas y/o correctivas, con el objeto de evitar afectaciones a la plantación
establecida; dentro de estas visitas se deberán verificar entre otros:
a) Estado de las cercas.
proyecto]
proyecto]
b) Brotes de plagas y/o enfermedades.

c) Todos los factores externos que puedan afectar la sobrevivencia de los individuos.
Producto de las visitas de seguimiento se evaluarán los requerimientos de las acciones preventivas
y correctivas a implementar dentro de cada lote. En las actividades de vigilancia, se deben tomar
las acciones correctivas respecto al control fitosanitario, desarrollo de los árboles y verificación del
cercado.
12.1.2. Cierre de la obligación
Antes de la finalización del proyecto se realizan las actividades de cierre como son:
levantamiento de información, generación de informes finales, solicitud y gestión de la
visita de seguimiento y entrega final de las actividades para dar terminación a la obligación
impuesta.
12.2. PLAN DE INVERSIONES DEL PLAN DE COMPENSACIÓN.
En la Tabla 14 se presentan los costos estimados del plan de compensación.
Tabla 14. Costos Plan Compensación

PLAN DE COMPENSACIÓN FORESTAL EL CUARTILLO
CUADRO RESUMEN COSTOS DE ESTABLECIMIENTO, AISLAMIENTO Y MANTENIMIENTOS
DE
Aislamiento $ 52.329.120
Establecimiento 98.283.000
Mantenimiento Año 1 29.594.880
Mantenimiento año 2 33.739.380
Mantenimiento año 3 39.836.880
Subtotal 253.783.260
A (3%) 12.689.163
I (5%) 12.689.163
U (4%) 10.151.330
TOTAL 289.312.916
Fuente: Cotizaciones varias
proyecto]
proyecto]
13. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
El monitoreo debe estar enfocado en realizar seguimiento y evaluación de los cambios del
ecosistema frente a las acciones implementadas, lo que permite recopilar información
sobre la efectividad de las mismas y el avance obtenido en cuanto al cumplimiento de los
objetivos. Teniendo en cuenta lo anterior, a continuación se presentan los objetivos del
monitoreo, indicadores y periodicidad de medición.
13.1. OBJETIVOS
- Hacer seguimiento a las acciones de reforestación implementadas para dar cumplimiento a

las obligaciones de compensación del proyecto PLAN DE COMPENSACION FORESTAL
DEL SISTEMA SEBASTOPOL – MEDELLIN MODIFICACIÓN DEL PMA PARA LA
CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE LA VARIANTE RÍO POBLADO
- Establecer indicadores de resultado y de impacto para la evaluación de las acciones de

reforestación.
13.2. INDICADORES
Los indicadores son variables o características cualitativas o cuantitativas que permiten identificar
y los cambios generados en un ecosistema sobre el cual se implementan acciones para su
mantenimiento o mejora.
Teniendo en cuenta lo anterior, se plantean los siguientes indicadores cuyo propósito es

la valoración genérica del desarrollo de las acciones de compensación, por lo que se
alimentará de los datos contenidos en los informes y de los documentos generados de las
metas alcanzadas en detalle para cada uno de los proyectos con los cuales se pretende
cumplir con el plan de compensación. Estos van dirigidos a verificar la cantidad de áreas
en compensación, las inversiones realizadas y el cumplimiento de las metas de
conservación a nivel ecosistémico.
Adicionalmente se realizarán monitoreos oculares y cualitativos donde se registrará el

avance de las actividades propuestas en el Plan de Compensación
proyecto]
proyecto]
Nombre Descripción Fórmula Frecuencia
Indicador de cumplimiento que (Área total

establece la proporción del área total compensada en
Áreas compensadas
compensada con respecto a la has. / área total a Semestral
(Rehabilitadas)
obligación establecida por la autoridad compensar en ha) *
ambiental 100
Alto: más del 80% de

las áreas propuestas
compensadas
Medio: Cumplimiento
parcial (60% y 79%)
de las áreas
Indicador de eficacia de Indica el porcentaje de cumplimiento de
propuestas
implementación de los la obligación, teniendo en cuenta el Semestral
compensadas
proyectos porcentaje de áreas compensadas
Bajo: Menos del 60%

de cumplimiento de
las áreas propuestas
compensadas
Recursos financieros
ejecutados / recursos
Indica cuan eficiente ha sido la inversión
Indicador de eficiencia de la financieros
realizada y se puede confrontar con el Semestral
inversión planteada programados
indicador de eficacia
Cumplimiento de metas de Indicador de eficiencia que busca Porcentaje de Se ajustará de

conservación evaluar el logro de las metas implementación y/o acuerdo con las
establecidas para cada uno de los cumplimiento de estrategias
programas y proyectos ejecutados metas establecidas seleccionadas
por cada programa y
proyecto
Cumplimiento total: el
100% Implementado
Cumplimiento Alto:
más del 80% al 99%
implementado
proyecto]
proyecto]
Nombre Descripción Fórmula Frecuencia
Cumplimiento Medio:
entre el (60% y 79%)
de la implementación
Cumplimiento Bajo:
Menos del 60% de la
implementación
Indicador de cumplimiento que

establece el porcentaje adicional de
Número total de
especies nativas incluidas frente al
especies nativas
número de especies encontradas en la
ingresadas al
Adicionalidad en caracterización.
ecosistema / Número Semestral
Enriquecimiento vegetal
total de especies
Como meta se debe superar el 10% de
encontradas en la
especies utilizadas para enriquecer
caracterización
frente al número de especies
encontradas en la línea base
Se considerará el área inicial de los

Área de ecosistemas
ecosistemas presentes e impactados en
compensados / área
Ampliación de ecosistemas el área de influencia, frente a las nuevas Semestral
de ecosistemas
áreas de ecosistemas generadas por la
impactados
compensación
13.2.1. Indicadores de seguimiento
A continuación, se presentan los indicadores propuestos para el seguimiento a la implementación

del plan de compensaciones (Tabla 15)
Tabla 15. Indicadores para el seguimiento de actividades.
DESCRIPCIÓN UNIDAD
Entrega oportuna de informes Porcentaje
Visitas al año Porcentaje
Mantenimientos realizados Porcentaje
Cumplimiento de la obligación (por actividades) Porcentaje
Hectáreas en acuerdos de conservación y/o servidumbre
Porcentaje
ecológica
Área plantada en SAF Porcentaje
proyecto]
proyecto]
Asistencias técnicas en buenas prácticas agropecuarias Porcentaje

Recursos Invertidos en la línea de inversión (n) Porcentaje
13.2.1.1. Cálculo de los indicadores
Las formulas a utilizar para darle seguimiento a los indicadores son:
Informes entregados oportunamente en el año

Entrega oportuna de informes= ∗100
Informes al año
Número de visitas realizadas al año

Visitas al año= ∗100
Número de visitas planeadasal año
Número de mantenimientos realizados

Mantenimientos realizados= ∗100
Número de mantenimientos planeados
Número de actividades ejecutadas

Cumplimiento de la obligación= ∗100
Número de actividades planeadas
y Hectáreas reales en acuerdos de conservac

Hectáreas en acuerdos de conservación servidumbre ecológica=
o Hectáreas planeadas en acuerdos de conserv
Hectáreas reales en proceso de restauración

Hectáreas en proceso de restauración= ∗100
Hectáreas planeadas en proceso de restauración
hectáreas reales plantadas en SAF

Área plantadaen SAF= ∗100
hectáreas planeadasen SAF
Número de asistencias técnicas en BPA realizadas

Asistenciastécnicas en buenas prácticas agropecuarias = ∗10
Número de asistencias técnicas en BPA planeadas
Recursos reales invertidos

Recursos invertidos en la linea de gestión ( n )= ∗100
Recursos presupuestados
14. PROPUESTA DE MANEJO A LARGO PLAZO
proyecto]
proyecto]
A mediano plazo el proyecto de reforestación aporta al mejoramiento de la estructura ecológica

del bosque, perdida por la deforestación y la tala selectiva de árboles maderables y alta densidad.
A largo plazo el proyecto brindará mejores condiciones para la oferta ambiental de la zona,
mejorando la disponibilidad de recursos para la población y la vida silvestre. Con la protección de
las áreas reforestadas y la capacitación de las comunidades, tenderá el equilibrio ecológico y
mejorará las condiciones para el desarrollo de la biodiversidad y el establecimiento de nichos
naturales que redundan en un manejo apropiado de los recursos naturales.
Con esta práctica, los pobladores podrán ver oportunidades de subsistencia respetando el medio
ambiente e interactuando en armonía con el mismo.
Así mismo, a largo plazo se espera la recuperación de la cobertura vegetal originaria de las áreas
recomendadas para la implementación de las acciones propuestas en este plan de compensación.
15. ANEXO CARTOGRÁFICO Y ANEXO DOCUMENTAL
Anexo: GDB_Compensaciones_T44.
proyecto]

Plan de compensación del componente biótico del Sistema Sebastopol - Medellín

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PLAN DE COMPENSACIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO DEL SISTEMA SEBASTOPOL –

MEDELLIN MODIFICACIÓN DEL PMA PARA LA CONSTRUCCIÓN Y CONSERVACIÓN DE

CONTENIDO MÍNIMO PLAN DE COMPENSACIÓN

8. ¿Cuánto compensar en términos de área?: Indicar el número de hectáreas a

9. ¿Dónde compensar?: Se indicará la localización preliminar de las áreas para la

Plan de Compensación del Componente Biótico del PROYECTO SISTEMA

adyacentes a otras compensaciones, áreas identificadas en el Plan Nacional de

Las áreas seleccionadas deberán localizarse dentro de la subzona hidrográfica en la cual

Presentar los criterios de selección de los predios y beneficiarios, el modelo de acuerdo

10. ¿Cómo compensar?: Se presentarán las acciones de compensación propuestas y los

13. Plan operativo y de inversiones del plan de compensación: Recursos demandados

Plan de Compensación del Componente Biótico del PROYECTO SISTEMA

PLAN DE COMPENSACIÓN DEL COMPONENTE BIÓTICO FORESTAL DEL SISTEMA

LICENCIA AMBIENTAL OTORGADA POR:

Plan de Compensación del Componente Biótico del PROYECTO SISTEMA

2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO QUE GENERÓ LA OBLIGACIÓN............................................................12

2.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO QUE GENERO LA OBLIGACIÓN..........................................................18

3. ACOGIMIENTO AL RÉGIMEN DE TRANSICIÓN...................................................................................19

4. ESTRATEGIA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS COMPENSACIONES Y LAS OBLIGACIONES DE

4.1. Estrategia para la recuperación y protección de zonas hidrográficas mediante proyectos

4.2. ¿Por qué trabajar de esta manera?..................................................................................................20

4.3. Definición del Paisaje........................................................................................................................22

5. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS NO EVITADOS, MITIGADOS O CORREGIDOS.....................................26

5.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS RESIDUALES...................................................................................27

6. OBJETIVOS DEL PLAN DE COMPENSACIÓN.......................................................................................29

6.1. OBJETIVO GENERAL..........................................................................................................................29

6.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS...................................................................................................................29

7. LOCALIZACIÓN PRELIMINAR DE LAS ÁREAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE

8. INFORMACIÓN DE LAS ÁREAS ECOLÓGICAMENTE EQUIVALENTES PARA COMPENSACIÓN................31

9. PROPUESTA DE LAS ACCIONES DE COMPENSACIÓN.........................................................................32

9.1. ¿QUÉ COMPENSAR?.........................................................................................................................33

9.2. ¿CUÁNTO COMPENSAR?..................................................................................................................36

9.3. ¿DÓNDE COMPENSAR?....................................................................................................................36

Plan de Compensación del Componente Biótico del PROYECTO SISTEMA

9.3.2. Propuesta Localización.............................................................................................................43

9.4. ¿CÓMO COMPENSAR?......................................................................................................................49

10. DEFINICIÓN DE LAS ACCIONES MODOS, MECANISMOS Y FORMA DE IMPLEMENTACIÓN..............52

12.1.1. Mantenimiento y monitoreo...................................................................................................72

12.2. PLAN DE INVERSIONES DEL PLAN DE COMPENSACIÓN...................................................................74

13. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO.......................................................................................75

14. PROPUESTA DE MANEJO A LARGO PLAZO....................................................................................78

15. ANEXO CARTOGRÁFICO Y ANEXO DOCUMENTAL.........................................................................79

Plan de Compensación del Componente Biótico del PROYECTO SISTEMA

Plan de Compensación del Componente Biótico del PROYECTO SISTEMA

A continuación, se presenta la normativa aplicable al proyecto que deben realizar la

Tabla 1. Legislación aplicable

Artículo 80. Deber del estado planificar el

manejo y aprovechamiento de los recursos

Artículo 1°. Establece dentro de los principios

Numeral 14 señala dentro de las funciones del

criterios de evaluación, seguimiento y manejo

ambiente y los recursos naturales

Artículo 50. La licencia ambiental impone al

Mediante la cual Colombia aprobó Mediante el cual las partes contratantes se

Plan de Compensación del Componente Biótico del PROYECTO SISTEMA

comprometen, a reglamentar o administrar los

garantizar su conservación y utilización sostenible

Artículo 5 los aprovechamientos forestales

El parágrafo 1, artículo 12 ordena “…Si en

“Por el cual se reglamenta el Artículo 1 define las medidas de compensación

Plan de Compensación del Componente Biótico del PROYECTO SISTEMA

actividad, que no puedan ser evitados, corregidos,

Señala que las medidas de compensación por