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ÁREAS A RESTAURAR
MARZO 2013
AMPLIACIÓN DEL PLAN DE REVEGETACIÓN DE
ÁREAS A RESTAURAR
RESUMEN
+MG MEDIOAMBIENTE│GESTIÓN 3
AMPLIACIÓN DEL PLAN DE REVEGETACIÓN DE
ÁREAS A RESTAURAR
CONTENIDO
RESUMEN .......................................................................................................................... 2
1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................... 5
2. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................... 5
3. ANTECEDENTES GENERALES ............................................................................. 5
4. ALCANCE DEL PLAN DE REVEGETACIÓN ........................................................ 7
4.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................................................... 7
4.2 LUGAR DE APLICACIÓN ................................................................................................ 7
4.3 FORMA DE IMPLEMENTACIÓN..................................................................................... 7
4.4 DISEÑO ....................................................................................................................... 8
4.4.1 DEFINICIÓN DEL ÁREA A REVEGETAR ................................................................................. 9
4.4.2 CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA A REVEGETAR ..................................................................... 9
4.4.3 OBJETIVO ESPECÍFICO ............................................................................................................ 9
4.4.4 SELECCIÓN DE ESPECIES ........................................................................................................ 9
4.4.5 DENSIDAD DE PLANTACIÓN................................................................................................11
4.4.6 PREPARACIÓN DE LAS ÁREAS A REVEGETAR .....................................................................11
4.4.7 REVEGETACIÓN ....................................................................................................................13
4.4.8 MANEJO Y MANTENCIÓN .....................................................................................................13
4.4.9 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN ............................................................................................13
4.5 EJECUCIÓN................................................................................................................ 14
4.6 RESULTADOS ESPERADOS .......................................................................................... 14
4.7 MONITOREO ............................................................................................................. 14
4.8 DURACIÓN ................................................................................................................ 15
4.9 REPORTES ................................................................................................................. 15
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1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVO GENERAL
El objetivo general de este documento es presentar a consideración del Servicio Agrícola y Ganadero
de la Región Metropolitana los Términos de Referencia que definen el alcance del Plan de
Revegetación de áreas a restaurar solicitado por dicho Servicio.
Como objetivos específicos se propone:
• Definir los alcances generales del Plan de Revegetación y contenidos de planes de
revegetación específicos para obras e instalaciones en particular.
• Proponer los resultados esperados y monitoreo del éxito de la implementación de la
revegetación.
• Proponer los contenidos de los reportes de la actividad, así como su frecuencia de
entrega.
3. ANTECEDENTES GENERALES
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una comunidad a través del tiempo, y luego de una perturbación. El plan de restauración de la vegetación
se estructura de la siguiente forma:
1. Microruteo de la vegetación
2. Plan de viverización de especies para la restauración
3. Planes de revegetación de los acopios de marina y de los campamentos, taludes y plataformas de acceso a
los túneles.
7.2.1.12 El plan de restauración de la vegetación será implementado en todas las áreas de intervención del proyecto
(acopios de marina, taludes de caminos, campamentos, etc.), excepto aquellas en que la cobertura vegetal es
muy escasa, y en donde el suelo existente en el área no asegure el prendimiento esperado de la restauración.
Lo anterior será constatado durante las actividades de microruteo.
A la fecha, los compromisos ambientales citados han sido desarrollados conforme a lo establecido en
la RE N° 256/09. En particular, respecto del microruteo de la vegetación, se han entregado a la
Autoridad 20 informes (Informes de Microrruteo 1° al 20°) que detallan las especies arbóreas y
arbustivas a intervenir como consecuencia de la ejecución de las obras tempranas del PHAM.
Respecto del Plan de viverización de especies para la restauración, éste fue entregado al SAG RM en
diciembre de 20121 y se encuentra actualmente en ejecución.
Por su parte, en relación con el Plan de Revegetación, se presentan a continuación los Términos de
Referencia que definen su alcance. En su elaboración se consideraron los mencionados numerales de
la RE N° 256/09; lo establecido en el Anexo 29 del Estudio de Impacto Ambiental que se refiere
exclusivamente al Plan de Restauración de la Vegetación y, dentro de éste, al Plan de revegetación; y
el documento “Términos de Referencia del Plan de Restauración de la Vegetación”2 en lo relativo a
la revegetación. Lo anterior fue complementado, ajustado y detallado en base a la experiencia
adquirida en la ejecución de las obras tempranas del PHAM, la puesta en marcha del Vivero Maitenes
y la opinión de asesores expertos.
De esta manera, el presente documento aborda los siguientes aspectos relativos al Plan de
revegetación: objetivo general, lugar de aplicación, forma de implementación, diseño, ejecución,
resultados esperados, monitoreo, duración y reportes. En particular, en la sección referida a Diseño
del plan, se entregan ddirectrices para la elaboración de planes de revegetación específicos para cada
obra e instalación, los que abordarán en detalle aspectos de superficie efectiva a revegetar,
caracterización de las áreas, objetivo específico, especies y densidad a considerar, preparación de
áreas, revegetación, manejo y mantención, y cronograma de ejecución. La ejecución de los planes de
revegetación será supervisada por un especialista en flora y restauración vegetal.
1 El Plan de viverización fue entregado al SAG RM mediante carta AM 2012/217 de fecha 28/12/2012, en el marco de las acciones
comprometidas por AES Gener en respuesta a las solicitudes planteadas por dicho Servicio en numeral 14 del Acta de Inspección N°
01483 del 28/05/2012.
2 Documento aprobado por el SAG RM en abril de 2010.
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Estos Términos de Referencia no abordan el cierre de las obras e instalaciones del Proyecto, por
cuanto éste conlleva aspectos de ingeniería especializada; sin embargo, se considera que los planes de
revegetación específicos deben ser diseñados en sus aspectos básicos antes del cierre de cada obra y
en sus aspectos de detalle una vez concluida la obra o instalación y se cuente con información de
detalle respecto de las características definitivas del área a revegetar.
El Plan de Revegetación tiene por objetivo estabilizar los suelos después de las obras y restituir en la
medida de lo posible la vegetación preexistente, con fines de control de la erosión, mitigación de
impacto visual y restitución del hábitat faunístico3.
El PHAM considera obras e instalaciones de diversos tipos, cuyas características darán origen a áreas
a restaurar (y por tanto a revegetar) diversas. Desde el punto de vista de la revegetación, se han
identificado cinco tipologías de obras, lo cual es un aspecto importante a considerar en la selección
de especies a utilizar (ver punto 4.4.4):
3El objetivo del Plan de Revegetación se encuentra definido en el Anexo 29 del EIA y es coincidente con el objetivo del Plan de
Restauración de la Vegetación señalado en el mismo documento y recogido en el Considerando 7.2.1.10 de la RCA.
4 Este alcance sintetiza lo señalado en el Anexo 29 del EIA y Considerandos 7.2.1.10 y 7.2.1.12 de la RCA respecto del plan de
restauración de la vegetación. Al ser el Plan de Revegetación parte del Plan de Restauración de la Vegetación, tiene el mismo alcance
espacial.
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• Otras obras de carácter permanente. El Proyecto involucra una serie de otras obras
superficiales no contempladas en los puntos anteriores, que incluyen plataformas, bocatomas,
ductos, cámaras de carga, conducciones, donde se generarán áreas que deberán ser
revegetadas.
Por otra parte, las obras e instalaciones del PHAM se emplazan sobre diversas formaciones vegetales,
exposiciones y altitudes, dando origen a su vez a áreas a revegetar con características distintas, aun
cuando sea similar la tipología de obra de que se trate.
Las consideraciones antes expuestas, además del hecho de que las obras e instalaciones se inician y
concluyen en diferentes tiempos dentro de lo que formalmente se denomina Etapa de Construcción
del Proyecto, hacen recomendable que la implementación del Plan de Revegetación se efectúe
mediante planes de revegetación específicos para cada obra e instalación. En el siguiente punto se
entregan las directrices para la elaboración de los mismos.
4.4 DISEÑO
Se deberá diseñar un Plan de Revegetación específico para cada obra e instalación. Cada plan deberá
ser desarrollado por un equipo profesional idóneo y contar con la siguiente información:
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Descripción del área a revegetar en términos de las características de interés para la revegetación
(sustrato, exposición, pendiente, altitud, entre otras), incluyendo su sectorización cuando
corresponda.
Se indicará el objetivo particular en términos concretos, del plan de revegetación específico diseñado,
el cual deberá ser consistente con el objetivo general del Plan de Revegetación indicado en el punto
4.1. y explicitará los resultados esperados en el caso específico.
En términos generales, en algunos casos se revegetarán las zonas afectadas con especies preexistentes
en el lugar de intervención. En otros, donde el suelo original haya sido sustituido, se revegetará en
una primera etapa con especies nativas colonizadoras, resistentes al cambio de sustrato de cada área
en particular y, con especies tardías en una segunda etapa, si las condiciones lo permiten. La selección
específica de las especies en cada caso será efectuada por un especialista y dependerá de:
• Factores edáficos, tales como: tipo de sustrato, textura y otros elementos que se consideren
necesarios de evaluar para favorecer el prendimiento de las especies y, principalmente, el
desarrollo de raíces y la futura colonización del perfil del suelo.
5Si bien los Informes de Microrruteo indican en términos generales las áreas a restaurar (y por tanto a revegetar), su identificación
detallada y cuantificación sólo puede ser realizada cuando la obra se encuentre concluida.
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• Las características propias de cada especie, que puedan contribuir a los objetivos de control
de erosión, mitigación visual y restitución de hábitat para fauna.
Dentro de las especies seleccionadas, se privilegiarán aquellas en categoría de conservación que hayan
sido afectadas por el Proyecto, en la medida que el área o sector a revegetar presente condiciones
apropiadas para su establecimiento; de esta forma, parte del compromiso de compensación de
especies en categoría de conservación podrá ejecutarse en las áreas a revegetar9.
Además, el Plan considera la relocalización de estructuras subterráneas de geófitas extraídas desde las
áreas de intervención del Proyecto que hayan sobrevivido a la fecha de la revegetación, reubicándolas
dentro de áreas afines en cuanto a las condiciones del sitio, respetando su distribución natural.
Por su parte, el Plan no considera la extracción y posterior relocalización de árboles, arbustos y
suculentas provenientes de las áreas de intervención del Proyecto, en virtud de los resultados
6 Se realizarán ensayos de revegetación donde se probarán especies y diferentes técnicas, con la finalidad de reunir información
preliminar acerca del comportamiento de los individuos, que sirva para el diseño y ejecución de los planes de revegetación específicos.
7 El Plan de viverización considera la propagación de especies para la revegetación. Los resultados y, por tanto, la disponibilidad de
plantas dependerá de la factibilidad de colecta de semillas, la viabilidad de las mismas y respuesta a su viverización.
8 El Plan de revegetación considera utilizar plantas producidas en vivero a partir de material local. No se consideran para estos fines
plantas provenientes de viveros naturales implementados en terreno, debido a la baja regeneración natural que se registra en las zonas
(ver Informes de Microrruteo) y, en caso de existir, la baja probabilidad de sobrevivencia de las plántulas al trasplante para ser llevadas
y cultivadas en vivero.
9 De acuerdo con los compromisos adquiridos por el Proyecto, se compensarán los individuos de especies en categoría de
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El Plan deberá señalar la densidad de plantación a aplicar según las especies seleccionadas,
características propias de cada área o sector a revegetar y otros aspectos considerados, lo cual deberá
ser fundamentado por el especialista.
En términos generales, la preparación del terreno se refiere a la manipulación mecánica del suelo, con
el propósito de proporcionar y mantener condiciones adecuadas para la germinación, crecimiento y
desarrollo de las plántulas. Esta actividad puede incluir: la limpieza, barbecho (si se requiere),
confección de terrazas (si se requiere), rastreo, nivelación y surcado, instalación de mallas y elementos
de apoyo para la estabilidad de la vegetación, aplicación de fertilizantes (de ser necesario), entre otros.
Por tratarse de la revegetación de áreas intervenidas por obras de ingeniería, su preparación estará
condicionada a aspectos de seguridad y estabilidad de obras e instalaciones, lo que deberá ser
considerado en la definición de actividades a desarrollar.
En términos generales, se desarrollarán las siguientes actividades preparatorias en los casos que se
indican, no obstante el plan de revegetación de cada obra e instalación en particular abordará el
detalle de ellas, distinguiendo sectores cuando corresponda. La preparación incluirá cierres
perimetrales en los sectores donde sea posible y conveniente, para evitar el ramoneo de los animales
hacia la vegetación a instalar.
10 Los ejemplares extraídos desde áreas de intervención del PHAM fueron acopiados en bolsas en el Vivero Maitenes en primera
instancia y luego, debido a que presentaron deterioro importante de sus condiciones, en el invierno de 2012 fueron plantados en
terreno, apoyados con sistema de riego por goteo.
11 Sin perjuicio de este alcance, AES Gener se encuentra desarrollando otros compromisos de extracción y relocalización, orientados a
especies de interés, como Porlieria chilensis (Guayacán), Eriosyce curvispina (quisquito) y Austrocactus spiniflorus (Espinifloro), que se
encuentran en categoría de conservación; dentro de las medidas de manejo ambiental, se considera su extracción y relocalización en
áreas con condiciones apropiadas para su sobrevivencia.
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• Terrenos sin movimiento de tierras. En general en las áreas o sectores en los que no hubo
movimientos de tierra y el suelo mantiene sus condiciones originales, la preparación del
terreno sólo considerará mejorar la condición del suelo de los hoyos de plantación de cada
individuo.
• Terrenos de vegas. En las zonas de uso provisorio que afecten unidades de vegas, se evaluará
caso a caso la necesidad y factibilidad de efectuar revegetación en forma complementaria a las
medidas de restauración comprometidas durante la evaluación ambiental del Proyecto y la
RCA.
Una situación especial es la revegetación de taludes y corona de sitios de acopio de marina. En este
caso, la preparación consistirá en cubrir las áreas a revegetar con una capa de suelo superficial de a lo
menos 30 cm de espesor, rescatado con el escarpe previo desde las áreas de intervención del
PHAM12. De manera de favorecer la revegetación de estas áreas, está previsto que todo o la mayor
parte del suelo extraído y acopiado, sea utilizado en la revegetación de los sitios de acopio de
marina13.
El suelo estará mezclado con el material vegetal extraído de las áreas intervenidas bajo los 2.000
msnm y chipeado14. Sobre esta altitud no aplicará esta medida, debido a que la vegetación presente en
las áreas a intervenir (por sitios de acopio de marina y otras obras e instalaciones) será retirada y
dispuesta en zonas aledañas que presenten nula a muy baja cobertura vegetal15, de manera que
12 De acuerdo con el Anexo 29 del EIA, se deberá extraer la mayor cantidad de suelo posible (en términos de profundidad) desde las
áreas de intervención que tuvieron movimientos de tierra y acopiarlo para su uso posterior en el plan de revegetación.
13 Se considera el acopio de suelo en lugares ubicados convenientemente, dentro de las áreas de intervención autorizadas para el
PHAM. El suelo proveniente del escarpe será extraído y acopiado junto con los excedentes de movimientos de tierra (en caso de
existir) y el material vegetal chipeado. Se humedecerán las superficies exteriores de los acopios, en especial aquellos que se ubiquen en
sectores próximos a la vialidad pública.
14 De acuerdo con los Considerandos 7.2.1.6 y 7.2.1.13 de la RCA, las ramas más delgadas, ramillas, hojas y otros restos vegetales serán
chipeados y esparcidos en los sectores de acopio de suelo, junto con la capa orgánica de suelo, con el fin de aumentar la materia
orgánica para mejorar el desarrollo de las plantas en la restauración de la vegetación. Debido a que los acopios de suelo permanecerán
a lo menos dos años, se espera que los restos vegetales ya estén incorporados al suelo al momento de la restauración. Por su parte, de
acuerdo con lo indicado en el Anexo 29 del EIA, los troncos principales de los árboles y arbustos grandes serán dispuestos como leña
para uso de la comunidad. Esta medida aplica bajo los 2.000 msnm.
15 Ver considerando 7.2.2.12 de la RCA.
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constituya refugios para la fauna local, contribuya al proceso de formación de suelo orgánico, genere
barreras que atrapen semillas, y proporcionen sustrato para que germinen y se desarrollen, en un
ambiente donde el viento es el principal agente de propagación.
Previo a su disposición en las áreas a revegetar, el suelo será mezclado con polímeros en proporción
de un 5 a 10% de éstos aproximadamente, con la finalidad de aumentar la capacidad de retención de
agua del suelo.
4.4.7 Revegetación
Como medidas de manejo, se incluye colocar a cada planta plantada una malla o tubete protector
para el control de lagomorfos (liebres y conejos). En el caso de siembra directa, se deberán
considerar las medidas de protección necesarias según el caso.
Se evaluará en cada sector la factibilidad y necesidad de incorporar riego a las plantas, ya sea a través
de goteo, aspersión u otro método, con el propósito de reducir el estrés hídrico, al menos durante los
dos primeros años de establecimiento de la revegetación.
Luego de ejecutada la revegetación, se irán evaluando otras medidas a incorporar, entre ellas replante
y fertilización, lo que dependerá de cada situación en particular. Esta evaluación se efectuará como
parte del monitoreo (ver punto 4.7).
El plan deberá incluir un cronograma de ejecución que considere las etapas de Preparación de áreas,
Revegetación y Manejo y mantención durante los tres primeros años posteriores a la revegetación.
Si bien el cronograma será elaborado caso a caso, en términos generales la ejecución de la etapa de
revegetación con especies pioneras deberá programarse en la temporada inmediatamente siguiente al
término del abandono de la obra o instalación, en la medida que las labores de preparación del área
16 SIPCO: Sistema Integrado de Plantación Colcura. Consiste en plantar utilizando plantas producidas en contenedor, aplicando agua,
gel y fertilizante.
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hayan concluido. Por su parte, la etapa de especies tardías deberá planificarse después de la primera
etapa, en función del éxito obtenido en ella.
4.5 EJECUCIÓN
La ejecución del Plan se efectuará por personal capacitado, y será supervisado por un especialista en
flora y restauración vegetal.
Considerando el objetivo específico de cada plan (ver punto 4.4.3), en términos generales, se plantea
como indicador de éxito de la revegetación, en el caso de especies leñosas, alcanzar un 75% de
sobrevivencia al menos, durante los tres primeros años posteriores a su ejecución.
En el caso de la estrata herbácea, el indicador de éxito será % de cobertura y su distribución
homogénea dentro de cada área y sector revegetado.
De lo anterior, se desprende que no se considera la definición de zonas testigo como referencia para
replicar el plan de revegetación.
4.7 MONITOREO
Las áreas revegetadas serán monitoreadas estacionalmente (trimestral) por cinco años, pudiendo
extenderse por el tiempo que sea necesario para alcanzar los resultados esperados.
Se considera realizar monitoreos principalmente de sobrevivencia a los individuos plantados, a partir
de parcelas de muestreo. Adicionalmente, se registrarán variables morfológicas, tales como altura,
diámetro a nivel del cuello y diámetro de copa.
En el caso de las especies herbáceas, se medirá altura máxima de la estrata, cobertura y distribución
por área o sector.
En el monitoreo de primavera se monitoreará la posible aparición de focos de erosión que deberán
ser controlados antes del invierno siguiente.
El monitoreo incluirá, además, la detección de aquellos lugares donde se estén generando
condiciones adversas y que por este motivo lleven a un lento crecimiento o una alta mortalidad de la
revegetación inicial. Una vez identificados estos lugares, se determinarán las causas del lento
crecimiento y/o alta mortalidad con la finalidad de corregir a tiempo este tipo de situaciones y
realizar una nueva revegetación, de ser necesario. Esta inspección registrará la colonización natural de
las áreas por diversas especies de hierbas, árboles y arbustos y determinará qué especies han sido más
exitosas en la colonización con el fin de replicar esto en otras zonas a revegetar.
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4.8 DURACIÓN
La duración del Plan de Revegetación se extenderá hasta que se logren alcanzar los resultados
esperados para cada obra o instalación, según lo indicado en el punto 4.6.
4.9 REPORTES
La implementación del Plan de Revegetación será reportada a la Autoridad mediante los siguientes
informes:
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