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Túnel Lo Ruiz”
Capítulo 7: Plan de medidas de mitigación, reparación y compensación
CAPÍTULO Nº 7
PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN, REPARACIÓN Y
COMPENSACIÓN
Estudio de Impacto Ambiental Proyecto “Etapa 1 Modificación Nudo Quilicura:
Túnel Lo Ruiz”
Capítulo 7: Plan de medidas de mitigación, reparación y compensación
INDICE
TABLAS:
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Estudio de Impacto Ambiental Proyecto “Etapa 1 Modificación Nudo Quilicura:
Túnel Lo Ruiz”
Capítulo 7: Plan de medidas de mitigación, reparación y compensación
Este Plan se ajusta a lo indicado en el artículo 18 letra i) y artículo 97 del RSEIA, que establece la necesidad
de describir y justificar las medidas que se adoptarán para eliminar, minimizar, reparar, restaurar o
compensar los efectos ambientales adversos del proyecto o actividad identificados y evaluados en el
Capítulo Nº 4 del presente EIA.
7.2. Metodología
- Muy Alto
- Alto
- Moderado
- Bajo
Para minimizar los impactos, el Proyecto contempla para cada impacto significativo (calificado como “Muy
Alto” o “Alto”), la implementación de este Plan de Medidas de Mitigación, Reparación y/o Compensación
(PMRC).
Adicionalmente, se han incluido en el presente Capítulo otros componentes cuyos impactos no son
significativos (calificados como “Moderado” y “Bajo”) y para los cuales sin embargo se ejecutarán acciones
tendientes a minimizar los efectos en el área del Proyecto, las cuales se denominan en este capítulo como
“Medidas de Gestión Ambiental” y que, en ningún caso, corresponden a medidas de mitigación
compensación o reparación.
De esta forma se dará cumplimiento a lo especificado en el Titulo VI, artículo 97 del Reglamento del SEIA,
D.S. 40/12, el cual especifica que cada plan de medidas ambientales deberá contener, cuando proceda, uno
o más de los siguientes planes:
Para mayor claridad se presentan las definiciones de las medidas que considera el presente capítulo.
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a) Medidas de Mitigación Ambiental (MM): Según lo establecido en el Artículo 98 del D.S. Nº 40/12 RSEIA
las medidas de mitigación tienen por finalidad evitar o disminuir los efectos adversos del proyecto o
actividad cualquiera sea su fase de ejecución. Se expresarán en un Plan de Medidas de Mitigación
Ambiental que deberá considerar, al menos, una de las siguientes medidas:
- Las que impidan o eviten completamente el efecto adverso significativo, mediante la no ejecución de
una obra o acción o alguna de sus partes.
- Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo, mediante una adecuada limitación o
reducción de la extensión, magnitud o duración de la obra o acción, o alguna de sus partes.
- Las que minimizan o disminuyen el efecto adverso significativo mediante medidas tecnológicas y/o
de gestión consideradas en el diseño.
Por lo tanto, el Plan de Medidas de Mitigación deberá elaborarse en el sentido planteado en este
artículo.
b) Medidas de Reparación Ambiental (MR): Según lo establecido en el artículo 99 del D.S. Nº 40/12 RSEIA,
las medidas de reparación tienen por finalidad reponer uno o más de los componentes o elementos del
medio ambiente a una calidad similar a la que tenían con anterioridad al impacto sobre dicho
componente o elemento o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades básicas; por lo
tanto, el plan de medidas de reparación deberá elaborarse en el sentido planteado en este artículo.
c) Medidas de Compensación Ambiental (MC): Según lo establecido en el artículo 100 del D.S. Nº 40/2012
RSEIA, las medidas de compensación tienen por finalidad producir o generar un efecto positivo
alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado, que no sea posible mitigar o reparar.
Dichas medidas incluirán, entre otras, la sustitución de los recursos naturales o elementos del medio
ambiente afectados por otros de similares características, clase, naturaleza, calidad y función.
Finalmente, en el artículo 101 del RSEIA se indica que los efectos de las medidas de mitigación y reparación
deberán producirse en las áreas o lugares en que se presenten o generen los impactos significativos sobre
los elementos del medio ambiente.
Asimismo, las medidas de compensación se llevarán a cabo en las áreas o lugares en que los impactos
significativos se presenten o generen o, si no fuese posible, en otras áreas o lugares que resulten efectivas.
A todo lo indicado en el Art. 97 del DS Nº40/2013, se agrega la fila “Aplicabilidad a otros impactos”, debido
a que es posible que existan medidas aplicables para mitigar/compensar/reparar más de un impacto.
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A continuación, se detalla una ficha tipo con los contenidos exigidos en el Reglamento del SEIA.
Las medidas indicadas en esta sección del EIA contienen al inicio un código de identificación, que facilita su
seguimiento. La estructura del código es la siguiente:
MX-YY00
Dónde:
MX: Indica el tipo de medida, a saber:
MM = Medida de Mitigación.
MR = Medida de Reparación.
MC = Medida de Compensación.
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00: Indica el número de la medida, este es correlativo y va desde 01 a 99 para cada tipo de medida y cada
componente ambiental.
La información que proporciona el Capítulo 4 indica que el proyecto da a lugar a un Impacto Significativo de
carácter Negativo, que deriva del ruido en fase de construcción y operación por exceder los niveles límite
establecidos en la normativa de referencia.
IMPACTO
VARIABLES AMBIENTALES FASE SECTOR VAC MA CAI JERARQUIZACIÓN
COD DEFINICIÓN
Deterioro de la condición
acústica existente por
incremento del nivel de ALTO
Construcción R-2 Todos 3 -16 -48
ruido originado por la (SIGNIFICATIVO)
Medio Físico- construcción del
Ruido
Atmósfera Proyecto
Modificación de la
condición acústica ALTO
Operación R-2 AyC 3 -17 -51
existente durante la (SIGNIFICATIVO)
operación de la vía
Para estos impactos se aplica el Plan y el tipo de medida de mitigación, restauración o compensación que
corresponde en cada caso (Tabla 7-3 adjunta):
IMPACTO NOMBRE DE
VARIABLES AMBIENTALES FASE SECTOR JERARQUIZACIÓN DESCRIPCIÓN
LA MEDIDA
COD DEFINICIÓN
Deterioro de la condición Plan de Medidas de
acústica existente por MM-R1 control ambiental de ruido
ALTO
Cons. R-1 incremento del nivel de Todos en fase de construcción
Medio (SIGNIFICATIVO
ruido originado por la Implementación de
Físico- Ruido construcción del Proyecto
MM-R2
barreras acústicas
Atmósfera Modificación de la condición
ALTO Instalación de Pantallas
Oper. R-2 acústica existente durante AyC MM-R3
(SIGNIFICATIVO) acústicas
la operación de la vía
Por lo tanto, se proponen Medidas de Mitigación ambiental (MM) para el control y atenuación de los
impactos por ruido en la fase de construcción y operación del Proyecto.
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Los semicierros se montarán lo más próximo a la actividad emisora de ruido en dirección a los
receptores.
Forma: Las pantallas se ubicarán en el perímetro de las obras durante la ejecución de los trabajos
que se establezcan en cada caso. Las pantallas podrán ir cambiando su ubicación durante el
transcurso de las obras, con el objeto de proporcionar en todo momento la máxima protección
acústica, y de adaptarse a las restricciones derivadas de los desvíos provisionales de tráfico que se
aplicarán en las calzadas existentes.
Los semicierros tendrán las dimensiones adecuadas para rodear a la fuente de ruido y si fuera
necesario se dispondrá una cubierta de este mismo material con el objeto de rodear a la fuente
de ruido. Estos cierros se montarán lo más próximo a la actividad emisora de ruido en dirección a
los receptores.
Oportunidad: En fase de construcción durante las labores ruidosas en los frentes sensibles
Indicador de El indicador de cumplimiento corresponde a verificar la presencia de los paneles acústicos
Cumplimiento durante la construcción de obras en los lugares indicados.
Forma de control Presencia de un encargado ambiental, durante toda la fase de obras, que vigile el cumplimiento
y seguimiento
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No obstante, lo anterior, se han incluido en el presente PMRC otros componentes cuyos impactos no son
significativos y sin embargo se ejecutarán acciones tendientes a minimizar los efectos en el área del
Proyecto.
La Tabla 7-7 expone los componentes ambientales a los cuales aplica el Plan y el tipo de medida de gestión
ambiental que corresponde en cada caso:
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IMPACTO
VARIABLES NOMBRE
FASE JERARQUIZACIÓN DESCRIPCIÓN
AMBIENTALES MEDIDA
COD DEFINICIÓN
Plan de ahuyentamiento,
Afección a especies en MODERADO (NO
Fauna Construcción F-2 MM-F1 rescate y relocalización de
categoría de conservación SIGNIFICATIVO)
reptiles
Patrimonio Monitoreo Arqueológico
Posible afección a
cultural: Elementos BAJO (NO Permanente durante la
PC-1 elementos arqueológicos MM-PC1
naturales y SIGNIFICATIVO) realización de las obras de
inéditos
artificiales que apertura de faja.
componen el
Construcción
patrimonio
histórico, Afección a elementos del BAJO (NO
PC-2 MM-PC2 Traslado de animitas
arqueológico, patrimonio cultura SIGNIFICATIVO)
paleontológico y
cultural
Alteración de la calidad
visual debido a la MODERADO (NO Integración paisajística de los
Paisaje Construcción PA-1 MR-PA1
construcción del camino y SIGNIFICATIVO) portales de los túneles
obras complementarias
Atractivos
Alteración de los accesos BAJO (NO
Naturales o Construcción ANC-1 MM-MH1 Plan de Obras y desvíos
a Cerro Renca SIGNIFICATIVO)
Culturales
Restricción a la libre
circulación asociada a los MODERADO (NO
MH-DGE-01
accesos a frentes de SIGNIFICATIVO)
trabajo
Restricción a la libre
circulación asociada a MODERADO (NO
MH-DGE-02
cambios en los patrones SIGNIFICATIVO)
de circulación
Aumento en los tiempos
MODERADO (NO
Dimensión MH-DGE-03 de desplazamiento
Construcción SIGNIFICATIVO) MM-MH1. Plan de Obras y desvíos
Geográfica asociados a desvíos
Alteración a la ruta de la
BAJO (NO
MH-DGE-04 procesión de Cuasimodo,
SIGNIFICATIVO)
Renca
Aumento en los tiempos
de desplazamiento de
ocupantes de rucos BAJO (NO
MH-DGE-05
ubicados en Apóstol SIGNIFICATIVO)
Santiago N° 2280 (Lote N°
6)
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Descripción y Justificación
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Tabla 7-12. MR-GMF1. Seguimiento de elementos constructivos implementados para reducir los riesgos
geotécnicos
Nombre de la medida MR-GMF1 Implementación de elementos constructivos para reducir los riesgos geotécnicos
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Nombre de la medida MR-CAL1 Monitoreo de la Calidad de las aguas de los afloramientos en caso de producirse
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Tabla 7-18. MM-PC1 Monitoreo Arqueológico Permanente durante la realización de las obras de apertura
de faja.
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Forma de control y Presencia de un encargado o supervisor ambiental, durante toda la fase de obras, que
vigile el cumplimiento. Informe que incluya las fotografías antes y después, disponible
seguimiento
para cuando la autoridad ambiental lo requiera o solicite.
Fuente: Elaboración propia
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Tabla 7-20. MM-PA1 Cuidado del Orden visual en las instalaciones de faena
Nombre de la medida MM-PA1 Cuidado del Orden visual en las instalaciones de faena
Forma de control y Presencia de un encargado o supervisor ambiental, durante toda la fase de obras, que
vigile el cumplimiento. Informe que incluya las fotografías antes y después, disponible
seguimiento
para cuando la autoridad ambiental lo requiera o solicite.
Fuente: Elaboración propia
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