1. ¿Por qué se considera que el Estado tiene dos personalidades en la
Contratación Pública? Cite un ejemplo. Porque hablamos de una personalidad pública y una personalidad privada. Mediante la primera, el Estado ejerce su personalidad pública celebrando contratos administrativos, en los cuales, goza de ciertos privilegios a su favor, y a su vez, evidencia su supremacía, dado que a la parte privada solo le queda suscribirse al contrato. De otro lado, por medio de la personalidad privada, el Estado celebra contratos privados del Estado, en los cuales, no se contemplan distinciones especiales, sino que se encuentra obligado como cualquier particular al cumplimiento del contrato. Ejemplo: Estas personalidades se evidencian en distintos escenarios: Su personalidad pública, por ejemplo, se ve reflejada en los contratos que realiza el Ministerio de Transporte, y que tienen por objetivo la conservación de las carreteras, en donde es el Estado quien impone condiciones; mientras que su personalidad privada se evidencia en la contratación de publicidad a los medios de comunicación, en el cual, el Estado se ve “reducido” a una parte más y no cuenta con privilegio alguno frente a la otra parte.
2. ¿Cuál es la relación que existe entre la categoría contrato y el contrato
de la Administración Pública? Mencione un caso. La relación existente entre la categoría contrato y el contrato de la Administración Pública es de género – especie, dado que el contrato es un acto jurídico entre dos o más partes, que genera derechos y obligaciones, y versa sobre una relación jurídica patrimonial; lo mismo ocurre con el contrato de la administración pública, sin embargo, este tiene por característica distintiva, que una de las partes es una entidad del Estado. Caso: El Ministerio de Salud Peruano, desea construir un hospital especializado en atención a pacientes con covid-19 en la región de Moquegua, entonces, celebra un contrato (de la administración pública) con la Empresa Constructora “Más Vida”, el cual, tiene un contenido patrimonial, cuenta con un plazo estipulado y en el cual se pactan las condiciones más favorables, tal como se tendrían en cuenta al celebrar un contrato genérico.
3. A través de un ejemplo explique, ¿cuál es la ubicación del contrato
Administrativo, dentro del fenómeno de Poder? El Contrato de la Administración Pública es un reflejo del poder del cual está investido el Estado, entonces, en la contratación administrativa, se encuentra presente el Poder a través de la Función Administrativa del Estado. Por ejemplo: En una zona rural de la región de Arequipa, los escolares no pueden desarrollar sus clases virtuales dado que la conexión a internet no llega a esa zona, por lo cual, el Gobierno Regional de Arequipa, por medio de la contratación administrativa, contrata con una empresa telefónica para la implementación de antenas radioeléctricas, que facilitarán el suministro de internet a los escolares.