2.2.

 Definición de la planificación preventiva

Al igual que se hace para explicar el concepto y contenido de la planificación de cualquier

función empresarial, la planificación de la prevención de riesgos laborales, habría que
entenderla en su sentido más amplio como:

“Todo aquel conjunto de acciones o actuaciones que se dirigen a la eliminación, reducción o

control de los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores, presentes en los
puestos o en el medio ambiente de trabajo”.

Esta definición, aunque sirve para clarificar el objetivo que pretende la planificación, no es
totalmente válida para explicar el sentido de dicha actuación preventiva.

La correcta planificación de la actividad preventiva en una empresa debe presentar para el

empresario, la gran ventaja de ser un modo de adelantarse a los distintos posibles hechos
indeseados, (accidentes o incidentes de trabajo, enfermedades profesionales o derivadas del
trabajo), partiendo de un conocimiento real de la magnitud o gravedad de todos los riesgos para
la seguridad y salud de los trabajadores.

Una definición para la planificación de la prevención de riesgos laborales que puede

considerarse muy válida para los objetivos que se pretende transmitir y que a su vez puede ser
de gran claridad, es la que se contempla en la Norma UNE Experimental 81- 902 Gestión de la
Prevención de Riesgos Laborales - Vocabulario, que textualmente dice:

“La planificación preventiva es el conjunto de actividades que establecen los objetivos y

especificaciones necesarias para desarrollar la actividad preventiva que sea necesaria
realizar y para la aplicación de los elementos del sistema de gestión de la prevención de
riesgos laborales”.

Además de estos contenidos, no conviene nunca perder de vista a la hora de definir e implantar
un sistema de gestión de la prevención de riesgos laborales, que uno de los objetivos que
también se pretende conseguir con su implantación no son, sino, el de poder lograr sistematizar
y optimizar una serie de actuaciones preventivas dentro de la organización, que a su vez
permita una mejora continuada de la acción preventiva en la empresa.

Ahora bien, las actuaciones mencionadas en el párrafo anterior deben también ir siempre
necesariamente encaminadas a la eliminación, reducción o control de los riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores, y de tal manera que siempre estén en consonancia con la
realidad cotidiana de la propia organización.

A la hora de plantearse la realización de la actividad preventiva en una empresa u organización,

lo más lógico sería preguntarse a su vez cómo se debe llevar a cabo dicha planificación.
Tanto para esta disciplina, como para otras disciplinas o funciones de las empresas, no existe
únicamente una sola forma o modelo para la realización de una planificación, por lo que es muy
posible, que ésta sea desarrollada por diferentes organizaciones de muy distintas maneras.

No obstante, la experiencia de la gestión empresarial está demostrando que cada día sea más
frecuente que para cualquier tipo de actividad, las empresas realicen una planificación de sus
actividades mediante el modelo de planificación por objetivos, en base a las grandes ventajas
que presenta con respecto a otros modelos.

Este tipo de planificación, presenta la gran ventaja de permitir, de una forma muy sencilla, el
definir y controlar los objetivos propuestos, así como mantener la idea de una mejora continua
de la actividad planificada.

Por todo ello, se ha considerado como más conveniente exponer aquí el método de la
planificación de la actividad preventiva mediante la planificación por objetivos.