La planificación de las actividades de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Laboral

Francisco Miguel Gonzalez Salinas

Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional

Instituto IACC

15/07/2019
Caso en Estudio
En una fábrica de neumáticos, un trabajador resultó lesionado producto de un accidente laboral al
momento de alinear una máquina. El trabajador, de 38 años de edad, se llama Manuel y se
encontraba en la base del “banbury” para soltar los pernos de anclaje, sufriendo una lesión de
carácter leve al quedar apretado uno de sus pies en la máquina, provocándole un esquince leve.
El trabajador recibió una orden de trabajo que indicaba la realización de dicha tarea, que debía
ejecutarse de forma urgente para no perder tiempo en la producción. El supervisor le informó al
trabajador que antes tenía que recibir una capacitación de cómo utilizar las herramientas, ya que
Manuel nunca había participado en una alineación de una máquina de este tipo. Sin embargo, el
trabajador quería realizarla lo antes posible, ya que se sentía fatigado y quería terminar antes de
la hora de colación. Entonces, por iniciativa propia, tomó las herramientas y comenzó a realizar
la tarea antes de recibir la inducción, y fue en ese momento que quedó atrapado su pie al soltar
los pernos de la máquina. El trabajador fue auxiliado por el supervisor, quien a su vez no sabía a
quién debía informar de lo sucedido. Solo atinó a llamar a su jefe directo, quien tampoco tenía
muy claro los procedimientos a seguir.

Desarrollo

1. Distinga que acciones se deben tomar para identificar Peligros y evaluar los riesgos
para este tipo de tareas.

El objetivo de la Prevencion de Riesgos laborales es por medio e métodos

interdisciplinarios los cuales se traduce en un conjunto de acciones o medidas para evitar
o reducir los riesgos que puedan encontrarse en una determinada tarea. A parte de lo
anterior esto se traduce en un aspecto legal que se traduce en la responsabilidad del
empleador el cual debe tomar todas aquellas medidas preventivas evitar la ocurrencia de
accidentes laborales y enfermedades profesionales (D.S. 40 ART. 21 y articulo 184 del
Código del trabajo).
Claramente en el caso en estudio Manuel no había identificado los riesgos
adecuadamente y esto se generó ya que él no había sido capacitado adecuadamente y la
empresa claramente no tenía implementado un SGSSO, por ende para poder planificar las
actividades preventivas se hace necesario elaborar un programa de trabajo el cual deberá
incluir fecha y duración, teniendo un responsable de este plan quien deberá asumir la
responsabilidad de la planificación.
Dentro de esta planificación se hace necesario que en la empresa exista una identificación
de peligros y evaluación de riesgos el cual debe aplicar a todos los trabajos que se
desarrollen en la empresa en donde interactúen los trabajadores en este caso la alineación
de un vehículo , equipos, materiales y el ambiente, deberá ser sometido a una
identificación de peligros y evaluación de riesgos, esto con la finalidad de identificar
oportunamente todas aquellas situaciones que puedan generar accidentes y enfermedades
a las personas, los bienes de la organización y obviamente al medio ambiente,
 definiendo a la vez las acciones correctivas y de control necesarias. Para poder realizar
una adecuada implementación de controles o medidas correctivas se deberán considerar
las siguientes actividades.

√ Eliminación
√ Sustitución
√ Controles de Ingeniería
√ Señalización
√ Controles administrativos
√ Elementos de protección personal

Esta identificación de peligros y evaluación de riesgos se puede utilizar herramientas de

gestión preventivas que podría implementar la empresa mediante un procedimiento las
cuales deberán incluir las actividades tanto rutinarias como no rutinarias en condiciones
normales y emergencia para todo el personal de la organización, la condición de
operación deberá quedar registrada en la Matriz de Identificación de Peligros y
evaluación de riesgos.
Una vez identificados los peligros se deberá evaluarlos para poder así determinar el Valor
Esperado de Perdida todo en función de su probabilidad de ocurrencia por la
consecuencia que tendría con el propósito de facilitar las decisiones para lograr un
efectivo y/o poder definir su aceptabilidad. La magnitud del riesgo se determinara según
la siguiente relación:

Valor esperado por perdida= Probabilidad x Consecuencia

Eso si la evaluación inicial de la magnitud del riesgo debe ser realizada sin considerar las
medidas correctivas.

2. Establezca los objetivos de Seguridad y Salud Laboral que un plan de acción debe
considerar para evitar que se repita un accidente con estas características.
Se deberán realizar actividades de gestión de riesgos tales como charlas preventivas,
planificación eficiente y eficaz de las tareas, controles de ingeniería etc.
Dentro de los objetivos de nuestro plan de acción de Seguridad y Salud laboral se
deberán establecer los siguientes objetivos:
√ Evaluar y controlar los riesgos, fomentando una cultura preventiva en todos los
integrantes de la organización, con la finalidad de disminuir la siniestralidad y
accidentabilidad, reduciendo los costos que se puedan generar por daños
operacionales. Esta fábrica de neumáticos tiene la responsabilidad de re instruir a
su personal respecto a los trabajos que se realizan en la organización dejando en
 claro que la producción no puede estar por sobre la Seguridad de las personas,
cabe destacar que al momento en que ocurrió el incidente el trabajador se
encontraba fatigado lo cual nos indica que el riesgo de sufrir una accidente era
latente.
√ Crear y poner en práctica un programa que sistematice las actividades y asigne
tareas a los diferentes niveles de la organización involucrados en la
administración de la Prevencion de Riesgos.
√ Involucrar a la línea de mando (Supervisores) en la detección de riesgos en cada
proceso de la empresa. En el caso de estudio se aprecia una falta de liderazgo,
planificación, falta de control y lo más importante a modo personal es la falta de
un Sistema de Gestión de SSO.
√ Reducir los índices de siniestralidad y accidentabilidad.
√ Cumplir con la legislación vigente relacionadas a la Prevencion de riesgos
laborales.
√ Desarrollar programas de capacitación en temas de SSO, dirigido a los
trabajadores.

3. Ordene las actividades, desde el punto de vista preventivo, para lograr los objetivos de
seguridad y salud en el trabajo.

√ Planificar; Identificar adecuadamente las fuentes de peligros, para este caso en

estudio el equipo de alineación, trabajador no preparado sin la debida inducción
respecto a la labor a realizar además incluir factores físicos deficientes para poder
realizar la labor.
√ Analizar la forma, esto lo podemos asociar a un Análisis seguro de trabajo, en el
caso en estudio se aprecia una falta de control por parte de todas los niveles de la
organización ya que el afectado Manuel, hizo caso omiso a la indicación de
realizar la capacitación de equipo. Ahora bien la línea de supervisión sumada la
falta de procedimientos operativos y nula identificación de riesgos también,
podemos agregar la falta de planes de acción frente a accidentes e incidentes.
√ Lograr más rápido las metas, Con un buen plan de SSO, permitirá reducir la
ocurrencia de incidentes tanto daños materiales como de personas.
√ Autodisciplina y motivación, La adecuada planificación de las tareas ayuda o
fomenta la autodisciplina, ayudando a la concreción de las metas que se quisiesen
lograr.
√ Retroalimentación, El uso del concepto de retroalimentación, refuerza en los
miembros de la organización el reconocimiento de los riesgos, un adecuado
seguimiento periódico del programa de SSO, permitirá ver si las tareas que se
realizan están bien hechas sin riesgos, este tipo de retroalimentación se puede
 hacer mediante charlas de seguridad, difusión de procedimientos pero hay que
dejar en claro que debemos crear un cambio cultural en las personas o
trabajadores ya que ellos deben también aportar en una adecuada identificación de
riesgos y de las medidas correctivas.
√ Autoconocimiento y persistencia, encontramos que si bien la empresa debe trazar
los lineamientos adecuadamente para lograr su objetivo “reducir la ocurrencia de
accidentes laborales” en donde la planificación permitirá anticipar resultados que
la organización desea concretar y establecer medidas adecuadas para lograr el
éxito que se requiera tanto en el ámbito de SSO de los trabajadores como así
también en lo económico. Y estos resultados deben ser comparados ya sea mes a
mes o año a año la idea que la planificación sea exigente esto permitirá que el
mejoramiento continuo y la participación de todos los niveles de la organización
hará mas fácil el logro de las metas.

Bibliografía

Contenidos Semana 5 y recursos adicionales

https://www.diba.cat/documents/467843/172263104/GUIA_IMPLEMENTACION_ISO45001.p
df/5da61652-f814-4aa7-9f45-01cf8117c772