DERECHOS DE LOS JÒVENES EN EL ECUADOR

AUTOR:

FACULTAD:

UNIVERSIDAD METROPOLITANA UMET

DOCENTE:

29/NOVIEMBRE DE 2020
 ÍNDICE

1. ANTECEDENTES DE LA JUVENTUD COMO UN GRUPO SOCIAL DEFINIDO.....3

2. DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL MARCO INTERNACIONAL.......................5
2.1 JURISPRUDENCIA.......................................................................................................7
3. DERECHOS DE LOS JÓVENES EN LA LEGISLACIÓN ECUATORIANA...............8
3.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR................................................8
3.2 CÓDIGO ORGÁNICO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA............................................9
3.3 LEY DE LA JUVENTUD..............................................................................................11
3.4 JURISPRUDENCIA.....................................................................................................11
3.5 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA SU APLICACIÓN........................................................13
4. CONCLUSIONES.....................................................................................................14
5. BIBLIOGRAFÍA.........................................................................................................15
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1. ANTECEDENTES DE LA JUVENTUD COMO UN GRUPO SOCIAL

DEFINIDO
Si bien la juventud como tal no tiene una definición, sino que es un concepto que se lo ha
venido moldeando conforme los parámetros de la edad. Aún así, se considera a los jóvenes
como un grupo de personas que dentro de la sociedad representan al sector que a mediano
plazo se convierte en protagonistaa de los cambios o fenómenos económicos, sociales y
culturales en todo el mundo y que dependiendo del Estado en el cual se desarrollen estos
jóvenes, las necesidades diferirán.

Los jóvenes, al igual que el resto de sectores o grupos sociales, estan conformados por
personas que de algún modo u otro son sujetos de derechos que no sólo se limitan a los que
les reconoce cada Estado, sino que se rigen también a los diversos cuerpos normativos de
rango internacional que abarca un amplio radio de protección, pero que en un momento de la
historia, no se les reconocía las necesidades específicas que tienen los jóvenes dentro de la
sociedad ya como un grupo social definido, y esto no surgió, hasta la etapa de la modernidad.
[ CITATION Sou07 \l 2057 ]

Desde los inicios de la historia del hombre en grupos, comunidad o sociedad, siempre han
existido los grupos de jóvenes que se los identificaba por el factor que es el mas significativo de
todos, que es la edad. [ CITATION Sou07 \l 2057 ] Desde las sociedades primitivas, hasta las
primeras civilaciones en el mundo, se reconocen a los jóvenes o se los tomaban en cuenta en
diversas actividades por ser el grupo más adecuado físicamente. Desde trabajos con exigente
mano de obra, como los trabajos arquitectónicos, hasta las luchas o batallas entre
civilizaciones, comunas, que apuntaban a la conquista del poder, hegemonía territorial o la
simple consquista de alimentos. Esto significaba que en la antiguedad y todos los procesos
históricos antes de la modernidad, los jóvenes estaban considerados dentro del grupo de los
adultos puesto que ya participaban de actividades exigentes y que estaban muy por encima de
su proceso natural de necesidades y aspectos internos que requieren un espacio como bien
mencionaba de “desarrollo”. Se ponía muy por encima a sus necesidades, aspectos como el
honor, la solidaridad, el patriotismo, el matrimonio, en este último predominaba el cumplimiento
por parte de las mujeres, y la obligación a una integridad social.[ CITATION Sou07 \l 2057 ]

Aspectos en este època, como la educación, todavía estaba restringido para personas que
pertenecían a una élite y en el que se recalcaba mucho la idea de madurez a lo que para
nosotros hoy en día se considera como de muy temprana edad. La única vía u oportunidad que
en este caso tenían los jóvenes en esta época era aferrarse al trabajo, por sobre todo el de
campo y en el cual los jóvenes podían acceder a un estilo de vida un poco menos hostil o duro
y poder tener acceso a una casa o a un mercado de consumo limitado que de todas formas
significa una gran diferencia en cuanto al estilo de vida de los jóvenes en ese contexto de la
historia.
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Cuando nos referimos a considerar a la juventud como un grupo social definido, nos
referimos a considerar a los jóvenes en este caso, como un grupo al cual se le reconocen no
solamente derechos sino que estos derechos sean reconocidos en base a la consideracion que
son un grupo de personas que no tienen las mismas necesidades o que no enfrentan los
mismos desafíos que un niño o un adulto, es decir, que difieren en las necesidades que estan
condicionadas por su entorno y es debido a ello que de a poco se empezaron a crear nuevos
conceptos. La conformación empieza en Europa entre finales del siglo XVIII y principios del
siglo XIX donde se determina la predominación de este grupo debido a factores demográficos y
grados de depedencia que en ese entonces formaban parte de la sociedad en ese entonces.
Este contexto fue cambiando a raíz de que en la Edad Moderna, se fueron implementando
muchas más instituciones y organizaciones que iban cercando la libertad de los jóvenes a tener
que asumir roles que exigen un mayor grado de experiencia y madurez, e incluso esto les
permitió que se posibilite el acceso a la educación como un elemento clave para alcanzar esa
experiencia, concimiento y madurez que necesita el joven para desarrollarse en la sociedad
una vez llegue a la adultez.[ CITATION Sou07 \l 2057 ]

Este proceso de modernización trajo la mayor cantidad de restricciones para los jóvenes y
de entre ellas se destacan la primera ley que restringe el trabajo infantil en Gran Bretaña en el
año de 1833, en este se prohibía el trabajo a niños menores de nueve años y se les limitaba el
horario laboral a los menores de trece años por nueves horas diarias. A partir de allí, la
educación se extendió desde la primaria hasta la secundaria aunque para ésta aún habían
varias restricciones. Por otro lado en el aspecto laboral, la época e la industrialización generó
grandes y significativos cambios en la vida laboral de los jóvenes, ya que si bien la posibilidad
para acceder al rtabajo se amplió, el acceso para un mejor trabajo empezó a depender del nivel
de educación o la aptitud profesional. Ya en el siglo XIX con los significativos cambios
culturales por fuertes corrientes sociales, generó que se reconozcan las actividades de ocio
para el desarrollo de las personas, incluyendo a los jóvenes debido a que era este grupo de
personas quienes protagonizaban estos c ambios culturales, a pesar de que al principio y en su
desarrollo fueron causales de muchas fricciones con las autoridades del orden.[ CITATION
Sou07 \l 2057 ]

Como todos los grupos sociales, este tambien estaba muchas veces condicionado (su
acceso) a las clases sociales y los privilegios que hoy en día son derechos, dependían del
estatus social de la persona para acceder o limitarle ciertos roles dentro de la sociedad. Ya a
raíz del siglo XX es que se empiezan a cercar la juventud como un grupo social definido ya que
nacen las primeras teorías que intentan definir o brindarle un concepto a la juventud o la
adolescencia gracias a autores como John Locke o Jean Jacques Rousseau con la definición
moderna de la juventud, que sea estática, homogénea, que logre abarcar a todos,
independientemente de su estatus social o económico. [ CITATION Sou07 \l 2057 ].
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Respecto a esto, condiero que la juventud a atravesado a travês de la historia un papel

protegónico en la historia de la humanidad, que sin pensarlo detenidamente, muchos de estos
acontecimientos no eran adecuados por la precosidad de su edad para asumir o tomar
responsabilidad de actos que requerían mayor concimiento, experiencia y madurez.

2. DERECHOS DE LOS JÓVENES EN EL MARCO INTERNACIONAL

En el marco de los instrumentos y tratados internacionales, los derechos de los jóvenes o

adolescentes, estuvo en un principio mezclado con los derechos de todas las persoas en
general porque los primeros cuerpos normativos que reconocían los derechos humanos etsban
destinados a proteger en rimera instancia, todos aquellos derechos naturales, indispensables
para el desarrollo de la vida en dignidad, hacia todos. Debido a ello los primeros documentos
que estan destinados a la protección exclusiva de los jóvenes, aún no como un sector
exclusivo, pero si enmarcado en el grupo de los menores de edad, vino integrado el la
Declaración de los derechos del Niño en el año de 1924, por la Sociedad de las Naciones
Unidas. Como bien mencionaba, este cuerpo normativo no define aún a los jóvenes pero si
reconoce que existe una gran diferencia sobre como impacta la sociedad y sus fenómenos o
instituciones sobre los adultos frente a los niños, o menores de edad que aún no logran
consolidar los aspectos de madurez y experiencia para enfrentar diversos contextos sociales. A
pesar de que se les reconocen derechos funsamentales propios de su edad, dentro de esta
declaración, no existe definición sobre “niño” y en qué consiste o cuáles son sus parámetros.
[ CITATION Cab10 \l 2057 ]

El primer cuerpo normativo que sí hace esta distinción por primera vez, es la Declaración
de los Derechos del Niño que entre en vigencia para los Estados suscritos, el 20 de noviembre
de 1989. Este en su primer artículo determina lo siguiente:

“Para los efectos de la presente Convención, se entiende por niño todo ser humano menor de
dieciocho años de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes
la mayoría de edad.” [ CITATION UNI06 \l 2057 ]

Esto significa el primer punto de partida para establecer de forma precisa, quienes son
los sujetos de derechos de esta declaración, que son todos aquellos individuos menores de 18
años, lo cual determina que estos individuos, a pesar de tener un pleno desarrollo físico, mental
y social, aún no alcanza la madurez física y mental para enfrentar ciertas circunstancias
sociales para lo cual necesita de forma obligatoria y urgente, la protección y cuidado de
carácter especial en el aspecto legal y que el primer aliado para su fiel cumplimiento es la
familia como unidad básica de la sociedad, promulgando la no discriminación del niño y la
aparición novedosa del “interés superior del niño” como una figura que abarca todas las
garantías necesarias para que el niño asegure su calidad de vida indistintamente de que
cuenten o no con la base familar, lo cual permite que esta figura recaiga como un deber
exclusivo del Estado.[ CITATION UNI06 \l 2057 ]
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Si bien hasta aquí tenemos ya definida una edad que diferencia a los niños de los
adultos y que destina una serie de derechos y garantías, aún no aparece la separación de los
conceptos de joven y niño. Este punto de partida, se da en el año de 1960 con la Resolución
1572 de la Asamblea General de las Naciones Unidas donde si bien aún no se contempla como
en la Declaración de los Derechos del Niño, un rango determinado de edad, que diferencia la
niño del jóven, lo que sí hace, es encausar la misión que tienen los jóvenes en la sociedad,
como individuos que son responsables de llevar hasta su camino a la adultez: “los ideales de
paz, respeto mutuo y comprensión entre los pueblos.”[ CITATION Cab10 \l 2057 ]

Esta declaración permitió que en todos los Estados adscritos, promulgen de forma
independiente, los rangos de edad a los cuales aplicarían estos derechos y garantías. Esto
quiere decir, que el estándar varía entre los 15 hasta 24 años de acuerdo a cada Estado.

Conrespecto a los derechos que contemplan varios de los documentos internacioneles

que surgen de las Naciones Unidas, se encuentra el Programa Mundial para la Juventud que
nace en el año de 1996, que abarca la protección y garantía de derechos como a la educación,
empleo, alimentación, salud, medio ambiente, drogas, delincuencia juvenil, ocio: niñas, mujeres
y jóvenes, la participación efectiva de los jóvenes en la vida social y en los procesos de tomas
de desiciones, la globalización: la información, comunicación y tecnología, el HIV o también
conocido como sida, los confictos armados y temas inter generacionales.[CITATION Org07 \l
2057 ]

Otro de los instrumentos internacionales que forman hoy parte de la protección hacia los
derechos de los jóvenes en nuestra región, es la Convención Iberoamericana de Derechos de
los Jóvenes la cual entró en vigor en el año 2008 y tiene como fundamento la Declaración
universal de los Derechos Humanos junto con el Pacto internacional de Derechos Económicos
Sociales y Culturales, entre otros instrumentos de protección de derechos fundamentales. Este
instrumento reconoce desde su primer artículo el concepto de “joven”, “jóvenes” y “juventud”
como todos aquellos individuos de entre 15 y los 24 años de edad, y que aún siendo
reconocidos como tal, son sujetos de los derechos proclamados en la Convención Internacional
de los Derechos del Niño.[CITATION Pac19 \l 2057 ]

Lo que resalta esta Convención es la idea de que los jóvenes necesitan ser reconocidos
como un grupo que dentro de la sociedad tiene características especificas que lo diferencias de
los adultos e incuso los niños, y que de esa manera requieren una protección especial y por
esa razón se encuentra reconocida en este cuerpo normativo. Considero que es muy
importante el hecho de que exista un instrumento internacional que establezca el rango de
edad para el que considere a los individuos jóvenes, ya que, a raíz de esto, los Estados Partes
ya consolidan un criterio y una estructura interna mucho más específica en cuanto a la idea de
determinar quienes son los sujetos de derechos de esta Convención.
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Los derechos de los jóvenes de acuerdo a todos estos instrumentos lo que hacen es
especificar las necesidades particulares de estos individuos puesto que cada Estado en sus
bases constitucionales no proveen de mucho contenido sobre la protección a la condición de
estas personas. Espor esto que, es necesario el apoyo complementario de estos instrumentos
insternacionales, por sobre todo el de la Convención Iberoamericana de Derechos de los
Jóvenes ya que es más específica y se convierte en un apoyo normativo fundamental para la
aplicación de estos derechos fundamentales en los Estados partes de la región.

De lo que podemos también identificar, es que los “jóvenes” es un concepto reciente, no

solo a nivel local, sino también internacional, ya que fue recién en la Convención
Iberoamericana de los Derechoes de los Jóvenes en el año 2008, en el que se reconoce que
este grupo de individuos si bien son diferetes a los rangos de edad de un niño, tambien
merecen protección especial para el desarrollo de sus actividades, a las que tienen el pleno
derecho de hacer, sin perjuicio de cualquier situación que les impida acceder a ello, como por
ejemplo el acceso a la educación, salud, ocio, decisión sobre su identidad y gustos en general
que le permitan ir moldeando su personalidad en fidelidad a su integridad humana.

2.1 JURISPRUDENCIA

A nivel internacional, la Corte Interamericana de Derechos humanos plantea una serie de

precedentes tanto a las normativas internas, como a las internacionales. Uno de los casos a
presentar como parte de la jurispridencia internacional es el caso “Niños de la Calle Vs
Guatemala” que versa sobre el caso de cinco jóvenes a los cuáles a pesar de su muerte que
fue dada en base a prácticas de tortura, su acceso a la justicia les fue negada. Se dieron en
este caso violaciones a derechos fundamentales como el derecho a la libertad personal por
privárseles a estos jóvenes de forma ilegítima y arbitrariamente su libertad por parte de los
agentes de la Policía Nacional. [ CITATION Cor99 \l 2057 ]

Con respecto al derecho intrínseco a la vida:

Los “niños de la calle” eran objeto de diversas formas de persecución, incluyendo

amenazas, hostigamientos, torturas y homicidios. Como consecuencia de esta situación,
hubo un número sustancial de denuncias a las que el Estado ha debido responder con
investigaciones efectivas, persecuciones y sanciones; sin embargo, los agentes estatales
responsables fueron raramente investigados o condenados dando lugar a una impunidad
de facto que permitía, y hasta alentaba, la persistencia de estas violaciones contra los
“niños de la calle”, haciéndolos aún más vulnerables. [ CITATION Cor99 \l 2057 ]

Aparte de la violación del Derecho a la vida consagrado en ls Convención Interamericana

de Derechos Humanos, este se encuentra ligado a la Declaración de los Derechos del niño, la
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Convención Internacional de los Derechos del Niño y la Declaración Universal de los Derechos
Humanos. Tomando en cuenta que la Convención Iberoamericana de los Derechos de los
Jóvenes, este precedente fue un aporte para la creación del mismo, con la finalidad de
establecer, que, a pesar de reconocer los derechos de los niños, los jóvenes requieren de
necesidades particulares, como por ejemplo todos aquellos derechos relacionados a su
desarrollo integral en conjunto con el cumplimiento de sus gustos y preferencias. Lo
anterioirmente mencionado, simplemente es el derecho a lo que podemos denominar como
proyecto de vida que sin el derecho a la vida, esto es logicamente imposible, y que la negación
a este derecho tan fundamental a estos jóvenes, causó, que estos no tengan esa posibilidad
por parte de quien perpetró la violación al derecho a la libertad personal y el derecho a la vida.

Considero que, a pesar de que este caso versa sobre violaciones a derechos
fundamentales, que le son atribuidos a todos los seres humanos sin distinción alguna, eso no
invisibiliza el hecho de que, este grupo de individuos estaban conformados tanto por niños,
como jóvenes, son sujetos de derechos especiales por su condición, al no contar con un pleno
desarrollo de su madurez física y mental, y debido a eso, necesitar de forma obligatoria tanto
para l Estado como para sus familias, pero con mayor incidencia al Estado, el deber de
protegerlos legalmente ante todas las instituciones del Estado, en este caso el de la justicia
Guatemalteca, que no pudo cumplirlo aún siendo signatario de la Convención Interamericana
de Derechos Humanos y los demás instrumentos que protegen los derechos de los niños y
jóvenes.

3. DERECHOS DE LOS JÓVENES EN LA LEGISLACIÓN

ECUATORIANA

3.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

Para la Constitución de la Republica del Ecuador que entra vigencia en el Estado

ecuatoriano en año 2008, es un cuerpo constitucional garantista y moderno que reconoce entre
varios sujetos de derechos, a los jóvenes y los menciona en su capítulo tercero de los
Derechos de las Personas y Grupos de Atención Prioritaria, en su sección segunda, se
encuentran los jóvenes donde establece que:

Art. 39.- El Estado garantizará los derechos de las jóvenes y los jóvenes, y promoverá
su efectivo ejercicio a través de políticas y programas, instituciones y recursos que
aseguren y mantengan de modo permanente su participación e inclusión en todos los
ámbitos, en particular en los espacios del poder público.

El Estado reconocerá a las jóvenes y los jóvenes como actores estratégicos del
desarrollo del país, y les garantizará la educación, salud, vivienda, recreación, deporte,
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tiempo libre, libertad de expresión y asociación. El Estado fomentará su incorporación al

trabajo en condiciones justas y dignas, con énfasis en la capacitación, la garantía de
acceso al primer empleo y la promoción de sus habilidades de emprendimiento.
[ CITATION Asa08 \l 2057 ]

Este articulado reconoce el deber del Estado para con la población joven en el territorio
y su compromiso de promover multiples plataformas por las cuales estos individuos puedan
ejercer y disfrutar de sus derechos y garantías en cadad uno de los espacios en los que se
desenvuelvan. Se compromete de igual manera para destinar una parte de los recursos del
Estado para fomentar los proyectos anteriormente mencionados que en su mayoría están
conformados por políticas públicas, ya que este es uno de los principales mecanismo para dar
cumplimiento a los preceptos constitucionales y las normativas internas que coadyuvan a esta
finalidad.

Otra parte importante que se debe destacar de este artículado, es la concepción que
tiene el Estado sobre los jóvenes, y los ve como un “sector estratégico”, es decir que el hecho
de que si bien son considerados “menores de edad” estos estan próximos a ser parte de la
sociedad activa de la misma y por ende el capital activo del Estado, lo cual, permite que el
Estado los vea como un proyecto en el cual trabajar, brindándole las oportunidades suficientes,
con los recursos óptimos para poder desarrollarse y así esperar que la nueva población adulta
tenga un nivel de vida mucho más próspero y de mejor calidad, y así consecuentemente para
las próximas generaciones.

Cabe recalcar que esto es psible siempre y cuando se destinan de forma óptima y
adecuada los recursos del Estado. De esta forma es mucho más probable que todos los
esfuerzos del Estado, en cumplimiento con su compromiso y deber plasmado en la
Constitución y en los tratados y Convenios internacionales a los que se han suscrito con la
finalidad de asegurar que todas y cada una de las normas que surjan de los esfuerzos
legislativos, sean en beneficio de los ciudadanos, con miras al bienestar general.
Dentro de la Cosntitución de la República del Ecuador, se considera a los jóvenes o
adolescentes como grupos de atención prioritaria, es decir que el Estado reconoce que la
condición de estas personas dentro de la sociedad resulta ser vulnerable ya que ser jóven
consiste en una etapa de pleno desarrollo en donde se va consolidando su madurez fisica y
mental.

3.2 CÓDIGO ORGÁNICO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA

Este es uno de los cuerpos normativos especiales que esta compuesto por nomas y
procedimeintos específicos que se ajustan a garantizar el pleno goce y ejercicio de todos los
derechos y garantías de los tratados y convenios internacionales, la Constitución de la
República del Ecuador, junto a las demás leyes que estas destinadas a proteger a los niños,
niñas y adolescentes. Este código por ende, le ofrece a todos los asuntos que incumbe a niños
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y jóvenes una protección especial, aparte por el hecho de que son parte del grupo de atención
prioritaria por la Constitución de la República del Ecuador. [ CITATION Rum14 \l 2057 ]

Como todos los cuerpos normativos, tienen su fundmento en principios fundamentales, y

este se funda en base a la igualdad y no discriminación; el reconocimiento de niñas, niñas y
adolescentes indígenas y afroecuatorianos; la corresponsabilidad del Estado, la sociedad y la
familia que consiste en que la acción para proteger a este grupo de individuos es posible
únicamente mediante el esfuerzo conjunto del Estado, la familia y la sociedad en conjunto; el
reconocimiento de la familia coo la unidad básica de la sociedad puesto que la figura de la
familia permite un desarrollo integral mucho más consolidado desde los primeros años de vida
del individuo hasta la fase de la juventud, en la que se consolidan los últimos aspectos a nivel
físico y mental. Otro de estos elementos fundamentales es la figura del “interés superior del
niño” cuya finalidad es que los niños, niñas y adolescentes tengan una protección permanente
por parte del aparataje estatal que viene ligada de la responsabilidad del Estado para ejercer
una protección legal directa para con los niños y adolescentes, siempre y cuando los sujetos de
derecho de este principio sean escuchados y tomados en cuenta. [ CITATION Asa14 \l 2057 ]

Entre otro de los principios se encuentra el de la prioridad absoluta, que consiste en el

protagonismo que tienen los niños y jóvenes para con las políticas públicas, asignación de
recursos, el acceso a servicios, entre otros; otro es el ejercicio progresivo que considero es uno
de los principios que cumplen con las necesidades particulares y especiales que presentan los
niños, niñas y adolescentes debido a las etapas de desarrollo que, por cada rango de edad,
presentan distintas necesidades, las cuales deben ser atendidas tanto por el Estado, la
sociedad y la familia, quienes van puliendo su desarrollo integral durante las distintas etapas.
[ CITATION Asa14 \l 2057 ]

Por último, el principio de aplicación e interpretación más favorable al niño, niña y

adolescente, que consiste en garantizarle a estos individuos el cumplimiento de sus
necesidades sin perjucio de nada, ni de desconocimiento, falta o insuficiencia de norma para
proteger el derecho de los niños, niñas y adolescentes.[ CITATION Asa14 \l 2057 ]

En base a todos estos principios podemos considerar al Código Orgánico de la Niñez y

Adolescencia, como un cuerpo normativo especial que se ajusta a las necesidades de cada
etapa de cada menor, desde la etapa más temprana, hasta la última de ellas que es la
“juventud” la cual es parte protagónica de este trabajo, el cual se enfoca en resaltar todos los
ejes normativos por los que actúan los derechos y garantías consagrados en la normativa
internacional e interna.

3.3 LEY DE LA JUVENTUD

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La Ley de la juventud es una ley clave para la aplicación de cada uno de los derechos y
garantías consagradas en la norma constitucional y en los tratados y convenios internacionales.
Va reconociendo los principios fundamentales de equidad de género, plena participación
juvenil, la diversidad de los pueblos y los deberes de los jóvenes. De igual manera, establece
que se van a emitir políticas públicas que beneficien y protejan a los jóvenes sin ningún tipo de
concentración o polarización que discrimine la elaboración de políticas públicas.

Las políticas públicas en la Ley de Juventudes tiene una política que cumplir para ser
emitidas y es que, en primier lugar deben de realizarse a favor de los niños, niñas y
adolescentes, y estas deben basarse en promover los derechos a la educación, la promoción
del empleo juvenil, la protección de la salud, la participación juvenil, promover la equidad, así
también como la recreación y del tiempo libre. [ CITATION Con14 \l 2057 ]

Uno de los aspectos que ay que destacra dentro de lest ley es que la legislación
ecuatoriana considera que los jóvenes son aquellos individuos cuyo rango de edad va desde
los 18 hasta los 29 años de edad. Si esta consideración la comparamos con la Convención
Iberoamericana de los Derechos de los Jóvenes en el que considera jóvenes a aquellos
individuos cuyo rango de edad va desde los 12 hasta los 18 años de edad. A pesar de que el
Estado ecuatoriano es signatario de esta convención y por su parte estaría también aceptando
este rango de edad, no significa que también puede proponer su consideración respecto a su
consideración interna sobre cual es el rango de edad que ubica a los jóvenes dentro de la
población determinada de individuos.[ CITATION Con14 \l 2057 ]

A pesar de que esta ley, debido a las modificaciones que se le realizaron en el año 2014, se
suprimieron varios articulados y se ha convertido en una ley muy breve pero específica en
cuanto a las determinaciones clave para poder establecer de qué manera van a actuar todos
los principios y garantías de los tratados y convenios internacionales en materia de derechos
humanos. Esta enfocada especialmente en la elaboración de políticas públicas que se rijan a
los preceptos anterioirmente mencionados.

3.4 JURISPRUDENCIA

En base a la Resolución 257-2017 presentada por el área de Familia, Mujer, Niñez y

Adolescencia que versa sobre un delito de violación cuyo procesado es un adolescente de
doce años de edad y que de acuerdo a los hechos probatorios, la culpabilidad recae sobre el
procesado, pero que siendo un persona menor de 10 años se cosidera que la medida de
sanción del delito consiste en el internamiento institucional por el tiempo de ocho años, que es
el que se le fue dado por parte del tribunal de la sala multicompetente de Justicia de la ciudad
de Imbabura, en conjunto con medidas socioeducativas. [ CITATION Cor17 \l 2057 ] Esta
medida esta basada no solo en el criterio de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos sobre la Edad Mínima, sino que también se basa en los preceptos de la Conveción
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Iberoamericana de los Derechos de los Jóvenes en su Protocolo Facultativo en el articulo 7 que

versa sobre:

Los Estados Parte se comprometen a adoptar medidas legales y de otro tipo para procurar
una justicia penal juvenil especializada y elaborar y aplicar una política pública de justicia
juvenil que esté basada en las siguientes pautas:

1. Que privilegie la prevención del conflicto con la ley penal basada en el combate a la
exclusión social y que promueva la reinserción social y la justicia restitutiva o
restaurativa por sobre el castigo y la represión.

2. Que la privación de libertad de una persona joven, en particular aquellas menores de

18 años sea una medida de último recurso, considerando la proporcionalidad entre la
gravedad del hecho y la sanción, y siempre buscando lo más beneficioso para la
persona joven. Para ello será obligación de los Estados Partes promover la adopción de
medidas socioeducativas y alternativas a la privación de su libertad.

3. Que las personas jóvenes privadas de libertad seguirán gozando de los mismos
derechos reconocidos a toda persona en los instrumentos nacionales e internacionales
sobre derechos humanos, a excepción de aquéllos cuyo ejercicio esté limitado o
restringido temporalmente, por disposición de la ley y por razones exclusivamente
inherentes a su condición de personas privadas de libertad. En estos casos, la privación
de libertad de la persona joven, debería tener lugar preferentemente en lugares
adaptados a las necesidades y derechos de las personas jóvenes y separada de la
población penal adulta.[ CITATION Pac19 \l 2057 ]

Lo que comprenden estos numerales, son la garantía de los menores infractores o aquellos
jóvenes que estan atravesando por un proceso judicial que incluso a pesar de ser sentenciados
y delcrados culpables de algún delito, estamos frente a un sistema garantista y protector de los
derechos fundamentales de todas las personas por guardar la condición de ser humano y por
ende merecer la protección de los mismos. Es por estos articulados de los cuales el Estado
ecuatoriano es suscriptor de la Covención que los reza, que las medidas de sanción que
aplique el sistema de justicia juvenil, debe estar basado en medidas que no sólo tengan por
objeto sancionar al infractor, sino que también esté enfocado en la reinserción social a mediano
o largo plazo dependiendo del delito consumado porque hay que tomar en cuenta que aun
estos jóvenes son individuos cuyo desarrollo físico y mental no se encuentra totalmente
desarrollado y muchas veces por factores personales, es que cometen este tipo de actos que
van en contra de las conductas adecuadas para vivir en sociedad. De manera que, deben ser
tratadas y así esperar la reinserción plena del joven en la sociedad antes o incluso una vez ya
alcanzanda la adultez.

3.5 POLÍTICAS PÚBLICAS PARA SU APLICACIÓN

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Existen varias políticas públicas que se encuentran vigentes con la finalidad de que los
jóvenes gocen de los derechos y garantías consagrados en la Constitución de la República del
Ecuador y los Tratados y Convenios Internacionales en materia de niños, niñas y adolescentes.
Uno de los más reconocidos es el de “Mi Primer Empleo” que va destinado a cumplir uno de los
objetivos del Estado ecuatoriano a través del Ministerio del Trabajo en el que establece que:

Nuestro objetivo es “Promover la Política Pública de Empleo Juvenil” en condiciones

dignas e igualdad de oportunidades, que potencien sus capacidades y conocimientos
mediante la ubicación de jóvenes pertenecientes a Instituciones de Educación Superior
en pasantías en el Sector Privado y prácticas pre profesionales en el Sector Público,
con la finalidad de brindar experiencia profesional y de potenciar la empleabilidad.”
Desde 2007 a 2017 se han beneficiado a 15.884 jóvenes y para el periodo 2018 – 2021,
el proyecto está enfocado en la ubicación jóvenes estudiantes en pasantías en el Sector
Privado y prácticas pre-profesionales en el Sector Público, a escala nacional.
[ CITATION Min20 \l 2057 ]

Otra de las áreas mediante las cuales el Estado busca dar cumplimiento a los preceptos
constitucionales respecto a la preocupación y protección de los derechos de los jóvenes es
mediante el proyecto de Estrategia Nacional Interseccional de Planificación Familiar ENIPLA
que busca frenar los índices de embarazo adolescente y con ello, la posibilidad de que los
jóvenes puedan gozar del desarrollo adecuado físico y mental acorde a su edad. [ CITATION
Min12 \l 2057 ]

“Es importante que los jóvenes asuman la realidad que vivimos para empezar a
cuidarse. El embarazo prematuro, por ejemplo, pone en riesgo el futuro de las jóvenes
madres. Se está tomando acciones para evitar estos problemas y para que en todas las
unidades de salud existan áreas especiales para que ellos hablen con confianza con el
médico o sicólogo sobre embarazo, sexualidad y violencia intrafamiliar” [ CITATION
Jar12 \l 2057 ]

De entre una gran serie de políticas públicas que se emplean en diversos capos y sectores de
la sociedad para cumplir con los preceptos fundamentales sobre los derechos de los jóvenes,
condiero necesario mostrar estos dos ejemplos en especial, debido a que, los jóvenes son
individuos dentro de la sociedad que atraviesan una etapa de muchos cambios y que
enfrentarlos muchas veces resulta un camino incierto que sin la ayuda y respaldo adecuado,
estos son en su mayoría vulnerables a la situación.

Por lo que pueden tomar desiciones que no son las adecuadas y la vida la estos jóvenes se
puede ver perjudicada y que al final de cuentas si la sociedad no se hace responable, la familia
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muchas veces es un antecedente de los errores de estos individuos, al Estado le corresponde

actuar en beneficio de los jóvenes, para garantizarles un futuro que se ajuste a sus sueños y
objetivos de vida y que no se condiciones a errores que pudieron ser evitados con la ayuda de
un agente eterno que se preocupa por ellos, no solamente en el ámbito laboral o de salud, sino
también en el de la educación, sexualidad, alimentación, etc.

4. CONCLUSIONES

 Los ejes de control sobre el cumplimiento de los derechos de los jóvenes constituyen
uno de los aspectos fundamentales para velar por el respeto de cada uno de los
preceptos constitucionales y tambien aquellos consagrados en los tratados y cnovenios
internacionales.

 Los jóvenes conforman una población bastante grande dentro de la sociedad por lo que
el Estado ecuatoriao los considera un sector estratégico que debe participar mucho más
n cada una de las actividades en donde se tomen decisiones sobre el Estado y el
porvenir del mismo, que que es un grupo de individuos que a mediano y corto plazo
seránparte de la poblaciòn adulta y por ende un capital activo de la sociedad.

 Todas las normas creadas en torno a los jóvenes, estan elaboradas en función de las
necesidades específicas conforme su rango de edad, debido a que se considera que los
jóvenes son un sector cuyo denominador común es la falta de un desarrollo físico y
mental pleno para poder asumir responailidades que le son atribuídas a los adultos por
diversos factores y para llegar a ello deben de cumplir una serie de aspectos como
experiencia y conocimeinto, el cual lo logran con elementos como la educación,
alimetación, salud, ocio, desarrollo interpersonal, etc.
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5. BIBLIOGRAFÍA

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