H.

TRIBUNAL ESTATAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DE SAN

LUIS POTOSI.

P r e s e n t e.

MARTIN ANDRES VEGA BEDOLLA, mexicano, mayor de edad,

por mis propios derechos; señalando como domicilio
para oír toda clase de notificaciones la oficina
ubicada en Avenida Kukulkan No. 166 en la colonia
Retornos en esta ciudad de San Luis Potosí, S.L.P,
con Correo Electrónico licgallegosestrada@gmail.com ,
y autorizando indistintamente al efecto a los CC.
Lcdos. JOSE RAFAEL GALLEGOS ESTRADA, LUIS MANUEL
HERRERA ORTA, ANDRES RAMIREZ ZARAZUA, M. ENCARNACION
VARGAS HERNANDEZ, SARAI NOLASCO HERRERA y MA.
ALEJANDRA ZAMARRIPA ROBLES; ante Ese H. Tribunal con
el debido respeto comparezco y expongo:

Por medio del presente escrito vengo a DEMANDAR LA

NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO del que fui objeto,
con fundamentos en los artículos 1º, 2º 3º 13, 24,
69, 217, 230, 232, 233, 234 Y 240 y demás relativos
del Código Procesal Administrativo para el Estado de
San Luis Potosí, y para cumplir los requisitos
exigidos por el artículo 233 del Ordenamiento Legal en
cuestión, manifiesto lo siguiente:

I.- NOMBRE Y DOMICILIO DE LA PARTE ACTORA:

MARTIN ANDRES VEGA BEDOLLA, con domicilio para oír

toda clase de notificaciones la oficina ubicada en
Avenida Kukulkan 166 en la colonia Retornos en esta
ciudad de San Luis Potosí, S.L.P.

II.- AUTORIDADES DEMANDADAS:

a).- DIRECCION DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL DE SAN

LUIS POTOSI, S.L.P., con domicilio oficial bien
conocido.
1
b).- DIRECCION DE POLICIA VIAL DE SAN LUIS POTOSÍ,
S.L.P., con domicilio oficial bien conocido.

c).- AGENTE DE TRANSITO, JOSE (apellidos ilegibles),

quien ostenta el Número 3429, de la DIRECCION DE
POLICIA VIAL, de la DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD
PUBLICA MUNICIPAL DE SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P., con
domicilio oficial conocido.

d).- TESORERIA DEL MUNICIPIO DE SAN LUIS POTOSI,

S.L.P., con domicilio oficial bien conocido-

III.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL TERCERO:

Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que se

desconoce la existencia de tercero interesado alguno.

IV.- ACTO QUE SE IMPUGNA:

La ilegal BOLETA DE INFRACCION, FOLIO No. B 291037, de

fecha 04 de agosto de 2018, levantada por el Agente de
Tránsito de nombre JOSE (apellidos ilegibles), quien
ostenta el Número 3429, de la DIRECCION DE POLICIA
VIAL, de la DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA
MUNICIPAL DE SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P.

V.- FECHA EN QUE SE TUVO CONOCIMIENTO DEL ACTO

IMPUGNADO;

El día 04 de agosto de 2018.

VI.- PRETENSIÓN QUE SE DEDUCE:

La DECLARACIÓN DE NULIDAD de la ilegal BOLETA DE

INFRACCION, FOLIO No. B 291037, de fecha 04 de
agosto de 2018, levantada por el Agente de Tránsito
de nombre JOSE (apellidos ilegibles), quien ostenta
el Número 3429, de la DIRECCION DE POLICIA VIAL, de

2
la DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL
DE SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P., ya que no reúne los
requisitos legales de los artículos 14, 16
constitucionales, así mismo por contravenir los
artículos 1, 2, 4, 9, 13, 15 16, 82, 83, 84, 85,
86, 88, 89 de la Ley de Tránsito del Estado de San
Luis Potosí, y en los 1, 2, 4, 9, 13, 15, 16, 169 y
171 del Reglamento de Tránsito del Municipio de San
Luis Potosí, S.L.P., toda vez que me causó serios
perjuicios; ASÍ COMO TODAS SUS CONSECUENCIAS LEGALES
QUE DE LA MISMA SE DERIVAN, CONSISTENTES EN LA
DECLARACIÓN DE NULIDAD Y COMO CONSECUENCIA LA
RESTITUCIÓN DEL PAGO QUE HIZO POR LA MULTA
INDEBIDMENTE DETERMIANADA EN LA BOLETA DE
INFRACCION.

VII.- ANTECEDENTES DE LA DEMANDA:

BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, manifiesto que lo

antecedente de la DEMANDA DE NULIDAD, encuentran sus
orígenes en los siguientes:

H E C H O S:

1.- El suscrito MARTIN ANDRES VEGA BEDOLLA, soy

propietario del vehículo Marca ITALICA, Modelo 2017,
No. de Serie 3SCPATCS1H1036933, No. de Motor
RW152FMH1707000556, tal como lo acredito con la
factura que se adjunta, y tengo mi domicilio
particular en calle Rosa No. 204 en la colonia
Praderas del Maurel en Soledad de Graciano Sánchez,
S.L.P.

2.- Mediante la ilegal BOLETA DE INFRACCION, FOLIO

No. B 291037, de fecha 04 de agosto de 2018, levantada
por el Agente de Tránsito de nombre JOSE (apellidos
ilegibles), quien ostenta el Número 3429 de la
DIRECCION DE POLICIA VIAL, de la DIRECCION GENERAL DE
SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL DE SAN LUIS POTOSÍ,
S.L.P., se sancionó al Suscrito, por haber incurrido
supuestamente en infracciones a la Ley de Transito del
Estado de San Luis Potosí y al Reglamento de Tránsito

3
del Municipio de San Luis Potosí, S.L.P, anotando en
las partes que interesa:
MOTIVOS DE LA INFRACCION
CLAVE INFRCCION (ES) POR CONTRAVENIR DE FORMA FLAGRANTE LO
DISPUESTO POR EL ARTICULO
161 ESTACIONARSE EN BAHIA, RAMPA O ESTACIONAMIENTO EN VACIO 34 XXII REGLAMENTO DE TRANSITO MUNICIPAL
ESCLUSIVO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD. NO GAFET 176 P. 2
OBSERVACIONES

DOCUMENTO RECOGIDO PLACA

3429 –FIRMA ILEGIBLE- AUSENTE
NUMERO FIRMA EL AGENTE DE FIRMA DEL INFRACTOR PROPIETRIO PENSION
TRANSITO

3.-  El suscrito MARTIN ANDREZ VEGA BEDOLLA, acredito

mi interés jurídico con: A) FACTURA, B) BOLETA DE
INFRACCION, FOLIO NO. B 291037, DE FECHA 04 DE AGOSTO
DE 2018 y C) RECIBO DE ENTERO A1527827, DE FECHA 18
DE AGOSTO DE 2018, EXPEDIDO POR LA TESORERÍA MUNICIPAL
DEL MUNICIPIO DE SAN LUIS POTOSI, S.L.P., al pagar la
multa impuesta; estos documentos se adjuntan al
presente escrito de demanda.

4.- Toda vez que mediante la BOLETA DE INFRACCION,

FOLIO No. B 291037, de fecha 04 de agosto de 2018,
levantada por el Agente de Tránsito de nombre JOSE
(apellidos ilegibles), quien ostenta el Número 3429 de
la DIRECCION DE POLICIA VIAL, de la DIRECCION GENERAL
DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL DE SAN LUIS POTOSÍ,
S.L.P., se sancionó, al Suscrito, sin tener el citado
agente, competencia material y territorial para
hacerlo y transgrediendo con su actitud, la Ley de
Transito del Estado de San Luis Potosí, y el
Reglamento de Tránsito del Municipio de San Luis
Potosí, S.L.P, en relación con los artículos 14 y 16
de la Carta del Constituyente, es la razón por la que
acudo ante Ese H. Tribunal a DEMANDAR SU NULIDAD, con
todos sus consecuencias derivadas de su nulidad, como
es la DEVOLUCION del pago que se hizo por la multa
indebidamente determinada en la boleta de infracción,
cantidad que asciende $2,023.00 (DOS MIL VEINTITRES
PESOS 00/100 MN.).

CONCEPTOS DE IMPUGNACION:

FUENTE DEL CONCEPTO DE IMPUGNACION: La ilegal BOLETA

DE INFRACCION, FOLIO No. B 291037, de fecha 04 de

4
agosto de 2018, levantada por el Agente de Tránsito de
nombre JOSE (apellidos ilegibles), quien ostenta el
Número 3429, de la DIRECCION DE POLICIA VIAL, de la
DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL DE
SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P.; en la cual se asentaron los
datos que la autoridad consideró pertinentes, mismos
que pido se tengan aquí reproducidos como si se
insertaran a la letra, en obvio de repeticiones.

DISPOSICIONES VIOLADAS: Artículos 14 y 16

Constitucionales al desacatar lo establecido en los
artículos 1, 2, 4, 9, 13, 15 16, 82, 83, 84, 85, 86,
88, 89 de la Ley de Tránsito del Estado de San Luis
Potosí, y en los 1, 2, 4, 9, 13, 15, 16, 169 y 171 del
Reglamento de Tránsito del Municipio de San Luis
Potosí, S.L.P.

CONCEPTO DE IMPUGNACION: Al sancionar mediante BOLETA

DE INFRACCION, FOLIO No. B 291037, de fecha 04 de
agosto de 2018, levantada por el Agente de Tránsito de
nombre JOSE (apellidos ilegibles), quien ostenta el
Número 3429, de la DIRECCION DE POLICIA VIAL, de la
DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL DE
SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P., se TRANSGREDE el contenido de
los artículos 1, 2, 4, 9, 13, 15 16, 82, 83, 84, 85,
86, 88, 89 de la Ley de Tránsito del Estado de San
Luis Potosí, y en los 1, 2, 4, 9, 13, 15, 16, 169 y
171 del Reglamento de Tránsito del Municipio de San
Luis Potosí, S.L.P., en relación con los artículos 14
y 16 de nuestra Carta Magna, pues, JOSE (apellidos
ilegibles), quien ostenta el Número 3429, de la
DIRECCION DE POLICIA VIAL, de la DIRECCION GENERAL DE
SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL DE SAN LUIS POTOSÍ,
S.L.P., S.L.P., sanciona, OMITIENDO:

a) Acreditar contar con facultades de competencia

material territorial para levantar la infracción y
sancionar.

b) Fundar y motivar la infracción materia de la

demanda de nulidad que nos ocupa, así como la multa
impuesta; la autoridad infraccionadora solamente anota
como fundamento legal:

5
MOTIVOS DE LA INFRACCION
CLAVE INFRCCION (ES) POR CONTRAVENIR DE FORMA FLAGRANTE LO
DISPUESTO POR EL ARTICULO
161 ESTACIONARSE EN BAHIA, RAMPA O ESTACIONAMIENTO EN 34 XXII REGLAMENTO DE TRANSITO
VACIO ESCLUSIVO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD. NO GAFET MUNICIPAL
176 P. 2
OBSERVACIONES

DOCUMENTO RECOGIDO PLACA

3429 –FIRMA ILEGIBLE- AUSENTE
NUMERO FIRMA EL AGENTE DE FIRMA DEL INFRACTOR PROPIETRIO PENSION
TRANSITO

c) Tomar en cuenta que las multas o sanciones que se

impuso al recurrente por haber incurrido en los
supuestos conceptos de infracción que se anotaron en
la infracción que se recurre, son ilegales por ser
fijas.

d) Identificarse, JOSE (apellidos ilegibles), quien

ostenta el Número 3429, de la DIRECCION DE POLICIA
VIAL, de la DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA
MUNICIPAL DE SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P., S.L.P.

En efecto de la simple lectura de la BOLETA DE

INFRACCION, FOLIO No. B 291037, de fecha 04 de agosto
de 2018, levantada por el Agente de Tránsito de nombre
JOSE (apellidos ilegibles), a que me he venido
refiriendo se aprecia que la autoridad infraccionadora
incurrió en las omisiones que se anotaron en los
incisos que preceden.

De la Ley de Tránsito del Estado de San Luis

Potosí:
ARTICULO 1°. La presente Ley es de orden público y de interés general; y tiene como objeto establecer las
bases generales para la regulación del tránsito de vehículos, peatones y semovientes en el Estado, y del
servicio de estacionamientos al público. Tiene su fundamento en lo dispuesto por el artículo 115 fracciones II
y III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y 114 fracciones II y III de la Constitución
Política del Estado, por lo que es obligatoria para todas las autoridades estatales y municipales, así como para
particulares que se ubiquen en sus supuestos normativos. Los reglamentos municipales y, en su caso, los
bandos de policía y gobierno que emitan los ayuntamientos, que regulen las materias de esta Ley, deberán
respetar las bases generales que se establecen al efecto. El servicio público de tránsito es considerado como
una función de seguridad pública en los términos de la Ley de Seguridad Pública del Estado, y le son
aplicables, en lo conducente, sus objetivos y principios. En los términos del artículo 115 fracción II inciso e) de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y 114 fracción II de la Constitución Política del
Estado, cuando algún municipio de la Entidad no cuente con reglamento municipal, o bando de policía y
gobierno que regule el servicio público de tránsito, peatones, y del servicio de estacionamientos al público,
aplicará en lo que proceda, lo dispuesto por esta Ley. ARTICULO 2°. La prestación del servicio público de
tránsito corresponde en el ámbito de sus respectivas competencias, al Ejecutivo del Estado, y a los
ayuntamientos. Cuando exista manifiesta imposibilidad de algún ayuntamiento para prestar el servicio de
tránsito por razones económicas o administrativas, el Ejecutivo del Estado, previo convenio con los
ayuntamientos respectivos, de conformidad con lo establecido en el párrafo tercero de la fracción III del
artículo 114 de la Constitución Política del Estado, y en los términos que al efecto establecen los artículos 144
y 145 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, podrá hacerse cargo de este servicio, en forma total o parcial,
por el tiempo estrictamente necesario, a través de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, por

6
conducto de la Dirección General de Seguridad Pública del Estado. A falta del convenio a que se refiere el
párrafo anterior, el Honorable Congreso del Estado determinará, conforme al procedimiento que establece el
ordenamiento antes citado, y previa solicitud del ayuntamiento correspondiente, los casos en que el
Ejecutivo deberá asumir tal servicio ARTICULO 4°. Todo usuario de las vías públicas está obligado a obedecer
las disposiciones contenidas en esta Ley, así como los dispositivos para el control de tránsito y las
indicaciones de los elementos y agentes de tránsito. ARTICULO 9°. Son autoridades municipales en materia
de tránsito: I. Los ayuntamientos; II. Los presidentes municipales, y III. El Director. Se considera que las
direcciones de seguridad pública municipal, de tránsito, o su equivalente, sea cual sea la denominación que
se les dé en los reglamentos municipales, son un cuerpo de seguridad pública en los términos del artículo 22
fracción II de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de San Luis Potosí. Las atribuciones
operativas que esta Ley, los reglamentos municipales y, en su caso, los bandos de policía y gobierno les
otorguen, son consideradas como de seguridad pública. ARTICULO 13. Son atribuciones de los ayuntamientos
de conformidad en lo dispuesto en esta Ley. ARTICULO 15. Son atribuciones del Director de tránsito municipal
o su equivalente, dentro de su jurisdicción territorial: I. Establecer las medidas preventivas tendientes a evitar
infracciones y accidentes de tránsito en las vías públicas; II. Coadyuvar, cuando así se lo soliciten las
autoridades competentes, en la prevención de la comisión de delitos; III. Auxiliar al Ministerio Público, así
como a las autoridades judiciales y administrativas, cuando sea requerido para ello; IV. Elaborar y mantener
permanentemente actualizadas las estadísticas que resulten necesarias para la eficaz prestación del servicio
público de tránsito; V. Ejercer el mando directo de los agentes de tránsito, coordinando sus actuaciones de
manera que desarrollen sus funciones con la mayor eficacia y eficiencia; VI. Elaborar, por conducto de los
agentes, las boletas de infracción y sanción a conductores y vehículos por las violaciones cometidas a la
presente Ley y sus reglamentos; VII. Sancionar a los sujetos infractores de esta Ley, de los reglamentos
municipales y de los bandos de policía y gobierno, por conducto de los agentes de tránsito municipales, o de
los elementos operativos competentes que se establezcan en los reglamentos municipales; VIII. Presentar al
ayuntamiento un informe trimestral de las actividades realizadas por los agentes de tránsito a su cargo, así
como un inventario de los recursos humanos y materiales con que se preste el servicio, y IX. Las que esta Ley
y las demás disposiciones legales señalen. ARTICULO 16. Los elementos de seguridad pública del Estado y los
agentes de tránsito de los municipios, en las áreas de su jurisdicción y conforme a su competencia, tendrán
como función regular el tránsito de vehículos y peatones, ejecutar más medidas preventivas tendientes a
evitar infracciones y accidentes de tránsito en las vías públicas; cumplir y hacer cumplir esta Ley, los
reglamentos municipales, los bandos de policía y gobierno y, en su caso, las normas que de ella emanen; para
lo cual están facultados para sancionar a los sujetos que infrinjan las disposiciones contenidas en los citados
cuerpos normativos. ARTICULO 82. Serán sancionadas las personas que realicen actos u omisiones que
infrinjan la presente Ley, los reglamentos municipales, y los bandos de policía y gobierno. ARTICULO 83. Si el
conductor no se encuentra en el vehículo en que se cometió la infracción, se fijará la boleta de infracción y
sanción en el parabrisas del vehículo. ARTICULO 84. Las sanciones que se pueden imponer a los infractores de
esta Ley son: I. Multa, y II. Suspensión temporal o cancelación de los derechos derivados de licencias o
permisos especiales para conducir vehículos de motor. Si el infractor fuere jornalero, obrero o trabajador,
sólo podrá ser sancionado con una multa que no exceda del importe de un salario diario vigente en la
Entidad; en el caso de los trabajadores no asalariados, la multa no excederá del equivalente a un día de su
ingreso. ARTICULO 85. Los responsables por la comisión de las infracciones y, por tanto, acreedores a las
sanciones a que se refiere este capítulo son: I. Los conductores, y II. Los propietarios de los vehículos.
ARTICULO 86. Los supuestos correspondientes a las sanciones a que hace referencia el artículo que antecede
de este Ordenamiento, deberán establecerse en los reglamentos de tránsito y las leyes de ingresos
respectivas. ARTICULO 88. Para poner a disposición ante el agente del Ministerio Público, al conductor de un
vehículo que se presuma se encuentra en estado de ebriedad o bajo el efecto de estupefacientes, deberá
practicársele inmediatamente un examen médico legista, al cual está obligado a someterse; y en el caso de
que se compruebe, se procederá a su detención. En el reglamento de esta Ley y en los reglamentos
municipales se definirá el procedimiento para que las autoridades cumplan con esta obligación. En todo caso,
deberán respetarse los derechos humanos de los conductores. ARTICULO 89. Las sanciones por infracciones a
esta Ley, su reglamento, o reglamentos municipales correspondientes, serán impuestas por los elementos de
seguridad pública, los agentes de tránsito municipal, o bien por los elementos operativos competentes, de
conformidad con los conceptos y cuantías establecidas en las leyes respectivas. Las sanciones referidas en el
párrafo anterior, se aplicarán sin perjuicio de poner a disposición al infractor ante el Ministerio Público del
fuero común o federal, cuando éste realice conductas que generen o puedan provocar la probable comisión
de un delito. Si de un hecho de tránsito se desprende que uno de los participantes no es el responsable del
evento, el elemento de tránsito o de seguridad correspondiente, no deberá de sancionarlo con multa por esa
causa.

Del Reglamento de Tránsito del Municipio de

San Luis Potosí, S.L.P.
ARTÍCULO 1. Se declaran de utilidad pública, interés social y de observancia general las disposiciones de este
Reglamento, el cual establece las limitaciones y restricciones para la vialidad y tránsito tanto de peatones

7
como de vehículos en la vía pública del Municipio y áreas o zonas privadas con acceso al público; la vigilancia
y supervisión de vehículos a fin de que reúnan las condiciones y equipo previstos en este Ordenamiento; la
suspensión de movimiento y estacionamiento de vehículos; la expedición, suspensión o cancelación de
licencias o permisos para conducir vehículos; las medidas de auxilio, emergencia e indagatorias que en
relación con el tránsito de peatones o vehículos, sean necesarias en situaciones de fuerza mayor, caso
fortuito, accidentes o alteraciones del orden público; el retiro de la vía pública o de áreas, zonas privadas con
acceso al público de vehículos u objetos que indebidamente obstaculicen o pongan en peligro el tránsito de
peatones, vehículos y en su caso, la remisión de vehículos a los lotes autorizados; la aplicación de las
sanciones que correspondan por infracciones al presente Reglamento y sus disposiciones son de
cumplimiento general, son reglamentarias de los artículos 115 fracciones II y III de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; del articulo 114 fracciones II y III de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de San Luis Potosí; 2º, 3º, 8º, 9º, 13 y demás relativos de la Ley de Tránsito del Estado de San Luis
Potosí; del artículo 31 inciso B) fracción I y 159 de la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis
Potosí; 123 fracciones VI, VIII y IX del Reglamento Interno del Municipio Libre de San Luis Potosí, 10, 11 y 12
de la Ley que Establece las Bases para la Emisión de Bandos de Policía y Gobierno y Ordenamientos de los
Municipios del Estado de San Luis Potosí, y demás Leyes aplicables vigentes en el Estado, con el fin de
establecer las normas que regulen el tránsito peatonal, vehicular y semovientes dentro de la circunscripción
territorial del Municipio de San Luis Potosí. ARTÍCULO 2°. El Reglamento tiene por objeto establecer y regular:
I. Disposiciones generales en materia de tránsito; II. La vía pública; III. Los dispositivos para el control y
verificación de Tránsito; IV. Los derechos y obligaciones de los peatones, conductores, ciclistas, escolares,
adultos mayores y personas con discapacidad; V. Los vehículos; VI. La vialidad y el tránsito; VII. El transporte;
VIII. Las normas aplicables relativas al consumo de bebidas alcohólicas, enervantes, estupefacientes y
sustancias psicotrópicas o tóxicas en la materia; IX. Los servicios municipales en materia de tránsito; X. El
procedimiento en caso de infracciones; XI. Los hechos de tránsito y de la responsabilidad resultante; XII. Las
sanciones, multas y beneficios; XIII. El estacionamiento de vehículos en la vía pública; XIV. Los perímetros de
seguridad; y XV. Los recursos. ARTÍCULO 4°. Son autoridades de tránsito en el Municipio de San Luis Potosí: I.
El Presidente Municipal; II. Los Síndicos; III. Los Regidores; IV. El Secretario del Ayuntamiento; V. El Comisario
de Seguridad Pública Municipal; VI. El Director de Policía Vial Municipal; VII. El Juez Calificador; y VIII. Los
Agentes de Tránsito y su equivalente (policía vial) Dichas autoridades tendrán las facultades y obligaciones
que les confieren e imponen la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política
del Estado libre y Soberano de San Luis Potosí, la Ley de Tránsito del Estado, la Ley Orgánica del Municipio
Libre del Estado de San Luis Potosí, el Reglamento y las demás disposiciones aplicables en la materia.
ARTÍCULO 169. Cuando el conductor cometa una infracción a las disposiciones de este Reglamento y demás
disposiciones aplicables, el Agente de Tránsito procederá de la manera siguiente: I. Indicará al conductor que
detenga la marcha de su vehículo; II. Se identificará con su nombre y número de placa; III. Señalará al
conductor la infracción que cometió y le indicará el o los artículos violados, así como la sanción que proceda
por la infracción contemplada en este Reglamento o en la Ley, conforme a la Ley de Ingresos del Municipio;
IV. Solicitará al conductor la licencia de conducir y la tarjeta de circulación, documentos que serán entregados
para su revisión, y devueltos en el mismo sitio inmediatamente después de que los hubiese revisado, salvo
que proceda su retención; V. Si el vehículo se halla estacionado o no se encuentra persona que pueda o
quiera atender el requerimiento del Agente de Tránsito, éste elaborará la boleta de infracción y sanción
fijándola en el parabrisas del mismo, cubriendo los requisitos de los artículos 171 y 172 de este Reglamento,
según sea el caso, y recogiendo una placa de circulación para garantizar el pago correspondiente de la misma;
VI. Una vez efectuada la revisión de los documentos y de la situación en la que se encuentra el vehículo, si
éstos están en orden, el Agente de Tránsito procederá a llenar la boleta de infracción en forma manual o
electrónica, de la que extenderá una copia al interesado, y VII. No pueden remitir al depósito los vehículos
que transporten sustancias tóxicas o peligrosas, por violación a lo establecido en el Reglamento, en todo caso
se llenará la boleta de sanción correspondiente, permitiendo que el vehículo continúe su marcha. Los
conductores de vehículos no matriculados en el Estado de San Luis Potosí, garantizarán el pago de la multa a
que se hagan acreedores conforme lo establece el artículo 44 de la Ley; ARTTÍCULO 171. Las boletas de
infracción y sanción impuestas por el Agente de Tránsito deberán contener los siguientes datos: I. Autoridad
que la expide; II. Datos de la credencial con que se identifica el Agente de Tránsito de la Dirección de Policía
Vial, a saber: a. Nombre; b. Cargo; c. Autoridad que la expidió; d. Vigencia; III. Nombre y domicilio del
infractor; IV. Datos de identificación del vehículo; V. Número, vigencia y categoría de su licencia para manejar
VI. Naturaleza de la infracción lugar, fecha y hora en que se hubiere cometido; VII. Fundamento legal de la
infracción cometida; VIII. Fundamento legal de la sanción y el importe correspondiente; IX. Letras y números
de la placa recogida, en el caso de no encontrarse el conductor, y el folio de infracción será colocado en el
parabrisas del vehículo en mención; X. Descripción del documento recogido, y XI. Nombre y firma de quien
levante la infracción, así como la firma del infractor, a menos que éste se niegue a hacerlo.

En el caso de autos, JOSE (apellidos

ilegibles), quien ostenta el Número 3429, de

8
la DIRECCION DE POLICIA VIAL, de la DIRECCION
GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL DE SAN
LUIS POTOSÍ, S.L.P., S.L.P, emite la boleta
de infracción mediante la cual sanciona,
incurriendo, efectivamente, en las omisiones
que se dejaron asentadas en los incisos que
preceden, pues:

Omitió, acreditar contar con facultades

materiales y territoriales para levantar la
infracción y sancionar, con documento alguno
en el que así constara, violentando así, el
contenido de los artículos los artículos 1,
2, 4, 9, 13, 15 16, 82, 83, 84, 85, 86, 88,
89 de la Ley de Tránsito del Estado de San
Luis Potosí, y en los 1, 2, 4, 9, 13, 15, 16,
169 y 171 del Reglamento de Tránsito del
Municipio de San Luis Potosí, S.L.P., todos
los artículos en relación con los artículos
14 y 16 de nuestra Ley Fundamental, en virtud
de que se rompe con el principio de validez y
legalidad jurídica, pues, JOSE (apellidos
ilegibles), quien ostenta el Número 3429, de
la DIRECCION DE POLICIA VIAL, de la DIRECCION
GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL DE SAN
LUIS POTOSÍ, S.L.P., S.L.P, que sanciona
mediante la Boleta de Infracción que se
combate, carece de facultades materiales y
territoriales, para hacerlo, pues no expresa
dispositivo legal, acuerdo o decreto que le
otorgue tal legitimación. Según lo consagrado
en el artículo 16 de la Carta del
Constituyente, todo acto de molestia que
invada la esfera jurídica de los gobernados
debe reunir, entre otros requisitos, el ser
emitido por autoridad competente, la cual
deberá señalar el o los artículos, apartado o
apartados, fracción o fracciones, numeral o
numerales, incisos o subincisos, en su caso,
que contemplen la facultad que se está
ejerciendo, así como aquellos que consignen
el ámbito, espacio o circunscripción
territorial en que se pueden ejercer ésa o
ésas atribuciones, a fin de que el
9
 particular, este en posibilidad de constatar
si quien le molesta es o no competente para
ello; también deberá señalar el dispositivo
legal, acuerdo o decreto que le otorgue tal
legitimación.

Omitió, fundar y motivar la infracción

materia de la demanda de nulidad que nos
ocupa y la multa que impuso; el hecho de que
JOSE (apellidos ilegibles), quien ostenta el
Número 3429, de la DIRECCION DE POLICIA VIAL,
de la DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA
MUNICIPAL DE SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P., S.L.P,
al sancionar y multar, haya expresado los
numerales legales aplicables a la supuesta
actitud sancionada, no basta, para ser legal,
si se omite anotar en la boleta de infracción
todas las circunstancias, los hechos, el
modo, el tiempo y el lugar, así como los
razonamientos inductivos y deductivos y los
argumentos por los cuales, los hechos que
describió, en la boleta de infracción, los
puede subsumir en los artículos de la Ley y
del Reglamento que aplicó, para este efecto.
La autoridad infraccionadora solamente anotó,
al proceder a sancionar:
MOTIVOS DE LA INFRACCION
CLAVE INFRCCION (ES) POR CONTRAVENIR DE FORMA FLAGRANTE LO
DISPUESTO POR EL ARTICULO
161 ESTACIONARSE EN BAHIA, RAMPA O ESTACIONAMIENTO EN VACIO ESCLUSIVO 34 XXII REGLAMENTO DE TRANSITO MUNICIPAL
DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD. NO GAFET 176 P. 2
OBSERVACIONES

DOCUMENTO RECOGIDO PLACA

3429 –FIRMA ILEGIBLE- AUSENTE
NUMERO FIRMA EL AGENTE DE FIRMA DEL INFRACTOR PROPIETRIO PENSION
TRANSITO

No debemos pasar por alto que la boleta de

infracción, cuya nulidad se exige, no está
motivada por ser una impresión, en la cual
solamente se introdujeron ciertos datos, que
luego firmó JOSE (apellidos ilegibles), quien
ostenta el Número 3429, de la DIRECCION DE
POLICIA VIAL, de la DIRECCION GENERAL DE
SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL DE SAN LUIS
POTOSÍ, S.L.P., S.L.P.

10
Omitió, tomar en cuenta que la multa o
sanción que impuso, por haber incurrido en
los supuestos conceptos de infracción que se
anotaron en la boleta infracción que se
recurre, son ilegales por ser fija, y por ser
contraria al Pacto Federal, pues para la
fijación de una sanción administrativa, que
en este caso fue una multa económica, los
funcionarios competentes deberán razonar su
monto, atendiendo las circunstancias
personales y económicas del infractor; en el
caso de trato, no se hizo.

Omitió, identificarse, en ninguna parte de la

Boleta de Infracción que se combate obra, que
JOSE (apellidos ilegibles), quien ostenta el
Número 3429, de la DIRECCION DE POLICIA VIAL,
de la DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA
MUNICIPAL DE SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P., se haya
identificado debidamente, sabiendo que debe
identificarse; también soslayó gravemente que
estaba obligada a comprobar su nombramiento
como integrante de DIRECCION DE POLICIA VIAL,
de la DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA
MUNICIPAL DE SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P., con
documento en el que consten los artículos de
la normatividad que corresponda en donde se
encuentren sus facultades que como integrante
de la DIRECCION DE POLICIA VIAL, de la
DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD PUBLICA
MUNICIPAL DE SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P., S.L.P,
le habiliten para levantar infracciones e
imponer multas; ésto para haber podido, la
demandante, verificar, nombre, cargo con que
se ostentó, vigencia del documento, cargo del
funcionario que lo expidió, etc., y haber
podido, constatar si efectivamente era la
persona que levantó la infracción y multó,
nombre de la dependencia de la corporación
que dijo representar, si la documentación era
vigente y verídica, y si ésta había sido
expedido por funcionario en funciones, etc.
Asimismo, no es suficiente para considerar
que la integrante de la DIRECCION DE POLICIA
11
 VIAL, de la DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD
PUBLICA MUNICIPAL DE SAN LUIS POTOSÍ, S.L.P.,
S.L.P, se identificó, anotando su NUMERO DE
PLACA -3429-, por no constarnos ni haber
podido verificar, que el expediente de donde
se deriva la mencionada placa, contenga los
datos correspondientes a su identificación y
nombramiento; ni siquiera anotó su nombre en
forma legible.

Entonces, si se causan daños y perjuicios al

suscrito MARTIN ANDRES VEGA BEDOLLA; por lo
tanto deberán repararse, declarando que el
acto que se impugna carece de validez
jurídica, declarándolo nulo; en consecuencia
cancelar la Boleta de Infracción levantada al
accionante, y ordenar a la autoridad
demandada a la devolución del monto de la
multa que me vi obligado a pagar, para
obtener la liberación del vehículo que se me
retuvo como garantía de la multa impuesta por
la supuesta infracción en que se incurrió,
cantidad que asciende a $2,043.00 PESOS.

IX.- PRUEBAS.

DOCUMENTAL, consistente en la FACTURA Folio No. CFDI

4197132 de fecha 19 de enero de 1018, expedida por
Nueva Elektra del Milenio, S.A. de C.V., en favor del
Suscrito. Este documento se adjunta en copia
fotostática debidamente certificada por Notario
Público con anexo No. 1, con el objeto de acreditar
que soy propietario del vehículo respecto del cual se
levantó la boleta de infracción que se combate,
relacionándola con el punto 1 del capítulo de hechos
que son los antecedentes de la demanda, así como con
el concepto de impugnación que se hace valer.

DOCUMENTAL, consistente en copia de la BOLETA DE

INFRACCION, FOLIO No. B 291037, de fecha 04 de agosto
de 2018, levantada por el Agente de Tránsito de nombre
12
JOSE (apellidos ilegibles), en que consiste el acto
que se impugna. Este documento se adjunta en copia,
toda vez que al pagar, la multa impuesta, me fue
retenido el original, como anexo No. 2, relacionándola
con los puntos 2, 3 y 4 del capítulo de hechos y que
son los antecedentes del acto que se combate, así como
con el concepto de impugnación que se hace valer.

DOCUMENTAL, consistente en copia del RECIBO DE CAJA

Folio A1527827, expedido por la Tesorería Municipal
del Municipio de San Luis Potosí, S.L.P., al pagar la
ilegal multa que fue impuesta mediante la boleta de
infracción en que consiste el acto que se impugna.
Este documento se adjunta como anexo No. 3,
relacionándola con el punto 4 del capítulo de hechos y
que son los antecedentes del acto que se combate, así
como con el concepto de impugnación que se hace valer.

INSTRUMENTAL DE ACTUACIONES, consistente en todas

aquellas que se deriven de los hechos comprobados y
que sean de beneficio del Suscrito.

PRESUNCIONES LEGAL Y HUMANA, consistente en todas

aquellas que se deriven de los hechos comprobados y
que también sean de beneficio para el Suscrito.

Por lo anteriormente expuesto y debidamente fundado,

A ESE H. TRIBUNAL ESTATAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA

DE SAN LUIS POTOSI, ante quien comparezco, atentamente
pido:

PRIMERO: Tenerme, por mis propios derechos, por

presentada en tiempo y forma, interponiendo juicio de
nulidad, en contra del acto administrativo del que fui
objeto por parte de las autoridades demandadas

SEGUNDO: Tener por ofrecidas, exhibidas y admitidas

las pruebas que se mencionan den el capítulo
respectivo de esta demanda de nulidad.

13
TERCERO: Emplazar a las demandadas con las copias
simples que se acompañan

CUARTO: Previos los tramites de ley, en su

oportunidad, dictar sentencia en la que se declare la
nulidad lisa y llana de la boleta de infracción
impugnada, por así corresponder conforme a derecho, y
se ordene, a las demandadas se me restituya en el goce
de mi derecho afectado, ordenando a las responsables
la devolución del dinero por concepto de multa que
pague por derivarse de un acto nulo e ilegal y que
nunca he consentido a razón de que en esta vía se
reclama, así como también la devolución de la cantidad
que pague por concepto de servicio de grúa y pensión.

PROTESTO LO NECESARIO.

San Luis Potosí, S.L.P., a los tres días del mes de

septiembre del año dos mil dieciocho.

MARTIN ANDRES VEGA BEDOLLA.

14