Capítulo 3:

“El Neoliberalismo en Argentina.”

3.1 ¿QUÉ ES EL NEOLIBERALISMO?

Teoría política y económica, que surge luego de la Primera Guerra Mundial, que reduce o elimina la
intervención del Estado en asuntos económicos como jurídicos. Para hacer una breve distinción, con
respecto al Liberalismo, se puede decir que el Neoliberalismo también apoya al libre comercio y la
privatización de empresas con la diferencia que lo hace sin la intervención del Estado (el cual pasa
nada más a hacerse cargo de la Seguridad, sobre todo del sector privado).

Luego de la crisis mercantil producida por el Estado de Bienestar (después de la crisis del 29’), se
comienza a ver un desplazamiento de los capitales desde el sector productivo, hacia el sector
financiero.

Se basa en el Liberalismo del Siglo IX, pero plantea algunos cambios:

- Se basa en el Libre Mercado (se regula a sí mismo a través de la libre competencia),

Libre Comercio y Propiedad Privada.
- Critica el Intervencionismo Estatal, planteando que ni siquiera debería actuar como
interventor, ya que esto favorecería la corrupción, sino solo estimular el desarrollo del
sector empresarial privado.
- Privatización de empresas estatales, proponiendo que no siempre son eficaces o
productivas por lo tanto es mejor que tengan gestión privada. Como empresas de
servicio público tales como luz, gas, telefonía, etc.
- Considera al individuo como fuerza de producción haciendo hincapié en el
aprovechamiento económico, mientras que el liberalismo se preocupaba por el
desarrollo pleno del sujeto.
- Se desarrolla sobre una ética de mercado (que todo se orienta a la funcionalidad del
mercado).
- Libre circulación de mercancías, capitales y personas. Esto está relacionado con la
globalización y mecanismo de distribución de la riqueza.
- Prioridad del mercado mundial sobre el mercado interno.
- Favorece inversiones extranjeras y genera movimientos de capital.
- Objetivo Fundamental (al cual están orientadas todas las políticas económicas):
crecimiento económico
- Desinterés por la igualdad social (ya que según esta rama de pensamiento son las
diferencias sociales que dinamizan la economía).
- Relativización del valor de la Democracia. El Neoliberalismo percibe a la democracia
como una circunstancia histórica, pero no como algo fundamental para la libertad
 económica. Es decir, podría haber Neoliberalismo sin democracia; una prueba de ello
es el Neoliberalismo aplicado en el Gobierno de Facto del 76’.

3.2 EL NEOLIBERALISMO EN LATINOAMÉRICA

La corriente Neoliberal de pensamiento se inicia desde las ideas de Friedrich Von Hayek (filósofo y
economista austriaco), pasando por Milton Friedman (economista estadounidense), hasta el
Consenso de Washington.

El comienzo de la Era Neoliberal en América Latina se puede establecer con los Golpes de Estado
de Chile y Argentina. Comienza un proceso global de inserción en la economía mundial con
reformas estructurales en el régimen financiero que llevó a: un proceso de especulación financiera,
endeudamiento externo (tanto público como privado); apertura del mercado de bienes y capitales,
fijación de un régimen cambiario que llevó a un esquema devaluatorio decreciente; liberalización de
la economía, apertura de importaciones (produciendo la desindustrialización y llevando a su fin al
modelo de sustitución de importaciones).

La década de los 80’ va a estar marcada a por la redistribución del ingreso, que benefició a los
grandes capitales locales e internacionales y perjudico a los asalariados. Este mecanismo de
concentración de la riqueza esta dado por la inflación, la regresividad impositiva, caída de los
niveles de ingreso (sueldos), pérdida de puestos de trabajo, y sobreprecios pagados a los
proveedores.

Pero en la década de los 90’ continuó el endeudamiento externo y la concentración económica que
operaba desde la dictadura. Ya desde finales de los 80’ resultaba imposible pagar intereses de la
deuda; y con la asunción de Domingo Cavallo en 1991 como Ministro de Economía, se refinancian
dichos intereses, y a través de la apertura de la economía la reforma del Estado y la Ley De
Convertibilidad (1 peso = 1 dólar) se radican nuevos capitales. De esta manera los organismos
económicos internacionales (como FMI, bancos extranjeros, etc.) empiezan a tener mayor
protagonismo en la economía doméstica, y comienzan a imponer los lineamentos del Consenso de
Washington. Este último se entiende como un conjunto de políticas económicas elaboradas por John
Williamson a finales del 1989, que tenían como eje el control del gasto público, la disciplina fiscal;
la liberalización del comercio y del sistema financiero, el fomento de la inversión financiera; la
privatización de las empresas públicas, y la desregularización y reforma del Estado.

A fin de cuentas se genera un círculo vicioso, debido a que la economía argentina se vuelve
dependiente del financiamiento externo y recurre a ajustes fiscales cada vez más regresivos, con lo
cual se perjudica al sector asalariado. Este proceso que había comenzado en el gobierno de facto y
continuó en los 80’, se profundizó en los 90’ con medidas de flexibilización del mercado laboral
como:

- Suspensión de convenios colectivos de trabajo

- Reglamentación del derecho a huelga
- Introducción de contratos de duración limitada y periodos a prueba más extensos
- Modificación de la Ley de Accidentes de Trabajo
- Rebajan las asignaciones familiares
- Rebajan las indemnizaciones por despido
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