Resumen ejecutivo de las cuatro etapas de la historia constitucional
comparada. El incremento político y social que ha tenido la constitución en la historia. ¿Constitución formal o constitución material? Esta problemática se desarrolla entre los siglos XVII y XVIII en donde la gloriosa revolución de 1688 la cual a mi parecer no fue una revolución como indica el autor del ensayo Joaquín Varela Suanzes-Carpena, sino fue una reforma. Esta reforma hizo que surjan dos principios básicos en el derecho británico, el primero es el Estado de Derecho y el segundo es la soberanía en el parlamento, El presente trabajo busca plasmar las etapas cronológicas más relevantes de la Historia Constitucional Comparada. En este breve recorrido, presentaremos los principales modelos constitucionales y los corrientes posteriores inspirados por estos. ¿Cómo nace es constitucionalismo? Los orígenes Para dilucidar en torno al proceso de desarrollo del constitucionalismo, hemos de remontarnos a la Inglaterra del S. XVII. Los hechos acontecidos de este periodo en adelante marcan profundamente las bases del Derecho Constitucional. Dos principios toman gran relevancia: El Estado de Derecho y la Soberanía del Parlamento. Dichos principios serán concretizados en la instauración de la primera monarquía constitucional del mundo, lograda por la revolución de 1688, bajo un sistema democrático representativo. Sin embargo, el monarca mantiene algunos privilegios heredados del sistema precedente pues, la consigna se fundaba en la posesión de un rey robusto pero ligado al control parlamentario. Para este efecto, se crean mecanismos de protección para ambas instituciones. Dicha dinámica era muy acorde al liberalismo que condujo las diversas revoluciones burguesas. Durante el reinado de Hannover, en 1714, las llamadas convenciones constitucionales turbaron las bases del constitucionalismo desarrollando la parlamentarización del sistema monárquico por medio la introducción del gabinete ministerial y, más aún, con la relevancia del primer ministro, quien asumirá, desde ahora, la responsabilidad política del gobierno. Este sistema de gobierno, será el tercer aporte de mayor magnitud del constitucionalismo británico. De este modo, se realiza un traslado de la monarquía constitucional a la monarquía parlamentarista. Ambos de gran influencia en la historia constitucional comparada. ¿Qué modelos influyeron en el constitucionalismo revolucionario? Con la independencia americana se da inicio al constitucionalismo revolucionario. Dicho periodo pasa por la Revolución Francesa y culmina con las Cortez de Cádiz. Los textos constitucionales de esta fase se afianzan en el iusnaturalismo y el racionalismo jurídico, con amplias referencias al estado de naturaleza, al pacto social, a los derechos naturales e inalienables del hombre y a la soberanía del pueblo o de la nación, tal como lo demuestra las diversas declaraciones. No obstante, el iusnaturalismo estadounidense no estuvo disociado del desarrollo jurídico británico. Sin embargo, los inicios del constitucionalismo hispánico se generan con la Constitución española de 1812, en cuyo texto se matiza con mayor fineza el iusnaturalismo, tomando como referencia la tradición medieval liberal precedente. En este sentido, será el liberalismo radical quien protagonizará el desarrollo del constitucionalismo de este periodo histórico. Por otro lado, se observará la reducción del poder monárquico, quedando sólo como institución tradicional, sin poder ni valor real. La Convención de Filadelfia y de la Asamblea de 1789 serán los referentes para el desarrollo constitucional. De hecho, la Constitución americana trasluce grandes principios influenciados por los escritos antes mencionados, como la inclusión de derechos que ponían en relieve la importancia de la soberanía popular y la separación de poderes, lo que dará paso a la creación de un sistema de presidencialismo constitucional. Junto a lo anterior, la distribución federal será de gran novedad en la organización política, además del control constitucional de las leyes (luego del famoso caso del juez Madison) y demás acentos planteados por la estructura constitucional estadounidense. Por otro lado, la Declaración de Derechos de 1789 y en la Constitución de 1791 plantean un modelo distinto, todo derecho o valor constitucional se nace de la igualdad natural de todos los hombres, esta concepción filosófica de los derechos imprescriptibles del ser humano será quien impulsará el desarrollo de las demás normativas. De esto se desprende que los principios de soberanía nacional y separación de poderes (a los que ya hemos aludido), traigan como consecuencia la Constitución de 1791. Nos encontramos, entonces, en una monarquía republicana. A pesar del fracaso de los modelos precedentes, los principios que propugnaban se mantenían vigentes en Francia y España, tal es así que se toman como referencia en la constituyente de 1812. Así, se realiza un retorno a los valores manifestados durante los años 1789-179. Sin detrimento de ello, se muestra un hondo reconocimiento a la independencia de los jueces y el florecimiento de las libertades públicas. Para finalizar este periodo, no podemos olvidar que el constitucionalismo de esta época también tuvo sus deficiencias, como la ausencia del argumento racional en la Constitución de Cádiz o la ausencia de derechos en algunos documentos. En definitiva, estamos en la transición del Antiguo Régimen al Estado liberal. ¿Qué contraste se observan entre el constitucionalismo americano y europeo? Podemos ubicar una tercera etapa en la historia del constitucionalismo a partir de 1814 hasta mediados de la Primera Guerra Mundial. Aquí podemos apreciar el nacimiento del nuevo constitucionalismo post- revolucionario europeo, el cual adopta las bases cimentadas en 1688. Los acentos de este nuevo constitucionalismo serán la soberanía del parlamento y la concepción de los derechos individuales como derechos positivos creados por el legislador nacional. Con estos hechos, mientras Estados Unidos apela a un sistema presidencialista, en Europa se apertura una monarquía abierta al sistema parlamentario. El rechazo de los principios propuestos en 1789 y la adopción a los de 1688 se manifiesta con claridad en la Carta francesa de 1814, donde el rey toma una relación política, sin abandonar su nobleza y soberanía, esta es limitada en favor del Parlamento y los jueces independientes. Resalta también la Carta de 1862, que es considerada una auténtica Constitución, esta nueva norma limitaba mucho más los poderes del monarca y el sufragio electoral se encontraba basado en el censo a los contribuyentes. Desde la historia, hemos de decir que la principal característica de la Constitución belga reside en haber acogido las dos tradiciones constitucionales más relevantes del continente europeo: la francesa y la inglesa. Finalmente, el texto constitucional de 1848, pese a enlazar con el constitucionalismo de la etapa revolucionaria, puede considerarse una Constitución precursora del constitucionalismo del siglo XX. ¿Cómo se desarrolló el constitucionalismo en el periodo entreguerras? Este periodo está marcado por el triunfo de la Revolución Soviética. La presencia del constitucionalismo de esta época sigue presenciándose en las Constituciones italiana, alemana y española. Esta fase está golpeada hondamente por la crisis del Estado liberal que se había ido construyendo a lo largo del siglo XIX. Las Constituciones aprobadas en el período de entreguerras, fueron fruto revoluciones y modificaron profundamente el contenido de las Constituciones ochocentistas, recuperando algunos principios inspiradores del constitucionalismo revolucionario francés y americano, añaden un Tribunal encargado de custodiar la constitucionalidad de las leyes, según las pautas establecidas en la Constitución estadounidense de 1787, aunque con las modificaciones que introdujo Kelsen en ese modelo. Hemos de recordar que, la mayoría de las Constituciones europeas de entreguerras, optaron por un sistema parlamentario de gobierno.