PL-SO-001 Plan de Emergencias

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PLAN DE EMERGENCIAS
REV FECHA ELABORÓ REVISÓ APROBÓ DESCRIPCIÓN
0 24-FEB-2011 YRV JJV ASH Emitido para Distribución
1 26-MAY-2011 YRV JJV ASH Se detallaron los POM
2 17-JUN-2011 YRV JJV HPF Se incluyó el MEDEVAC
Se reorganizaron los ítem y se incluyo el cronograma de

3 10/05/2012 YRV ARP HPF
elaboración del plan y el plan de formación de las brigadas
Se referencia el documento DG 020 Matriz de Roles donde se

4 22/07/2013 YRV YRV HPF
define el perfil del Brigadista.
Se eliminó la organización por comando de incidente y se dejó

5 12/02/2014 YRV YRV HPF
una brigada básica.
PROCESOS DE DISTRIBUCIÓN
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO X RECURSOS HUMANOS X
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN - HSEQ X BIENES E INMUEBLES X
PROYECTOS X INFORMÁTICA X
SOLUCIONES X LOGÍSTICA X
ECONÓMICO Y FINANCIERO X AUDITOR INTERNO / ENTE CERTIFICADOR X
COPIA CONTROLADA COPIA NO CONTROLADA X

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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN........................................................................................................................................................ 4
JUSTIFICACIÓN......................................................................................................................................................... 6
GLOSARIO.................................................................................................................................................................. 7
1. PLAN ESTRATEGICO........................................................................................................................................ 9
1.1 OBJETIVOS..............................................................................................................................................................9
1.2 ALCANCE............................................................................................................................................................. 9
1.3 INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA...............................................................................................10
1.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS............................................11
1.4.1 Organización para atención de emergencias.....................................................................................................12
1.4.2 Brigada Operativa..............................................................................................................................................12
1.5 CRONOGRAMA DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS.......................................................15
1.6 PLAN DE FORMACION DE BRIGADAS.........................................................................................................16
1.7 METODOLOGIA ANALISIS DE VULNERABILIDAD...................................................................................19
1.7.1 Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad.................................................................................................................22
1.7.2 Nivel de riesgo. ( PEGAR TABLA EXCEL)...........................................................................................................27
2. PLAN OPERATIVO........................................................................................................................................... 28
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS PON´S....................................................................................28

INCENDIO.......................................................................................................................................................................28
Recursos Internos para la atención de emergencias por incendio...............................................................................29
SISMO..............................................................................................................................................................................29
EXPLOSION....................................................................................................................................................................31
TERRORISMO.................................................................................................................................................................32
PRIMEROS AUXILIOS....................................................................................................................................................33
Recursos internos para la atención de emergencias médicas.......................................................................................33
EVACUACIÓN.................................................................................................................................................................35
PLAN DE EVACUACIÓN...............................................................................................................................................36
Objetivo del Plan.............................................................................................................................................................36
Recursos internos para la evacuación............................................................................................................................36
Alarma de Evacuación.....................................................................................................................................................36
Sistema de Comunicaciones...........................................................................................................................................37
Sitio de Reunión Final....................................................................................................................................................37
2.4 SIMULACROS........................................................................................................................................................... 38
4. PLAN INFORMATIVO Y DE INFORMACIÓN PÚBLICA..............................................................................41
5. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS GENERADOS DURANTE EMERGENCIA...........................................42
6. ANEXOS............................................................................................................................................................. 43
DIRECTORIO DE EMERGENCIAS INTERNO...........................................................................................................43

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DIRECTORIO DE EMERGENCIAS ENTIDADES DE APOYO EXTERNO..................................................................43

LISTA DE FUNCIONAMIENTO Y CONTROL DE MANTENIMIENTO...............................................................44
RECURSOS HUMANOS................................................................................................................................................44
TABLA DE CUADROS
Cuadro 1. Resumen de Normas 9

……………………………………………………………………………………………………………………………
….…
Cuadro 2. Información General de la Empresa…………………………………………………. 18
…………………………..…………………………
Cuadro 3. Funciones del Staff …………………………..…………………………..………………………….. 21
…………………………..……………………
Cuadro 4. Funciones Grupo Primeros Auxilios…………………………..………………………….. 24
…………………………..……………………
Cuadro 5. Funciones Grupo Evacuación…………………………..………………………….. 24
…………………………..……………………………..
Cuadro 6. Funciones Grupo Control Incendios………………………..………………………….. 25
…………………………..……………………..
Cuadro 7. Cronograma de Elaboración del Plan de Emergencia………………………….. 25
…………………………..…………………..
Cuadro 8. Plan de formación de Brigadas…………………………..………………………….. 27
…………………………..…………………………….
Cuadro 9. Formación de Rescate Básico Industrial…………………………..………………………….. 29
…………………………..………………
TABLA DE FIGURAS
Figura 1. Organigrama para Emergencias 21

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INTRODUCCIÓN
Dentro de las actividades que se realizan en las instalaciones operativas de Morelco S.A., se pueden
generar situaciones de emergencia provocadas ya sea por el hombre (incendios, atentados terroristas,
explosiones, fallas estructurales, etc.) o causadas por fenómenos naturales como movimientos sísmicos,
vendavales, etc. y que en algún momento, además de causar pérdidas económicas, pueden afectar la
vida y la salud de las personas (empleados y visitantes).
Debido a lo anterior es necesario contar con un Plan de Prevención y Control de Emergencias.
En la Resolución 1016 de 1989, de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, se

reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional y se
estipula en el Artículo 11, Numeral 18: Organizar y desarrollar un Plan de Emergencias, teniendo en
cuenta las ramas: Preventiva, Estructural y de Control de las Emergencias.
La prevención de emergencias es una de las más importantes acciones de un Programa de Salud

Ocupacional. Ello requiere la cooperación, compromiso y apoyo de todos los niveles organizacionales
de Morelco S.A.
El presente plan se fundamenta en la estructuración de acciones preventivas y de preparación

administrativas, funcionales y operativas; antes, durante y después de una emergencia, que permita al
personal que labora en Morelco S.A., adaptarse a las condiciones reales de sus amenazas y adquirir los
conocimientos y actitudes organizativas necesarias para actuar correctamente en la prevención y el
control de emergencias.
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MARCO NORMATIVO
Cuadro 1 Resumen de normas

TIPO DE LEGISLACIÓN AÑO ENTIDAD DESCRIPCION
Ley 9° título III Salud Ocupacional. Servicios de incendio.

1979 Congreso de la República
Artículos 116-117
Ley 46 1988 Congreso de la República Creación del sistema nacional para la prevención de desastres
Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección
Ley 789 2002 Congreso de la República
social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo de Trabajo.
Decreto 919 1989 Presidente de la República Organización del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
Decreto 93 1998 Presidente de la República Se adopta el Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
Decreto 1295 1994 Ministerio de Gobierno Organización y administración del sistema general de riesgos profesionales.
Ministerio de Trabajo y Por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 100 de 1993 y el Decreto-ley
Decreto 1530, art. 4 1996
Seguridad Social 1295 de 1994 – Accidentes de trabajo y enfermedad profesional.
Ministerio de la Protección Por el cual se reglamenta parcialmente el literal b) del artículo 13 del Decreto-
Decreto 2800 2003
Social ley 1295 de 1994. – Afiliación a SGRP por parte de independientes.
Reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud
Resolución 1016 Ministerio de Trabajo y
1989 Ocupacional en las Empresas.
Artículo 11 Seguridad Social.
Organización y desarrollo de un Plan de Emergencias.
Ministerio de Trabajo y Norma de higiene y seguridad en establecimientos de trabajo.
Resolución 2400 1979
Seguridad Social.
Por la cual se reglamenta la organización y funcionamiento de los comités de
medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares de trabajo (actualmente
comité paritario de salud ocupacional)
Ministerio de Trabajo y
Resolución 2013 1986
Seguridad Social
Acuerdo 20 1995 Concejo de Bogotá Código de Construcción del Distrito Capital.

Por el cual se complementa y modifica el Código de Construcción de Bogotá D.
Decreto 193 2006 Alcaldía Mayor de Bogotá C., se adoptan los espectros de diseño y las determinantes del estudio de
Microzonificación Sísmica.
Por el cual se dictan disposiciones en materia de prevención de riesgos en los
Decreto Distrital 633 2007 Alcaldía Mayor de Bogotá
lugares en donde se presenten aglomeraciones de público.
Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para
Ministerio del Interior y de
Decreto 3888 2007 Eventos de afluencia masiva de público y se conforma la Comisión Nacional
Justicia
Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones.
Artículo 1º.- Obligatoriedad de uso de los elementos de primeros auxilios. Todo
establecimiento comercial deberá contar con un botiquín de primeros auxilios,
Resolución 0705 2007 Secretaria de Salud de Bogotá
con el fin de atender las emergencias que se presenten en sus instalaciones. Se
deberá contar con un botiquín, en los lugares de trabajo.
Establézcase la obligatoriedad de la instalación, dotación, mantenimiento y uso
Proyecto de acuerdo n° 155 de botiquines de primeros auxilios por parte de las entidades de la
2007 Consejo de Bogotá
administración central, sector descentralizado, bibliotecas públicas y parques
metropolitanos del Distrito Capital
Decreto 2566 Ministerio de la Protección Tabla de enfermedades profesionales.
2009
Social
JUSTIFICACIÓN
Es evidente que una situación de emergencia necesita un manejo que se puede salir de los
procedimientos normales de una organización y requieren la utilización de recursos internos y
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posiblemente externos y ante todo contar con herramientas y metodología eficientes que posibilite la
recuperación en el menor tiempo posible de lo afectado.
Con el Plan de Emergencias se pretende minimizar las consecuencias y severidad de los posibles
eventos catastróficos que puedan presentarse en un área o sector determinado, disminuyendo las
lesiones que se puedan presentar tanto humanas como económicas y la imagen corporativa de Morelco
S.A.
El logro de los objetivos de los Planes de Emergencia y los programas que desarrollan el Comité de
Crisis y la brigada, no están dados solamente por el nivel de capacitación técnica y profesional de
quienes lo ejecutan, sino además por el desarrollo humano y la concepción del trabajo en equipo que
posea el personal de Morelco S.A.
Por lo anterior, ante estas situaciones de posibles emergencias se requiere establecer, generar destrezas,
condiciones y procedimientos que les permita a los empleados de Montajes Morelco S.A., prevenir y
protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que pongan en peligro su integridad y la del
personal visitantes en determinado momento, mediante acciones rápidas, coordinadas y confiables,
tendientes a desplazar al personal por y hasta lugares de menor riesgo y en caso de presentarse
lesionados, contar con una estructura organizativa para brindarles una primaria y adecuada atención en
una emergencia.
Conocer las normas que gobiernan las actividades de prevención, atención recuperación en situaciones
de desastre, permite a sus destinatarios ser conscientes de los deberes y derechos que en ellas se
consagran y que buscan en esencia la protección del derecho fundamental por excelencia: El derecho a
la Vida.
En la búsqueda de la garantía a este derecho fundamental todos tienen un papel importante que
desempeñar. Tanto los directivos como los empleados y la sociedad en general, tienen derechos y
obligaciones para asumir, pero no debe dejar para hacerlo cuando la desgracia toque la puerta, no
esperar el siguiente desastre para acordarse del compromiso con la vida.
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GLOSARIO
 Accidente/Incidente: Suceso o acontecimiento no deseado, repentino e inesperado que trae como

consecuencia un daño físico, perturbación funcional, invalidez o muerte a una persona y/o daño a la
propiedad y/o al medio ambiente.
 Alarma: Aviso o señal que se da para informar sobre la presencia de un peligro y para que se sigan las
instrucciones específicas respecto a la presencia del evento.
 Amenaza: Factor de origen natural o antrópicos que puede afectar a una comunidad ocasionando
lesiones a las personas, daños a la estructura, afectación de líneas vitales y alteración de la normalidad
de los servicios.
 Brigada de emergencia: Es un equipo de trabajo, conformado por personas especialmente entrenadas y
organizadas para la prevención y actuación en accidentes y emergencias dentro del ámbito laboral.
 Contingencia: Posibilidad de que se presente un suceso o evento no deseado que altere el orden normal
de un proceso o proyecto con impacto ambiental.
 Desastre: Evento de origen natural (sismos, deslizamientos, inundaciones, etc.) o provocado por el
hombre (incendio, accidentes industriales, contaminación), que ocurre en la mayoría de los casos en
forma inesperada causando alteraciones intensas en la población, los bienes y el medio ambiente.
 Emergencia: Toda situación que implique un estado de perturbación parcial o total de un sistema por
la posibilidad inminente de ocurrencia o la ocurrencia real de un siniestro, cuya magnitud puede poner
en peligro la estabilidad del mismo al exigir una respuesta superior a la establecida mediante los recursos
normalmente disponibles, implicando la modificación temporal del sistema.
 Evacuación: Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las personas amenazadas por un
peligro protejan su vida e integridad física, mediante su desplazamiento hasta y a través de lugares de
menor riesgo.
 Mitigación: Acción de reducir el efecto de las amenazas a través de diferentes acciones de
aseguramiento o salvaguarda de las personas con medidas de evacuación o reubicación oportunas.
 Plan de Acción: Trabajo colectivo que establece en un documento las tareas preventivas para evitar los
posibles desastres específicos de cada Empresa, y que indican las operaciones, tareas, responsabilidades
de toda la comunidad para situaciones de peligro inminente.
 Preparación: Acción de fortalecer las respuestas de la comunidad frente a situaciones de emergencia a
través de actividades de capacitación y entrenamiento.
 Prevención: Acción de evitar que ocurra un desastre controlando directamente la amenaza que lo pueda
causar mediante acciones directas de intervención de la amenaza.
 Riesgo: Riesgo es la probabilidad de que algo que ocurra pueda tener un impacto en el logro de los
objetivos. El riesgo se puede ver tanto como una oportunidad como una amenaza, y se mide en términos
de impacto y probabilidad.
Existen tres componentes para el riesgo:
- La percepción de que algo pueda suceder
- El impacto si esto sucede
- La probabilidad de que esto suceda
 Siniestro: Evento no deseado, no esperado, que puede producir consecuencias negativas en las personas
y en los bienes materiales.
 Sistema Comando de Incidentes: Metodología para la atención y manejo de emergencias en todos los
niveles de complejidad.
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 Área de Clasificación de Victimas: Zona diseñada para la atención y clasificación de victimas dentro
de una emergencia.
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1. PLAN ESTRATEGICO
MORELCO S.A., Está comprometida en adelantar el plan para la detección, prevención, mitigación y
control de emergencias, con el fin de evitar que las actividades desarrolladas ocasionen amenazas a la
salud de los trabajadores, estudiantes en práctica, visitantes, contratistas o personas de la comunidad.
1.1 OBJETIVOS
Objetivo General
Evitar pérdidas (humanas, materiales, etc.) y minimizar el alto impacto económico en eventos
asociados a la ocurrencia de una emergencia al interior o inmediaciones del Proyecto de Morelco S.A.,
que afecten directamente la productividad y/o el normal desarrollo de las actividades laborales del
mismo, a través del establecimiento de los lineamientos preventivos, administrativos, y operativos
necesarios para responder satisfactoriamente ante dichos eventos.
Objetivos Específicos
 Identificar y valorar los riesgos que puedan llegar a generar emergencias dentro de las
instalaciones del Proyecto de Montajes Morelco S.A.
 Establecer las medidas preventivas y protectoras para los escenarios identificados como
posibles generadores de emergencia.
 Aplicar los procedimientos operativos normalizados (PONS) y administrativos preestablecidos,
de manera que en el menor tiempo posible se puedan restablecer las condiciones normales de
operación.
1.2 ALCANCE
Este plan es una herramienta para facilitar la gestión de Montajes Morelco S.A., en la prevención y
control de posibles emergencias dentro de las instalaciones de (Obra) y a su vez presenta una estrategia
para que esta gestión sea definida en planes de acción a corto y mediano plazo.
El presente documento es compatible y puede integrarse fácilmente con los organismos de socorro de
la zona. (Definir municipio, región, departamento)
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1.3 INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA
Cuadro 2 Información general de la empresa

CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Razón Social Montajes Morelco S.A. Nit. 890.312.765-4
Representante Legal Arturo Serna Henao
Ubicación Proyecto
Departamento Ciudad
Teléfono
Coord. HSE Correo
El Proyecto consta de XX m2 distribuidos en las siguientes áreas:
Área total (Describa las áreas como Campamento, Casino, Oficinas, Enfermería)
discriminada - XXXX
- XXXX
Norte:
Sur:
Linderos Oriente:
Occidente:
Norte:
Sur:
Vías de Acceso Oriente:
Occidente:
Horario de Personal Administrativo Lunes a Viernes de 00:00 a 00:00 horas

Permanencia Personal Operativo Lunes a Viernes de 00:00 a 00:00 horas
ÁREA FIJOS CAP. MAX.

Nombre del área # Persona # Personas
Capacidad total y
discriminada por
sectores o áreas
funcionales.
Total Personas Personas

Subestaciones y
Generadores Tipo, marca y capacidad de generadores y/o sub estaciones eléctricas.
Eléctricos.
Almacenamiento de
Cantidad de almacenamiento de agua potable en m 3
agua.
Almacenamiento de
Descripción, Cantidad, y ubicación.
materiales peligrosos.
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CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Enfermerías Descripción, ubicación y tipo de atención.
Sistemas de detección
Descripción, cantidades de sensores y alarmas de emergencia.
y alarma
Sistemas y redes
Descripción, cantidades y clasificación ( Extintores, Gabinetes)
contra incendio
Control y restricciones
Manejo de ingreso de empleados y visitantes.
de acceso.
Tipo y materiales de
la estructura principal Descripción de elementos.
del campamento.
Servicios
complementarios que
no se encuentren Descripción de servicios como Enfermería, Casino entre otros.
dentro de la actividad
principal del lugar.
Geo-referenciación Ubicación geográfica.
1.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Mediante una estructura que permita diseñar y administrar los diferentes sub-planes, definir funciones y
responsabilidades, capacitar a cada una de las personas involucradas. Lo anterior incluye el
organigrama de emergencia como se muestra en la Figura 1 Organigrama para emergencias.
El soporte organizacional del plan de emergencias del Proyecto XXXX de Morelco S.A., estará
constituido por dos sectores funcionales como se describen a continuación:
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1.4.1 Organización para atención de emergencias
Brigada integral atención de Emergencias

Conformado por personal de la compañía, identificado con (Clase de elemento como Chalecos, Gorras)
y equipado para el desarrollo de actividades específicas de control en caso de emergencias, este grupo
es la Brigada integral de Emergencia, quienes están bajo la tutoría del Jefe de la Brigada.
Figura 1 Organigrama para emergencias
JEFE DE BRIGADA
LIDER DE LIDER DE
LIDER DE
CONTRAINCENDI PRIMEROS
EVACUACIÓN
O AUXILIOS
BRIGADISTAS BRIGADISTAS BRIGADISTAS
1.4.2 Brigada Operativa
a. Conformación de la Brigada Integral de Emergencia
La Brigada de Emergencia Empresarial es el grupo de trabajadores organizados, entrenados y

equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias y desarrollar
acciones de prevención de las mismas. Cuentan con preparación para actuar adecuadamente, mitigar de
los efectos y atender las emergencias en su etapa inicial.
b. Perfil del Brigadista

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El perfil para el brigadista se encuentra definido por la empresa en el documento DG-020 Matriz de
Roles. Algunas de las características a tener en cuenta para su selección son:
 Ser voluntarios.
 Representar a todas las áreas y turnos.
 Tener permanencia dentro de las actividades de la obra (tener en cuenta el tipo de contrato y la
labor que realiza).
 Liderazgo que permita la participación y creatividad de otros integrantes.
 Conocimiento de la obra y sus procesos.
 Estabilidad emocional en situaciones de crisis.
 Buen estado físico y de salud.
En los niveles directivos (staff) de la brigada, además de las anteriores características deben ser
personas que tengan:
 Nivel jerárquico.
 Capacidad de toma de decisiones.
 Criterio.
 Don de mando.
 Certificación y evaluación de conocimiento del Plan de Emergencia.
c. Número de Integrantes de la Brigada
 Son diversas las teorías acerca de la cantidad de personas que deben integrar una brigada de
emergencia, a continuación mencionamos la teoría para MONTAJES MORELCO S.A. :
Teoría del 10% - 20%: dice que en las instituciones que tienen poca población flotante, los brigadistas
deben ser el 10% de los trabajadores y que en aquellas instituciones donde la población flotante es alta
(teatros, centros comerciales, colegios, universidades, hospitales, etc.), la brigada debe estar compuesta
por el 20% del total de los trabajadores.
Se recomienda analizar los siguientes aspectos antes de definir el número de brigadistas:
 Los recursos disponibles y necesarios.

 Los riesgos existentes.
 La factibilidad técnica y operativa de cada opción de brigada.
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Inscripción, hoja de vida y evaluación del brigadista
Para la inscripción como brigadista se debe diligenciar el formato FA-SO-095. Una vez aceptado se
diligencia la hoja de vida formato FA-SO-094. Y el brigadista debe ser evaluado periódicamente a
través del formato FA-SO-096.
d. Funciones de los Grupos de Brigada Operativa
Cuadro 4. Funciones Grupo Primeros Auxilios.

ANTES DURANTE DESPUÉS
- Revisar, periódicamente - Evaluar el área. - Evaluación de la respuesta
botiquines, revisando el tipo de
elementos necesarios para - Atender las víctimas de la - Realizar seguimiento de los
atender las victimas en caso de emergencia según la prioridad pacientes atendidos y de su
emergencia. y manuales de establecida. proceso de rehabilitación
primeros auxilios.
-Instalar un puesto de atención y - Corrección de procedimientos.
- Coordinar con anticipación qué clasificación de víctimas.
instituciones hospitalarias quedan - Hacer un informe sobre los
en las cercanías, qué tipo de - Utilizar los elementos de resultados del siniestro para el
servicio prestan, a qué precio, en bioseguridad. Comité de Emergencias, con
GRUPO PRIMEROS qué horario, etc. información de las víctimas
AUXILIOS - Llevar control estadístico de registradas, su atención y su
- Determinar la capacidad pacientes, lesiones presentadas, estado.
máxima de atención para cada atención suministrada, lugar a
tipo de víctima, disponible en las donde se remitieron, etc. - Mantenimiento reposición e
instalaciones. inventario de recursos.
- Asistir a capacitaciones y - Evaluar al paciente.
reentrenamientos
- Limitar riesgos.
- Prestar primeros auxilios en

forma inmediata y oportuna.
Cuadro 5. Funciones Grupo Evacuación.

GRUPO EVACUACIÓN ANTES DURANTE DESPUÉS
- Conocer y dominar los planos - Dar la orden de evacuación - Permanecer con los evacuados
de la empresa. según lo establecido en el manual en el punto de reunión.
de funciones.
- Conocer vías de evacuación y - Verificar el área de trabajo
puntos de encuentro. - Recordar al personal los cuando se autorice el reingreso.
procedimientos de evacuación.
- Conocer procedimientos de - Coordinar el ingreso del
evacuación. - Controlar brotes de pánico y/o personal.
histeria.
- Establecer listado del personal a - Evaluar y ajustar los
cargo por áreas. - No permitir que el personal se procedimientos con el director de
devuelvan. evacuaciones.
- Inspeccionar periódicamente
equipos para búsqueda y rescate. - Verificar el listado de personal. - Ajustar y evaluar plan de
evacuación según necesidad.
- Realizar búsqueda y rescate
-Asistir a capacitaciones y
Según necesidad. - Revisión y mantenimiento de
reentrenamientos.
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equipos.
-Entregar paciente al grupo de
primeros auxilios. - Ajustar procedimientos.
Cuadro 6. Funciones Grupo Control Incendios.

ANTES DURANTE DESPUÉS
- Realizar Inspecciones de los - Controlar las situaciones de - Determinar regreso a la
equipos contraincendios. emergencia presentadas, normalidad.
aplicando los procedimientos
- Implementar medidas de establecidos - Reposición de materiales y
prevención. equipos utilizados para el control
- Informar a los organismos de de emergencias.
- Revisar y ensayar socorro sobre la situación de
periódicamente los elementos emergencia presentada.
GRUPO CONTROL DE
que se pueden utilizar en una
INCENDIO
emergencia por medio de -Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos. reentrenamientos.
- Entrenar periódicamente los

procedimientos de emergencias.
-Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos.
1.5 CRONOGRAMA DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
Cuadro 7. Cronograma de Elaboración del Plan de Emergencias

TIPO
ETAPA CONTENIDO DIRIGIDO ACTIVID HORA METODOLOGIA
AD
Reunión concertada
Reunión de ajuste Coordinador HSE,
Etapa 0 REUNION 1
cronograma jefe de brigada
Visita de campo y reunión

VISITA teniendo como base el base el
DE 2 panorama de riesgos
Análisis de Coordinador HSE, CAMPO
Etapa 1
vulnerabilidad jefe de brigada
Elaboración documental del

DOCUME análisis
2
NTO
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Plan de emergencias y Elaboración documental de los

procedimientos Coordinador HSE, DOCUME procedimientos.
Etapa 2 2
operativos jefe de brigada NTO
normalizados
Elaboración documental del plan
Plan de evacuación y Coordinador HSE, DOCUME de evacuación (tener en cuenta
Etapa 3 2
emergencias medicas jefe de brigada NTO coordinación con la ARP)
Se realizara una capacitación a la
brigada de emergencias en la cual
Fundamentos del se presentara la parte documental,
Coordinador HSE, CAPACIT se les instruirá en el uso, y se
Etapa 4 sistema comando de 3
jefe de brigada ACION capacitara en lo básico del sistema
incidentes
comando
Se realizara una reunión masiva

de todos los empleados
presentándole en conjunto con el
Capacitación general personal de emergencias los
Todos los CAPACIT
Etapa 5 para todos los 2 procedimientos a seguir en caso
empleados ACION
empleados de emergencia y se anunciara el
momento del simulacro
Se hace posterior reunión y una

evaluación del desempeño y
Todos los SIMULAC levantamiento de informe del
Etapa 6 Simulacro 2
empleados RO mismo, se generación acciones de
mejora y se les hace seguimiento.
Por un externo al proyecto se hace
Coordinador HSE, AUDITOR una revisión de cumplimiento del
Etapa 7 Validación 1
jefe de brigada IA plan.
1.6 PLAN DE FORMACION DE BRIGADAS
La capacitación, entrenamiento, identificación y dotación que tenga una brigada de emergencia son
fundamentales para lograr éxito frente a situaciones emergencia.
Capacitación general: todos los integrantes de la brigada reciben la misma capacitación básica, solo hay
diferencia en cuanto al campo operativo dependiendo de la actividad que van a desarrollar; permitiendo
que entre los diferentes grupos haya unidad de conocimientos y que muy fácilmente se puedan apoyar
según las necesidades.
Contenidos de capacitación:
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Cuadro 8 Plan de formación de Brigadas
ETAPA CONTENIDO DIRIGIDO HORA TEMARIO

* Emergencias: clases de emergencias, origen de las empresas,
Inducción a niveles de respuesta
trabajadores para Jefe de brigada y * Sistema comando basico
Etapa 1 2
conformación de brigada
* Estructura organizacional
brigadas
* Régimen de operación
* Físico química del fuego
* Clases de incendio y metodos de extinsion
* Agentes extintores
Extintores portatiles
Básico contra Jefe de brigada y
Etapa 2 2 * Clasificacion
incendios brigada
* Selección
* Distribución
* Inspección
* Uso
* Comportamiento humano en una emergencia
* Definicion de evacuacion
* Fases de una evacucion
Tecnicas basicas Jefe de brigada y * Cuando evacuar
Etapa 3 2 * Alarma
para evacuaciones brigada
* Sitio de reunion
* Rutas de evacuacion
* Procedimientos
* Funciones
Tecnicas basicas de Jefe de brigada y * Acceso a la victima
Etapa 4 2
busqueda y rescate brigada * Transporte de lesionados
* Deberes del auxiliador
* Defiicion de primeros auxilios
* Evaluacion primaria
* Evaluacion secundaria
Jefe de brigada y
Etapa 5 Primeros auxilios 8 * Manejo de vendajes
brigada
* Lesiones de tejidos blandos: heridas, quemaduras
* Cuerpos extraños
* Lesiones osteomusculares
* Fracturas
La capacitación recibida debe tener un desarrollo teórico–práctico para asegurar su adecuada

formación.
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1.7 METODOLOGIA ANALISIS DE VULNERABILIDAD
Factores Vulnerabilidad
Identificación de Amenazas
Las amenazas se encuentran relacionadas con el peligro que significa la posible ocurrencia de un
fenómeno físico de origen natural, tecnológico o provocado por el hombre y que puede manifestarse en
un sitio específico y en un tiempo determinado, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes
y al medio ambiente.
El evaluar la amenaza es pronosticar la ocurrencia de un fenómeno con base en el estudio de su

mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro de eventos en el tiempo.
La calificación de la amenaza se realiza mediante colores teniendo en cuenta la probabilidad de

ocurrencia, de la siguiente forma:
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible
POSIBLE porque no existen razones históricas y científicas para
decir que esto no sucederá. VERDE
Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y

PROBABLE
argumentos técnicos científicos para creer que sucederá. AMARILLO
Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad ROJO

INMINENTE
de ocurrir.
Determinación de la Vulnerabilidad
La vulnerabilidad es entendida como la predisposición o susceptibilidad que tienen las personas, los recursos y
los sistemas y procesos a ser afectados o a sufrir una pérdida ante una amenaza específica.
Para este análisis se incluyeron los siguientes criterios:
CRITERIO A CALIFICAR PUNTO A CALIFICAR

Son los trabajadores de Montajes  Organización
Personas Morelco S.A., para ellos se analiza su  Capacitación
capacidad útil instalada.  Dotación
Recursos Analizan la respuesta en caso de  Materiales
desastre.  Edificación
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 Equipos
Conjunto de las actividades sociales y  Servicios públicos
Sistemas y procesos productivas de los elementos bajo  Sistemas alternos
riesgo involucrados al interior de  Sistemas de recuperación
Montajes Morelco S.A.
Cada uno de los anteriores aspectos se calificó así:
PUNTAJE VALORACIÓN
0.0 Se cuenta con suficientes elementos
0.5 Se cuenta parcialmente con los elementos o están en proceso de consecución
1.0 Cuando se carece completamente o no se cuenta con recursos
Una vez calificado cada uno de los elementos se procede a sumarlos y determinar el grado de vulnerabilidad
tanto en las personas como en los recursos, sistemas y procesos de la siguiente manera:
PUNTAJE INTERPRETACIÓN COLOR
0.0 - 1.0 BAJA VERDE
1.1 - 2.0 MEDIA AMARILLA
2.1 - 3.0 ALTA ROJO
Determinación del Nivel de Riesgo
El riesgo es la posibilidad de exceder a un valor específico de consecuencias económicas, sociales o ambientales

en un sitio particular y durante un tiempo determinado de exposición, se obtiene de relacionar la amenaza o
probabilidad de ocurrencia de un fenómeno con una intensidad específica y la vulnerabilidad de los elementos
expuestos.
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RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD
Esta relación puede ser representada en un diamante de riesgos, el cual posee cuatro cuadrantes:
Uno de ellos representa la amenaza para la cual se va a determinar el nivel de riesgo y los otros tres representan
los elementos bajo riesgo: Personas, recursos, sistemas y procesos.
Para la calificación del nivel de riesgo se tienen en cuenta los colores asignados en el diamante de riesgos y las
siguientes consideraciones:
NÚMERO DE
NIVEL DE RIESGO PORCENTAJE
ROMBOS
El riesgo es ALTO y significa que los valores que

representan la vulnerabilidad y la amenaza, están en su punto
3 ó 4 rombos en rojo máximo para que los efectos de un evento representen un Del 75% al 100%
cambio significativo en la comunidad, la economía, la
infraestructura y el medio ambiente.
El riesgo es MEDIO, lo cual significa que de los valores que

representan la vulnerabilidad son altos o la amenaza es alta,
también es posible que 3 de todos los componentes son,
1 a 2 rombos rojos o
calificados como medios, por lo tanto las consecuencias y Del 50% al 74%
4 amarillos
efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden
ser de magnitud, pero se espera sean inferiores a los
ocasionados por el riesgo alto.
El riesgo es BAJO, lo cual significa que la vulnerabilidad y

1 a 3 rombos
la amenaza están controladas. En este caso se espera que los
amarillos y los Del 25% al 49%
efectos sociales, económicos y del medio ambiente
restantes verdes
representen pérdidas menores.
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1.7.1 Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad
a. Inventario de Amenazas – ( PEGAR TABLA EXCEL)

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b. Identificación de amenazas ( PEGAR TABLA EXCEL)

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c. Análisis Vulnerabilidad Personas ( PEGAR TABLA EXCEL)

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d. Análisis Vulnerabilidad Recursos. ( PEGAR TABLA EXCEL)

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e. Análisis Vulnerabilidad Sistemas y Procesos ( PEGAR TABLA EXCEL)

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1.7.2 Nivel de riesgo. ( PEGAR TABLA EXCEL)

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2. PLAN OPERATIVO
De acuerdo a las amenazas identificadas a continuación se desarrolla los Planes Operativos

Normalizados para actuación frente a las emergencias:
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS PON´S
INCENDIO
Procedimiento de respuesta a: INCENDIO
RESPONSABL ACTIVIDAD
E
Todo el personal 1. Si el incendio es en su área.
 Conserve la calma
 Suspenda inmediatamente lo que está haciendo
 Alerte a las personas del lugar DICIENDO LA PALABRA FUEGO, pídales que evacuen.
 Evacue el lugar inmediatamente ASI LAS CONDICIONES NO PAREZCAN CRITICAS.
 Notifique o pida a alguien que notifique de la emergencia a la Brigada contraincendios, su jefe
inmediato.
 Utilizar extintor portátil más cercano si está capacitado para ello.
 Ayude a las personas que lo requieran.
2. Si el incendio es en otra área
 Tome sus objetos personales solo si los tiene cerca
 Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y manifiésteles que deben
conservar la calma y que sigan la evacuación de acuerdo a la orden de la brigada.
 Evacue inmediatamente si suena la alarma.
 Si hay humo gatee.
 Antes de abrir una puerta tóquela, si está caliente no la abra y tome una salida alterna.
 Si se queda atrapado por el humo trate de acondicionar un refugio, busque un espacio lo más
cerrado posible, con ventanas al exterior y con trapos o ropa húmeda tape todos los espacios por
los cuales pueda entrar humo, coloque una señal o avise que tuvo que refugiarse allí.
 La finalización de la emergencia y reactivación normal de operaciones y actividades, será dada
por el Comité de Crisis, con base en los conceptos de las entidades de apoyo locales.
Brigada  Cortar la fuente, si es posible.
contraincendios  Si el incendio puede ser controlado con los medios de que dispone, verifique que no hay
personas CERCA, pida a alguien que se quede con usted y trate de controlar la emergencia si su
seguridad no se ve afectada.
 Si el fuego es grande y se sale de control no trate de exponerse, SALGA inmediatamente,
asegure las áreas adyacentes, evite el ingreso de otras personas y active la alarma de evacuación
reporte a la línea de emergencias.
El Jefe de Brigada debe avisar a los organismos de socorro y cliente, con las demás brigadas los
pasos a seguir en la emergencia.
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Procedimiento de respuesta a: INCENDIO

RESPONSABL ACTIVIDAD
E
Brigada de  Concentrar el personal hasta el punto de reunión pre-determinado.
Evacuación y  Avisar a Jefe de Brigada.
rescate.
 Al llegar los bomberos, la Brigada actuará en apoyo sin poner en peligro sus vidas.
Jefe de Brigada  Informar a organismos de socorro detalles de la situación.
 Informar al Comité de Crisis.
 Realizar el conteo del personal en el punto de reunión.
 Coordinador las acciones a seguir en caso de necesitar otro tipo de soporte.
 Una vez inspeccionada el área, verificar el peligro y decidir si se puede reiniciar labores.
Brigada de  Si se presenta algún tipo de heridos seguir el procedimiento de Primeros Auxilios.
Primeros  Presentarse en el punto de reunión con los botiquines de emergencia.
Auxilios  Apoyo médico y enfermería.
Recursos Internos para la atención de emergencias por incendio
El Proyecto cuenta con los siguientes equipos portátiles para incendios en los lugares establecidos así:
EQUIPO CANTIDAD UBICACIÓN CARACTERÍSTICAS
Extintores
SISMO
Procedimiento de respuesta a: SISMO
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Todo el personal 1. Durante el sismo
 Refúgiese en un lugar seguro, bajo un escritorio o una estructura fuerte, lejos de
ventanas u objetos que puedan caer sobre usted, junto a una columna o pared interior,
proteja su cabeza y cuello con sus manos.
 Manténgase en este lugar mientras dure el sismo e incite a que las demás personas lo
hagan
 No se precipite a salir así suenen las alarmas.
2. Después del sismo
 Mantenga la calma.
 Preste ayuda a quien lo necesite.
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 Reporte cualquier situación anormal.

 No prenda equipos eléctricos o instalaciones eléctricas hasta no estar seguro que no
hallan cortos circuitos.
 Evacue la edificación si detecta condiciones graves que indiquen falla estructural o
riesgo inminente para las personas.
 Si se da la orden de evacuación, hágalo inmediatamente de acuerdo con el plan
previsto.
 La finalización de la emergencia y reactivación normal de operaciones y actividades,
será dada por el Coordinador de la emergencia, con conceptos de las entidades de
apoyo locales y Comité del Cliente
Brigada contraincendios  Seguir el procedimiento contraincendios descrito en este Plan de Emergencias
(Ver 5.5.1.)
Brigada de Evacuación y  Seguir el procedimiento de Evacuación y Rescate descrito en este Plan de Emergencias
rescate. (Ver 5.5.6)
Jefe de Brigada  Seguir todos los procedimientos descritos en este Plan de Emergencias
(Ver 5.4.4)
Brigada de Primeros  Seguir el procedimiento de Primeros Auxilios descrito en este Plan de Emergencias
Auxilios (Ver 5.5.5)
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EXPLOSION
Procedimiento de respuesta a: EXPLOSION
Todo el personal  Mantenga la calma.
 Arrójese al piso bajo un escritorio o una estructura fuerte, lejos de ventanas.
 Protéjase la cabeza y cuello con sus manos, abra su boca y no apoye el abdomen en el
piso.
 Espere a que se calme la onda expansiva.
 Ayude a quien lo necesite.
 Reporte cualquier situación anormal, sea concreto y no congestione las líneas
telefónicas. Notifique o pida a alguien que notifique de la emergencia a su jefe
inmediato, o miembros de la Brigada.
 No prenda equipos eléctricos o instalaciones eléctricas hasta no estar seguro que no
haya cortos circuitos.
 Evacue la edificación si detecta condiciones graves que indiquen falla estructural o
riesgo inminente para las personas.
 Si se da la orden de evacuación, hágalo inmediatamente de acuerdo con el plan
previsto, ubicándose en el punto de encuentro.
 Mantenga apagados equipos electrónicos como celulares, beepers, radios y demás,
para evitar la posible activación de mas explosiones
 Vaya al sitio de reunión y espere instrucciones.
será dada por el Jefe de Brigada, con conceptos de las entidades de apoyo locales y
Comité del Cliente.
(Ver 5.5.1.)
(Ver 5.4.4)
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TERRORISMO
Procedimiento de respuesta a: TERRORISMO
Todo el personal  Mantenga la calma
 Resguárdese en un lugar seguro lejos de ventanas
 Evite movimientos innecesarios dentro de la instalación si es posible mantenga las
luces apagadas.
 Preste ayuda a quien lo requiera.
 Evalúe las diferentes posibilidades de salir por un lugar diferente a donde se encuentra
el problema principal.
 Espere instrucciones de la brigada.
 Si se da la orden de evacuar la alarma hágalo inmediatamente de acuerdo con el plan
previsto.
será dada por el Jefe de Brigada, con la aprobación en los conceptos de las entidades
de apoyo locales y Comité del Cliente.
(Ver 5.5.1.)
(Ver 5.4.4)
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PRIMEROS AUXILIOS
Procedimiento de respuesta a: PRIMEROS AUXILIOS
Todo el personal  No mueva al enfermo a menos que una persona calificada le indique lo contrario.
 Suministre la ubicación exacta de la persona.
 Informe inmediatamente a la Brigada de Primeros Auxilios.
Brigada contraincendios  si llegase a presentarse algún tipo de incendio seguir el procedimiento de respuesta a
incendio
Brigada de Evacuación y  Si llegase a necesitarse evacuación seguir el procedimiento de evacuación y rescate.
rescate.  Presentarse en el sitio de la emergencia con las camillas y elementos necesarios para la
evacuación del herido.
Jefe de Brigada  Informar a organismos de socorro detalles de la situación y son múltiples heridos o
afectados
 Informar al Comité de Crisis.
 Coordinador las acciones a seguir en caso de necesitar otro tipo de soporte
 Ordenar el traslado a la clínica en caso de ser necesario.
 Realizar el reporte de lo ocurrido.
 Una vez inspeccionada el área, verificar que no hay ningún peligro y decidir si se
puede reiniciar labores.
Brigada de Primeros  Presentarse en el punto de la emergencia con los botiquines de emergencia
Auxilios  Evalúe la situación y aplique los primeros auxilios.
 Informe al Jefe de Brigada si es necesario el traslado del personal.
Recursos internos para la atención de emergencias médicas
La empresa en su Proyecto cuenta con elementos para la atención de una emergencia o un primer auxilio
como lo son:
EQUIPO CANTIDAD UBICACIÓN CARACTERÍSTICAS

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FLUJOGRAMA DE EVACUACIÓN MÉDICA- MEDEVAC
Incluir
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EVACUACIÓN
Procedimiento de respuesta a: EVACUACION
Todo el personal  Suspenda inmediatamente lo que está haciendo.
 Tome sus objetos personales más importantes (dinero, celular, documentos) solo si
están a la mano.
 Si tiene personal de visitantes infórmeles lo que está ocurriendo y manifiésteles que
deben conservar la calma e inicien proceso de evacuación con las siguientes
instrucciones:
 Verifique que no quede nadie en la instalación.
 Verifique a sus compañeros cercanos
 Salga rápido pero sin correr
 Mantenga la calma
 Diríjase al punto de encuentro
 Repita las consignas especiales como no griten, no corran, no se regresen.
 Calme a personas que estén alteradas.
 No permita que nadie se regrese por ningún motivo
 Asigne un acompañante a toda persona que no pueda movilizarse por sus propios
medios
 Trate de ubicar a sus compañeros de trabajo en el punto de encuentro, en caso que no
localice a alguien informe al Jefe de Brigada.
Brigada contraincendios  si llegase a presentarse algún tipo de incendio seguir el procedimiento de respuesta a
incendio
Brigada de Evacuación y  Pida a las personas que suspendan lo que están haciendo, que tomen sus objetos
rescate. personales, que ejecuten las tareas críticas preestablecidas y se dirijan a la salida más
próxima.
 Mantenga al grupo unido.
 Asigne personas para que ayuden a quienes lo requieran.
 Coordine al grupo para que se dirijan a los sitios de reunión previstos
 De presentarse algún tipo de herido seguir el procedimiento de Primeros Auxilios.
 Haga una verificación de las personas que evacuaron (lista, conteo del personal)
 Si alguna persona falta, trate de identificar su ubicación, de lo contrario reporte a los
organismos de socorro externos.
 Mantenga al grupo junto hasta que se den nuevas instrucciones.
Jefe de brigada  Informar a organismos de socorro detalles de la situación.
 Informar al Comité de Crisis
 Coordinador las acciones a seguir en caso de necesitar otro tipo de soporte
 Realizar el reporte de lo ocurrido.
será dada por el Jefe de Brigada, con conceptos de las entidades de apoyo locales y
Comité del Cliente.
Brigada de Primeros  Presentarse en el punto de reunión con los botiquines de emergencia.
Auxilios  Si llegase a presentar algún tipo de herido se debe seguir el procedimiento de primeros
auxilios
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PLAN DE EVACUACIÓN
Objetivo del Plan
Salvaguardar la vida de las personas expuestas a una situación de emergencia, asegurando su retiro o
salida del lugar generador del peligro hasta uno de menor riesgo.
El plan de evacuación debe ser:
- Escrito para que permanezca

- Aprobado para que se institucionalice
- Publicado para que todos lo conozcan
- Enseñado a todos los miembros de Montajes Morelco S.A.,
- Practicado para saber cómo actuar frente a una emergencia
- Establecer un Puesto de Comando (PC)
Recursos internos para la evacuación
La empresa en su Proyecto cuenta con los siguientes recursos para la evacuación:
RECURSO
Brigada de emergencias identificada, capacitada y entrenada
Instalaciones en óptimas condiciones
Rutas de evacuación señaladas e identificadas
Alarma de Emergencias
Planos de evacuación
Sistema de comunicaciones
Alarma de Evacuación
Existe un protocolo en caso de presentarse una emergencia en las instalaciones del Proyecto. Es
importante, con éste documento, socializarlo y operativizarlo en las capacitaciones de las brigadas se debe
medir la capacidad de respuesta de los trabajadores y de los brigadistas ante cualquier eventualidad.
El Código de Alarma que se usa, es el siguiente:
 Pito intermitente: Reunión en el punto de encuentro

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 pito continuo: Evacuación
Es muy importante hacer caso a la alarma y proceder de inmediato, realizando todas las actividades
del plan de evacuación.
Sistema de Comunicaciones
Se cuenta con un sistema de comunicaciones compuesto por:

Ejem.
 Pitos a disposición de los Brigadistas para confirmar y apoyar evacuaciones.

 Radios de comunicación para supervisores y personal HSE
Rutas de Evacuación
Los ocupantes utilizaran las vías de evacuación salvo que por decisión de Coordinadores de Evacuación se
ordene cancelar por daño o riesgo inminente, en las vías de evacuación o cerca de ellas, en dichos casos
la brigada de Evacuación en este sitio se encargará de la desviación del flujo de personas de acuerdo a
su criterio y observación, siempre anteponiendo la seguridad de los ocupantes trasladados.
Sitio de Reunión Final
Con el fin de establecer el conteo final y control de los funcionarios y visitantes evacuados, los
ocupantes de cada área se reunirán en el Punto de Encuentro para verificar si todos lograron salir de las
instalaciones.
Para efectos de organización, el punto de encuentro se debe dividir en las siguientes zonas:
Zona de Colaboradores y Visitantes

En esta zona deberán ubicarse todos los colaboradores y los visitantes que se encuentren en el
Proyecto.
Los brigadistas de evacuación, llegaran a esta zona y verificarán con llamado a lista quien falta por
evacuar.
Los brigadistas y/o Coord. de Evacuación se encargaran de recoger estas novedades y reportarlas al
Jefe de brigada, éstos deben procurar mantener el orden y disciplina en esta zona.
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Los Trabajadores no deben salir de esta zona sin la debida autorización exclusiva del brigadista
responsable de la zona. De igual manera, el funcionario debe estar dispuesto a acompañar a cualquier
lesionado a un centro asistencial.
El punto de encuentro del Proyecto está definido en la entra principal o portería.
Fotografía 1 Ubicación Puntos de Encuentro
Incluir fotografía
2.4 SIMULACROS
El objetivo de un simulacro es verificar en sitio y tiempo real, la capacidad de respuesta de las personas
y la organización operativa del plan para emergencias ante un evento de posible ocurrencia, basado en
los procedimientos para emergencias.
Se realizará un simulacro en el desarrollo del proyecto.
La compañía cuenta con metodologías para las prácticas de los simulacros los cuales son planeados y
evaluados en el formato FA-SO-002 Formato de planeación, informe y evaluación de Simulacro.
Clasificación de los simulacros

Los simulacros pueden clasificarse en:
 Simulacros avisados o programados

Cuando los trabajadores del Proyecto conocen la hora, fecha y lugar de la realización del simulacro.
 Simulacros sorpresivos o no programados
Cuando los trabajadores no han sido informados de la actividad. No es recomendable hacer simulacros
sorpresivos sin haber realizado otros simulacros con anterioridad.
 Existen también simulacros de reconocimiento, parciales y totales.
ASPECTOS A VERIFICAR EN SIMULACRO

- Comunicaciones de emergencias
- Procedimiento general de alarma
- Comportamiento de los ocupantes del Proyecto.
- Movilización y posicionamiento de equipos manuales de protección
- Tiempo de reacción de Brigada para Emergencias
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ASPECTOS A VERIFICAR EN SIMULACRO

- Tiempo de reacción de los ocupantes del Proyecto.
- Procedimientos y decisiones claves del Jefe de brigada
- Procedimientos y decisiones claves de la Brigada para Emergencias
- Cumplimiento de procedimientos de seguridad en el área en emergencia
- Interacción con grupos de apoyo externo
- Almacenamiento Temporal, manejo y disposición de residuos especiales generados en el
ejercicio.(Biosanitarios)
METODOLOGÍA
1. Seleccione un escenario creíble para una emergencia simulada
2. Prepare un documento de planeación general del simulacro
3. Suponga una situación típica en el escenario con algunas variantes en su desarrollo que
permitan verificar la iniciativa y criterios de los participantes.
4. Establezca cual debería ser la respuesta adecuada para cada situación planteada
5. Seleccione diferentes veedores para el análisis y calificación del ejercicio, a cada uno de los
cuales se les asignan funciones específicas
6. Prepare formatos para la evaluación suficientes para cada uno de los veedores, teniendo en
cuenta las funciones específicas
7. Realizar charlas de inducción previas con los veedores, para aclarar aspectos del ejercicio
8. Prevenir con suficiente anticipación a los entes de apoyo externo (Bomberos, policía, ejercito,
grupos antiexplosivos, entre otros)
9. Se da la alarma de inicio al simulacro
10. Se cronometran tiempos de referencia
11. De ser posible se lleva un registro fílmico
12. Se lleva un seguimiento a todas las comunicaciones realizadas
13. Se da por terminado el simulacro
14. Se realiza reunión con los veedores para consolidar las observaciones y mediciones
15. Se realiza reunión general con todos los integrantes operativos del Plan, suministrando
recomendaciones verbales de la situación encontrada
16. Se elabora un informe de resultados con sus correspondientes recomendaciones
EVALUACIÓN
Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para realizar ajustes,
corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad.
- Llevar un orden para evaluar: área asignada, recursos disponibles, señal de alerta y alarma, etc.,
teniendo en cuenta el cumplimiento de las actividades indicadas en la fase de ejecución.
- Pre diseñar formatos de evaluación para ser diligenciados por cada participante: lesionados,
observadores, personal de atención a evacuados, etc.
- Tener en cuenta el número de personas que realizaron el simulacro y número de personas que
no evacuaron, para realizar posteriormente un seguimiento y control sobre las mismas.
- Analizar el comportamiento que las personas tienen durante el simulacro.
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- Establecer si las rutas de evacuación funcionaron como estaba previsto y qué fallas se
presentaron.
- Evaluar el tiempo de la evacuación y si fue óptimo o no, de acuerdo con lo planeado.
- Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que serán anexadas al
Plan de Emergencias.
- Publicar y difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no solo señalando
los errores, sino resaltando los aciertos.
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Se recomienda realizar los siguientes pasos con el fin de cerrar el ciclo de mejora continua:
- Establecer un mecanismo de seguimiento y evaluación sobre la eficacia de las medidas de control

implementadas.
- Mantener un registro actualizado con la información de todo el proceso.
- Hacer seguimiento y divulgar periódicamente los indicadores de gestión definidos.
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3. PLAN INFORMATIVO Y DE INFORMACIÓN PÚBLICA
Existirá un Vocero Autorizado, quien se encargará de comunicarse con los familiares de los
funcionarios, autoridades locales, visitantes, clientes, etc., durante y después de una emergencia.
El Vocero Autorizado estará capacitado en:
- Políticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente.

- Estructura del Plan de Emergencias.
- Funciones básicas de emergencias.
- Alcance y contenido de la información a la comunidad.
- Elaboración de boletines de prensa.
- Atención a medios de comunicación.
- Elaboración de informes post-siniestro.
COMUNICACIÓN CON ACCIONES INFORMATIVAS

Es importante mantener informado al público en general acerca de
que se están utilizando todos los recursos para proteger a los
trabajadores y a la comunidad.
PÚBLICO Y FAMILIARES Información sobre el estado y ubicación de las personas asistentes
al lugar, incluidas las personas extraviadas.
También es importante comunicar que existen planes de
recuperación de las actividades de la compañía.
Actualice a sus visitantes y clientes sobre cuándo se atenderán,
VISITANTES Y CLIENTE recibirán productos y se reanudarán los servicios, en los casos que
corresponda.
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4. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS GENERADOS DURANTE EMERGENCIA.
Durante una situación de emergencia se pueden generar residuos especiales como escombros, equipos
dañados, residuos peligrosos constituidos principalmente por restos de productos químicos o
combustibles y residuos de tipo hospitalario específicamente Biosanitarios generados por la atención de
primeros auxilios en caso que éstos existan en la sede donde sucede el evento.
Para la disposición final de los residuos se deben tener en cuenta las siguientes premisas:
a. Para la disposición final de los residuos peligrosos generados por el derrame de productos químicos
o combustibles, deben ser controlados y almacenados temporalmente dentro de las instalaciones en
un lugar adecuado para tal fin hasta que haga la recolección un gestor externo. hacer una
contratación para la gestión externa de recolección, transporte, tratamiento y destino final del
residuo peligroso generado; dicho gestor debe contar con los permisos o licencias ambientales para
el desarrollo de dichas actividades. Este mismo procedimiento se debe realizar para el manejo de
residuos Biosanitarios. Estos residuos, una vez sean identificados deben ser rotulados, según lo
establecido en el código HMIS III, Norma NFPA 704 o SGA, según se aplique.
b. Los escombros sólo deben ser dispuestos en escombreras autorizadas y que cuenten con los
permisos ambientales requeridos para ello.
c. Los residuos especiales representados por los equipos dañados, deben seguir el procedimiento
establecido por Montajes Morelco S.A., para dar de baja este tipo de activos. Este manejo, debe ser
coherente con lo establecido en la Resolución 1512 del 05 de Agosto de 2010 del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; “Por la cual se establecen los Sistemas de Recolección
Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Computadores y/o Periféricos y se adoptan otras
disposiciones.
d. El resto de residuos, asimilables a los que se originan por las tareas normales de la organización, se
deben disponer de acuerdo con lo previsto por la entidad en el manual de buenas prácticas
ambientales.
En el caso particular de la remoción de escombros se deben tener en cuenta las siguientes

recomendaciones:
a. No iniciar las labores hasta no contar con el consentimiento de las autoridades competentes y de la
compañía aseguradora.
b. Inspeccionar el área tratando de clasificar y cuantificar la magnitud de actividades como:

demolición de estructuras, reparación de materiales, equipos e instalaciones, desechos de
escombros y residuos y la recolección y reacondicionamiento de las áreas.
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c. Realizar la remoción en forma lo suficientemente cuidadosa para evitar lesiones o daños

adicionales a personas, equipos e instalaciones.
d. Dotar al personal encargado de la remoción de escombros de los equipos de protección personal:

botas, guantes, cascos y protección respiratoria si es necesario.
5. ANEXOS.
DIRECTORIO DE EMERGENCIAS INTERNO
NUMERO
RESPONSABILDIAD NOMBRE CARGO TELEFÓNICO (EXT.)
Y MÓVIL
Jefe de Brigada
Jefe de Brigada
Coordinador de
Seguridad
Coordinador de
Información Pública
Coordinador de Enlace
DIRECTORIO DE EMERGENCIAS ENTIDADES DE APOYO EXTERNO
ENTIDAD DIRECCIÓN TELÉFONO

Policía Nacional
Bomberos
Hospital de Acacias
Cruz Roja
PL-SO-001
REV. 5
PLAN DE EMERGENCIAS
12/02/2014
Pág. 43 de 43
LISTA DE FUNCIONAMIENTO Y CONTROL DE MANTENIMIENTO
VERIFICACIÓN Y
EQUIPOS/ELEMENTOS FUNCIONA
MANTENIMIENTO
Sistemas sanitarios y aguas lluvias SI Semanal
Extintores SI Mensual
Señalización de Emergencias SI Mensual
Botiquines y Camillas SI Mensual
RECURSOS HUMANOS
NOMBRE BRIGADISTA UBICACIÓN / ÁREA TELEFONICO
REGISTROS
FA-SO-002 PREPACIÓN DE SIMULACRO DE EMERGENCIA
FA-SO-004 EVALUACIÓN SIMULACRO DE EVACUACIÓN
FA-SO-015 MEDEVAC
FA-SO-094 HOJA DE VIDA DE BRIGADISTA
FA-SO-095 INSCRIPCIÓN DE BRIGADISTAS
FA-SO-096 EVALUACIÓN DE BRIGADISTAS
Anexo del Plan de Emergencias_ ANALISIS DE RIESGO Y VULNERABILIDAD

PL-SO-001 Plan de Emergencias

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REV FECHA ELABORÓ REVISÓ APROBÓ DESCRIPCIÓN

0 24-FEB-2011 YRV JJV ASH Emitido para Distribución

1 26-MAY-2011 YRV JJV ASH Se detallaron los POM

2 17-JUN-2011 YRV JJV HPF Se incluyó el MEDEVAC

Se reorganizaron los ítem y se incluyo el cronograma de

Se referencia el documento DG 020 Matriz de Roles donde se

Se eliminó la organización por comando de incidente y se dejó

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN - HSEQ X BIENES E INMUEBLES X

ECONÓMICO Y FINANCIERO X AUDITOR INTERNO / ENTE CERTIFICADOR X

COPIA CONTROLADA COPIA NO CONTROLADA X

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS PON´S....................................................................................28

4. PLAN INFORMATIVO Y DE INFORMACIÓN PÚBLICA..............................................................................41

5. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS GENERADOS DURANTE EMERGENCIA...........................................42

DIRECTORIO DE EMERGENCIAS INTERNO...........................................................................................................43

DIRECTORIO DE EMERGENCIAS ENTIDADES DE APOYO EXTERNO..................................................................43

Cuadro 1. Resumen de Normas 9

Figura 1. Organigrama para Emergencias 21

Debido a lo anterior es necesario contar con un Plan de Prevención y Control de Emergencias.

En la Resolución 1016 de 1989, de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, se

La prevención de emergencias es una de las más importantes acciones de un Programa de Salud

El presente plan se fundamenta en la estructuración de acciones preventivas y de preparación

Cuadro 1 Resumen de normas

Ley 9° título III Salud Ocupacional. Servicios de incendio.

Acuerdo 20 1995 Concejo de Bogotá Código de Construcción del Distrito Capital.

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1.3 INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA

Cuadro 2 Información general de la empresa

Horario de Personal Administrativo Lunes a Viernes de 00:00 a 00:00 horas

ÁREA FIJOS CAP. MAX.

Total Personas Personas

1.4 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS

1.4.1 Organización para atención de emergencias

Brigada integral atención de Emergencias

Figura 1 Organigrama para emergencias

BRIGADISTAS BRIGADISTAS BRIGADISTAS

1.4.2 Brigada Operativa

a. Conformación de la Brigada Integral de Emergencia

La Brigada de Emergencia Empresarial es el grupo de trabajadores organizados, entrenados y

b. Perfil del Brigadista

c. Número de Integrantes de la Brigada

Se recomienda analizar los siguientes aspectos antes de definir el número de brigadistas:

 Los recursos disponibles y necesarios.

Inscripción, hoja de vida y evaluación del brigadista

d. Funciones de los Grupos de Brigada Operativa

Cuadro 4. Funciones Grupo Primeros Auxilios.

- Prestar primeros auxilios en

Cuadro 5. Funciones Grupo Evacuación.

Cuadro 6. Funciones Grupo Control Incendios.

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1.5 CRONOGRAMA DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

Cuadro 7. Cronograma de Elaboración del Plan de Emergencias

Visita de campo y reunión

Elaboración documental del

Plan de emergencias y Elaboración documental de los

Se realizara una reunión masiva

Se hace posterior reunión y una

1.6 PLAN DE FORMACION DE BRIGADAS

Cuadro 8 Plan de formación de Brigadas

ETAPA CONTENIDO DIRIGIDO HORA TEMARIO

La capacitación recibida debe tener un desarrollo teórico–práctico para asegurar su adecuada

1.7 METODOLOGIA ANALISIS DE VULNERABILIDAD

El evaluar la amenaza es pronosticar la ocurrencia de un fenómeno con base en el estudio de su