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FECHA
PLAN DE EMERGENCIAS VER. 1 (Primer
borrador)
PLAN DE EMERGENCIAS
ÍNDICE
1. OBJETIVOS.................................................................................................................4
1.1. Objetivo general............................................................................................................4
1.2. Objetivos específicos....................................................................................................4
2. ALCANCE....................................................................................................................4
3. DEFINICIONES...........................................................................................................4
4. DESARROLLO DEL PLAN DE EMERGENCIAS....................................................6
4.1. Identificación de la organización..................................................................................6
4.1.1. Identificación de la organización..................................................................................6
4.1.2. Detalle de las actividades de la organización...............................................................8
4.1.3. Detalle de los componentes de la organización............................................................8
4.2. COMITÉ DE EMERGENCIAS...................................................................................9
4.2.1. Responsabilidades del comité de emergencias...........................................................12
4.2.1.1. Coordinador general de emergencias..........................................................................12
4.2.1.2. Encargado de enlace...................................................................................................13
4.2.1.3. Encargado de emergencia...........................................................................................14
4.2.1.4. Encargado de primera intervención............................................................................16
4.2.1.5. Encargado de atención prehospitalaria.......................................................................16
4.2.1.6. Encargado de evacuación............................................................................................18
4.3. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS SITUACIONES DE EMERGENCIAS
20
4.3.1. Identificación de situaciones de emergencia de origen natural..................................21
4.4. DESARROLLO DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE SITUACIONES DE
EMERGENCIA..........................................................................................................28
4.4.1. Medida de minimización de vulnerabilidad de un sismo (natural).............................28
4.4.2. Medidas preventivas para minimizar la vulnerabilidad de un incendio (antropogénico)
28
4.4.3. Medidas preventivas para conflictos sociales y culturales.........................................29
4.5. IDENTIFICACIÓN Y MEDIDAS DE ALERTA TEMPRANA DE SITUACIÓN DE
EMERGENCIA..........................................................................................................29
4.6. CONFORMACIÓN DE BRIGADAS DE RESPUESTA DE EMERGENCIA.........30
4.6.1. Brigadas de respuesta ante emergencias.....................................................................30
4.6.2. Responsabilidades de las brigadas de atención de emergencias.................................31
4.6.2.1. Brigada de comunicación............................................................................................31
4.6.2.2. Brigada de evacuación................................................................................................32
4.6.2.3. Brigada de primeros auxilios......................................................................................33
4.6.2.4. Brigada de combate contra incendios y rescate..........................................................34
4.6.2.5. Brigada de equipos e instalaciones eléctricas.............................................................34
4.6.2.6. Portero – seguridad.....................................................................................................35
4.7. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE BRIGADISTAS.................................................36
4.8. CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO................................................................36
4.9. EVALUACIÓN DE LOS BRIGADISTAS................................................................37
4.10. DETALLE DE MATERIALES Y EQUIPOS PARA ATENCION A EMERGENCIAS
37
4.11. PLANES DE ACCIÓN ESPECÍFICOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 38
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PLAN DE EMERGENCIAS xx/xx/xxxx
VER. 1(Primer borrador)
1. OBJETIVOS
2. ALCANCE
El alcance de este plan abarca a todos los miembros de la organización incluyendo
proveedores, contratistas, visitas, y otras personas que en el momento de la emergencia se
encuentren en las instalaciones de la “ORGANIZACIÓN X S.A.”
3. DEFINICIONES
Situación de emergencia. – Situación fuera de control que se presenta a consecuencia de un
incidente, accidente y/o desastre.
Autoridad competente. – Una organización, o persona responsable de la ordenación,
regulación, control y aprobación los requisitos de un código o norma.
Preparación. – Actividades en curso, las tareas y los sistemas a desarrollar, para planificar
implementar y mantener las capacidades del programa.
Prevención. – Actividades y medidas para evitar un incidente o reducir la severidad de sus
efectos.
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PLAN DE EMERGENCIAS
VER. 1
DIRECCIÓN COLINDANTE
Norte XXXXXXX
Sur XXXXXXX
Este XXXXXXX
Oeste XXXXXXX
[fuente: Elaboración propia]
N° Componente Apología
1 Cantidad de trabajadores XXX
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PLAN DE EMERGENCIAS
VER. 1
Los encargados de Primera Intervención Personal son los que se encargan de la atención
de la emergencia.
La Organización X S.A., presenta el Organigrama del Comité de Emergencias acorde es empleado en las inmediaciones; el mismo se
encuentra plasmado en la figura 5.
COORDINADOR DE EMERGENCIAS
XXXXXXX
ENCARGADO DE EMERGENCIAS
PARAMEDICO – RESCATISTA
XXXXXXX
ENCARGADO DE ENLACE ENCARGADON DE PRIMERA
- XXXXXXX INTERVENCION
ENCARGADO DE EVACUACION - XXXXXXX
- XXXXXXX
Debe Liderar, tomar decisiones y coordinar durante la emergencia. Es la única autoridad que
puede dar la orden de evacuación total o parcial, y es la única autoridad que puede pedir que el
encargado de enlace solicite mayor apoyo externo.
Debe coordinar en todo momento con el encargado de emergencia que sea nombrado por la
institución.
Es la autoridad que está al mando de todas las brigadas y de todos los encargados.
Funciones:
COORDINADOR DE EMERGENCIA
Funciones:
Funciones:
ENCARGADO DE EMERGENCIA
EN SU
AUSENCIA NOCHES, FERIADOS, ETC
XXXXXXX DE EMERGENCIAS QUIEN ACTIVARA LA CADENA DE
LLAMADAS
UBICACIÓN
PUESTO DE COMANDO MOVIL O PUESTO MEDICO DE AVANZADA
ALTERNATIVA
FUNCIONES ESPECIFICAS
• Proponer al Comité de emergencias la adopción de las
medidas activas o pasivas de protección que considere oportunas para mantener e incrementar el nivel de seguridad
EN SITUACION del edificio
DE • Controlar que el personal de los equipos de emergencia reciba la formación adecuada
NORMALIDAD • Programar las operaciones de mantenimiento de los medios de protección existentes.
• Colaborar en los simulacros de emergencia que se organicen.
Acudir al lugar donde se haya producido una emergencia con objeto de organizar el Equipo de Intervención
• Informar, asesorar y ejecutar las órdenes que recibe del coordinador de Emergencia
• Ordenar al Equipo de Apoyo las acciones a realizar.
EN SITUACION • Representar a la máxima autoridad, en el lugar del siniestro, hasta la llegada de la ayuda exterior.
DE • Colaborar con los miembros del Cuerpo de Bomberos, Protección Civil, informándoles a su llegada, de la
EMERGENCIA evolución del siniestro.
• Una vez finalizada la situación de emergencia, inspeccionar junto al coordinador de Emergencia, la zona
siniestrada, para la redacción del posterior informe
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PLAN DE EMERGENCIAS
VER. 1
Funciones:
1. Informar a su personal referente al estado de alerta y nivel de respuesta.
2. Constatar la presencia de su personal
3. Asegurar el apoyo de personal para el reforzamiento del área de TRIAGE, CHOQUE y
demás Servicios.
4. Asignar y redistribuir personal según prioridad.
5. La encargada podrá activar el plan y flujo de llamada, previa autorización del jefe de
emergencia, coordinador general de emergencia o cuando ellos no estén disponibles para
hacerlo, previa confirmación de la emergencia.
FUNCIONES ESPECIFICAS
• Velar por su propia seguridad y por la de aquellas personas a las que pueda afectar su actividad
• Contribuir al cumplimiento de las medidas de prevención.
• Cooperar en el mantenimiento y correcta visibilidad de equipos de extinción y señalización de seguridad
• Observar que las vías de evacuación estén despejadas y libres de obstáculos
EN SITUACION DE • Informar de inmediato a su superior de cualquier situación que, a su juicio, entrañe, por motivos
NORMALIDAD razonables, un riesgo para la seguridad y la salud En situación de emergencia para la intervención
• Conocer el empleo de todos los medios de protección frente a emergencias, especialmente contra
incendios.
• Conocer todos los sectores de incendio en que está dividido el edificio.
• Actuar, siempre acompañado, con los medios adecuados al tipo de siniestro.
• Comunicar al ENCARGADO DE EMERGENCIAS el control o no de la emergencia.
• Si es un fuego y no se extingue, impedir su propagación
EN SITUACION DE
• Verificar el cierre de las puertas que compartimentan el sector de incendio
EMERGENCIA
• Retirar material combustible de la proximidad del fuego
• Dirigirse al lugar del siniestro con le material necesario para hacer frente a la emergencia
FUNCIONES:
1. Establecer los mecanismos de clasificación de pacientes según prioridad.
2. Dar alta a pacientes de bajo riesgo de acuerdo a proceso de evaluación establecido en los
criterios de clasificación del inciso III. A.
3. Brindar continuidad a la atención en los servicios correspondientes según prioridad.
4. Informar al jefe de emergencia, al coordinador general de emergencias.
5. Apoyar la atención de emergencia según el nivel de respuesta declarado.
6. Tener preparado los equipos de apoyo para la atención de emergencias por desastres.
TITULAR XXXXXXXXXXXXXXXX
1º XXXXXXXX
MAÑANAS Y TARDES
2º XXXXXXXX
EN SU
AUSENCIA
NOCHES, FERIADOS, ETC XXXXXXXX
UBICACION XXXXXXXX
UBICACIÓN
COMANDO MOVIL O PUESTO DE AVANZADA, PUNTO DE REUNION
ALTERNATIVA
FUNCIONES ESPECIFICAS
1. Establecer los mecanismos de clasificación de pacientes según prioridad para mantener la mayor disponibilidad
de camas.
2.Dar alta a pacientes de bajo riesgo de acuerdo a proceso de evaluación establecido en los criterios de
clasificación.
EN SITUACION
3.Brindar continuidad a la atención médica de pacientes en los servicios correspondientes según prioridad.
DE
4.Informar al jefe de emergencia, al coordinador general de emergencias, referente al número de camillas
EMERGENCIA
disponibles.
5.Apoyar la atención de emergencia según el nivel de respuesta declarado.
6.Tener preparado los equipos de apoyo médico para la atención de emergencias por desastres
Uno de los factores que llega a reducir en gran medida un siniestro, son los efectos producidos
por un desastre, ya sea natural o humano, ello implica estar preparado, por este motivo es
necesario crear los mecanismos de respuesta al presentarse una emergencia mayor, o desastre.
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MOTIVOS DE EVACUACIÓN:
- Número de Pisos.
- Salidas y entradas. Identificar por donde son las salidas.
- Ancho de vías de evacuación.
- Velocidad de recorrido, el cual es de 1 metro por segundo.
- La señalización de salida.
- Donde se encuentran los orígenes de evacuación.
- Densidad de evacuación, el número de personas por piso.
UBICACIÓN
COMANDO MOVIL O AVANZADA, PUNTO DE REUNION
ALTERNATIVA
Velar por su propia seguridad y por la de aquellas personas a las que pueda afectar su actividad
• Contribuir al cumplimiento de las medidas de prevención.
• Cooperar en el mantenimiento y correcta visibilidad de equipos de extinción y señalización de seguridad
EN SITUACION DE
• Observar que las vías de evacuación estén despejadas y libres de obstáculos
NORMALIDAD
• Informar de inmediato a su superior de cualquier situación que parezca, por motivos razonables, un
riesgo para la seguridad y la salud.
- • Transmitir la alarma a todos los ocupantes del edificio.
• Asegurar una evacuación total y ordenada de la zona a su cargo hacia el punto de reunión asignado.
• Cerrará las puertas que atraviese en su camino de evacuación.
EN SITUACION DE • Custodiar y tranquilizar a los pacientes en su traslado y posterior reubicación.
EMERGENCIA • Informará al encargado de emergencia cuando su zona ha sido evacuada.
• Dará aviso de posibles ausencias detectadas después de la evacuación.
• Seguir pautas concretas según su servicio y categoría profesional, hacer censo de evacuación.
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COMO ORGANIZARLOS:
La responsabilidad estará en las personas asignadas:
Acontecimientos sísmicos durante los últimos años. – Seis zonas ubicadas en los
departamentos de La Paz, Cochabamba, Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija son las que
presentaron actividad sísmica de mayor intensidad en Bolivia, según el Mapa de Zonificación
Sísmica de Bolivia presentado por el Observatorio San Calixto (OSC).
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La Razón informó en su edición impresa que las seis zonas donde en los últimos años los
sismos provocaron daños y destrozos son: Consata (La Paz), Aiquile y Cochabamba
(Cochabamba), Cabezas (Santa Cruz), Sucre (Chuquisaca) y Yacuiba (Tarija).
“Son seis zonas donde se sintieron las mayores intensidades de sismos, entre 1650 y 2016.
Aiquile tiene una recurrencia de sismos cada 18 años (1958-1976) y 22 años (1976-1998).
Estamos dentro del rango, no podemos decir cuándo, pero hay probabilidad”, señaló Teddy
Griffiths, técnico del observatorio.
Para una mejor evaluación del fenómeno, el OSC creó un mapa de amenazas sísmicas en las
que se evidencian seis zonas: la primera, en el departamento de La Paz, la segunda en la parte
central de Oruro, la tercera en el oeste de Cochabamba; el norte de Cochabamba y el sur de
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Beni ocupan la cuarta zona, la quinta está en el sur de Cochabamba, Chuquisaca y el oeste de
Tarija, y la zona seis en el centro y oeste de Santa Cruz.
Según la investigación del periódico la Razón (La Paz), las áreas han sido identificadas de
acuerdo con el comportamiento de los suelos y su dinámica, explica la directora del
observatorio, Estela Minaya, quien dice que se tomó en cuenta la recurrencia de sismos.
En la siguiente figura se aprecia los movimientos sísmicos registrados durante los últimos
años y se observa que Sucre fue el punto de inicio de un sismo, pero que este no fue de gran
magnitud (6.5 de magnitud) y no afecto gran parte de la ciudad de Cochabamba. Si bien el
establecimiento no se encuentra sobre una falla sísmica existen movimientos en las cercanías
que pueden afectar de manera significativa al departamento de Cochabamba.
[fuente: https://www.earthquaketrack.com/bo-07-cochabambai/recent]
información de las estaciones meteorológicas del SENAMHI, para este propósito se utilizaron
datos de 69 estaciones, los mismos fueron transcritos y sometidos a un proceso de control de
calidad, relleno y homogeneización temporal y espacial.
Las velocidades de viento anuales para Cochabamba (Cercado) como se muestra en la figura
se encuentran entre 1 a 6 Km/h y con direcion noreste.
Como se muestran en las estadísticas, las velocidades del viento se basan en observaciones
reales de la estación meteorológica en Cochabamba, analizando las velocidades se puede
determinar que el riesgo natural por efecto del viento puede ser considerado con
vulnerabilidad baja con relación a la estructura y características de las instalaciones del
establecimiento.
Según la imagen y la información del SENAMHI, las cantidades de precipitación entre 415 a
830 milímetros en la provincia de cercado, analizando se puede determinar que el riesgo
natural por efecto de las precipitaciones pluviales puede ser considerado con vulnerabilidad
baja con relación a la estructura y características de las instalaciones de la
“ORGANIZACIÓN X S.A.”
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Ante el riesgo de incendio en las instalaciones del establecimiento, se adoptaron las siguientes
medidas de prevención:
Se realizará el mantenimiento eléctrico como mínimo una vez por año para evitar cortos
circuitos de electricidad, además de realizar remodelaciones si es necesario en las
instalaciones eléctricas; considerando especialmente el remplazo de los conductores
eléctricos viejos y deteriorados, así como la incorporación de dispositivos y elementos de
protección complementarios.
Se realizará el cambio de cableado vieja y colgante; se verificará que no exista materiales
extraños sobre los cables y enchufes defectuosos, además de que no se deberá recargar los
circuitos en contactos múltiples y cables de extensión, redistribuir los aparatos o instalar
circuitos adicionales.
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Ante el riesgo de conflictos sociales y culturales el establecimiento debe tomar las siguientes
medidas:
Recurrir a los medios de comunicación (Televisión, Radio, Periódicos) para anticipar un
conflicto.
Evitar conflictos con los alrededores.
Debe tener alternativas de llegada y salida a la empresa sin estar expuestos a riegos que se
pueden presentar.
Ante manifestaciones y bloqueos la empresa capacita al personal para que sea capaz de
estar preparado ante la situación, para no exponer al personal ni a los clientes.
Ante posibles asaltos la empresa tiene el mantenimiento correspondiente de las alarmas,
resguardar los ingresos para evitar situaciones de peligro a la empresa y al depósito.
Es una herramienta técnica que ayuda en la reducción de riesgos, con el objetivo de proteger a
las personas el sistema de alerta temprana necesariamente comprende cinco elementos
fundamentales:
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Se contará con grupos de brigadistas diurno y nocturno que serán de la siguiente manera:
TABLA 12. Grupo de respuesta ante emergencias
Cantidad de
Grupo Área de trabajo
personas
Evacuación Primer, segundo, tercero y cuarto piso 3
Comunicación Primer, segundo, tercero y cuarto piso 3
Rescate Primer, segundo, tercero y cuarto piso 3
Primeros Auxilios Primer, segundo, tercero y cuarto piso 3
Manejo y control de fuego Primer, segundo, tercero y cuarto piso 3
Equipos e instalaciones
Primer, segundo, tercero y cuarto piso 3
eléctricas
TOTAL, POR TURNO 18
fuente: [elaboración propia]
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Se despliegan las funciones de las diferentes brigadas con las cuales cuenta el
establecimiento , mismas vistas en la figura 5.
Comunica a todo el personal por el lugar que deben evacuar, comunica que la cantidad de
integrantes por grupo son de 10 personas, que deben agruparse y evacuar de manera ordenada.
Deben informar a todos los brigadistas la activación de sus funciones para el caso de
emergencia.
A la llegada de los bomberos uno de los brigadistas de comunicación debe guiarlos e informar
sobre la situación.
Comunicar la decisión del corte de suministro eléctrico a los servicios y al personal asignado
(ingeniería e ingeniería de sistemas).
Funciones de comunicación:
Coordinador titular:
En caso de siniestro, avisa inmediatamente a los coordinadores generales.
En caso de que el coordinador general no se encuentre en el área para iniciar las acciones
de control se coordinara con algún jefe de piso.
Se coordina con las otras brigadas durante el siniestro para brindarse apoyo mutuamente.
Se asegura de tener su directorio telefónico siempre actualizado.
Solicita ayuda externa en caso de ser necesario.
Suplente:
Se asegura de tener su directorio telefónico siempre actualizado.
Tener los organigramas de las brigadas del inmueble.
En caso de que el coordinador general no se encuentre en el área para iniciar las acciones
de control se coordinara con algún jefe de piso.
Apoyar en la evacuación del área según las instrucciones.
Acuden a todas las sesiones de capacitación.
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En caso de evacuar a personas con discapacidad utilizaran los métodos de transporte que se
encuentra en el manual de primeros auxilios.
Realizan un triage de todas las áreas para verificar que todas las personas han sido evacuadas.
De todas las áreas evacuadas se deberán cerrar la puerta para identificar que esa área se
encuentra evacuada.
Los brigadistas dirigirán a las personas al punto de encuentro donde se realiza la coordinación
con los encargados de evacuación del comité de emergencia, la toma de datos de todas las
personas evacuadas y a salvo.
Funciones de Evacuación:
Implementar, colocar y mantener en buen estado la señalización del inmueble, lo mismo
que los planos.
Contar con un censo actualizado y permanente del personal.
Dar la señal de evacuación de las instalaciones, conforme las instrucciones del coordinador
general.
Participar tanto en los ejercicios de desalojo, como en situaciones reales.
Ser guías y retaguardias en ejercicios de desalojo y eventos reales, llevando a los grupos de
personas hacia las zonas de menor riesgo y revisando que nadie se quede en su área de
competencia.
Conducir a las personas durante un alto riego, emergencia, siniestro o desastre hasta un
lugar seguro a través de rutas libres de peligro.
Verificar de manera constante y permanente que las rutas de evacuación estén libres de
obstáculos.
Coordinar las acciones de repliegue, cuando sea necesario.
Coordinar el regreso del personal a las instalaciones en caso de simulacro o en caso de una
situación diferente a la normal, cuando ya no exista peligro.
Realizar un censo de las personas al llegar a los puntos de reunión.
Responsable de evacuación:
Orientar, dirigir, organizar y tranquilizar a las personas con dirección a la SALIDA.
Aplicar el Punto de Reunión.
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Verificar que nadie haya quedado en su oficina, en los baños, depósitos o cualquier otra
dependencia.
Sofocará cualquier incendio menor utilizando los extintores.
Será el último en salir.
Si necesita ayuda pedirá al responsable del piso, y debe informar su salida.
En el Punto de Reunión pasará lista y dará parte al responsable del Punto de Reunión.
Debe prever la disponibilidad de los botiquines, solicitar ayuda médica requerida según la
valoración de la persona afectada.
Los brigadistas de primeros auxilios deben informar sobre el estado de los heridos.
Durante
- Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados y realizar la valoración inicial de heridos,
realizar la clasificación de heridos y remitir con acompañante en caso necesario, llenar
registro y hacer seguimiento a la situación del paciente.
- Solicitar ayuda médica requerida según la valoración de la persona afectada.
- Trasladar en forma segura a los heridos hacia el MEC (Modulo de estabilización y
clasificación de heridos) que en caso de evacuación está centrado en el punto de encuentro
en el área externa de emergencias.
- Hablar con claridad al lesionado sobre la condición actual, sin generar pánico.
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PLAN DE EMERGENCIAS
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Después
- Solicitar reposición de implementos de primeros Auxilios.
- Participar en las actividades de investigación del siniestro y evaluación de la respuesta y de
la atención de la emergencia Implementar junto con el coordinador las acciones de mejora
requerida por la evaluación.
Informar al comité de emergencia sobre la situación para que los responsables tomen la
decisión inmediata.
Los brigadistas de combate contra incendio una vez sean comunicados de la emergencia deben
ir a mitigar la situación, utilizando los equipos necesarios para combate contra incendio como
los extintores.
Funciones de manejo y control del fuego:
- Conocer los riesgos generales y particulares de incendio que se presenten en los diferentes
sitios y actividades que se desarrolla en la Organización X.
- Señalar las deficiencias o situaciones que constituyen riesgo de incendio.
- Señalar las deficiencias que pueda afectar los medios de protección.
- Actuar prontamente cuando sean informados de una emergencia de incendio.
- Utilizar los medios disponibles como extintores, hidrantes, etc.
- En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los otros grupos.
- Brindar apoyo a los cuerpos de bomberos que se hagan presentes si es el caso.
- Ser responsable de todo el equipo para la prevención y control de incendios.
El jefe de brigada debe Informar sobre los equipos que pueden ser afectados por la emergencia
al comité de emergencia.
Función de equipos e instalaciones eléctricas:
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PLAN DE EMERGENCIAS
VER. 1
- Conocer los riesgos generales y particulares de los equipos que se presenten en los
diferentes sitios y actividades que se desarrolla en la Organización X.
- Señalar las deficiencias o situaciones que constituyen riesgo.
- Señalar las deficiencias que pueda afectar los medios de protección.
- Actuar prontamente cuando sean informados de una emergencia de los equipos e
instalaciones eléctricas.
- Utilizar los medios disponibles para mitigar la emergencia.
- En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los otros grupos.
- Ser responsable de todo el equipo para la prevención y control.
- Dirigirse a la puerta de salida, abrirla y despejar cualquier obstáculo que impida la salida
rápida del personal
- Tener contacto de vista con la salida y no permitir que nadie la utilice, dirigiendo a las
personas hacia la salida.
- Sofocar cualquier incendio menor utilizando los extintores.
- Estar atento a recibir el mensaje de los responsables de área o piso.
- Cuando haya recibido el mensaje del área o piso que está vacío abandonará el piso a área.
- En caso de necesitar, pedirá ayuda al responsable de la Organización X, e informará al salir
que es el último de su piso.
Control de tránsito:
- En el momento de la evacuación es Importante tomar en cuenta el paso de vehículos, ya
que esta situación puede ocasionar accidentes al personal que sale apresurado.
- Comunicación: Verde.
- Evacuación: Naranja.
- Primeros Auxilios: Blanco.
- Manejo y control del fuego: Rojo.
- Equipos e instalaciones eléctricas: Camisa Jean.
Estos grupos de brigadistas tienen que ser capacitados en los siguientes temas:
- Entrevista personal.
Prueba Médica:
- Certificado de buena salud, otorgado por un establecimiento del Ministerio de Salud.
- Si tiene más de 30 años se someterá a prueba cardiológica.
Prueba Física:
- Prueba de resistencia.
- En esta prueba también se realizará una prueba médica al minuto 1, minuto 5 y minuto 10
para evaluar la recuperación de sus funciones vitales.
Todos los medios de egreso se toman en cuenta según la NFPA 101 código de seguridad
humana la cantidad de medios de egreso son dos medios de egresos para una cantidad de
personas hasta 500.
El establecimiento cuenta con una capacidad más de xx personas por piso, se estima que
existirá una afluencia de gente con una cantidad de xx personas por piso la cual se realizará un
estudio estadístico cada cierto tiempo para realizar una mejora en la planificación de
simulacros de evacuación según exigencias de ley. Desde el cuarto piso hasta el primer piso
cuenta con dos medios de egreso. En planta baja se cuenta con cuatro medios de egreso las
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PLAN DE EMERGENCIAS
VER. 1
cual estas dirigen a dos puntos de encuentro uno que se encuentra en la calle xxx y la segunda
se encuentra en la Av. xxxx. Tal como se muestran en las siguientes fotografías.
Fotografía 1. Medios de Egreso
Se realiza el cálculo para determinar cuántas personas pueden evacuar por cada acceso de
salida en caso de emergencia. Mismo que plantea la siguiente figura.
El tiempo propio de evacuación del itinerario que empieza en el punto P y termina a la salida
principal del edificio sería:
tPE = espacio / velocidad = xx m /1 m/s + xx m / 0.5 m/s + xx m / 1 m/s + xx m / 1 m/s =61 s,
aproximadamente igual a 1 minuto.
El tiempo de detección podría oscilar entre un máximo de 8 minutos en el caso de detección
por el personal presente o de vigilancia y menos de 1 minuto para el caso de haber central de
alarma automatizada (estimamos una media de 5 minutos).
El tiempo de alarma es el propio de la emisión de los mensajes, luces o sonidos codificados y
no debería ser superior a 1 minuto.
El tiempo de retardo en situaciones con personal adiestrado en el plan de emergencia no
debería superar el minuto. En el caso se ha considerado un tiempo de retardo de 2 minutos.
Con estos datos se considera que el tiempo total de evacuación sería de:
tE = tD + tA + tB + tPE = 5 min. + 1 min. + 2 min. + 1 min. = 9 minutos.
Para las salidas en caso de emergencia el tercer piso tiene dos gradas, son los medios de egreso
por cada grada se tiene una capacidad xx personas las cuales pueden evacuar sin tener
atropellos entre ellos que los dirige a una salida segura
Para el segundo piso de igual manera tiene dos medios de evacuación que son las gradas que
tienen una capacidad de xx personas, el primer piso de igual manera tiene dos medios de
egreso con una capacidad de xx personas, la planta baja tiene cuatro medios de egreso cada
una con una capacidad xx personas para una evacuación, el sótano cuenta con una salida con
la capacidad de evacuar a xx personas.
Al dar una orden de salida en una evacuación se deben formar grupos de 5 personas al
momento de encontrarse en las gradas, para realizar un control de conteo de personas
evacuadas.
Una vez las personas se encuentren fuera de la infraestructura deben dirigirse a los puntos de
encuentro donde no deben dispersarse ya que se tomará sus datos para el conteo de cuantas se
encuentran a salvo y en caso de faltar alguna se enviará a la brigada de rescate por ellos.
1. ORIGEN TÉCNICO:
INCENDIO: Los incendios puedes ser producido por un descuido, por deficiencias en las
instalaciones, como resultado de un accidente, intencionadamente con ánimo de destrucción.
Los 4 elementos necesarios para que se produzca un fuego se ha venido en llamar tetraedro del
fuego. Estos elementos son:
a) Combustible
b) Comburente
c) Calor o Energía de activación
d) Reacción en cadena
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PLAN DE EMERGENCIAS
VER. 1
2. ORIGEN NATURAL:
3. ORIGEN HUMANO:
ACTOS DELICTIVOS: Son provocados por personas que pretenden conseguir objetivos
ilícitos por medio de la extorsión y el miedo, como ser robo de bienes o de recursos
económicos.
CLASIFICACION DE LA EMERGENCIA
producido graves daños en personas o bienes y se precisa la actuación de los equipos y medios
de protección externos de socorro y salvamento. La Emergencia General implica la
evacuación total de una amplia zona o, incluso, la totalidad del edificio.
DETECCIÓN Y ALERTA
Cualquier persona que pueda verse involucrada en una situación de emergencia está obligada a
comunicarlo de inmediato. El objetivo es conseguir una rápida movilización de los recursos
necesarios, según la gravedad del riesgo. El aviso de la situación de ALERTA, se podrá
realizar de cualquiera de las siguientes formas:
Indicando:
CADENA DE LLAMADAS:
INFORMACIONES
CENTRO COORDINADOR DE RESPUESTA (CCR)
RECIBE LA LLAMADA DE ALERTA O ESCUCHA LA
ALARMA DE INCENDIOS
DEBE LLAMAR A:
COORDINADOR DE EMERGENCIA:
PARAMEDICO – RESCATISTA
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TELEFONOS DE EMERGENCIA
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PLAN DE EMERGENCIAS
VER. 1
ALERTA AMARILLA
DETECCIÓN Y ALERTA
NIVEL II
ALERTA VERDE
DETECCION Y ALERTA
ACTUACION
Se debe actuar según los mecanismos de respuesta frente a cada tipo de emergencia
(PROCEDIMIENTOS DE INTERVENCIÓN)
Si fuese preciso se aplicará el PROCEDIMIENTO DE EVACUACION de la zona afectada
NIVEL III
ALERTA ROJA
DETECCION Y ALERTA
- Por orden del Coordinador de Emergencia, tras informe de evaluación del encargado de
emergencia y el asesoramiento del Comité de emergencia.
Si está dentro de un edificio quédese ahí y busque un lugar seguro, no utilice los ascensores.
Prepárese a recibir nuevos movimientos sísmicos (réplicas) que pueden ser de menor
intensidad.
La “Organización X S.A” es una institución que cuenta con una estructura equipada con
medios de lucha contra incendios, cuenta con una red de hidrantes, extintores con PQS y CO2,
alarma contra incendios, así mismo velando por la integridad y seguridad de sus pacientes
visitantes y trabajadores ha elaborado un PLAN DE CONTINGENCIAS Y EVACUACION
en caso de existir algún percance. A continuación, detallaremos cual es el procedimiento a
seguir en caso de ocurrir un incendio.
INCENDIOS
Mantenga la calma
Identifique la fuente de incendio y emita la alarma o busque al personal de la Organización X.
Si usted está capacitado en utilizar un extintor, destrabe el pestillo de seguridad y proceda a
apuntar el extintor a la base del fuego.
Caso contrario, siga las indicaciones de evacuación.
Si existiera humo denso condensado en la habitación, arrástrese por el suelo para salir.
¡Recuerde, busque ayuda!
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PLAN DE EMERGENCIAS
VER. 1
Caminar con precaución evitando resbalones y caídas hasta una zona segura.
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PLAN DE EMERGENCIAS
VER. 1
Indicando:
Recuerde que durante las emergencias de nivel II debemos recordar todo lo aprendido en los
cursos de evacuación, primeros auxilios y rescate que fueron impartido por la institución.
Si usted no pertenece a ninguna brigada, espere en una zona segura organizando a la gente de
su alrededor y preparando a todos ante una posible evacuación.
NIVEL II ALERTA AMARILLA
Las brigadas deben:
- Preparar material contra incendios para su posible transporte al lugar del siniestro
- Dirigirse al lugar del siniestro por si fuese necesaria su actuación
- Actuar de acorde a lo estipulado en caso de incendios.
El CENTRO DE CONTROL DE RESPUESTA (CCR)
Dará aviso al coordinador de Emergencia, y movilizará al resto de brigadas del comité de
emergencias para que ocupen su puesto
- Avisar a Bomberos, informándole de la situación
EL ENCARAGDO DE ENLACE
Trasmitirá la información del encargado de emergencias al coordinador de Emergencia.
Seguirá las instrucciones del encargado de Emergencia
- Después de ocurrido el evento redacte un informe que incluya: a) Local afectado y daños.
b) Cronología del suceso. c) Causas iniciales. d) Actuación de los equipos de emergencia.
e) Problemas encontrados en el desarrollo del Procedimiento de evacuación.
- Dar orden al parte quirúrgico de no empezar ninguna intervención y procurar terminar
cuanto antes las que están en curso.
- El Jefe de Emergencia debe estar informado de la viabilidad de las rutas de evacuación, así
como del transcurso de la evacuación (debe saber si en alguna planta es imposible la
evacuación, para la que la información se proporcione a los Bomberos).
NIVEL III ALERTA ROJA
A este nivel de emergencias actúan los coordinadores y encargados de emergencias.
Recuerde conservar la calma y preparar a las personas a su alrededor a una evacuación
inminente.
Se trata de una emergencia grande y delicada, en el que su vida puede correr riego, así mismo
del daño que se puede producir a las instalaciones.
A la llegada de las brigadas obedezca las órdenes, no trate de tomar liderazgo ya que las
brigadas adquieren un entrenamiento especial para actuar en estas emergencias.
Si el tiempo y la seguridad del área le permiten, moje con agua trapos limpios, compresas,
pedazos de tela o lo que tenga a mano para que los ocupantes puedan evacuar la institución
cubriéndose la boca y nariz del humo.
Recuerde las indicaciones de seguridad expresadas en todas las capacitaciones recibidas, si el
humo es denso y está concentrado, gatee por las salidas de emergencias hasta llegar a la zona
de encuentro.
NIVEL III (ALERTA ROJA)
A este nivel solo actúan los encargados y coordinadores
Se ACTIVA por el coordinador de Emergencia cuando la situación es de grave peligro y
requiere proceder al desalojo o evacuación del edificio.
- XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
- Colaborar y ponerse a disposición del coordinador de Emergencia.
Las salidas de emergencia y rutas de escape fueron diseñadas previa evaluación por una
institución competente, están correctamente señalizadas e identificadas, todas las rutas de
escape y de evacuación nos llevaran a las escaleras de comunicación entre pisos, y finalmente
hacia las tres salidas principales que cuenta la institución:
PUNTOS DE REUNIÓN
Se trata de una serie de puntos en los que habrá de concentrarse el personal que hubiese sido
evacuado debido a una emergencia, a la espera de confirmar la presencia de todos los
afectados y detectar posibles ausencias. La localización depende de la situación de las salidas
de cada edificio. En nuestra institución tenemos dos puntos de reunión establecidos y
señalizados:
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PLAN DE EMERGENCIAS
VER. 1
- Al recibir la orden de evacuación procederá a Cerrar las llaves de paso de gas natural
- Desconectar todos los aparatos.
- Cerrar todas las puertas y ventanas o dejarlas abiertas, según el tipo de emergencia.
- Se dirigirán a la zona de reunión.
SERVICIO ADMINISTRATIVO
- A través de medios de difusión nacional amenazando. En los dos últimos casos, las
personas que desempeñan sus funciones en la Central Telefónica conocerán a la perfección
el proceso de recepción de llamadas de amenaza de bomba. Así mismo, las personas que
puedan recibir llamadas desde el exterior deberán conocer el proceso de recepción de
llamadas de amenaza de bomba.
Los pasos a seguir ante una amenaza de bomba son:
- Recepción de la amenaza. Si la llamada telefónica se recibe a través de teléfonos directos,
es posible que el único contacto que se tenga con el autor de la amenaza sea éste, por lo que
se tendrá a mano un formulario de Amenaza de Bomba, para que la conversación sea
adecuadamente registrada.
- Inmediatamente se debe avisar al 911(radio patrullas)
- Activar la cadena de llamadas para emergencias.
- Evaluación Una vez finalizada la llamada hay que evaluarla, tarea que recae sobre el
coordinador de Emergencias. Los puntos que hay que tener en cuenta para la evaluación
son:
Potencialidad del daño, para ello habrá que considerar cuanto Personal aproximadamente se
encuentra en el en el edificio.
Dificultad de evacuación.
Tiempo disponible. Dada la inexactitud de los artefactos explosivos se deben restar entre 15
y 20 minutos a la hora de explosión obtenida en el formulario.
PASOS A SEGUIR POR EL CENTRO COORDINADOR DE RESPUESTA (CCR)
ANTE UNA AMENAZA DE BOMBA O RECEPCIÓN DE PAQUETES EXTRAÑOS
Al recibir una amenaza telefónica
- Conservar la calma.
- Abrir puertas y ventanas.
- Sacar sus carteras, maletines o mochilas para que no sean confundidas con el artefacto
denunciado.
- Observar si hay algún objeto o paquete que resulte poco corriente en su dependencia, NO
TOCARLO, e informar al Encargado de Emergencia de su situación
- Si se encuentra algo sospechoso al momento de la evacuación, NO TOCARLO NI
MOVERLO, avisar al Jefe de Emergencia.
- Si la búsqueda del artefacto se hace en una zona todavía no evacuada, evitar que las
personas se enteren y hablar preferentemente con el responsable de la zona sobre cosas
encontradas o que sean poco corrientes.
Se considera que la amenaza ha finalizado cuando después de una búsqueda exhaustiva, por
parte del cuerpo de bomberos y personal capacitado, el artefacto no aparece o cuando las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad han retirado o han hecho explosionar el artefacto.
Cuando haya cesado el peligro para las personas, el coordinador de Emergencia decretará el
fin de la amenaza.
PASOS A SEGUIR ANTE ACTOS DELICTIVOS
- Mantenga en todo momento la calma.
- No contradiga las intenciones del delincuente.
- Si es posible, avisar a la policía desde el teléfono de una oficina lejos de la vista de los
delincuentes.
- No intente realizar ningún acto heroico, ni negociar con los delincuentes
- Fíjese en los rasgos de la cara que se puedan apreciar para brindar detalles posteriormente a
la policía.
- Si comienzan disparos, resguarde su integridad agachándose al piso, o tratando de cubrirse
del fuego
- No trate de correr para escapar de la balacera ya que puede ser alcanzado por una bala
perdida.
- Una vez concluida la emergencia, espere la señal por parte del coordinador de emergencia o
de personal de seguridad.
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PLAN DE EMERGENCIAS
VER. 1
5. SIMULACROS
Se realiza una planificación anual de simulacros que prueben la efectividad de las brigadas y
de los procedimientos de emergencia. Esta programación la realiza el comité de emergencias
para luego difundirlo al personal involucrado (Jefes de Brigada, personal de la Organización X
y en caso necesario apoyo externo).
Tiempo de Evacuación, en el que se cuantifique el tiempo que tienen las distintas secciones
en ir; fuera de los predios del establecimiento.
Tiempo de Atención de Primeros Auxilios a los heridos y víctimas de un posible siniestro.
Esto debido a que puede haber heridos críticos en los que cada segundo que pasa puede
significar la diferencia entre la vida y la muerte.
Tiempo de preparación de los brigadistas contra incendios antes de atacar el fuego y/o
derrame (preparando mangas, conectando hidrantes, llevando y trayendo extintores, etc.).
Esto debido a que mientras más rápido se combata el fuego y/o derrame se podrá evitar una
mayor catástrofe.
La revisión del plan de emergencias lo harán los representantes del comité de emergencias
después de cada emergencia real o de cada simulacro.
Los informes de auditorías internas o externas, el adiestramiento, los simulacros, etc.
proporcionarán información sobre si el Plan de Emergencia que responde a los mínimos de
eficiencia y si es necesario elaborar posibles mejoras. La actualización, mantenimiento y
mejora del Plan de Emergencia se realizará siempre que exista un cambio que tenga una
incidencia significativa en los procesos o instalaciones.
Los informes de cada simulacro deben ser elaborados con el siguiente contenido y formato:
1. Información general del simulacro
1.1. Área operacional de simulacro
1.2. Fecha de ejecución del simulacro
1.3. Hora de ejecución del simulacro
1.4. Caracterización del simulacro
1.4.1. Nivel de emergencia
1.4.2. Tipo de simulacro
1.4.3. Nivel de simulacro
1.5. Lugar de emergencia del simulacro
1.6. Escenario accidental
1.7. Evaluadores
2. Evaluación general del simulacro
3. Seguimiento cronológico de las actividades del simulacro
4. Puntos fuertes
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5. Oportunidades de mejora
6. Plan acción
7. Clasificación del simulacro
8. Anexo fotográfico
La elaboración, revisión y monitoreos del plan de emergencia tiene los siguientes requisitos:
- Estar acreditado y registrado por el ministerio de trabajo, empleo y previsión social.
- Estar inscrito en la colegiatura respectiva de seguridad y salud ocupacional.
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ANEXOS
ANEXO I:
PLANO DE EVACUACIÓN
ANEXO II:
INFORME DEL SIMULACRO
ANEXO III:
REGISTRO DE INSUMOS DE
LOS BOTIQUINES DE
EMERGENCIAS
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ANEXO IV:
MANUAL DE PRIMEROS
AUXILIOS