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PLAN DE PREVENCIÓN,
PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
CDA AUTOGASES
IBAGUE.
Marzo 3 de 2021
Contenido
1. INTRODUCCIÓN............................................................................................................5
2. JUSTIFICACIÓN.............................................................................................................6
3. OBJETIVOS....................................................................................................................7
3.1 OBJETIVO GENERAL.........................................................................................7
3.2 OBJETIVO ESPECIFICOS.................................................................................7
4. ALCANCE........................................................................................................................9
5. MARCO LEGAL.............................................................................................................10
6. MARCO TEORICO........................................................................................................14
7. MARCO HISTORICO...................................................................................................18
8. DATOS GENERALES....................................................................................................18
8.1 DESCRIPCION DE EMPRESA AUTOGASES DE COLOMBIA S.A........18
8.2 UBICACIÓN URBANA...............................................................................................20
8.3 INSTALACIONES ALEDAÑAS........................................................................21
8.4 CARGA OCUPACIONAL...................................................................................21
8.5 AREAS DEL AUTOGASES DE COLOMBIA S.A..........................................22
8.6 CARACTERISTICAS GENERALES DE LAS INSTALACIONES..............22
8.6.1 CARACTERISTICAS DE LAS INSTALACIONES....................................23
9. ANALISIS DE AMENAZAS Y DETERMINACIÓN DE LA VULNERABILIDAD..........24
9.1 OBJETIVOS.........................................................................................................24
9.2 INVENTARIO DE RECURSOS.......................................................................25
9.2.1. RECURSOS FISICO – TECNICO.....................................................................25
9.2.2. RECURSO HUMANO........................................................................................27
9.2.3 INVENTARIODE RECURSOS EXTERNOS.......................................................28
9.3 ANÁLISIS DE RIESGOS VULNERABILIDAD............................................28
9.3.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS...............................................................29
9.3.2 Estimación de Probabilidades.....................................................................29
9.4 ANÁLISIS DE RIESGOS..................................................................................30
9.4.1 ANÁLISIS DE AMENAZAS.............................................................................30
9.4.2 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS AMENAZAS......31
1. INTRODUCCIÓN
2. JUSTIFICACIÓN
3. OBJETIVOS
4. ALCANCE
5. MARCO LEGAL
6. MARCO TEORICO
7. MARCO HISTORICO
8. DATOS GENERALES
RESEÑA HISTÓRICA
La sociedad Autogases de Colombia, surge a la vida jurídica en el año de 2.000,
constituyéndose en la organización pionera y líder en el departamento del Tolima
en la implementación del gas natural vehicular que comprometió cuatro grandes
proyectos. El montaje y operación de estaciones de servicio a gas natural. El
montaje y operación de talleres de conversión. La importación y comercialización
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ VERSIÓN No: 04
que como en el caso nuestro le había otorgado CORTOLIMA, para una sola de las
actividades.
Teniendo una experiencia acumulada de más de 10 años en la revisión de
emisiones contaminantes de fuentes móviles, se obtiene la correspondiente
habilitación, expedida por el Ministerio de Transporte, mediante la resolución No.
002998 de julio 26 de 2.007.
En el año 2011, la sociedad construye la pista de motos y obtiene la habilitación
para la inspección de motos de 2 y 4 tiempos por parte del Ministerio de
Transporte mediante la resolución No. 005372 del 2 de diciembre de 2011, por la
cual se adiciona la resolución 2998 de 2007.
A partir de noviembre de 2011, la Sociedad AUTOGASES DE COLOMBIA S.A., inicia
un proceso de concentración de su portafolio de actividades, designando como
centro estratégico el proceso de Revisión Técnico Mecánica y de Emisiones
Contaminantes y enfocando todos sus esfuerzos en la consolidación de este
servicio, a fin de convertirse en líder en la región; de esta forma cede a favor de
otra Sociedad sus demás alcances de inspección, proceso que finaliza en marzo de
2012 con la autorización otorgada por el Organismo Nacional de Acreditación de
Colombia ONAC sobre dicha operación.
Promedio
Área / sección Horario N° Trabajadores de
visitantes
7:00 am – 6:00 pm
Oficinas
Sábados de 7:00 am a 5 Pm 7 30
Administrativos
7:00 AM – 6:00 PM
Trabajadores
Sábados de 7:00 am a 5 Pm 6 3
Operativos
Domingos de 8 am a 12 pm
DETALLE DESCRIPCION
Las paredes del CDA están construidas de bloque, cubiertos con
PAREDES concreto, estuco y pintura
No presentan grietas.
El lado derecho del área administrativa cuenta con plancha en
concreto y un cielo raso con divisiones de drywall
El lado izquierdo cuenta con tejas de fibrocemento y cielo raso
TECHOS
con divisiones de drywall
Las líneas de inspección cuentan con tejas de policarbonato y una
altura de 20 mts
VIGAS La estructura de las columnas se encuentra en buen estado, no
COLUMNAS tienen agrietamientos deformidad o sobrecarga alguna
El CDA cuenta con 2 puertas de barra metálica para el ingreso
general a las instalaciones, las cuales cierran con candado de
seguridad y tienen una altura de 4.5 mts
PUERTAS Para el ingreso y/o salida del área administrativa, cuenta con 2
puertas metálicas de 2.5 mts.
Las puertas para ingreso a oficinas y baños son en madera con
chapa tipo pomo.
Las ventanas de las instalaciones en general son de vidrio de
VENTANAS transparencia, solo los vidrios de sala de espera y caja son de
seguridad, todos con marco metálico y sin rejillas
TIPO DE RECURSO
DESCRIPCIÓN Y/O CANTIDAD
Físicos–Técnicos:
Extintores
La empresa cuenta con tres (3) extintores
Solkaflam de 10 libras, seis (6) extintores
multipropósito de 20 libras.
Sistemas alternos
Cuenta con vigilancia externa contratada
alternamente con la vigilancia de las bodegas
de Gratinas y cámaras de seguridad.
CRET –Comité Regional de Emergencias del Tolima 264 2344 – 264 2033
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ VERSIÓN No: 04
sencilla de probabilidad alta, media o baja o una escala de mayor detalle que
incluya probabilidades muy altas, altas, medias, bajas y muy bajas. Para cada caso
se debe definir la calificación para cada probabilidad.
9.4 ANÁLISIS DE RIESGOS
Esta etapa tiene por objeto identificar y evaluar cuales son aquellos eventos o
condiciones que pueden llegar a ocasionar una emergencia en la empresa, de tal
manera que este análisis se convierte en una herramienta para establecer las
medidas de prevención y control de los riesgos asociados a su actividad
económica, al entorno físico y al entorno social en el cual desarrolla sus funciones.
Las etapas a seguir para la realización del análisis de riesgos son las siguientes:
NATURALES
De acuerdo al
mapa de Amenaza
Sísmica de
Ingeominas, por
Ibagué pasan las
fallas de palestina,
Martinica, buenos
aires, chapetón e
Ubicació Ibagué, la falla de
n Buenos Aires e
Movimiento geográfic Ibagué atraviesa el INMINENT
x
s Sísmicos a (falla casco urbano y E
geológic sumado a la
a) actividad sísmica
reciente de los
volcanes Ruiz,
Machín y Tolima, se
puede activar las
fallas geológicas y
presentarse
movimientos
telúricos
Ibagué es una
región de variedad
climática por lo que
Variedad en algún momento
Vendaval X POSIBLE
climática dado puede llegar a
presentarse sin
causar mayores
daños.
Se producen por
Lluvias lluvias frecuentes e
Inundación torrencia X intensas y PROBABLE
les taponamiento de
alcantarillas
TECNOLOGICO
Fallas no Estructur X Según los sucesos POSIBLE
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de movimientos
telúricos,
vendavales e
inundaciones, no
presenta daño
a de más
estructurale alguno, su
de 40
s arquitectura se ha
años
mantenido intacta,
se han realizado
reformas
estructurales, pero
no correctivas
Material
combustible
(manejo de
documentos,
Material
archivo físico
Incendios Combusti X POSIBLE
ble
(papel) material de
plástico para
cafetería, cajas de
cartón para
archivo).
Se cuenta con
antivirus en cada
equipo, se realiza
backup diario, la
Daño en
red WIFI para
Virus equipos
X usuarios es POSIBLE
Informático y/o
software totalmente
independiente de la
intranet, ya que no
es el mismo
servidor.
Presenta un nivel
Fallas en de ocurrencia muy
conexion bajo, debido a que
Corto es – falta el sistema eléctrico
X POSIBLE
circuito de está debidamente
manteni estructurado,
miento cuenta con dos (2)
circuitos, uno
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ VERSIÓN No: 04
regulado y
protegido por UPS,
el cual contiene
todos los equipos
de cómputo
incluidos
servidores, y el otro
circuito no regulado
al cual se conectan
los demás
dispositivos de
carga tales como
inductivos; los dos
circuitos están
controlados por un
tablero de carga, el
cual contiene
debidamente
organizados por
categorías
Breakers, estos
protegen cada
dispositivo de carga
de manera
independiente,
luces y red; de esta
manera es muy
improbable la
generación de
incendio por causa
de cortocircuito.
Falla del vehículo
durante la
Incendios Falla de
ejecución de la
y/o un X PROBABLE
explosión vehículo
prueba, explosión
de una parte del
motor.
Choque Durante la
entre
Accidente conducción del
vehículos X POSIBLE
de transito vehículo se pierde
o con
alguna maniobrabilidad y
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ VERSIÓN No: 04
Nos permite evaluar la sensibilidad del sistema ante los diferentes riesgos de tipo
colectivo que se puedan desencadenar, como son los incendios, atentados,
descargas electicas, sismos, etc. La calificación de la amenaza se realiza mediante
colores teniendo en cuenta la probabilidad de ocurrencia a fin de determinar la
predisposición o susceptibilidad que tiene cualquiera de estos elementos a sufrir
alguna pérdida, de la siguiente forma:
3. SISTEMAS Y
1. PERSONAS 2. RECURSOS
PROCESOS
Organización Materiales Servicios públicos
Capacitación Edificación Sistemas alternos
Dotación Equipos Recuperación
Para cada uno de los aspectos se aplicarán formatos de evaluación, que a través
de preguntas buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le
permita calificar como Buena, Regular o Mala, la vulnerabilidad de las personas, los
recursos y los sistemas y procesos del CDA ante cada una de las amenazas
descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a cada
amenaza identificada.
VALOR INTERPRETACION
Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan
0
los procedimientos.
Cuando se dispone parcialmente de los elementos, recursos o
0.5
cuando se realizan parcialmente los procedimientos.
Cuando se carece de los elementos, recursos o cuando no se
1
realizan los procedimientos.
Una vez calificadas todas las variables, se realiza una sumatoria de los tres
aspectos que contempla cada elemento considerado es decir, para el elemento
“Personas” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de organización,
capacitación y dotación, para el elemento “Recursos” se debe sumar la calificación
dada a los aspectos de materiales, edificación y equipos, para el elemento
“Sistemas y Procesos” se debe sumar la calificación dada a los aspectos de
servicios públicos, sistemas alternos y recuperación. La calificación de cada
elemento se realiza de acuerdo con la siguiente tabla:
AMARILLO
1.1 – 2.0 MEDIA
ROJO
2.1 – 3.0 ALTA
Organización Existencia B R M
¿Existe una política en Seguridad y salud en el trabajo
donde se indica la prevención y preparación para SI 0
afrontar una emergencia?
¿Existe comité o coordinador de emergencias y tiene
SI 0
funciones asignadas?
¿La Empresa participa y promueve activamente a sus
trabajadores el programa de preparación para SI 0.5
emergencias?
¿Los empleados han adquirido responsabilidades
NO 1
específicas en caso de emergencias?
¿Existe brigada de emergencias? SI 0
¿Existen instrumentos o formatos para realizar NO 1
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ VERSIÓN No: 04
Existenci
Capacitación B R M
a
¿Se cuenta con un programa de capacitación en
NO 1
prevención y control de emergencias?
Existenci
Dotación B R M
a
¿Existe dotación personal para el personal de la
SI 0
brigada y del comité de emergencias?
Edificación Existencia B R M
¿El tipo de construcción es sismo-resistente? NO 1
¿Existen puertas y muros cortafuego? NO 1
¿Existen rutas de evacuación definidas? SI 0.5
¿Existe más de una salida? SI 0
¿Se cuenta con parqueaderos? SI 0
¿Las ventanas cuentan con película de seguridad? SI 0.5
¿Están señalizadas vías de evacuación y equipos
SI 0.5
contraincendios?
¿Se cuenta con zonas abiertas para reunir al personal? SI 0
TOTAL 3.5 / 8 = 0.4375
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ VERSIÓN No: 04
Equipos Existencia B R M
¿Se cuenta con algún sistema de alarma? SI 0.5
¿Se cuenta con sistemas automáticos de detección de
NO 1
incendios?
¿Se cuenta con sistema de comunicaciones internas? SI 0
Existenci
Sistemas Alternos B R M
a
¿Se cuenta con un tanque de reserva de agua? SI 0
¿Se cuenta con una planta de emergencia? NO 0.
5
¿Se cuenta con hidrantes exteriores? SI 0
¿Se cuenta con sistema de iluminación de emergencia? NO 1
0.
¿Se cuenta con un buen sistema de vigilancia física? SI
5
TOTAL 2 / 5 = 0.4
Recuperación Existencia B R M
¿Se cuenta con algún sistema de seguros para los
SI 0
funcionarios?
¿Se cuenta asegurada la edificación en caso de
terremoto, incendio, atentados terroristas, entre SI 0
otros?
¿Se cuenta con un sistema alterno para asegurar la
información en medios magnéticos y con alguna SI 0.5
compañía aseguradora?
¿Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes
SI 0
en general?
TOTAL 0.5 / 4 = 0.125
SUBTOTAL 11 4 5 1
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios
2 0 1 0.33
públicos
Sistemas
2 2 1 0.4 BAJA
alternos
Recuperación 3 1 0 0.125
SUBTOTAL 7 3 3 0.855
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los
análisis desarrollados, tanto para el análisis de amenaza como para el de
vulnerabilidad así:
Para la Amenaza:
Para la Vulnerabilidad:
Las razones que llevan a esta calificación del riesgo son las siguientes
RIESGO ALTO: Significa que del 75% al 100% de los valores que
representan la vulnerabilidad y la amenaza, están en su punto máximo para
que los efectos de un evento representen un cambio significativo en la
comunidad, la economía, la infraestructura y el medio ambiente.
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ VERSIÓN No: 04
RIESGO MEDIO: Significa que del 50% al 74.9% de los valores son altos
o la amenaza es alta, también es posible que tres (3) de todos los
componentes son calificados como medios, por lo tanto, las consecuencias y
efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de
magnitud, pero se espera sean inferiores a los ocasionados por el riesgo
alto.
RIESGO BAJO: Significa que del 25% al 49.9% de los valores calificados
en la vulnerabilidad y la amenaza, representan valores intermedios, o que
del 70% al 100% de la vulnerabilidad y la amenaza están controlados. En
este caso se espera que los efectos sociales, económicos y del medio
ambiente representen pérdidas menores.
P
P
R S. P
P
Incendios y/o R S.P
BAJO
explosión A
R S.P
Terrorismo o Secuestro BAJO
A
P
Contagio de virus R S.P
MEDIO
COVID 19 A
Consolidado de vulnerabilidad
Movimientos sísmicos y contagio de virus COVID 19:
RIESGO MEDIO: Significa que del 50% al 74.9 % de los valores que representa
el análisis de vulnerabilidad para el riesgo de movimientos sísmicos es medio. Las
consecuencias y efectos sociales, económicos y del medio ambiente pueden ser de
magnitud. Se requiere desarrollar acciones para su gestión, capacitación
permanente tanto teórica como práctica a la brigada de emergencias; inspecciones
periódicas a la estructura de la empresa identificando nuevos riesgos y posibles
fallas, socialización de material de emergencias y capacitación continua a los
empleados sobre auto cuidado en caso de presentarse la amenaza expuesta y la
atención de emergencias, se recomienda llevar un control de temperatura para
funcionarios y el lavado continuo de las manos.
RIESGO BAJO: Significa que del 25% al 49.9% de los valores calificados en la
vulnerabilidad y la amenaza, representan valores intermedios y que del 70% al
100% de la vulnerabilidad y la amenaza están controlados, se espera que los
efectos sociales, económicos y del medio ambiente representen pérdidas menores.
ELABORÓ REVISÓ APROBÓ VERSIÓN No: 04
10. RECOMENDACIONES
Generales:
RUTAS DE EVACUACION
DEMARCACION
11.2 Objetivo
INTEGRACION DE LA BRIGADA
Capacitación de los
Requisitos Actividades de la brigada
miembros de la brigada
Voluntario Relaciones humanas Inspecciones periódicas a:
Ser trabajador Primeros auxilios Instalaciones en general
vinculado a término Manejo de equipos de Extintores
indefinido emergencia Alarmas
Observar buena Agentes y equipos Salidas de emergencia
conducta en general extintores Botiquines
Aptitudes físicas y Sistemas de alarma Señalización de
mentales Sustancias peligrosas emergencia
Técnicas de inspección
Técnica de rescate de Organización, desarrollo y
personas evaluación de simulacros
Plan de evacuación
Simulacros de inspección
COORDINADOR
John Martínez
Denis González
REPONSABLE DEL SG-SST
BRIGADA DE
EMERGENCIAS
AUTOGASES DE
AYUDAS EXTERNAS COLOMBIASA
CRUZ ROJA COLOMBIA
EJERCITO
POLICIA NACIONAL
GPAD
BOMBEROS
DEFENSA CIVIL
Cristian Fernando Morales Anlly Lorena Abello Jhon Alexander Martínez Ana Lucia Morales
Jhon Jairo Misas Luis Edward Cruz Denis González Batta David Santiago Triana
12.4 Responsabilidades
2 41.80 mt
T . evacuación= +
1.35 mts+1.3 mts 0.6
2 42 mt
T . evacuación= +
1.65 mts 0.6 mts
T . evacuación=1.21+69.66
T . evacuación=70.87 segundos
3 116.80 mt
T . evacuación= +
1.35 mts+1.3 mts 0.6 mts
3 116.80 mt
T . evacuación= +
1.65 mts 0.6
T . evacuación=1.81+194.6
T . evacuación=196.41 segundos
1 44.3 mt
T . evacuación= +
1.35 mts+1.3 mts 0.6+ 0.4 mts
1 44.3 mt
T . evacuación= +
1.65 mts 1
T . evacuación=0.60+44.3
T . evacuación=44.9 segundos
Funciones y responsabilidades
Administración de la emergencia
Plan de evacuación (Rutas, Salidas de emergencias y Punto de Encuentro)
Procedimientos y reconocimiento del sistema de alerta y alarma
Relación de integrantes de la Brigada y Coordinador de la misma.
Procedimientos para actuar en emergencias (PON’S)
Simulacros y simulaciones de emergencia.
Funciones y responsabilidades como brigadistas
Seguridad en operaciones de emergencia
SISMO
Si No
Existe riesgo de
colapso estructural o
Protéjase debajo de una estructura firme y accidente Diríjase al punto de encuentro más cercano, espere allí
espere la orden de evacuación con sus compañeros hasta que pasen las replicas
Si No
Termino el
movimiento
Permanezca en el sitio de refugio
No Si
Hay
lesionados
Espere la llegada de la brigada de Preste atención al lesionado, no lo
emergencias, atienda instrucciones abandone
Evacue a las victimas Evacuación de
lesionados
Prepárese para
Reinicie labores evacuar
Si No
Hay orden de
evacuación
Regrese a su sitio de trabajo
Evacue ordenadamente
Evacuación general
hacia el punto de encuentro
No Hay orden de
regreso
Permanezca en el punto de encuentro, atienda
instrucciones de los grupos de socorro
INUNDACIÓN
Evalué daños
Si No
Inundación
controlada
Fin
EVACUACION
SI
Evacuación
NO
Se da la orden de activar alarma
Determinar las causas de la
para dar inicio a la evacuación
emergencia y realizar plan de
acción de la situación
La empresa presenta en dos amenazas una vulnerabilidad MEDIA y las otras son
BAJAS, se deben revisar y mejorar todos los aspectos que puedan estar