Cuadro Comparativo Legislación Social en Salud

Laura Melissa Chacón Gutiérrez, Erika Tatiana Daza Moreno, Luisa Fernanda Giraldo

Urrego y Carolina Gutiérrez Aguirre

Facultad de Ciencias Humanas y Sociales, Corporación Universitaria Minuto de Dios

NRC 1609: Legislación Social

Paola Andrea Ahumada Escobar

04 de septiembre 2020
 Programa de Trabajo Social
Legislación Social
Seguridad Social en Salud
Taller de Lectura Nº 3

1. Elabore un cuadro comparativo en el que se presenten los cambios en la operatividad de

la seguridad social en salud. Tenga en cuenta las siguientes características:

Sistema de salud antes de la ley 100 de Sistema de salud a partir de la ley 100
Características
1993 de 1993

Su cubertura era insuficiente, se La calidad, la equidad aumento. La

Cobertura caracterizaba por ser insolidario, cobertura a las poblaciones más
ineficiente y solo amparaba a unos pocos, vulnerables se favoreció, Seguido a que a
las poblaciones más pobres eran las más partir de la Ley 100 de 1993 cuenta con 3
afectadas. tipo de entidades como lo son la EPS-
Su cobertura de seguridad social era solo IPS-EPS-S esto con el fin de favorecer a
del 20% de la población. empleados y empleadores.

El sistema nacional de salud pasa a un

sistema de seguridad social en salud,
Antes de la ley 100 se puede evidenciar donde hace referencia a (salud, pensión,
Eficiencia en la por medio de los documentos que fue un
prestación de riesgos profesionales). La ley 100 tuvo un
sistema ineficiente, con mucha cambio total de como financiaban los
servicios corrupción, con muy poca cobertura en el recursos en el país y como se aplicó este
sector. sistema, hacia la población más
Poca eficiencia y equidad de los servicios vulnerable por medio de aportes a través
de salud. de las nóminas, así evitando el monopolio
del estado sobre la salud, la incorporación
de empresas prestadoras de la salud.

Promoción de la Antes de la Ley 100 de 1993, la Existe una corresponsabilidad en el

salud y la mortalidad en niños era más elevada, así
prevención de la como los eventos de enfermedad y la
enfermedad hospitalización en servicios; la calidad.
No se garantizaba la educación a las
personas en promoción y prevención de
la salud no era efectivo por el sistema de
salud de ese tiempo.
cuidado de la salud de las personas y de
las familias, que implica tanto a los
individuos, familias y comunidades,
como a las instituciones, en este sentido
es deber de las Empresas Promotoras de
Salud (EPS) y de las Instituciones
Prestadoras de Servicios de Salud (IPS)
informar a sus afiliados sobre estos

Contaba con el régimen contributivo y a
la vez al régimen subsidiado al que se le
encontraron una serie de irregularidades
Regímenes por la falta de un buen sistema de
información.
Existía el Modelo Público de Oferta El subsidiado está dirigido para aquellas
Subsidiada. personas de bajos recursos, que no
pueden pagar o no tienen un trabajo
formal.
Antes de 1993 en las puertas de los
hospitales, se daba mucho aplazamiento
de servicio, la gente pobre no tenía un
derecho como tal de exigir, y esto logró
Solidaridad el desarrollo de muchos prestadores,
tanto privados como públicos, y sobre
todo la intromisión de una figura que se
llama Empresa Promotora de Salud o
EPS.
Participación Solo unos pocos usuarios eran participes
en el Sistema Nacional de Salud, aquellos
que pertenecían al régimen Contributivo
se beneficiaban mucho más ya que no
había o se desarrollaba una focalización a
los grupos más vulnerables, por tanto se
evidenciaba la desigualdad.
programas que se crearon para su
bienestar: Plan de Atención Básica a la
Salud (PAB), Atención de accidentes de
tránsito o catástrofes, Plan de atención
pública de intervenciones colectivas.
El régimen contributivo, ampara a todos
los empleados y trabajadores
independientes brindando un beneficio
personal y colectivo (familia), aquellos
que, si cuentan con capacidad de pago, o
vinculadas a una empresa o pensionados.
Es un fondo creado por el estado, un
sistema general de la seguridad social en
salud el cual cubre los riesgos
catastróficos, accidentes de tránsito y
demás funciones complementarias
señaladas en esta ley. aquellos que
devengan más, pagan un uno por ciento y
esa plata va al fondo de solidaridad. Y así
su función básica es organizar y
garantizar directa o indirectamente la
prestación del plan de salud.
El Sistema General de Seguridad Social
en Salud hace que las participaciones de
los usuarios sean vigiladas y les den una
asignada respuesta, así mismo
proporcionar el mejoramiento al
momento de la atención, mediante las
EPS y las IPS atendiendo a todos por
igual.
La participación se consideró como un
principio luego de la Ley 100 de 1993 y
se define como: “la intervención de la
comunidad en la organización, control,
 gestión y fiscalización

El Sistema General de Seguridad Social

En el país existía el Sistema Nacional de
Salud a través de unas secretarias
Administración
seccionales de salud que realmente eran
del sistema
juez y parte, porque manejaban los
recursos, nombraban los funcionarios, La Superintendencia Nacional en Salud
hacían las auditorias.
en Salud se vale de un Régimen
Subsidiado y un Régimen Contributivo
en salud, con vinculaciones a través del
fondo de solidaridad y garantías
FOSYGA.
(SNS) se encarga de dirigir la política de
inspección y control en todo el sector
salud del país y el SGSSS.

2. Mencione los avances y retrocesos del sistema de salud después de la promulgación de

la Ley 100 de 1994. Realice el análisis entre 8-15 renglones.
Esta reforma atravesó por tres periodos: el primero de ellos comprendió a partir de

(1993-2001), los efectos en este proceso en la salud pública fueron negativos, en especial

en aquellas problemáticas que en el anterior SNS se habían organizado y desarrollado como

programas verticales nacionales, como los del control de las enfermedades tropicales, de la

tuberculosis, la vacunación y otras similares. El segundo (2001-2006), se fortaleció

progresivamente la capacidad de gestión y de dirección de la salud pública en los

departamentos y municipios, lo cual incidió de manera positiva en las actividades de

control. El último periodo (2007…) tuvo un plan que definió las responsabilidades políticas

en salud pública, a cargo de la nación de las entidades territoriales, y de todos los actores

del SGSSS, las cuales deberían complementarse con las acciones de actores de otros

sectores, definidas en el Plan Nacional de Desarrollo y en los planes de desarrollo

territorial.

Referencias
 file:///C:/Users/320-14ISK/Downloads/Ley_100_de_1993.pdf
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0100_1993.html
http://www.med-
informatica.net/FMC_CMCB/VeeduriaCiudadana/CIDMEDvcacelapss/SaludRetosRegulac
ion_MauricioSantamaria_cap2.pdf