Pma Portal Del Cerro

CONSTRUCTORA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) JAIRO BOLAÑOS FERNÁNDEZ

CONSTRUCTORA CONJUNTO RESIDENCIAL ”PORTAL DEL CERRO” Consultor Ambiental
BUZARDA.S.A.S
BUZARDA.S.A.S NIT: 76304838 - 7
MUNICIPIO DE POPAYAN – DEPARTAMENTO DEL CAUCA Tel: 836 42 09 – 300 774 17 57
NIT: 900.343.998-1
NIT: 900.343.998-1 Cra 4 # 8 –71. Popayán – Cauca
FECHA: AGOSTO DE 2014 PAGINA: 2 jairoeco90@yahoo.com
INTRODUCCION
El conjunto residencial “Portal del Cerro condominio”, es un proyecto de

construcción de vivienda urbana propiedad de la empresa constructora BUZARDA
S.A.S, que está localizado al nororiente de la ciudad de Popayán, en el sector
conocido como Pomona, el cual por tener muy cerca la infraestructura hospitalaria
y de salud, recreativa, educativa y comercial, además de contar con una excelente
vialidad hacia los demás sectores de la ciudad, lo convierten en un espacio de
excelencia para desarrollar este tipo de proyectos, prueba de ello es el rápido
desarrollo urbanístico que ha experimentado en los últimos cinco años.
El desarrollo final del conjunto habitacional “Portal del Cerro”, contempla la

construcción de 93 casas en un lote con un área global de 22961 m2 para
ejecutarse en tres etapas, así; una primera etapa de 44 viviendas (que ya están
terminadas y entregadas) en un área de 7158.70 m2, una segunda etapa para
construir 34 viviendas en un área de 10678.03 m2 y una etapa final para
desarrollarse en un área remanente de 3747.27 m2 en donde se construirán 15
viviendas. Obviamente, el proyecto contempla la construcción y/o adecuación de
las obras de urbanismo respectivas tales como, instalación de redes de servicios
públicos, andenes, vías de acceso interno, portería, redes de drenaje pluvial,
muros de contención, unidad multifamiliar (juegos infantiles, piscina etc), zonas
verdes y de protección, unidad técnica de basuras, y las obras de cerramientos del
conjunto fundamentalmente.
La ejecución de este tipo de obras, principalmente las que se encuentran en plena

ejecución, pueden generar algunos impactos ambientales muy puntuales, que
aunque de baja significancia, deben ser manejados adecuadamente mediante un
esquema de trabajo planificado y revisión continua de los diseños del proyecto,
con el fin de prevenirlos, mitigarlos, o compensarlos llegado el caso. Es por esta
razón, que se elabora el presente esquema general de Manejo ambiental del
conjunto residencial “Portal del Cerro” (etapas II y III), estructurado en un conjunto
de Medidas de manejo ambientales para los componentes bióticos y abióticos del
área, que será la hoja de ruta general para la terminación de las obras
constructivas del mismo, y que será entregado a la oficina de planeación y/o
infraestructura urbana del municipio de Popayán para su conocimiento,
verificación y seguimiento.
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Constructora BUZARDA S.A.S. Carrera 2 No 21D – N100. Barrió Portal del Cerro.
Tel 8202879. Cel 3216470142, 3155954395. Correo electrónico: constructora buzarda@hotmail.com.
Popayán, departamento del Cauca.
NIT: 76304838 - 7
BUZARDA.S.A.S MUNICIPIO DE POPAYAN – DEPARTAMENTO DEL CAUCA Tel: 836 42 09 – 300 774 17 57
El presente Plan de Manejo Ambiental, se formuló con base en las características

y dimensiones específicas de las obras urbanísticas del proyecto, sus ajustes de
diseño de ultimo momento, las características ambientales del medio o lugar
donde se está construyendo, y su incidencia en dicho entorno, aunado a los
conocimientos y experiencias técnicas, observaciones de campo y metodología
aplicadas por el especialista ambiental responsable, en otros proyectos de similar
o mayor connotación de la ciudad de Popayán y en general del departamento del
Cauca.
Las medidas de manejo presentadas, tienen como política básica y objetivo

fundamental, que las actividades constructivas del proyecto “Conjunto residencial
“Portal del Cerro”, (Etapas II y III) sean ejecutadas minimizando al máximo, los
efectos adversos sobre el medio natural y la disminución de posibles riesgos en el
área de influencia del mismo.
El PMA, se implementa como una acción conexa al desarrollo de las obras de

construcción del proyecto, al final de las cuales, deberán haberse implementado
todos las medidas de manejo ambiental estipuladas, y otras que a juicio de la
autoridad de control y verifica competente, se estimen necesarias, sin que
representen implicaciones técnicas inaccesibles y erogaciones onerosas para los
dueños del proyecto habitacional.
Este Plan de manejo, cumple con la normatividad ambiental vigente, además, es

una herramienta de consulta y orientación para los propietarios del mismo y los
responsable de obra durante la presente etapa constructiva, como también para
las visitas de seguimiento que posiblemente realice la oficina competente de la
administración municipal o las entidades de control ambiental pertinentes y en
general la comunidad que habita los alrededores del proyecto, en caso de llegar a
ser necesario.
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CAPITULO II
CONTEXTUALIZACION GENERAL DEL PLAN DE MANEJO
Los proyectos de infraestructura urbana (escuelas, bodegas, polideportivos,

galerías, viviendas individuales y en edificios, condominios o conjunto
residenciales etc), cuya principal característica es la de ejecutarse en zonas de
alta intervención antrópica sin afectar significativamente el entorno urbanizable, en
términos generales, producen impactos menores relacionados con las actividades
de desmonte limpieza y descapote del predio, excavaciones y movimiento de
suelos, construcción de vías (internas, externas), transporte y acarreo de
materiales de construcción, transporte y disposición de sobrantes y residuos,
construcción de estructuras, instalación de servicios básicos, adecuación de áreas
verdes y zonas de protección, y los aspectos relacionados con la seguridad
industrial y salud ocupacional.
Las anteriores actividades solo cambian en magnitud (así como sus efectos sobre
el entorno) dependiendo del tamaño de la obra, es decir, entre más grande sea la
dimensión general del proyecto a desarrollar más grandes pueden ser los
impactos generados y su radio de alcance, y contrariamente, entre más pequeñas
sean las obras del proyecto igualmente sus impactos serán menores con radio de
alcance más reducido o puntual.
El presente proyecto se enmarca en esta última característica, por lo tanto, el

presente es un Plan de manejo ambiental específico para unas obras puntuales
del proyecto en su etapa de desarrollo actual (Etapas II y III) con unos
lineamientos generales para las actividades constructivas particularmente las
nuevas zonas de protección proyectadas.
Entonces, en cumplimiento de las políticas y disposiciones legales nacionales

relacionados con la protección del medio ambiente en general y el derecho al
disfrute de un ambiente sano de los habitantes del sector y de los futuros
propietarios de las viviendas del condominio en particular, se presente este Plan
de manejo ambiental, el cual contiene el desarrollo de algunas actividades que se
ejecutarán en esta ùltima fase del proyecto para garantizar un adecuado manejo
de los impactos ambientales generados por sus obras de construcción y diseño
final, y que están relacionadas principalmente con:
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 Programa para el manejo de campamento

 Programa para el manejo de residuos sólidos (ordinarios, orgánicos,
reciclables, escombros y peligrosos)
 Programa para el manejo de maquinaria y equipo
 Programa para el manejo de emisiones atmosféricas y de ruido
 Programa para el manejo de aguas superficiales y prevención de la
contaminación de vertimientos en cuerpos de agua y redes de servicios
públicos
 Programa de señalización interna y externa en la obra
 Programa para el manejo paisajístico, zonas verdes y área protectora
 Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
 Programa de seguimiento y monitoreo
 Análisis de vulnerabilidad y riesgos y Plan de acción
2.1. Estrategias de manejo. Para el cumplimiento del PMA planteado se

consideran las siguientes estrategias:
 Concientización en aspectos ambientales y de seguridad industrial y laboral a

los profesionales, y en general, al personal contratado para adelantar las
actividades u obras constructivas del proyecto.
 Asignación de los recursos económicos necesarios para la implementación del

Plan de manejo durante los lapsos de tiempo adecuados.
 Aplicación de una vigilancia ambiental permanente para garantizar el

cumplimiento de las acciones propuestas en el presente PMA.
 Divulgación y concertación en la implementación del PMA al nivel de la

comunidad usuaria del proyecto (propietarios).
2.2. Metodología. La metodología empleada para la formulación del presente Plan

de Manejo Ambiental consta de varias actividades que se pueden resumir de la
siguiente manera:
Actividad 1: Compilación de información primaria y secundaria sobre el sitio de

localización del proyecto, características ambientales y sociales básicas relevantes
del área de influencia del proyecto (abiótica y biótica) y planteamientos
ambientales del Plan de Ordenamiento Territorial POT de la ciudad de Popayán.
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Actividad 2. Análisis de la información compilada y desarrollo de la

caracterización ambiental (descripción de los componentes ambientales básicos o
relevantes del área -línea base-).
Actividad 3: Caracterización general de impactos ambientales a partir del

reconocimiento de las principales actividades del proyecto y la identificación de los
elementos ambientales o componentes ambientales afectados.
Actividad 4: Formulación de las medidas de Manejo ambiental en el documento

final del Plan de manejo ambiental (PMA) del proyecto “Conjunto residencial Portal
del Cerro”.
2.3. Marco Normativo general del PMA
 Resolución 541 de 1994: Por medio del cual se regula el cargue, descargue,
transporte, almacenamiento y disposición final, de escombros, materiales,
elementos, concretos y agregados sueltos, de construcción, demolición y capa
orgánica, suelo y subsuelo de excavación.
 Decreto 0948 del 5 de Junio de 1995: Capítulos II y V normatividad jurídico

ambiental del ruido.
 Decreto 2104 del 1983: Sobre manejo de residuos sólidos
 Resolución 909 de Junio de 2008, Por la cual se establecen las normas y

estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes
fijas y móviles y se dictan otras disposiciones.
 Decreto 3930 de 2010, Por la cual se establecen las normas y estándares de

vertimientos líquidos admisibles a los cuerpos de agua, y se dictan otras
disposiciones.
 Resolución 1050 de 2004 del Ministerio de Transporte por la cual se adopta el

Manual de Señalización Vial.
 Otras regulaciones contenidas en las licencias de urbanismo expedidas para el

proyecto y derivadas del Plan de ordenamiento territorial
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CAPITULO III
DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO
3.1. Localización
El proyecto habitacional “Portal del Cerro” se encuentra localizado en la Comuna

cuatro, al nororiente del perímetro urbano de ciudad de Popayán, contiguo al
colegio El Liceo, sector de Pomona donde aparece identificado con la siguiente
nomenclatura urbana: Carrera 2 No 21D – N100. El acceso a la zona se realiza,
en sentido sur-norte por las carreras segunda y tercera y en sentido occidente –
oriente por la calle 25N, vías de tráfico permanente tanto de vehículos de servicio
público como particulares. (Ver planos anexos).
Como ya fue dicho, el diseño arquitectónico final del proyecto contempla la

construcción de 93 casas en un lote global de 22961 m2 para ejecutarse en tres
etapas en áreas de 7158.70 m2, 10678.03 m2 y 3747.27 m2 para la primera,
segunda y tercera fase respetivamente. Del total de viviendas proyectadas,
noventa cuentan con la licencia de construcción pertinente y las tres restantes
están pendientes de dicha autorización, así mismo, las primeras fase del proyecto
ya está desarrolla por completo y se ha avanzado significativamente en las dos
etapas finales.
El sito donde se está terminando de construir el proyecto habitacional “Portal del

Cerro, no hace parte de ningún bien de interés cultural del municipio de Popayán,
no se encuentra en zona de alto riesgo (según POT municipal), ni en áreas de
manejo especial a nivel ambiental oficialmente legalizadas, no afecta ninguna
fuente hídrica superficial ni nacimiento de agua, ni mucho menos alguna reserva
de flora y fauna publica o de la sociedad civil.
3.2. Caracterización del sector donde se localiza el proyecto
El predio donde se construye el conjunto residencial, se encuentra localizado en

suelo urbano, área de actividad residencial AR-4 del POT municipal vigente,
presenta dos accesos principales, uno por la carrera segunda y el otro por la calle
25N; estas vías son muy transitadas por formar parte de la malla vial urbana de
amplio reconocimiento en la ciudad
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La zona donde se localiza el proyecto se trata, entonces, de un área que en los

últimos años se ha venido consolidando aceleradamente para actividades
múltiples y que se encuentra dotada de todos los servicios públicos. Por lo tanto
en este sector se vienen desarrollando proyectos de vivienda de estratos medios y
también proyectos de interés social de buenas especificaciones.
El entorno general lo constituyen, instituciones educativas, de salud, recreativas,

de comercio, etc, tal como se detalla a continuación.
Educativas: Universidad del Cauca, Liceo Nacional Alejandro

Humboldt, Instituto Técnico Industrial, Colegio Nuestra
señora del Carmen, Colegio de las Franciscanas y las
Bethlemitas.
Medicina-salud Hospital Universitario San José, clínica La estancia. CMQ,
clínica Palmares
Recreativas Centro deportivo universitario de Tulcán, Coliseo mayor
La Estancia, estadio Ciro López, parque La Salud, Ciclivia
Gubernamentales Secretarias de infraestructura y desarrollo Agropecuario
del departamento del Cauca
Comercio Galería del barrio Bolívar, Centro comercial Campanario y
supermercado Olímpica.
Esta ubicación estratégica le confiere una gran fortaleza urbanística, habitacional,

comercial y valorización futura al desarrollo del proyecto.
Figura 1: Vía principal (carrera 2) de acceso al Figura 2 Vista frontal del proyecto “Portal del
proyecto Cerro”
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3.3. Antecedentes de procedimientos legales para el desarrollo del proyecto
El proyecto habitacional se proyectó para construirse cumpliendo todos los

requerimientos legales y la rigurosidad que imponen las normas de construcción
de la oficina de planeación e infraestructura municipal, en este sentido, el proceso
de legalización del mismo y los cambios que en el diseño urbanístico que han
venido surgiendo a lo largo de su desarrollo constructivo tienen la siguiente
minuta:
Otorgamiento del primer permiso de uso de suelos No 35805 del día 28 de

septiembre de 2006, en el cual se caracteriza al predio a urbanizar como Suelo
urbano y área de actividad residencia Tipo C (AR-C), y una parte del mismo como
zona de protección (EP), especificando según plano de localización de áreas.
Allegada toda la documentación a la curaduría urbana No 2, se obtuvieron las

Licencias urbanismo No 069, de construcción No 3312 (7 abril de 2011) y de
propiedad horizontal No 203 del día 9 de Junio de 2011, las cuales fueron
protocolizadas mediante el primer reglamento de propiedad horizontal en la
escritura pública 1669 del 12 de junio de 2011 en la notaria tercera del circulo
notarial de Popayán. Este reglamento fue aclarado mediante las escrituras
públicas No 1859 de julio de 2011, 2905 y 2999 del mes de septiembre de ese
mismo año en la notaria segunda de Popayán.
Posteriormente, mediante la nueva Licencia urbanismo No 083, de construcción

No 4018 (11 de octubre de 2012) y de propiedad horizontal No 263 del día 11 de
octubre de 2012 expedidas por la Curaduría urbana No 2, se legalizaron algunos
cambios en el proyecto, lo cuales se protocolizaron en el reglamento de propiedad
horizontal mediante la escritura pública 3333 del día 06 de diciembre de 2012 en
la notaria tercera del circulo notarial de Popayán.
Tanto en la licencia de urbanismo No 069 como en la 083 de los primeros

reglamentos de propiedad horizontal se definió, dentro del remanente del lote, un
área de 2739.20 metros cuadrados como zona de reserva y protectora.
Posteriormente al proyecto, se le realiza una nueva modificación que se legalizó

con la Licencia de urbanismo No 089, de construcción No 4474 y de propiedad
horizontal No 301 del día 16 de septiembre de 2013 expedidas por la Curaduría
urbana No 2, y se protocoliza en el reglamento de propiedad horizontal mediante
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la escritura pública 3268 del día 16 de Octubre de 2013 en la notaria tercera del
circulo notarial de Popayán, que es el que está vigente a la fecha.
En esta última reforma realizada al proyecto, la cual, como se describe

anteriormente, fue debidamente legalizada, queda establecida un área remanente
de 3747.27 m2 conformada por el área inicial verde protectora de 2739.20 m2 y un
área adicional de 1008.07 m2, las cuales figuran en la licencia de construcción
vigente arriba mencionada (ver plano 1 anexos).
Al día de hoy, para terminar la construcción de las últimas viviendas, se ha

decidido realizarle una modificación final a los últimos diseños aprobados del
proyecto urbanístico, específicamente en los sectores altos del área remanente de
la etapa III, los cuales son objeto y origen del presente Plan de manejo para logar
su correspondiente legalización ante las entidades competentes.
En forma concreta, los cambios anteriormente enunciados tienen que ver con la
localización definitiva de las viviendas de los bloques D (11 a 19) y E (1 A 10), que
se propone desplazarlos un poco más hacia el lindero occidental del predio, con el
fin de garantizar la estabilidad plena del talud casi vertical de la colina en este
punto retirando del mismo, en entre 4 y 10 metros las viviendas del primer bloque
(D) (ver planos de diseño arquitectónico anexos). Este ajuste en los diseños,
implica también, ocupar aproximadamente 1200 m2 del área verde de ese sector
definida como área de protección en los planos urbanísticos (ver plano 1 anexo),
área verde que se compensa con creces en la zona frontal de la ladera y talud en
el espacio que queda libre por la reubicación de las viviendas y que se idéntica
como ZV12 (ver planos 2 y 3 anexos)
Esta última modificación que se proyecta realizarle al diseño arquitectónico del

conjunto residencial “Portal del Cerro”, está justificada por las siguientes
consideraciones técnicas y ambientales:
 Adaptar el nuevo diseño arquitectónico del proyecto a la geomorfología

colinada del terreno en este sitio, pues con esta modificación ya no se hace
necesario abatir el talud original de la colina en los 17 metros que inicialmente
estaban proyectados para explanar, sino únicamente en cuatro metros,
permitiendo mantener la conformación topográfica original del terreno lo cual le
confiere un valor adicional a la cuenca visual de las viviendas que se
construyan en este sector.
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 Minimizar el riego de asentamiento o afectación de la estabilidad del talud de la

colina por disminución de las cargas de las estructuras de las viviendas, las
cuales ahora quedaran construidas entre 4 y 10 metros atrás del borde del
talud intervenido, aprovechando la parte más plana y estable de la loma
 Asegurar un manejo técnico de la escorrentía superficial (aguas lluvias),

disminuyendo con ello el riesgo de erosión del terreno o posibles amenazas de
deslizamientos en las partes altas de mayor pendiente.
 Dar mayor seguridad a la estabilización de los taludes generados mediante la

construcción de gaviones al pie del talud.
 A pesar que con el nuevo diseño se intervine 1200 m 2 del área verde de
protección originalmente planteada para el proyecto, esta área se compensa
en la zona frontal de la ladera (ZV12), en el espacio que queda libre por la
reubicación de las viviendas, donde cumplirá una función ecológica más
importante para el proyecto y para la zona en general, en aspectos como
protección del suelo, control de escorrentía y de posibles nichos de erosión en
los taludes, ornamentación paisajística a la vista, regulación de la humedad y
microclima, entre otras.
 Permitir la optimización de uso del lote para la construcción de tres viviendas

adicionales, sin disminuir el área para las zonas verdes originalmente
planteadas. A este respecto es un hecho que con el nuevo diseño propuesto se
aumentan de 10 a 15 el número de zonas verdes del conjunto residencial,
pasando de un área inicial de 5267.33 m2 a otra final de 7.738.18 m2
3.4. Diseño arquitectónico y características específicas del proyecto
El desarrollo final del conjunto habitacional “Portal del Cerro”, contempla la

construcción de 93 casas de dos pisos en un lote con un área global de 22961 m 2
para ejecutarse en tres etapas, así; una primera etapa de 44 viviendas (que ya
están terminadas y entregadas) en un área de 7158.70 m 2, una segunda etapa
para construir 34 viviendas en un área de 10678.03 m2 y una etapa final para
desarrollarse en un área remanente de 3747.27 m2 en donde se construirán 15
viviendas y se adecuara el área verde protectora del proyecto que no requiere ser
desafectada (1223.25 m2), mediante siembra de especies arbóreas, arbustivas etc
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Igualmente, el proyecto contempla la construcción y/o adecuación de las obras de

urbanismo respectivas tales como, instalación de redes de servicios públicos,
andenes, vías de acceso interno, portería, redes de drenaje pluvial, muros de
contención, unidad multifamiliar (juegos infantiles, piscina etc), zonas verdes y de
protección, unidad técnica de basuras, y las obras de cerramientos del conjunto,
etc.
En los cuadros siguientes se resumen las características más importantes del

conjunto urbanístico “Portal del cerro”
Cuadro1. Vivienda Tipo

Área Variable por la configuración del terreno (viviendas tipo A,B, C,D y E)
Cimentación con zapatas individuales y zapatas corridas en concreto
reforzados. Muros soportados por una viga de concreto reforzado,
concreto de cimentación y vigas de amarre de 210 kg/cm2. Losa en
Estructura
concreto reforzado aligerada con casetón de guadua. Acero de 4200/cm2
Diseño estructural ajustado al código de sismo-resistencia. Norma NSR-
10
Mampostería Las viviendas están conformadas en mampostería estructural
En teja de fibro-cemento apoyada en estructura metálica, canales en
Cubierta concreto reforzado para manejo de aguas lluvias y bajantes en tubería
PVC
Fachada Ladrillo a la vista, acabado en pintura tipo acrilica
Cuadro 2. Áreas exteriores

Andenes y sardineles en concreto
Vías Pavimento en concreto asfaltico
Parqueadero de visitantes en concreto asfaltico
El cerramiento en reja metálica en tubo de 2*2 cms, apoyado en un
Áreas comunes muro bajo de 80 cms. En el cerramiento se intercala la reja sobre el
(Cerramiento, muro bajo de 2.70 mts con un muro alto de 1.50 mts
caseta vigilante, La caseta de vigilancia va en estructura de mampostería estructural,
UTB) y en ladrillo a la vista, con servicios sanitarios
Conformadas en ladrillo estructural a la vista
Zona social Esta zona la conforman: un salón comunal, dos piscinas (una para
niños y la otra para adultos con sus respectivos vestiers y duchas),
(multifamiliar)
un baño turco y un baño sauna y una cancha de microfutbol
Las zonas verdes (15 en total) con un área final de 7.738.18 m2 se
Zonas verdes entregaran empradizadas con la propuesta de arborización,
paisajismo y ornamentación que se presenta en el plano 3 anexo.
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3.5. Cuadro de áreas del proyecto.
En los siguientes cuadros se presenta la descripción de áreas del proyecto y sus

dimensiones respectivas. Ver también plano 3 anexo a este documento.
Cuadro 3. Resumen de áreas generales conjunto residencial “Portal del Cerro”

CLASE DE AREA DIMENCION (M2)
Area del lote 22961.00 m2
Área bruta del lote a urbanizar 20490.15 m2
Area de afectación Plan de movilidad 968.70 m2
Área lote multifamiliar 408.30 m2
Area neta urbanizable 19113.15 m2
Área vías 3303.30 m2
Área andenes 1487.51 m2
Área parqueaderos visitantes 270.60 m2
Área portería y UTB* 24.50 m2
Área zonas verdes comunes 5267.30 m2
Áreas sociales comunes 600.00 m2
Área global de viviendas (93 unidades) 8159.93 m2
*UTB: Unidad de tratamiento o manejo de basuras
Cuadro 4. Cuadro de áreas finales de zonas verdes protectoras

CLASE DE AREA DIMENCION (M2)
Zona verde 1 66.76
Zona verde 2 549.56
Zona verde 3 981.84
Zona verde 4 149.76
Zona verde 3 114.52
Zona verde 6 121.58
Zona verde 7 99.11
Zona verde 8 551.22
Zona verde 9 867.62
Zona verde 10 498
Zona verde 11 48.48
Zona verde 12 1223.95
Total zonas verdes comunes 7.738.18
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3.6. Actividades impactantes del proyecto.
En términos generales, las actividades del proyecto que generan efectos o

impactos ambientales son las obras relacionadas con:
Remoción de la cobertura vegetal del lote (hierbas y de matorrales), descapote del

perfil orgánico del suelo, excavaciones y explanaciones para adecuación de áreas
urbanizar, la construcción de viviendas como tal, y de las áreas exteriores tales
como, Vías (vías internas, andenes, sardineles), áreas comunes (Cerramiento,
caseta vigilante, UTB), infraestructura Zona social (multifamiliar), adecuación de
las zonas verdes (adecuación de suelos, empradización de taludes, reforestación
ornamental y/o protectora, etc), e intervención del área protectora original.
El proyecto ha sido debidamente socializado y legalizado con las autoridades de

locales pertinentes (municipio de Popayán, curaduría urbana, empresas
prestadoras de servicios públicos, entidades financieras, etc), gestionando con
cada una de ellas los trámites, permisos y/o servicios pertinentes.
3.7. Caracterización general de riesgos constructivos inherentes al proyecto
Los posibles riesgos generados por las actividades del proyecto están dadas por:
 Deslizamiento o desprendimiento de tierras por el movimiento de las

maquinarias, filtraciones de agua o alteraciones de su estabilidad
 Atropellos, colisiones, vuelcos y falsas maniobras de maquinaria que opera en
los frentes de obra del proyecto.
 Atropellos, colisiones, accidentes de la maquinaria que entra o sale del predio
entrando materiales o sacando residuos de construcción, por imprudencia o
mala señalización, etc
 Caídas de personas, vehículos, maquinarias u objetos desde el borde de las
excavaciones.
 Cortes por el mal uso de herramientas u omisión del uso de los elementos de
seguridad personal
 Obstrucción de los canales de aguas lluvias y/o desagües en las vía publica,
debido a la mala disposición de desechos o escombros de construcción, o falta
de mantenimiento de los mismos.
 Riesgos de contaminación atmosférica por mal mantenimiento de vehículos y
maquinaria que opera en el proyecto
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CAPITULO IV.
CARACTERIZACION AMBIENTAL GENERAL DEL ÀREA DONDE
SE CONSTRUYE EL PROYECTO
El predio donde se construye el conjunto residencial Portal del Cerro se localiza,

como ya se dijo, al nororiente de la ciudad de Popayán, contigua a la convergencia
de la vía nomenclada como carrera segunda y la Calle 25N (que es también la vía
arteria que da salida al departamento del Huila), y cuyos límites son:
Norte limita en aproximadamente 212 metros con las instalaciones del tránsito
municipal. Sur en aproximadamente 293 metros con las instalaciones del colegio
Liceo Nacional. Oriente en aproximadamente 91 metros con el motel Media
Naranja y una zona de herbazales y matorrales denominada en el proyecto zona
de protección. Occidente con la carrera segunda en aproximadamente 111 metros
(ver figuras 3 y 4)
Figura 3: Geoformas predominantes del Figura 4. Geoformas y suelos característicos en el

paisaje en el área del proyecto (vista en área donde se localiza el proyecto Etapas II y III
sentido nororiental (vista en sentido sur occidental
Las características geomorfológicas predominantes en el sitio donde está

localizado del proyecto corresponden a colinas bajas y redondeadas, con
pendientes cortas y rectas pertenecientes a la unidad paisajística de la meseta de
Popayán, con predominio de lomerío de colinas suaves y redondeadas y zonas
planas en los sectores aledaños al lote del proyecto; clima medio húmedo
(Subtropical) con temperatura media de 18ºC, precipitación promedio anual de
2040 mm y una altura de 1760 msnm.
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La unidad geológica del área pertenece a la Formación Popayán, la cual esta

conformada por un conjunto de depósitos y unidades rocosas de origen volcánico
cuyas fuentes se localizan en la cima de la Cordillera Central, y pertenecen al
vulcanismo Terciario y Cuaternario conformado por lavas, cenizas, aglomerados,
ignimbritas y tobas. En superficie se encuentran limos arcillosos y arenas (cenizs
alteradas de la formación Popayán y depósitos aluviales)
El tipo de suelo aquí presente, corresponde a un solo estrato residual de limos

arcillosos duros de color rojizo, pero que en superficie por un contaminante
orgánico toma a veces una coloración café amarillenta, y en profundidad por estar
un poco menos alterado y más húmedo, está mezclado con gris, dando lugar a
algunos subestratos que se describen de la siguiente manera:.
Capa vegetal u orgánica escasa a nula en casi todo el terreno (20 -30 cms), en la
parte inferior plana que linda con la carrera 2 se presenta con un gran espesor que
puede alcanzar hasta un metro.
Capa de limos arcillosos de color amarillo rojizo de consistencia media a dura;

presentan entre 6 y 12 a la penetración estándar y entre 7 y 40 Tn/m 2 a la
comprensión inconfinada. El espesor de este estrato supera lo ocho metros.
Respecto al nivel freático, en los sondeos realizados en el predio para la

elaboración del estudio de suelos, no se detectó la presencia de agua subterránea
o el nivel freático
El área del proyecto y sectores aledaños es una zona completamente urbanizada.

Solo en el límite oriental del lote subsiste una incipiente cobertura vegetal de
hierbas altas, matorrales y algunos arbustos dispersos, entre los cuales se
destacan especies como: Guayabos (Psidium guajaba), Pinos (Pino patula),
helecho marranero (Pteridium aquilinum). No hay presencia de nacimientos de
agua, ni presencia vegetación natural boscosa, áreas de humedales u otro tipo de
ecosistema sensible pudiera haber sido y/o ser afectado por las obras del proyecto
En términos generales, el área donde se construye el proyecto residencial, es un

sector completamente urbanizado y por lo cual ha perdido casi que por completo
los elementos naturales bióticos (bosque, fauna). No obstante, algunos elementos
físicos existentes, como suelo orgánico, paisaje y geoforma, etc, que serán
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intervenidos por las obras del proyecto, es posible darles un manejo adecuado
para mitigar el impacto que causa dicha intervención, en tal sentido, la última
modificación proyectada para las obras de urbanismo, tendiente a adaptar las
construcciones a la geo forma colinada del terreno para evitar su abatimiento, en
una excelente medida de manejo ambiental a este respecto.
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CAPITULO V.
DESCRIPCION DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
A continuación se presenta un esquema básico de identificación de impactos

(evaluación ambiental con lista de chequeo) para las obras de construcción del
proyecto residencial Portales del Cerro (etapas II y III)
De acuerdo con las características de las obras del proyecto en construcción y la

experiencia del consultor, se establecieron y definieron los posibles impactos que
la ejecución de las obra (que no está sujeta a licenciamiento ambiental), puede
llegar a generar sobre los elementos ambientales (físico, biótico y sociales) del
sector donde se localiza, y que sirven de marco de referencia para la elaboración
de los programas de manejo ambiental que se proponen en el siguiente capítulo.
El objetivo de la evaluación, es confrontar la situación ambiental de referencia con

las diferentes actividades que involucran las obras en ejecución, con el fin de
identificar los posibles efectos, determinar cuáles de esos efectos pueden generar
impacto y finalmente, clasificar los impactos para proceder al diseño de las
actividades para su control y manejo bajo parámetros de calidad ambiental.
5.1. Actividades del Proyecto que generan impacto: Las principales actividades
del proyecto susceptibles de generar algún efecto en el medio ambiente local son
las siguientes:
 Descapote del perfil orgánico del suelo, explanaciones y excavaciones para

adecuación de áreas urbanizar
 Operación de maquinaria (en actividades de transporte de materiales

excavaciones, explanación, etc).
 Obras de construcción de viviendas (Suministro, cargue, transporte y

almacenamiento de materiales, ruido, riesgos de accidentalidad, manejo de
escombros y sobrantes, etc)
 Construcción de obras exteriores (Suministro, cargue, transporte y

almacenamiento de materiales, ruido, riesgos de accidentalidad, manejo de
escombros y sobrantes, etc)
 Intervención área de protección y adecuación de zonas verdes (adecuación de

suelos, obras de contención y empradizaciòn de taludes, manejo paisajístico,
reforestación, etc)
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5.2. Interacción proyecto – ambiente (identificación de impactos)
Los principales componentes del medio ambiente, que pueden ser afectados por
las actividades identificadas en la lista de chequeo anterior son: atmosférico,
geosférico (suelo), hídrico, biótico, paisaje y antroposférico (social). En el siguiente
cuadro se describen los impactos ambientales más comunes, que se pueden
generar en las diferentes actividades constructivas del proyecto urbanístico
Cuadro 5. Matriz de Identificación de impactos ambientales

ASPECTOS AMBIENTALES ETAPAS DEL PROYECTO
COMPONENTE ELEMENTO IMPACTO CONS-OP ETAP II CONS-OP ETAP II
Emisión de partículas X X
Calidad del
ATMOSFERICO Emisión de gases X X
Aire
Generación de ruido X X
Pérdida de la capa orgánica X X
Generación de residuos sólidos X X
Suelo
GEOESFERICO Generación RS no convencionales X X
Gen de escombros y res de construcción X X
Paisaje Afectación de la calidad del paisaje X X
Drenaje Generación aguas residuales X X
HIDRICO
Calidad Aporte de solidos a red de alcantarillado X X
Pérdida de vegetación herbácea X X
Flora
BIOTICO Recorte área protección del proyecto X
Fauna Afectación de hábitats X
Generación actividades productivas X X
Valorización de inmuebles x X
Generación de empleo X X
Socio
ANTRO Oferta infraestructura habitacional X X
POSFERICO Económico
Afectación tránsito vehicular y/o peatonal X X
accidentalidad X X
Quejas y reclamos X X
Cuadro 6. Matriz de calificación de impactos ambientales relevantes

PROBAB DE PROYECCION REVERSI
CARACTER INTENSIDAD
OCURRENCIA EN EL TIEMPO BILIDAD
COMPONENTE
ELEMENTO
Permanente
IMPACTO
Irreversible
Temporal
Reversible
Negativo
Positivo
Media
Media
Baja
Baja
Alta
Alta
Calidad del aire Contaminación atmosférica X X X X X

Aire
Ruido Contaminación sonora X X X X X
Geo - Suelos Deterioro del suelo X X X X X
esférico Paisaje Afectación de la calidad visual X X X X X
Hídrico Calidad agua Arrastre de sedimentos y RS X X X X X
Flora Recorte área protección X X X X X
Biótico
Fauna Afectación de habitas y microclima X X X X
Generación activid productivas X X X X X X
Valorización inmuebles X X X X X
Antropos Socio-
Generación de empleo X X X X X
férico Económico
Posibles riegos de accidentalidad X X X X X
Afectación tránsito vehicular y/o peatonal X X X X X
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En síntesis, los principales impactos negativos que generará el proyecto están

asociados a la etapa de urbanismos donde se generarán unos impactos puntuales
pero los componentes físicos y bióticos pero de Media y baja intensidad,
asociados, éstos, principalmente a las actividades de descapote, excavaciones,
rellenos y construcción de las obras urbanísticas del proyecto, y de manera
indirecta por el incremento de los niveles de presión sonora y concentración de
gases originados por el funcionamiento de maquinarias y equipos en la zona.
Estos impactos aunque de baja significancia ambiental y de duración temporal,
son los que dan la pauta para la estructuración del Plan de Manejo Ambiental del
proyecto.
A continuación se presenta una breve descripción de las particularidades de los

impactos ambientales más relevantes generados en el proyecto de cada
componente enunciado, teniendo como referencia los resultados de identificación
y calificación de impactos presentados respectivamente en las dos matrices
anteriores.
Emisión de material particulado. En general, las actividades de construcción

tienen una fuente de emisiones de material particulado que pueden tener un
impacto temporal a nivel local en la calidad del aire. Las emisiones de polvo
dependen del nivel de la actividad y de las operaciones específicas, las mismas
pueden variar substancialmente en cada día, dependiendo del nivel de actividad,
de las operaciones específicas y del periodo climático que prevalezca.
Incremento de los niveles de ruido. Para las actividades de construcción, se

tiene una fuente de ruido por los vehículos y maquinaria, la cual genera un
impacto temporal a nivel local en la calidad del aire. El ruido que se genera
depende de la infraestructura existente en las vías de acceso externas, de la
potencia acústica emitida por los vehículos, maquinaria y equipos (tipo, número y
velocidad).
Incremento de gases. Durante las actividades de construcción, se presentara la

emisión de gases por parte de vehículos y maquinaria asociada con el desarrollo
del proyecto, para lo cual los contratistas deberán contratar vehículos que cumplan
con la legislación ambiental vigente en la actualidad. Este impacto no genera
mayores incomodidades dentro del proyecto o a sectores vecinos porque, en
términos generales, existe escasa posibilidades que se alcancen o sobrepasen los
rangos o niveles de emisión permitidos por la legislación vigente.
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Afectación del suelo. La afectación del suelo es consecuencia de las actividades

de descapote y excavación y posterior reemplazo por otros materiales como
concretos; o simplemente por remoción de la capa orgánica como producto de las
actividades del proyecto. Por lo general, las actividades producto del descapote y
excavaciones o explanaciones, son también elementos desfavorables para el
entorno y la estabilidad de los suelos, y generan cambios en la geoforma original
del terreno, de la cobertura vegetal, así como la inclusión de nuevas estructuras
que cambia las características visuales y la valoración del paisaje.
De igual forma el suelo puede ser contaminado con elementos sólidos, tales como
plásticos, metales, escombros y demás elementos no biodegradables que
degradan la calidad y funcionalidad de la capa superior del suelo y afecten la
calidad estética del sitio. En todo caso, para el presente proyecto se plantean
acciones de control, prevención, mitigación y restauración para evitar posibles
afectaciones que puedan resultar peligrosos para las obras.
Paisaje (Afectación calidad visual). Esta intervención afectará el paisaje,

durante la fase de construcción del proyecto. Entonces, el paisaje original del
predio sufrirá un cambio definitivo, ya que se pasa de un paisaje potrerizado con
escasos elementos naturales, a otro intervenido con obras de urbanismos y
elementos bióticos introducidos artificialmente. Dada la predominancia del paisaje
urbanizado de todo el sector, en este caso, se mejorará la cuenca visual con los
nuevos elementos urbanísticos construidos, y por el acondicionamiento de zonas
verdes y el tratamiento paisajístico en general, que mejorará agradablemente el
entorno intervenido, lo que revertirá el impacto paisajístico negativo generado al
inicio de las obras en el área. En el PMA se definen las acciones tendientes a
minimizar estos impactos
Aguas residuales. Debido a la presencia de un campamento de obra que tendrá

una nómina de trabajadores desde ayudantes hasta profesionales encargados de
construir el proyecto; dicho lugar tendrá baños fijos o portátiles que generarán
aguas residuales domésticas. Por otro lado algunas actividades técnicas como el
corte de ladrillo, la mezcla de concretos, etc, realizadas en húmedo puede generar
aguas residuales industriales.
Los vertimientos de aguas residuales sin un adecuado manejo, pueden llegar a

contaminar el suelo las fuentes hídricas superficiales las napas freáticas por
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infiltración, etc. Para el caso específico del presente proyecto este impacto es
prácticamente nulo porque las aguas servidas como las aguas lluvias que se
generen dentro del proyecto, tanto en la etapa de construcción como de
operaciòn, son evacuadas al sistema de alcantarillado municipal que evacua las
aguas residuales de todo este sector
Generación de residuos. Con el desarrollo de las obras y actividades

constructivas del proyecto, también se generarán una serie de residuos y
desechos producto de la operación de maquinaria, herramienta y equipos, la
presencia de obreros en las obras; las mismas obras de construcción pueden
generar residuos de combustibles, de construcción o basuras domésticas que si
no se les da un manejo adecuado poder ser generadoras de contaminación del
entorno o de vectores infectocontagiosos
Arrastre de sedimentos (aporte de sólidos a red de alcantarillado). En general

las obras de conformación del terreno y principalmente de urbanismo causan una
alteración en la red de drenaje natural del sitio (escorrentía superficial), así mimo,
al proyecto ingresarán granulares y se generarán escombros y suelo suelto que
pueden ser material de arrastre a las red de alcantarillado, ya sea a causa del
viento o principalmente por el agua de escorrentía.
Recorte área protectora. El cambio de los diseños para la etapa III del proyecto,
propone la intervención de una parte del área verde planteada para el proyecto
(1200 m2 aproximadamente) localizada contigua a la ZV13 (ver plano 1 anexo).
Dado que realizar la ocupación de esta área no implica sacrificar ningún tipo de
ecosistema o elemento natural sensible (humedal, nacimientos de agua,
vegetación boscosa nativa con especies amenazadas, etc), y si ganar un área
más propicia para las actividades urbanísticas, además de que es posible
compensarla con la adecuación de otra zona protectora en la zona frontal de la
ladera en el espacio que queda libre por la reubicación de las viviendas (ZV12), y
las dos áreas contiguas de reserva, este impacto no implica una gran
significancias ambiental en el área (ver planos 1, 2 y 3 anexos)
Microclima y afectación de habitas. Las características microclimáticas son

normalmente reguladas y/o modificadas por la vegetación, su biota asociada y a la
configuración de la capa superficial del suelo. La desaparición de estos elementos
así como la aparición de nuevas estructuras, modifican levemente las condiciones
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de temperatura, evapotranspiración y humedad relativa en las zonas intervenidas.

Estas a su vez presentan un cambio favorable cuando la cobertura vegetal se
incrementa y desfavorable cuando se eliminan totalmente y/o se reemplazan por
construcciones u obras de concreto.
Accidentes laborales. Los accidentes pueden ser causados por factores

humanos, materiales o naturales, la seguridad industrial y la salud ocupacional
deben proporcionarse tanto al operario como a la maquinaria con una buena
ambientación, orden y mantenimiento y mediante la realización de campañas de
seguridad y la adopción de programas de salud ocupacional
Generación de empleo. Toda actividad constructiva e incluso operativa de este

proyecto requiere de mano de obra calificada y no calificada, la cual puede
conseguirse con habitantes de la misma comuna donde se localiza el proyecto, o
en general del municipio de popayàn. Este es un impacto positivo de gran
relevancia social.
Valorización de inmuebles. El mejoramiento en infraestructura habitacional de un

sector determinado, permite que tanto las propiedades aledañas como las propias
del proyecto tengan un mayor valor económico.
En términos generales, puede concluirse que el impacto neto y global final del
proyecto es positivo, incluyendo el concerniente a la desafectación de un tramo de
la zona de protección originalmente planteada para el proyecto, y que los impactos
negativos serán mitigados a través de la aplicación de los diferentes medidas de
manejo establecidas en los programas que conforman el Plan de Manejo
Ambiental, el cual se detalla en el siguiente capítulo.
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CAPITULO VI.
MEDIDAS DE AMENJO AMBIENTAL
El presente capítulo desarrolla las medidas de manejo ambiental necesarias para

prevenir, mitigar, controlar, proteger o compensar los posibles impactos que se
deriven de las actividades de construcción del Proyecto Portal del Cerro (Etapas II
y III). Estas medidas son detalladas en el Plan de Manejo Ambiental mediante la
elaboración de fichas de fácil aplicación para cada programa, estas fichas
contienen la siguiente información:
 Objetivos
 Tipo de medida
 Impactos a manejar
 Medidas de manejo para prevenir, mitigar, compensar y controlar impactos.
 Responsable de la ejecución
 Registro de avance cumplimiento
Este Plan se establece a partir del análisis efectuado en la evaluación ambiental,

tomando como punto de partida los alcances generales del proyecto y el
reconocimiento de las características básicas del área donde se localiza.
El plan de acción incluye los siguientes programas:
1. Programa para el manejo de campamentos

2. Programa de capacitación al personal de la obra
3. Programa de señalización interna y externa en la obra
4. Programa para el manejo de residuos sólidos (ordinarios, orgánicos,
reciclables, escombros y peligrosos)
5. Programa para el manejo vertimientos líquidos
6. Programa para el manejo de maquinaria y equipo y control de las emisiones
atmosféricas y de ruido
7. Programa para el manejo paisajístico, suelos, zonas verdes y área protectora
El objetivo general del presente Plan de manejo, es prevenir, mitigar, corregir y

compensar los impactos negativos, generado por las actividades constructivas del
conjunto residencia “Portales del cerro”, en sus obras de urbanismo, a través de
un conjunto de medidas ambientales y programas de control. En términos
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generales, brindar las herramientas necesarias para el buen manejo de los

elementos constituyentes del medio físico, biótico y social, durante el desarrollo de
las actividades definidas para el proyecto
El PMA, deberá ser revisado y actualizado continuamente por los promotores y

administradores del proyecto, buscando de esta forma mejorar y maximizar las
técnicas de protección ambiental. Es importante que exista una relación de
colaboración y cordialidad entre el ente regulador para la supervisión,
cumplimiento y seguimiento de la aplicación de las medidas de manejo ambiental
planteadas.
Como estrategias para el cumplimiento del PMA del proyecto de infraestructura

educativa, es necesario considerar también las siguientes:
 Divulgación y concertación en la implementación del PMA al nivel institucional

y con la comunidad del área de influencia del proyecto, en caso de ser
necesario
 Educación y capacitación en aspectos ambientales y de seguridad industrial a

las personas empleadas en las actividades de construcción del proyecto.
 Asignación de los recursos económicos necesarios para la implementación del

Plan, en coordinación con interventoría, y otros vinculados con el proyecto,
durante los lapsos de tiempo previstos para su construcción.
 Mantener Interventoría Ambiental permanente para garantizar el cumplimiento

de las acciones propuestas en el presente PMA.
En las páginas siguientes, se presentan las fichas descriptivas de cada programa

estipulado para el PMA del proyecto, dentro del marco del respecto por el medio
ambiente y el desarrollo sostenible, la terminación de las obras constructivas del
proyecto en sus II y III Etapa.
El nivel de cumplimiento de los programas y eficacia de las acciones de manejo

ambiental a implementar, están supeditados al suministro de los requerimientos
logísticos, financieros y de personal, a la programación de actividades y las
responsabilidades de los actores involucrados en el Plan de manejo del proyecto
habitacional a ejecutar.
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MEDIDAS DE MANEJO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO “CONJUNTO RESIDENCIAL PORTAL

DEL CERRO” MUNICIPIO DE POPAYAN - DEPARTAMENTO DEL CAUCA
PROGRAMA 1: MANEJO DE INSTALACIONES TEMPORALES (CAMPAMENTO)
OBJETIVO
 Definir las medidas de manejo para garantizar permanentemente seguridad del personal,
tanto administrativo como operativo y de los materiales de construcción en la obra
 Establecer los requisitos sanitarios y de seguridad en el sitio dispuesto para campamento en
beneficio de empleados y obreros
TIPO DE MEDIDA Prevención/Control
IMPACTOS A MANEJAR
 Generación de residuos sólidos y sobrantes
 Aumento de los niveles de ruido y material particulado
 Vertimiento de residuos líquidos
 Generación de aguas residuales
MEDIDAS DEMANEJO
El contratista y la constructora BUZARDA S.A.S, cuentan con los permisos de conexión y
prestación de servicios de las empresas públicas (acueducto, alcantarillado, energía eléctrica,
gas y recolección de residuos sólidos y aseo) de aseo de la ciudad.
Las instalaciones del campamento estan conformadas con material prefabricado y madera y el
sobre protegido de cualquier tipo de contaminación
Durante el tiempo que opere el campamento el contratista entregará a la Interventoría los
recibos de pago de todos los servicios públicos conectados
Una vez terminada la obra y antes de su entrega definitiva el Contratista constructor, procederá
al desmantelamiento y demolición total de las instalaciones provisionales construidas,
retirando la totalidad de los materiales sobrantes, escombros, residuos y ejecutará una
limpieza general de la zona. El procedimiento a seguir es el siguiente:
 Un día antes de la ejecución del desmonte del campamento o de la zona de acopio se
deberá dar aviso a la Interventoría.
 Durante el tiempo que dure el desmonte del campamento o de la zona de almacenamiento
de materiales, no debe permanecer ninguna persona que cumpla labores administrativas
dentro de las instalaciones, solo el personal que hará las labores de desmantelamiento.
 El tiempo máximo para realizar estas labores de desmonte y restauración será de máximo
dos días.
 En la zona de acceso al condominio, se debe disponer de un paletero que coordinara las
entradas y salidas de vehículos
Consideraciones generales
Se contará durante el ciclo de las obras con por lo menos, un plano de localización del
campamento, un plano con las diferentes zonas que incluya la señalización del mismo y los
puntos de acometidas de las empresas de servicios públicos y rutas de accesos. Se delimitarán
las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran el material almacén y oficinas.
El campamento será señalizado en su totalidad, indicando: salida de emergencia, área de
extintores, almacén y oficinas las cuales estarán articulados con el análisis de riesgos, el Plan de
contingencias y el programa de seguridad industrial.
El campamento estará dotado con equipos necesarios para el control de conflagraciones
(extintores) y material de primeros auxilios
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Constructora BUZARDA S.A.S

RESPONSABLE
Contratista de obra, (Director de Obra, Ingeniero Residente)
REGISTRO DE AVANCE DE CUMPLIMIENTO
Figura 5. Al fondo en la parte

alta se aprecia la localización
del campamento temporal de
las obras de construcción del
proyecto para las Fases II y III
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PROGRAMA 2: CAPACITACION AL PERSONAL DE LA OBRA
OBJETIVO
 Sensibilizar a todo el personal que laborará en la ejecución de obras, en temas técnicos,
ambientales, seguridad industrial, salud ocupacional, etc
 Crear conciencia ambiental en el personal que laborará con el contratista de la obra.
TIPO DE EDIDA Prevención/Control
IMPACTOS A MANEJAR
 Falta de conciencia ambiental y ocupacional de trabajadores
 Conflicto entre trabajadores y los pobladores del sector
MEDIDAS DEMANEJO
Para alcanzar las metas propuestas, se impartirá una capacitación general a todo el personal
que laborará en el proyecto, para sensibilizar. Para tal efecto, el Contratista deberá programar,
adicional a la inducción de ingreso del personal, por lo menos una capacitación semestral de
mínimo una hora de duración. Se sugiere para el presente proyecto los siguientes temas de
capacitación, lo cual no exime de incluir otros que se consideren necesarios al momento de la
ejecución de las obras:
Tema Dirigido a: Responsable
Técnica
Alcance técnico de las obras, (tipo y
Profesionales del proyecto: Contratista y/o
cantidad), especificaciones técnicas a
Ing residente, maestro de director del
aplicar, horarios laborales, presupuesto,
construcción, etc. proyecto
necesidades de mano de obra, etc
Ambiental
 Manejo de materiales de construcción,
concreto y asfalto.  A todo el personal que
 Manejo integral de residuos líquidos trabajara en las obras de
escombros, residuos sólidos reciclables mejoramiento vial. Ing residente
y no reciclables y/o especialista
 Manejo señalización y tráfico vehicular. Profesional (Administrativo ) ambiental del
 importancia de los recursos naturales y Técnico (de maquinaria y proyecto
la conservación de la biodiversidad equipos, maestros de
 Uso racional de agua, energía,etc construcción)
 Relaciones con la comunidad. Operativo (obreros,
 Normas ambientales, sanciones por el ayudantes, etc)
incumplimiento y delitos ambientales.
Social
 Relaciones con la comunidad Al personal de obra: Ing residente
 Manejo de conflictos Operarios de maquinaria y y/o especialista
 Manejo para hallazgos arqueológicos equipos, maestro, ayudantes, ambiental del
 Medicina Preventiva y del trabajo, obreros, así como a los proyecto
Seguridad industrial profesionales.
RESPONSABLE
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PROGRAMA 3 SEÑALIZACION INTERNA Y EXTERNA EN LA OBRA
OBJETIVO
Definir las estrategias para el manejo del tráfico con el fin de evitar accidentes del parque
automotor y de peatones
Facilitar y garantizar la movilidad segura
Evitar accidentes
TIPO DE MEDIDA Prevención/Control
IMPACTOS A MANEJAR
Los impactos a controlar con la implementación de medidas de manejo son:
 Accidentalidad
 Alteración del flujo vehicular y peatonal
 Alteración del entorno paisajístico
 Inconformidad comunitaria
MEDIDAS DEMANEJO
El contratista elaborará un Plan básico de señalización de áreas de trabajo con señales
prohibitivas, de obligación, de advertencia y de salvamento, tanto para las instalaciones
temporales como para los frentes de trabajo
El campamento se señalizará en su totalidad con el fin de establecer las diferentes áreas del
mismo, éste mantendrá un cerramiento en polisombra suficientemente resistente de tal forma
que aísle completamente el área de campamento del espacio circundante.
Si dentro del campamento hay almacenamiento temporal de materiales (Patios de
almacenamiento) se mantendrá señalizada la entrada y salida de vehículos de carga definiendo
los sitios de tránsito de los mismos, las señales que se instalarán serán señales informativas y
señales preventivas. En términos generales se señalarán las siguientes áreas prioritarias internas:
 Señalización de las oficinas y/o área administartiva
 Señalización y demarcación de los extintores
 Señalización del sitio donde se ubican los baños
 Señalización de las rutas de evacuación, salidas de emergencia y sitios de encuentro
 Señalización del área de herramientas
 Demarcación de áreas de acopio de materiales
 Señalización del área de primeros auxilios y botiquín.
 Señalización de uso de elementos de protección personal
 Señalización para la entrada y salida de vehículos de la obra
Los frentes de obra tendrán como mínimo la siguiente señalización
 Aislamiento y demarcación de todo el frente de obra
 Demarcación de la circulación interna del personal
 Demarcación y señalización de salidas de emergencia
 Demarcación de pozos de inspección, sumideros y cajas de las empresas de servicios públicos, etc
Las señales de seguridad estarán diseñadas de acuerdo con los colores de seguridad y
contraste y las formas geométricas y significados determinados en las normas técnicas NTC-
1461 – Higiene y Seguridad, colores y señales de seguridad, NTC 1913 – protección contra
incendios – señales de seguridad y NTC 1917 – Señalización en la industria de la construcción
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Demarcación del área de trabajo. Se realizará cerramiento del área de trabajo, aislando
completamente los frentes de obra, mediante la instalación de tela polipropileno verde y/o
malla polisombra azul. La altura del cerramiento no será inferior a dos metros de altura.
Demarcación de excavaciones
 Se demarcarán las labores de excavación en el frente de obra, se aislará totalmente el área
excavada (delimitación del área con tela verde y malla translúcida azul) y fijación de avisos
preventivos e informativos que indiquen la labor que se está realizando.
 Se garantizará que en todo momento se encuentren aislados los sitios de excavación o
frentes en los que se esté desarrollando cualquier tipo de actividad de obra del flujo
peatonal y/o vehicular.
Señalización vial,
 Todas las señales y dispositivos de señalización que se instalen estarán elaborados en
materiales retroreflectivos, según las exigencias del Manual de Señalización vial del
Ministerio de Transporte
 Se colocarán las señales al lado derecho de la vía teniendo en cuenta el sentido de
circulación del tránsito y que se visualicen fácilmente
 Se instalarán para la demarcación, cinta plástica de mínimo 12 cm de ancho con franjas
amarillas y negras o malla sintética que demarque todo el perímetro del frente de trabajo.
La cinta irá apoyada sobre señalizadores tubulares de 1.20 metros de alto como mínimo,
espaciadas cada 3 a 5 metros. La cinta o malla permanecerá perfectamente tensada y sin
dobleces durante el transcurso de las obras
 Los materiales de los frentes de obra se ubicarán en sitios que no interfieran con el tránsito
peatonal o vehicular. Enmarcando y acordonando los materiales de tal forma que se
genere cerramiento de los mismos con malla sintética o cinta de demarcación.
Dispositivos para el control del tránsito y protección de obras. Durante todo el tiempo que
dure la construcción se emplearán las señales verticales y dispositivos que se clasifican en:
Preventivas: Advierten al usuario de la vía los peligros potenciales de la zona, o incluso el
cierre parcial o total de la misma, se identifican por el código SPO y son: Trabajos en la vía
(SP0-01), Maquinaria en la vía (SPO-02), Banderero (SPO-0.3) Reglamentarias: Indican
situaciones de atención especial, se identifican por el código SRO y son: Vía Cerrada (SR0-01),
Desvío (SR0-02), Paso uno a uno (SR0-03). Informativas: Se utilizarán para indicar con
anterioridad el trabajo que se realiza, distancia. Se identifican con el código SIO y son:
Aproximación a obra en la vía (SI0-01), Información de inicio y fin de obra (SI0-02), carril
cerrado (SR0-01), desvío (SI0-01).
Dispositivos: Barricadas, Conos, Delineadores tubulares, Canecas, Barreras plásticas flexibles,
cintas plásticas y mallas, Reja portátil peatonal
RESPONSABLE
REGISTRO DE AVANCE
Se efectuará un control y monitoreo permanente, acorde al cronograma de obras del proyecto,
mediante visitas e inspecciones visuales de las actividades programadas, registros fotográficos,
etc
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MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS (ordinarios, orgánicos, reciclables,
PROGRAMA 4:
escombros y especiales o peligrosos)
OBJETIVOS
Residuos Sólidos Ordinarios y Reciclables
 Minimizar la generación de residuos sólidos en la obra.
 Mejorar la manipulación de residuos sólidos generados en la obra.
 Definir los criterios para separar los residuos y optimizar su recuperación.
Manejo de residuos de construcción y demolición
 Manejar los residuos RCD de manera adecuada
 Separar los residuos en la fuente y depositarlos de manera adecuada.
Manejo de residuos peligrosos
 Manejar adecuadamente de Residuos Peligrosos
 Prevenir accidentes.
 Evitar contingencias
TIPO DE
Prevención/Control
MEDIDA:
IMPACTOS A MANEJAR
Los impactos a controlar con la implementación de medidas de manejo son los siguientes.
 Generación de emisiones atmosféricas
 Generación de ruido.
 Generación y aporte de sólidos y sobrantes, tanto en las redes de alcantarillado y desagües
del sector
 Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por el uso
del espacio público
 Contaminación del suelo y el agua
 Generación de aguas residuales.
MEDIDAS DEMANEJO
CLASIFICACION DE RESIDUOS SÓLIDOS
Residuos sólidos ordinarios
Son los que no requieren ningún manejo especial y pueden ser entregados a la empresa
recolectora en las mismas condiciones que los residuos domésticos. Estos incluyen los
generados por comidas y demás residuos producidos típicamente en las instalaciones
temporales (campamentos) o en las oficinas.
Residuos reciclables
Son aquellos que pueden ser reutilizados o transformados. Los materiales que comúnmente
pueden reutilizar en obra o reciclar entregándolo al recuperador de la zona, son papel, cartón,
plástico, vidrio y metal, siempre y cuando estén limpios y secos. Por ejemplo cartones y papeles,
siempre y cuando no sean empaques de alquitrán impregnado de humo, grasas, parafina y
similares, o si están revestidos de plástico, papeles impregnados de cera, barniz, lacas o
aluminios, ni papel húmedo; varillas de hierro, sobrantes del armado de la estructura de la obra
hidráulica; tarros y canecas
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Residuos de construcción y demolición

Los residuos de construcción y demolición inertes (RCD) también denominados escombros, son
entre otros: Cuesco de asfalto, Cuesco de Concreto, Ladrillos, Agregados, etc
Residuos peligrosos
Son aquellos que por sus características infecciosas, tóxicas, explosivas, corrosivas, inflamables,
volátiles, combustibles, radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a la salud humana o
deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la salud humana. También son
residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original, se transforman por procesos
naturales en residuos peligrosos. Así mismo, se consideran residuos peligrosos los envases,
empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos
Se pueden generar entre otros los siguientes residuos peligrosos: Llantas usadas, Materiales
absorbentes o limpiadores usados para remover aceites, grasas, alquitrán, betún, Envases de
productos químicos, restos de pinturas y sus envases, etc.
Manejo de residuos ordinarios y reciclables
 El Almacenamiento de los residuos debe hacerse en tres recipientes tipo caneca plástica de
55 galones con tapa. Los recipientes deben estar rotulados con el nombre de “BASURAS”
para los residuos ordinarios y “RECICLABLES” para el material reciclable.
 Estas canecas deben ubicarse en sitios estratégicos o de mayor afluencia de personal, como
son el ingreso a la obra, oficina, campamento de los trabajadores etc.
 Para residuos voluminosos, utilizar contenedores móviles de baja capacidad de
almacenamiento.
 Se debe Instruir a todo el personal que labora en la obra, sobre la obligatoriedad de
depositar los residuos en las canecas o contenedores, según su etiqueta y no apilar o dejar
los residuos desprotegidos en otras áreas no autorizadas.
 Se evitará sobrecargar los contenedores o canecas para el almacenamiento de los residuos.
 Se identificarán las personas o empresas que estén interesadas en recibir materiales
reciclables, resultantes de las actividades del proyecto para que éstas se encarguen de su
recolección periódica, transporte y transformación.
Manejo de Residuos de construcción y demolición
o Si la cantidad de escombros generados es menor de 3 m3, se podrá utilizar un contenedor
móvil para almacenarlo antes de su disposición final.
o Se deben separar los escombros, sobrantes de concreto, morteros, tuberías, solados de los
otros residuos corrientes.
o El PVC, icopor, y otros materiales no recuperables, deben ser llevados a escombreras
autorizadas (o al relleno sanitario), teniendo en cuenta las medidas que deben tomarse para
su transporte según lo estipulado en la Resolución 541 de 1994.
o La madera, metales, y otros reciclables, serán entregados a entidades o personas
recicladoras del sector.
o Los escombros serán dispuestos en una escombrera que cuente con las autorizaciones
ambientales y municipales o en el relleno sanitario municipal.
o Se debe llenar los vehículos destinados al transporte de escombros hasta su capacidad,
cubriendo la carga con una lona o plástico, que baje no menos de 30 centímetros contados
de su borde superior hacia abajo, cubriendo los costados y la compuerta.
o Se implementará, en caso de ser necesario, un sistema de limpieza o lavado de llantas de
todos los vehículos que salgan de la obra, especialmente las volquetas para evitar
escombros y barrizales en las calles aledañas por donde transitarán.
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 Si se requiere de la ubicación de patios de almacenamiento temporal para el manejo del

material reciclable de excavación, es requisito que el sitio elegido esté provisto de canales
perimetrales con sus respectivas estructuras para el control de sedimentos, a este sedimento
se le debe dar el mismo tratamiento dado a los escombros.
 Los escombros no pueden interferir con el tráfico peatonal y/o vehicular, deben estar
apilados, bien protegidos y ubicados para evitar tropiezos y/o accidentes. Se deben proteger
contra la acción erosiva del agua, aire y su contaminación. La protección de los materiales se
hace con elementos tales como plástico, lonas impermeables o mallas, asegurando su
permanencia, o mediante la utilización de contenedores móviles de baja capacidad de
almacenamiento.
 Queda terminantemente prohibido disponer los escombros en zonas verdes o zonas de
ronda hidráulica de ríos, quebradas, humedales, sus cauces y sus lechos.
Manejo de residuos peligrosos
 Si durante la ejecución de las obras se genera cualquier tipo de residuo que se enmarque en
la definición de residuos peligrosos (lubricantes, aceites, combustibles, sustancias
químicas), estos se separarán de los demás tipos de residuos (para evitar que se
contaminen y crezca el volumen de residuos a manejar) y serán enviados a las celdas de
seguridad del relleno sanitario de Popayán o a las empresas autorizadas para su manejo.
 Si no es posible retirar rápidamente de la obra los residuos peligrosos que se generen, estos
deben ser almacenados en recipientes herméticos y debidamente marcados y rotulados
como peligrosos y se deben colocar en lugares libres de humedad y de calor excesivo
RESPONSABLE
REGISTRO DE AVANCE DE CUMPLIMIENTO
etc
Figuras 6 y 7. Esquema general de manejo de basuras para implementar durante las obras de
construcción y pos-construcción del proyecto.
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PROGRAMA 5 MANEJO DE VERTIMIENTOS
Minimizar el potencial de contaminación o colmatación del alcantarillado por
OBJETIVO
vertimientos o escorrentía residual generada en la obra
TIPO DE MEDIDA Mitigación/Control
IMPACTOS A MANEJAR
 Contaminación del agua
 Afectación a cuerpo de Agua
 Afectación redes de alcantarillado
MEDIDAS DEMANEJO
 No se podrán hacer vertimientos de residuos líquidos a las calles, calzadas y canales de la
zona
 Se evitará el uso, tránsito o estacionamiento de equipos móviles en sitios distintos al lote de la
obras, a menos que sea estrictamente necesario.
 Sin importar el estado inicial en que se encuentre el área del proyecto, una vez finalice las
obras, se entregará la zona libre de basuras, escombros, materiales o cualquier tipo de
desecho que se encuentre sobre los taludes o sitios de desagüe de la zona
 Materiales sobrantes (tipo pintura, cemento, arena, etc) no podrá ser disuelto en agua para
eliminarlo dirigiéndolo a los canales de desagüe.
 Se efectuará una limpieza diaria de la calle frontal al lote (carrera 2º) y de sus cuentas, con el
fin de evitar posibles obstrucciones por residuos que lleguen a esta, cuando se presente
moviento de materiales (suelos, escombros etc).
 Las aguas residuales serán conducidas mediante tuberías de longitud adecuada hasta la red
de alcantarillado, previo permiso de conexión de la empresa prestadora del servicio..
 Se controlarán las posible aguas subterráneas conservando el equilibrio de la humedad del
suelo, evitando asentamientos del terreno y excavaciones excesivas en cualquier parte del lote
 Se adecuará un sitio especial para el almacenamiento de materiales lo más alejado posible de
los canales y red de desagües del predio (temporales o definitivos), que contendrá en lo
posible un cerramiento en malla sintética que evite la dispersión del material a causa de la
acción erosiva del viento o de la lluvia.
 Se colocarán cárcamos y cunetas en el acceso provisional de construcción para permitir la
decantación de sedimentos provenientes del lavado de llantas de las volquetas y demás
vehículos de la obra.
 Se evitará el polvo y el sedimento, así como la escorrentía en los taludes antes de conducirla
al alcantarillado o zonas de descole final, la ubicación de estas depende de la topografía del
sitio.
 Se garantizara la existencia de una unidad sanitaria por cada 15 trabajadores, además los
obreros tendrán acceso al sistema sanitario del campamento. En el sitio de campamento se
contará con una batería sanitaria, con sus respectivos lavamanos
 En caso de utilizar cortadora de bloques y concretadoras (mezcladoras), se construirá como
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mínimo un desarenador para cada actividad, con el fin de disminuir el impacto negativo de
material inorgánico en suspensión que pueda llegar al alcantarillado. Es importante anotar,
que los vertimientos del lavado de coches, mixer, etc, se dispondrán en las cajas
desarenadoras.
 Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el sitio de la obra, ésta se realizará
sobre una plataforma metálica o sobre un geotextil de un calibre que garantice su aislamiento
del suelo, de tal forma que el lugar permanezca en óptimas condiciones. (no se permitirá
realizar la mezcla directamente sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes).
 En caso de derrame de mezcla de concreto, ésta se recogerán y disponer de manera
inmediata. La zona donde se presentó el derrame se limpiarán de tal forma que no quede
evidencia del vertimiento presentado
 Todos los sumideros perimetrales a la obra o que se ubiquen dentro de la construcción, serán
limpiadas y se les realizará mantenimiento periódico, además estarán protegidos con geotextil
o en su defecto con malla fina o polisombra
RESPONSABLE
REGISTRO DE AVANCE
etc
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PROGRAMA 6 MANEJO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RUIDO
OBJETIVO
Controlar la contaminación atmosférica que pueda generarse en el proceso de construcción de las
obras de urbanismo y otros impactos derivados de la operación de maquinaria en el sitio.
TIPO DE MEDIDA Prevención/Mitigación/Control
IMPACTOS A MANEJAR
Los impactos a controlar con la implementación de medidas de manejo son los siguientes:
 Generación excesiva de ruido.
 Emisión excesiva de partículas y gases
 Derrames de líquidos de maquinaria y otros
 Accidentalidad y afectaciones al tráfico vehicular
 Molestias en la vecindad,
MEDIDAS DEMANEJO
Emisiones atmosféricas
 Los frentes de obra estarán protegidos con polisombra para el control del material particulado
y la intrusión visual.
 Se mantendrá control sobre los materiales de construcción que se encuentran en el frente de
obra, manteniéndolos debidamente cubiertos y protegidos del aire y el agua, especialmente
los materiales finos (arenas).
 Se protegerán los materiales de construcción bajo techo cuando se trate de edificaciones.
 Se controlará que las velocidades de las volquetas y maquinaria no debe superar los 20 km/hr
dentro del frente de obra y calles aledañas, con el fin de disminuir las emisiones fugitivas y los
accidentes en el área de influencia directa.
 Se inspeccionará que los vehículos que cargan y descargan materiales dentro de las obras
estén acondicionados con carpas o lonas para cubrir los materiales.
 Se prohibirán realizar quemas a cielo abierto, en los sitios donde se adelantan las obras.
 Se asegurará que todos los vehículos que carguen y descarguen materiales en la obra
cuenten con el respectivo certificado de emisiones de gases vigente.
 Periódicamente se proporcionará mantenimiento adecuado a los equipos y maquinaria que
son usados en las diferentes actividades de las obras.
 Se garantizará el aislamiento del equipo y de los operarios para el uso de cortadoras y
pulidoras realizando cerramiento con malla fina sintética, con el fin de mitigar el ruido y la
generación de material particulado.
Emisión del Ruido
 Cuando se requiera utilizar equipos muy sonoros, a más de 80 decibeles se trabajará en
jornada diurna de períodos cortos de tiempo.
 Se programarán ciclos de trabajo de máximo 6 horas de ruido continuo en obras que se
realicen cerca de núcleos habitados (zonas residenciales, urbanizaciones, etc.), cuando el
ruido continuo supere el nivel de ruido del ambiente se contará con dos horas de descanso
después de las horas de operación
 Se suministrarán elementos de control auditivo personal a los trabajadores de la obra.
 Se prohibirá a los vehículos que trabajen en la obra, el uso bocinas, cornetas o claxon, salvo la
alarma de reversa.
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 Cuando se requiera realizar trabajos que generen ruido durante las horas de la noche es
necesario tramitar el permiso de ruido nocturno (Decreto 948 de 1995).
 Se establecerá un único horario para el cargue y descargue de materiales, con el fin de no
afectar las actividades comunitarias cotidianas de la zona.
Control de maquinaria
 Se realizará un mantenimiento periódico a los vehículos para garantizar la perfecta combustión
de los motores, el ajuste de los componentes mecánicos, el balanceo y la calibración de las
llantas.
 En los vehículos diésel el tubo de escape debe estar a una altura mínima de tres metros.
 Se solicitará el certificado de emisiones atmosféricas vigente para las volquetas.
 En todos los casos se cumplirá con los requerimientos sobre calidad del aire fijado en la
Normatividad Ambiental Vigente.
 Se emplearán vehículos de modelos recientes, con el objeto de minimizar emisiones
atmosféricas que sobrepasen los límites permisibles.
 Se efectuará el mantenimiento de la maquinaria en centros debidamente autorizados de la
ciudad de Popayán
 Se verificará que los vehículos transportadores de concreto, emulsiones y otros, se encuentren
en óptimas condiciones con el fin de evitar derramamientos que contaminen el suelo.
 En caso de que el derrame ocurra, se recolectarán de inmediato los residuos para disponerlos
en un botadero debidamente autorizado (relleno sanitario).
 Toda la maquinaria y equipo debe portar extintor multipropósito
RESPONSABLE
REGISTRO DE AVANCE
mediante inspecciones oculares y registros fotográficos de la maquinaria y las actividades
programadas. etc
Foto 8.y 9. Tipo

de maquinaria
utilizada en la
obra
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PROGRAMA 7 MANEJO PAISAJÍSTICO, SUELOS, ZONAS VERDES Y ÁREA PROTECTORA
OBJETIVO
 Establecer una cobertura vegetal pertinente, que contribuya al mejoramiento paisajístico del
proyecto habitacional en sus aéreas comunes y en la de protección subsistente, de tal
manera que se compense la afectación de esta última área, y se mejore con creces las
condiciones de la coberturas vegetal y el hábitat que prevalecían en este predio antes de
iniciarse las actividades constructivas del proyecto urbanístico.
 Mejorar la cuenca visual del paisaje en toda el área donde se localiza el proyecto
habitacional
TIPO DE MEDIDA Prevención/mitigación/corrección/compensaciòn
IMPACTOS A MANEJAR
 Reducción del área de protección original establecida para el proyecto en los diseños
preliminares, ocasionada por la consolidación del diseño urbanístico definitivo o final
 Intervención de la capa orgánica del suelo
 Contaminación del suelo
 Alteración y deterioro del paisaje urbano del àrea.
 La escorrentía superficial y sedimentación de los sistemas de desagüe
 Procesos erosivos y/o asentamientos del terreno
 Afectación del hábitat y el microclima y la fauna asociada
 La afectación sobre la vegetación incipiente del lote removida
MEDIDAS DEMANEJO
Medidas obras y acciones de manejo para el descapote
 Delimitar las áreas a descapotar, adecuando el terreno según las especificaciones del diseño
arquitectónico y las técnicas de construcción, para garantizar que la intervención sea la
estrictamente necesaria.
 Retirar la capa fértil del suelo independientemente de los perfiles no orgánicos, con el fin de
aprovecharlo o reutilizarlo posteriormente en las actividades de revegetalización de las zonas
verdes.
 En todo caso el descapote se realizará evitando que el suelo orgánico se mezcle con
sustancias contaminantes y mientras es reutilizado se almacenará técnicamente en zonas
estables y protegido del viento y la lluvia.
 Construcción de las obras necesarias para la captación de aguas lluvias y de escorrentía en
la zona
 Se dispondrá el material sobrante producto de las excavaciones en sitios de baja pendiente,
de tal forma que no obstaculice el drenaje natural, o en su defecto reutilizarlos lo más pronto
posible en la conformación de rellenos del lote en los sitios de desniveles del terreno, para
no sacarlos fuera de las áreas de trabajo o del lote mismo.
 Los residuos de construcción generados, se evacuaran rápidamente fuera de la obra hasta el
sitio de disposición final, para que no generen traumatismos o congestión en la misma.
 Estabilizar las paredes o taludes de las excavaciones y protegerlas de la acción del agua y el
viento mediante acciones de empradizaciòn paralelamente con el avance de las obras, tal
como ya se ha venido realizando (ver figuras 10, 11, 12 y 13).
 Establecer un sitio específico, preferiblemente plano, para el almacenamiento de materiales
de construcción, dicho lugar debe estar cubierto para evitar contacto con el agua.
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 Los materiales de construcción (arena, grava de cantera o rio), se comprarán certificando

debidamente los sitios de origen y su legalidad minero-ambiental (Licencias mineras y
ambientales), para coadyuvar con la protección del suelo y las condiciones ambientales de
las áreas mineras donde son extraídos.
 Compensación por la modificación e intervención de un área de protección orinal del
proyecto
El último cambio arquitectónico propuesto para la ejecución de la etapa III del proyecto, implica
la ocupación de un poco más del 50% (1200 m2) de un área verde del conjunto habitacional
identificada originalmente como zona de protección cuya área total es de 2327.20m2 (ver plano
1, anexo), este impacto, relacionado con la ocupación de parte de un área verde protectora del
proyecto, se manejará fundamente mediante actividades compensatorias que se describen a
continuación:
En primer lugar, es importante precisar que intervenir con obras de urbanismo este sector de
área verde del proyecto, no implica sacrificar ningún tipo de hábitat o elemento natural sensible
(humedal, nacimientos de agua, vegetación boscosa nativa, etc), y en cambio sí permite, utilizar
un área del predio con terreno más propicio para las actividades urbanísticas por su localización
plena en la cima aplanada de la colina, lo cual garantiza mayor estabilidad a las estructuras
construidas y disminuye cualquier riesgo de deslizamiento en este punto del área a urbanizar.
El área tomada a la zona identificada originalmente como de protección (1200 metros
aproximadamente) para ser urbanizada, se compensara destinando y adecuando como zona
protectora nueva, el área que queda libre por la reubicación de las viviendas en el sector frontal
de la ladera con su talud (identificada como ZV12, en el plano 3 anexo), y los dos lotes que
aparecen identificados como zonas de reserva en el plano 2 anexo, las cuales en su conjunto
comprenden un área verde de 2807.98 m2, las cuales sumadas a las demás áreas verdes del
proyecto alcanzan un total de 7738.198 m2 de áreas verdes protectoras del mismo.
En este contexto, y en relación también con la mitigación del impacto de afectación del paisaje
del lote, se asegurará finalmente el establecimiento de 15 zonas verdes protectoras del proyecto
distribuidas éstas, estratégicamente en toda el área del conjunto residencial que suman en su
conjunto un área global de 7738.198 m2, aproximadamente el 33.7% del área total del predio
donde se localiza el proyecto (ver planos 1,2 y 3 anexos).
Esta nueva área protectora, así como las demás zonas verdes proyectadas, serán adecuadas y
mejoradas mediante su revegetalizaciòn con especies gramíneas, arbustiva y arbóreas, situación
que ayudará también a mejorar las condiciones del aire y el microclima del entorno, permitiendo
la captación de CO2 y la transformación de este en oxigeno limpio. Igualmente el paisaje del
predio experimentará un cambio positivo permanente, ya que se pasa de un paisaje inicial
potrerizado con escasos elementos naturales, a otro intervenido con obras de urbanismos
técnicamente desarrolladas y con un gran contenido de elementos naturales propicios para la
conformación de hábitats de algunas especies de fauna adaptada a los ambientes antrópicos,
principalmente aves. En todo caso, se mejorará la cuenca visual con los nuevos elementos
urbanísticos introducidos dada la predominancia del paisaje urbanizado de todo este sector.
 Actividades para la adecuación de las zonas verdes y protectoras.
En las actividades de revegetalizaciòn, arborización y mejoramiento paisajístico, se utilizaran
especies gramíneas propias de los entornos urbanos con buen grado de confiabilidad en cuanto
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a las posibilidades de su exitoso establecimiento, plantando las cantidades que permitan las
áreas de zonas verdes a implementarse. Las especies con estas características que son
propicias para su utilización en el área están: Grama (mezcla rústica Gras), Maní Forrajero
(Arachis pintoi), Durante (Duranta aurea varegata). Biflora (Phododendra indicum) y especies
arbóreas como Carbonero (Calliandra carbonaria), y Guayacanes (Tabebuia rosea y T,
chrysanta), dispuestas de la forma como se especifica en el cuadro del anexo 4, ver también
plano 3 anexo del diseño paisajístico y figuras 12. Y 13.
Teniendo en cuenta, que además de funciones estéticas y/o paisajísticas la vegetación también
cumple un rol fundamental como protectora natural de los suelos contra la erosión, es muy
importante la decisiòn de revegetalizar las áreas y taludes no cubiertos con cemento, concreto o
asfalto, mediante trabajos de empradización y siembra de árboles, arbustos y plantas
ornamentales como las descritas anteriormente.
Las zonas verdes establecidas en el área del proyecto de acuerdo al diseño urbanístico, incluye
áreas estratégicas de taludes con pendientes de modera a fuerte y también zonas planas Las
primeras áreas están comprendidas entre las manzanas A 17 -24, parte baja y manzana D 9 –
21, parte alta (ver plano 3 anexo del diseño paisajístico).
 Procedimiento para adelantar las actividades de empradizaciòn

Preparación del terreno en zonas planas:
o Limpieza y arreglo de la superficie del terreno, dejándolo libre de materiales sobrantes de
construcción en forma manual hasta conformar la expresión topográfica del andén u otro,
según el caso.
o Transporte de suelo orgánico, desde los lugares donde se les tuvo en reserva hasta las
áreas ya perfiladas (señaladas en el plano paisajístico)
o Escarificación del terreno ya preparado, a fin de lograr una mejor retención del horizonte
orgánico a incorporarse posteriormente.
o Esparcimiento de una capa de tierra vegetal (capa orgánica resultante del descapote) de
mínimo cinco centímetros de espesor.
Siembra. Para este procedimiento se utilizarán los siguientes criterios:
o Siembra de estolones. El estolón es un tallo de aproximadamente 10 centímetros con hojas y
yemas cortado de plantas seleccionadas, el cual debe ser tratado con un enraizador
(hormonagro) el cual se siembra en el sitio definitivo, en líneas cada 20 centímetros uno de
otro.
o Los estolones serán de grama o maní forrajero, sembrados en surcos paralelos, distanciados
12 cm. uno de otro y siguiendo las curvas de nivel, excavados manualmente.
o Como segunda opción de siembre, para agilizar el cubrimiento de área a revegetalizar, el
contratista de obra podrá utilizar tapetes o sepedones técnicamente preparados.
o La siembra deberá se realizará al inicio y durante el primer tercio de los períodos lluviosos
del año (finales de Abril principios de Mayo y finales de Septiembre -principios de
Octubre).Se evitará la realización de esta tarea en los meses secos del año, salvo que se le
pueda aplicar riego. De todos modos, se trata de un método en el que se requerirán varios
meses para lograr el total cubrimiento de las áreas desnudas, efecto que solo podrá
acelerarse mediante fertilización y riego periódico.
Revegetalizaciòn de taludes: La empradizaciòn de taludes comprende como tareas principales
la conformación de taludes y la revegetalización propiamente dicha. En estas actividades se
utilizaran estolones de Maní Forrajero procediendo de la siguiente manera:
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o Para la adecuación de los taludes, se asegurará la estabilización de los suelos.

o Respecto a la inclinación de los taludes, se ha previsto una pendiente del 65%
aproximadamente, es decir 1:1, el cual desde el punto de vista de su grado de inclinación, se
comportará como un talud estable y se facilita la tarea de siembra a mediano y largo plazo, y
además quedan propensos a ser colonizados por la vegetación natural.
Para la revegetalizaciòn propiamente dicha se procederá de la siguiente manera:
o Limpieza y arreglo de la superficie del talud, dejándolo libre de materiales inertes y/o
sobrantes de construcción en forma manual hasta conformar la expresión topográfica del
mismo.
o Transporte del material orgánico, desde los lugares donde se les tuvo en reserva hasta los
taludes ya perfilados.
o Escarificación de los taludes ya preparados, a fin de lograr una mejor retención del horizonte
orgánico a incorporarse posteriormente.
o Esparcimiento de una capa de tierra vegetal (capa orgánica resultante del descapote).
o Siembra de la especie vegetal, mediante el uso de estolones de la especie seleccionada
conforme a las indicaciones anotadas.
Para las especies arbustivas y arbóreas se realizará el siguiente manejo.
o Se debe hacer una adecuada selección del material en los viveros locales, el cual debe
presentar buen estado fitosanitario, verificando que no tengan síntomas de enfermedades o
ataques de plagas que puedan afectar su desarrollo o las otras especies sembradas.
Reconocer si tienen buen estado nutricional, que se refleja en el vigor de la planta, la
coloración del follaje, observando la fisonomía de cada individuo, y detallando sus diferentes
partes
o En el vivero de los proveedores de material vegetal, se seleccionarán los individuos con
altura superior a los 0.50 metros, eligiendo cada especie de acuerdo con los espacios
disponibles para sus características y condiciones en el terreno y de acuerdo al diseño
paisajístico propuesto..
o Se recomienda el establecimiento de plantas propagadas a partir de semilla, mejor que las
reproducidas por estaca porque presentan menos desarrollo radicular.
Siembra:
o Los suelos que se requieren para la siembra, deben ser de textura suelta que faciliten el
drenaje. Se recomienda la mezcla de materia orgánica (compost- humus), en proporción 1:1,
esto dará como resultado un sistema radicular fuerte y resistente, tierra, gravilla, entre otros.
o El hoyado debe tener unas dimensiones de 40 cm. por 35 cm, y un plateo de 80 cms; se
deben abrir ocho días antes de llevar los árboles, de esta forma se puede airear bien,
recordar mezclar parte de la tierra extraída del hoyo con materia orgánica para la siembra.
o En el área seleccionada para la siembra, se debe hacer replateo (80 cms) para eliminar las
malezas que pueden competir por nutrientes con el nuevo individuo. Este se repite cada tres
meses antes de que llegue el periodo de invierno, durante el primer año de siembra.
o Al momento de la siembra se debe retirar con mucho cuidado la bolsa o recipiente en que se
encuentre el individuo, procurando no deteriorar el pan de tierra, en caso de ser necesario se
hacen podas radiculares y después ubicar en el centro del hoyo.
o Se debe procurar sembrar en invierno, lo mismo que la resiembra. En caso de tener que
hacerlo en verano es necesario garantizar riego permanente al árbol, dos veces al día uno en
la mañana (temprano) y el otro al finalizar la tarde.
o Lo mismo debe hacerse para verificar la sobrevivencia del material establecido con el
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objetivo de efectuar la resiembra o reponer el individuo que presente algún atraso en su

desarrollo.
o A cada uno de los individuos se les debe aplicar entre 2 y 4 Kg. de abono orgánico, de
acuerdo con el volumen del pan de tierra del recipiente que lo contiene y el tamaño del hoyo.
o A cada uno de los árboles se les debe aplicar en el momento de la siembra 50 gramos de
roca fosfórica o 10 gr. (bórax).
 Manejo después de la siembra.
o Para Garantizar la sobrevivencia de las especies vegetales, es necesario continuar después
de la siembra con unas medidas que permitan el desarrollo normal de cada individuo,
además, al momento de presentarse algún problema se pueda solucionar satisfactoriamente
sin sacrificar la existencia de estas. Se debe, entonces, establecer un plan de seguimiento y
monitoreo preventivo para la vegetación establecida con el objetivo de prevenir ataque de
plagas y enfermedades, o de control periódico, en caso de presentar algún brote o
afectación de plagas
o Los replateos y limpias, deberán realizarse mientras los árboles alcanzan un tamaño
adecuado, retirando las malezas alrededor de los árboles tres veces por año, durante el
primer año, para evitar la competencia por luz y por nutrientes.
o La fertilización se realiza para acelerar el crecimiento de los individuos y lograr un mayor
porte en el menor tiempo posible, esta aporta nutrientes que los aprovechan de manera
directa. La cantidad por individuos es de 100 gr./individuo/año, de una mezcla de elementos
mayores (NPK) y de elementos menores. esta se realiza después del verano.
RESPONSABLE
REGISTRO DE AVANCE
programadas. etc
REGISTRO DE AVANCE
programadas. etc
Figuras 10 y 11. Avance en las medidas de revegetalización de lote, para recuperar la cobertura
vegetal y proteger el suelo de la erosión y la sedimentación del agua por arrastre de sedimentos
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Programa 8. Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Objetivo general: Garantizar mediante la aplicación del Programa de Salud

Ocupacional ambientes de trabajo saludables y seguros para los trabajadores, y
usuarios del entorno de la obra.
Objetivos específicos
 Proteger a los trabajadores y usuarios del entorno de la obra.

 Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles.
 Mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores y
mantenerlo en su más alto nivel de eficiencia, bienestar físico, mental y social.
 Subprograma de medicina preventiva y del trabajo
El contratista de la obra, o el dueño del proyecto realizarán actividades de

promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de
factores de riesgos ocupacionales. Este subprograma cumplirà como mínimo con
los siguientes aspectos:
 Realización de exámenes médicos ocupacionales, clínicos y paraclínicos de

ingreso, cambios de ocupación, reingreso y retiro a todo el personal que labore
en la obra, ubicando a los trabajadores en los puestos de trabajo según sus
aptitudes.
 Exámenes médicos de ingreso, periódicos y de egreso deben ser realizados

por un médico con licencia en salud ocupacional. Los costos de los exámenes
serán a cargo del contratista.
 Realización de exámenes médicos periódicos ocupacionales según los

factores de riesgo de cada puesto de trabajo.
 Realización de examen médico de retiro, a todo trabajador que termine su

contrato de trabajo, incluyendo valoraciones clínicas y paraclínicas según los
factores de riesgo a los que estuvo expuesto.
 Se organizará un servicio eficiente de primeros auxilios.
 Habrá disponibilidad en los frentes de obra de un botiquín portátil y una camilla

y en el campamento, botiquín fijo, camilla rígida, mantas, entre otros. Deben
estar definidos los números de teléfono para llamadas al servicio de
ambulancias.
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 Subprograma higiene industrial
El contratista desarrollará este subprograma, teniendo en cuenta la prevención en

cuanto a la identificación, evaluación y control de los factores de riesgo presentes
en los procesos constructivos y evitando efectos nocivos para la salud. El
contratista cumplirá como mínimo los siguientes aspectos:
 Elaborar un plan de acción con las medidas de control a implementar para

minimizar el grado de exposición de acuerdo con el resultado del panorama de
riesgos y mediciones de exámenes ocupacionales.
 El contratista estudiará sobre la toxicidad de materias primas y sustancias en

proceso indicando las medidas para evitar sus efectos nocivos en los
trabajadores.
 El contratista elaborará las fichas de seguridad de las sustancias peligrosas,

especiales o las que representen algún grado de toxicidad para los
trabajadores. Los trabajadores deben recibir la debida capacitación para el
manejo de esta clase de productos.
 Subprograma de seguridad industrial
El contratista desarrollará acciones de Seguridad Industrial que mitiguen y

controlen los efectos de los factores de riesgo inherentes a los procesos y que
puedan afectar la integridad física, mental y social de los trabajadores, y la
infraestructura. En este subprograma se deben incluir como mínimo los siguientes
aspectos:
 Elementos de Protección Personal (EPP)
o El contratista proporcionará a cada trabajador, elementos de protección

personal en cantidad y calidad acordes con los riesgos reales o potenciales
existentes en los lugares de trabajo y así mismo llevar un control de entrega y
uso de la dotación.
o El contratista garantizará que durante la ejecución de la obra, todo el personal

presente en su sitio de trabajo, tenga los EPP.
o El contratista capacitará a los trabajadores en el uso y mantenimiento

adecuado de los EPP, cuyas capacitaciones estarán relacionadas en el
cronograma de capacitación.
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 Accidentabilidad
o El contratista reportará a la ARP a la cual se encuentre afiliado, los accidentes

de trabajo y enfermedades profesionales, así como indagar sobre las causas
con el fin de aplicar las medidas correctivas
o El contratista entregará el consolidado pertinente a la caracterización de la

accidentalidad, reporte de la accidentalidad.
 Inspecciones planeada
o El contratista implementará un programa de inspecciones planeadas que

debe contener los equipos, condiciones y comportamientos seguros
necesarios para el control de los accidentes. El contratista incluirá
inspecciones para, Vehículos, equipos y maquinaria
o El contratista debe capacitar a todos sus empleados sobre los

subprogramas de medicina preventiva y del Trabajo, sobre higiene y
seguridad industrial
o El contratista conformará el comité de Medicina, Higiene y Seguridad

Industrial y registrarlo ante el Ministerio de la Protección Social. Este comité
funciona como organismo de promoción y vigilancia de las normas y
reglamentos de la salud ocupacional y los subprogramas de Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial.
 Afiliación al sistema de seguridad social: Antes de iniciar actividades de

obra todos los trabajadores que participen en las mismas deberán estar
afiliados al Sistema de Seguridad Social. Toda persona visitante, conductor,
personal relacionado con la obra, Interventoría, personal externo, etc. debe
cumplir con las afiliaciones obligatorias y el uso de elementos de protección
personal mientras está en el área de desarrollo del proyecto.
 Afiliación del Personal a una Entidad Promotora de Salud (EPS): Toda

empresa debe afiliar a sus empleados a una EPS de su libre elección, los
empleados que estén bajo el régimen subsidiado una vez inicie el vínculo
laboral serán adscritos a una EPS, cuando el vínculo laboral desaparezca El
Contratista entregará la respectiva carta para su reingreso al régimen
subsidiado. El patrono descontará al empleado su aporte y pagará el suyo a la
entidad correspondiente.
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 Afiliación del Personal a un Fondo de Pensiones (AFP Administradora de

Fondo de Pensiones): El contratista debe afiliar a sus empleados a una
Fondo de pensiones de libre elección del trabajador, allí deberá consignar su
aporte para el auxilio de pensión correspondiente junto con el aporte del
trabajador.
 Afiliación del Personal a una Administradora de Riesgos Profesionales

(ARP): Toda empresa legalmente constituida deberá afiliar a sus empleados a
una ARP de elección del empleador, allí consignará el aporte correspondiente
de acuerdo con la actividad económica establecida el decreto 1607 de 2002 y
al decreto 1772 de 1994
Programa 9. Plan de seguimiento y monitoreo
El Objetivo de este Plan es realizar las observaciones sistemáticas con el fin de

verificar el cumplimiento de las obligaciones y la eficacia de las medidas de control
y de manejo implementadas. En función de las características del componente o
elemento ambiental a ser monitoreado, se seleccionarán los sitios de muestro con
un nivel de detalle acorde con el mismo, a efecto de obtener información idónea
acerca de las fuentes de contaminación y/o alteración ambiental, así como de los
niveles de afectación al medio.
A continuación se sugiere algunos parámetros a monitorear acorde a las

actividades y acciones a desarrollar en la presente obra de construcción.
 Descapote y moviente de tierra.
Verificación del correcto manejo y disposición de los residuos de descapote,

excavación y escombros, para lo cual se debe observar y tener en cuenta el área
de desmonte, volumen de material removido y el volumen de material dispuesto.
 Excavaciones y rellenos, residuos de construcción.
Se verificará el correcto manejo y disposición de los residuos de excavación y

escombros, para lo cual se verificará el volumen evacuado y el volumen del
material dispuesto. Los escombros o residuos de construcción deben ser
dispuestos fuera del área del predio urbanizado, preferiblemente en el relleno
sanitario municipal
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 Manejo de residuos sólidos
Se verificará la correcta segregación de los residuos sólidos, su adecuada

recolección y disposición final, como también verificar el estado de los recipientes
recolectores y su ubicación, se sugiere una verificación cada 15 días.
 Manejo de residuos líquidos.
En cuanto a las acciones a desarrollar, se verificará lo siguiente:
 Mantenimiento de los canales de conducción de aguas lluvias y ejecución de

labores de limpieza.
 Verificación de del estado de causes y sumideros externos, y acometida de

labores de limpieza respectivos. Verificación correcto funcionamiento de las
instalaciones sanitarias
 Suministro de materiales y seguridad
Verificación de proveedores legalizados, verificación de las condiciones

adecuadas de acarreo y transporte de materiales, verificación del estado de los
vehículos transportadores, verificación de adecuada señalización en la obra y
condiciones adecuadas de trabajo de los obreros. Se sugiere una verificación cada
30 días.
 Maquinaria automotor:
Verificar que el certificado de emisiones de gases este vigente para las volquetas
y que los vehículos sean de modelos nuevos, y tengan un mantenimiento
actualizado, con el objeto de minimizar emisiones atmosféricas que sobrepasen
los límites permisibles.
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CAPITULO VII
ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS Y PLAN DE ACCION
En términos generales, se ha realizado una evaluación de los riesgo a partir de los

procedimientos constructivos proyectado para la obras de urbanización, que
incluye un plan de emergencia para la etapa actual de operación que está en
consonancia con el sistema de atención de emergencias formulado por el
CLOPAD de la Alcaldía de Municipal de Popayán.
 Organización y responsabilidades frente a las emergencias
Durante la etapa de la construcción proyecto habitacional, el contratista debe

organizar una brigada de emergencias que tendrá un adecuado entrenamiento y
recursos para atacar las emergencias que se puedan presentar en esta etapa, el
personal del proyecto será quien integre dichas brigadas. El contratista debe
establecer por lo menos una estructura con el siguiente orden jerárquico:
 Comité de Emergencias
 Jefe de Emergencias
 Jefe de Brigada
 Brigadistas
Cada uno de estos niveles debe tener definidas sus funciones y responsabilidades
en su respectivo manual. El plan de emergencias deberá contar con recursos
físicos como: Extintores, camillas, botiquines, etc.
 Procedimientos operativos normalizados
Durante la etapa de construcción, el contratistas mantendrá procedimientos de

actuación en caso de presentarse una emergencia, dichos procedimientos
contendrán los responsables y los canales de comunicación a utilizar durante una
emergencia. Estos procedimientos deben ser de dominio del personal de las
brigadas y los conceptos básicos dados a conocer a todo el personal. A
continuación se describen las medidas inmediatas a seguir en caso de una
emergencia:
 Acciones generales
o Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto de ocurrencia, la

causa, la magnitud, las consecuencias, las acciones a seguir y el apoyo
necesario para el control.
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o Solicitar apoyo externo para el control del evento cuando sea necesario, e
iniciar los procedimientos de control con los recursos disponibles (primera
respuesta).
o Suministrar los medios para mantener comunicación permanente (radios o
teléfonos).
o Tener siempre en cuenta que el manejo de emergencias debe adelantarse
en equipo. Nunca trabaje solo, piense que de eso puede depender su vida y
la de sus compañeros.
 En caso de evacuación
o La decisión de evacuar será tomada por el Jefe de la Brigada de Seguridad

o el Coordinador en escena.
o Verificar la veracidad de la alarma, determinar el número de personas
presentes en el sitio y establecer la prioridad de evacuación.
o Alertar a través de personal plenamente identificado a las personas que se
encuentren el área de emergencia.
o Evacuar a las víctimas del área de emergencia hacia el sitio dispuesto y
equipado para la prestación de los primeros auxilios.
o Evaluar la magnitud del accidente, en caso de lesiones menores prestar los
primeros auxilios en el lugar, de lo contrario trasladar al paciente a un
centro hospitalario para que reciba tratamiento adecuado
 Deslizamientos
o Notificar al Jefe de Brigada o Seguridad Industrial

o Aislamiento de la zona afectada
o Evacuación de la zona afectada
o Verificación de la existencia de heridos
o Atender la emergencia
o Salvamento de personas
o Salvaguardar equipos
o Adecuación de la Zona
o Recuperación de la Estabilidad
 Incendios y explosiones
o No almacenar productos inflamables. En caso continuo, guardarlos en

recipientes cerrados y en sitios ventilados.
o No sobrecargar las líneas eléctricas.
o Evitar conectar más de un aparato eléctrico en cada toma de corriente.
o Redistribuir los aparatos o instala circuitos adicionales.
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o No arrojar cerillos y cigarros encendidos a los recipientes de basura, sin

estar seguro que están completamente apagados.
o Evitar fumar en áreas restringidas.
o Notificar la presencia de fugas de gas o derrames de líquidos inflamables.
o Identificar las salidas de emergencia, así como los teléfonos de servicios
médicos y bomberos más cercanos
o Adecuar sitios específicos para el almacenamiento y abastecimiento de
combustible Ubicación de un extintor de clase BC, ABC o Multipropósitos
en cada sitio donde se presente esta contingencia
 Accidentes de tránsito (choques, volcamientos)
o Cumplimiento del Programa Manejo de Tránsito (PMT)

o Revisión continua del vehículo
o Mantener kit de carretera
o Distancia de seguimiento
o Velocidad normal
o Tener programa de señalización y regulación del tránsito de trabajo
o Contar con equipo de comunicación propio
o Tener a la mano directorio de centros de salud cercanos al sitio de trabajo
 Derrames durante el transporte de materiales de construcción hacia el

sitio de obra durante las etapas de construcción y operación.
o Exigir el uso obligatorio de carpas

o Sancionar al contratista con suspensión del trabajo del vehículo en ese día
o Si se repite la situación sancionar por tres días
o Señalizar el sitio para hacer la recolección de materiales
o Recolectar los materiales
o Llevarlos al almacén para verificar su estado
o Llevarlo al sitio de disposición en el caso que se convierta en residuo
 Derrames de escombros y residuos durante el transporte al sitio de

disposición
o Exigir el uso obligatorio de carpas

o Sancionar al contratista con suspensión del trabajo del vehículo en ese día
o Si se repite la situación sancionar por tres días
o Señalizar el sitio para hacer la recolección
o Recolectar los escombros y residuos
o Llevarlo al sitio de disposición final
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 Derrames de combustible y grasa
o Identificar el lugar y tipo de emergencia.

o Dar aviso al Jefe de Seguridad.
o Si la eventualidad reviste gravedad y no es posible atenderla con la brigada
del proyecto de debe solicitar ayuda a los grupos de apoyo.
o Una vez controlada la emergencia, el Supervisor deberá reportar el alcance
de los hechos.
 Colapso de estructuras
o Notificar al Jefe de Brigada o de Seguridad Industria.

o Aislamiento de la zona afectada
o Evacuación
o Verificación de la existencia de heridos
o Atender la emergencia
o Salvamento de Personas
o Demolición y retiro de escombros
o Investigación de los hechos
 Afectación a la salud o integridad física de los trabajadores
o Creación e implementación de un programa de higiene y seguridad

industrial el cual está contemplado dentro del Programa de Gestión de
Riesgos, que contiene los sub programas de Salud Ocupacional y
Seguridad Industrial para el proyecto.
o Las actividades de Salud Ocupacional son de obligatorio cumplimiento ya

que no solo se pretende con ellas mantenerlas mejores condiciones de
bienestar de los trabajadores sino que es pieza clave para el buen
funcionamiento de la empresa.
 Terremotos
o Localizar los lugares más seguros en el sitio donde realiza las actividades
cotidianas.
o En el lugar de trabajo, en áreas cerradas: Ubicarse junto a columnas
estructurales, trabes, marcos de las puertas, esquinas de muros sólidos,
mobiliario resistente y estable (mesas, escritorios, archiveros, etc.)
o En el lugar de trabajo, en áreas abiertas: buscar las zonas de seguridad y

en general sitios alejados de apilamiento de materiales de obra, edificios,
muros, postes y cables de alta tensión.
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o Memorizar y ubicar las rutas de evacuación y zonas de seguridad

o No colocar objetos pesados o frágiles sin asegurar en estanterías, y repisas
así como archiveros o gavetas detrás del sitio de trabajo.
o Procurar que el escritorio y silla guarde un espacio razonable con el demás
mobiliario, para salir con agilidad en caso de evacuación.
o Recurra a técnicos y especialistas para la construcción, así tendrá mayor
seguridad ante un sismo.
o Mantenga siempre en buen estado las instalaciones de gas, agua y
electricidad. En lo posible, use conexiones flexibles
o Identifique los lugares más seguros, las salidas principales y alternas.
Verifique que las salidas y pasillos estén libres de obstáculos
 Evaluación del plan
En la etapa de construcción de la Urbanización “Portal del Cerro”, se deben

establecer ejercicios de evaluación que permitan medir la capacidad de respuesta
de la instalación frente a una emergencia.
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CAPITULO VIII ANEXOS
8.1. Costos del Plan de manejo ambiental
A continuación se describen los costos ambientales generales relacionados con la

propuesta para el manejo paisajístico, implementación de zonas verdes y manejo
de escorrentía, control de erosión y estabilización de áreas. Los costos adicionales
de las actividades de manejo ambiental son costos integrados a las actividades
constructivas del proyecto
ITEM CANTIDAD VALOR ($)

Construcción de muros de contención 850 ml 55’000.000
Construcción canales para conducción aguas lluvias 400 ml 10’000.000
Siembra de Guayacanes y mantenimiento 12 unid 960.000
Siembra de Carboneros y Mantenimiento 100 unid 4’500.000
Siembra de Bifloras y mantenimiento 100 unid 2’500.00
Siembra de Durantas y mantenimiento 4000 unid 3’400.000
Siembra de Maní Forrajero y mantenimiento 600 unid 8’700.000
2
Actividades de empradizaciòn general 2500 m 11’250.000
Retiro de sobrantes Global 750.000
Total 97’060.000
8.2. Cronograma de ejecusión

MESES
PROGRAMA/PROYECTO
1 2 3 4 5 6 7 8
Programa para el manejo de campamentos
Programa de capacitación al personal
Programa de señalización interna y externa
Manejo de residuos sólidos
Programa para el manejo vertimientos líquidos
Programa manejo de maquinaria y equipo y
control de las emisiones atmosféricas y de ruido
Programa para el manejo paisajístico, suelos,
zonas verdes y área protectora
Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Plan de seguimiento y monitoreo
Plan de contingencia
8.3 Obras de mitigación: en el cuadro siguiente se presenta la ddescripción

obras de mitigación en taludes y zonas verdes.
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NIT: 76304838 - 7
INSERTAR TABLA DENOMINADA DESCRIPCIÓN OBRAS DE MITIGACIÓN EN

TALUDES Y ZONAS VERDES DE LA ARQUITECTA, QUE YA ESTA IMPRESA
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CAPITULO IX. BIBLIOGRAFIA
ALCALDÍA MUNICIPAL DE POPAYÁN. Plan de Ordenamiento Territorial

Municipal (POT). 2002.
CANTER W. LARRY. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. 841pp.
EPINAL T, LUIS SIGIFREDO. Zonas de Vida de Colombia. 1990. Universidad

Nacional de Colombia Seccional Medellín. 121PP.
WILIAN DELGADO P: Documento de estudio de suelos del proyecto
INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU. 2001. Guía de Manejo Ambiental

para el Desarrollo de Proyectos de Infraestructura urbana en el DC, formulada
entre las dos entidades y acogida mediante Resolución 991 de 2001 expedida por
el DAMA. 201 pp.
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA & MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE.

2003. Guía Minero ambiental de explotación. Ministerio de minas y energía -
Ministerio del medio ambiente. República de Colombia. Bogotá D.C. 2003, 154 pp.
MINISTERIO DE TRANSPORTE. 2004. Manual de señalización vial. Dispositivos

para la regulación del tránsito en calles, carreteras y ciclorutas de Colombia.
Ministerio de Transporte - República de Colombia. Bogotá D.C. 54 pp.
INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI IGAC (1983). Estudio General de

Suelos de la Región Nororiental del Departamento del Cauca.
__________________________________________________________________________________________________

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CONSTRUCTORA

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) JAIRO BOLAÑOS FERNÁNDEZ

El conjunto residencial “Portal del Cerro condominio”, es un proyecto de

El desarrollo final del conjunto habitacional “Portal del Cerro”, contempla la

La ejecución de este tipo de obras, principalmente las que se encuentran en plena

El presente Plan de Manejo Ambiental, se formuló con base en las características

Las medidas de manejo presentadas, tienen como política básica y objetivo

El PMA, se implementa como una acción conexa al desarrollo de las obras de

Este Plan de manejo, cumple con la normatividad ambiental vigente, además, es

Los proyectos de infraestructura urbana (escuelas, bodegas, polideportivos,

El presente proyecto se enmarca en esta última característica, por lo tanto, el

Entonces, en cumplimiento de las políticas y disposiciones legales nacionales

 Programa para el manejo de campamento

2.1. Estrategias de manejo. Para el cumplimiento del PMA planteado se

 Concientización en aspectos ambientales y de seguridad industrial y laboral a

 Asignación de los recursos económicos necesarios para la implementación del

 Aplicación de una vigilancia ambiental permanente para garantizar el

 Divulgación y concertación en la implementación del PMA al nivel de la

2.2. Metodología. La metodología empleada para la formulación del presente Plan

Actividad 1: Compilación de información primaria y secundaria sobre el sitio de

Actividad 2. Análisis de la información compilada y desarrollo de la

Actividad 3: Caracterización general de impactos ambientales a partir del

Actividad 4: Formulación de las medidas de Manejo ambiental en el documento

2.3. Marco Normativo general del PMA

 Decreto 0948 del 5 de Junio de 1995: Capítulos II y V normatividad jurídico

 Decreto 2104 del 1983: Sobre manejo de residuos sólidos

 Resolución 909 de Junio de 2008, Por la cual se establecen las normas y

 Decreto 3930 de 2010, Por la cual se establecen las normas y estándares de

 Resolución 1050 de 2004 del Ministerio de Transporte por la cual se adopta el

 Otras regulaciones contenidas en las licencias de urbanismo expedidas para el

El proyecto habitacional “Portal del Cerro” se encuentra localizado en la Comuna

Como ya fue dicho, el diseño arquitectónico final del proyecto contempla la

El sito donde se está terminando de construir el proyecto habitacional “Portal del

3.2. Caracterización del sector donde se localiza el proyecto

El predio donde se construye el conjunto residencial, se encuentra localizado en

La zona donde se localiza el proyecto se trata, entonces, de un área que en los

El entorno general lo constituyen, instituciones educativas, de salud, recreativas,

Educativas: Universidad del Cauca, Liceo Nacional Alejandro

Esta ubicación estratégica le confiere una gran fortaleza urbanística, habitacional,

3.3. Antecedentes de procedimientos legales para el desarrollo del proyecto

El proyecto habitacional se proyectó para construirse cumpliendo todos los

Otorgamiento del primer permiso de uso de suelos No 35805 del día 28 de

Allegada toda la documentación a la curaduría urbana No 2, se obtuvieron las

Posteriormente, mediante la nueva Licencia urbanismo No 083, de construcción

Tanto en la licencia de urbanismo No 069 como en la 083 de los primeros

Posteriormente al proyecto, se le realiza una nueva modificación que se legalizó

En esta última reforma realizada al proyecto, la cual, como se describe

Al día de hoy, para terminar la construcción de las últimas viviendas, se ha

Esta última modificación que se proyecta realizarle al diseño arquitectónico del

 Adaptar el nuevo diseño arquitectónico del proyecto a la geomorfología

 Minimizar el riego de asentamiento o afectación de la estabilidad del talud de la

 Asegurar un manejo técnico de la escorrentía superficial (aguas lluvias),

 Dar mayor seguridad a la estabilización de los taludes generados mediante la

 Permitir la optimización de uso del lote para la construcción de tres viviendas

3.4. Diseño arquitectónico y características específicas del proyecto

El desarrollo final del conjunto habitacional “Portal del Cerro”, contempla la

Igualmente, el proyecto contempla la construcción y/o adecuación de las obras de

En los cuadros siguientes se resumen las características más importantes del

Cuadro1. Vivienda Tipo

Cuadro 2. Áreas exteriores

3.5. Cuadro de áreas del proyecto.

En los siguientes cuadros se presenta la descripción de áreas del proyecto y sus