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DIRECCION DE ECOSISTEMAS

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial


Mayo de 2010

ORDENAMIENTO AMBIENTAL
RESERVAS FORESTALES NACIONALES. LEY 2 DE 1959

LEY 2 DE 1959

Artculo 1. Para el desarrollo de la


economa forestal y proteccin de los
suelos, las aguas y la vida silvestre, se
establecen con carcter de "Zonas
Forestales Protectoras" y "Bosques de
Inters General", segn clasificacin del
Decreto legislativo nmero 2278 de 1953,
las siguientes zonas de reserva forestal:
Pacfico, Central, Ro Magdalena, Sierra
Nevada de Santa Marta, Serrana de los
Motilones, Cocuy, Amazona.

Decreto legislativo 2278 de 1953 Por el cual se dictan medidas sobre


cuestiones forestales
Art. 3. Bosques de inters general aquellos que contienen especies de
elevado valor comercial que econmicamente conviene conservar, sean
pblicos o de propiedad privada.
Art. 4. Zona Forestal Protectora. Terrenos situados en las cabeceras de
cuencas de ros, arroyos y quebradas, sean o no permanentes mrgenes y
laderas con pendiente superior al 40% zona de 50 mts de ancho a cada
lado de manantiales, corrientes y cualesquiera depsitos naturales de
aguas, y los que, a juicio del M. de Agricultura, convenga mantener el
bosque, o crearlo si ha desaparecido, con el fin de defender cuencas de
abastecimiento de aguas, embalses, acequias, evitar desprendimientos de
tierras y rocas, sujetar terrenos, defender vas de comunicacin, regularizar
cursos de aguas, o contribuir a la salubridad.

Ley 2 de 1959.
Art. 2. Zonas de Reserva Forestal Protectora: Terrenos baldos en
hoyas hidrogrficas que sirvan o puedan servir de abastecimiento de
aguas para consumo interno, produccin de energa elctrica y para
irrigacin, y cuyas pendientes sean superiores al 40%, a menos que, el M.
Agricultura las sustraiga.
Art. 3. IGAC realizar estudio y clasificacin de suelos del pas.
Determinar a solicitud de M. Agricultura, sectores adecuados para
actividad agropecuaria. Ministerio efectuar sustraccin. M. Agricultura
podr sustraer base estudios e informes tcnicos.
Art. 4. Bosques existentes en reservas forestales debern someterse a
Plan de Ordenacin Forestal. Ministerio de Agricultura: programar y
ejecutar planes

Lnea base ambiental

93 millones de Ha. de zonas marinas


114 millones de Ha. zonas continentales
63.9 millones de Ha. de bosques

1.3 millones de Ha. de pramos


16 millones de Ha. de sabanas
20.2 millones de Ha. de humedales interiores.
24.5 millones de Ha. Zonas secas (ridas y semiridas)

Instrumentos de planificacin y ordenamiento del territorio


Planes de ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas
Planes de ordenacin forestal
Planes de zonificacin y ordenacin de pramos
Planes de zonificacin de manglares
Planes de manejo de humedales
Planes de manejo de las reas que conforman el SNPNN
Planes de manejo de reservas forestales protectoras
Reglamentaciones de corrientes hdricas
Planes de manejo de los DMI
Planes de ordenamiento territorial*
Licencias ambientales
Permisos, concesiones y autorizaciones ambientales

ORDENACIN DE ECOSISTEMAS

Ha
RESERVAS FORESTALES DE
LEY 2

65.280.321

SUSTRACCIONES

13.903.591

PARQUES NALES NAT. EN


RESERVAS

8.260.540

RESGUARDOS INDGENAS

22.986.074

COMUNIDADES NEGRAS

3.939.351

RESERVAS FORESTALES
PROTECTORAS NALES

424.596

AREAS DE RESERVAS FORESTALES CREADAS POR LA LEY 2 DE 1959


Y EL DECRETO 111/59
AREAS SUSTRADAS Y AREA ACTUAL
RESERVA FORESTAL
Amazona

AREA DECLARADA
(Ha)

AREA SUSTRAIDA
(Ha)

AREA ACTUAL (Ha)

43,959,737

6,115,526

37,844,211

1,621,180

77,518

1,543,662

869,458

139,193

730,265

11,155,214

3,145,447

8,009,767

5,823,468

3,667,878

2,155,590

Serrana de los Motilones

998,581

448,977

549,604

Sierra Nevada de Santa Marta

852,683

313,468

539,215

65.280.321

13.908.007

51.372.314

Central
Cocuy
Pacfico
Ro Magdalena

TOTAL

FUENTE: Proyecto Reservas Forestales (Convenio MinAmbiente IDEAM, 097/01).

Decreto ley 2811 de 1974 CNRNR- rea de reserva forestal


Art. 206. Zona de propiedad pblica o privada reservada para destinarla
exclusivamente al establecimiento o mantenimiento y utilizacin racional de
reas forestales productoras, protectoras y productoras-protectoras.
Art. 207. Solo podr destinarse al aprovechamiento racional permanente de
los bosques que en ella existan o se establezcan y, en todo caso, deber
garantizarse la recuperacin y supervivencia de los bosques.
Art. 210. Por razones de utilidad pblica o inters social, es necesario
realizar actividades econmicas que implique remocin del bosque o cambio
en el uso de los suelos o cualquiera otra actividad distinta del
aprovechamiento racional de los bosques, la zona afectada deber
debidamente delimitada, ser sustrada de la reserva

Funciones del MAVDT


Ley 99 de 1993
Art. 5. Num. 12. Expedir y actualizar el estatuto de zonificacin de uso
adecuado del territorio para su apropiado ordenamiento y las regulaciones
nacionales sobre uso del suelo en lo concerniente a sus aspectos
ambientales y fijar las pautas generales para el ordenamiento y manejo
de cuencas hidrogrficas y dems reas de manejo especial.

Art. 5. Num. 18. Reservar, alinderar y sustraer () las reservas forestales


nacionales y reglamentar su uso y funcionamiento.
Art. 6. Decreto ley 216 de 2003.
10. Declarar, delimitar, alinderar y sustraer reas de manejo especial, reas
de reserva nacional forestal y dems reas protegidas.

Funciones CARS
Ley 99 de 1993
Art. 31. Num. 2. Ejercer la funcin de mxima autoridad ambiental en el rea
de su jurisdiccin, de acuerdo con las normas de carcter superior y
conforme a los criterios y directrices trazadas por el MINISTERIO DEL
MEDIO AMBIENTE;
()
16. () Administrar las Reservas Forestales Nacionales en el rea de su
jurisdiccin.

18. Ordenar y establecer las normas y directrices para el manejo de las


cuencas hidrogrficas ubicadas dentro del rea de su jurisdiccin, conforme
a las disposiciones superiores y a las polticas nacionales;

Actos Administrativos generales MAVDT -

Resolucin 293 de 1998 - Por la cual establecen trminos de referencia para


la elaboracin del plan de manejo ambiental de la sustraccin de las zonas
de reserva forestal de la Ley 2 de 1959 y de las reas de Reserva Forestal.
Resolucin 763 de 2004. Sustraccin reservas forestales nacionales (Ley 2
de 1959) cabeceras municipales, infraestructuras y equipamientos de
servicio bsico y saneamiento ambiental. Resol. 871 de 2006.
Proyecto de resolucin para la sustraccin de reservas forestales para el
desarrollo de proyectos de utilidad pblica e inters social

Funciones de Municipios
Ley 388 de 1997
Art. 10. Determinantes de los planes de ordenamiento territorial.
Elaboracin y adopcin de POT.
Determinantes, que constituyen normas de superior jerarqua:

1. Conservacin y proteccin del medio ambiente, los recursos naturales y


la prevencin de amenazas y riesgos naturales, as:
a) Las directrices, normas y reglamentos expedidos en ejercicio de sus
respectivas facultades legales, por las entidades del SINA, sobre
ordenamiento espacial del territorio (limitaciones derivadas del estatuto
de zonificacin de uso adecuado del territorio y las regulaciones
nacionales sobre uso del suelo en lo concerniente exclusivamente a sus
aspectos ambientales)

Funciones de Municipios
Art. 10. Determinantes de los planes de ordenamiento territorial.

b) Regulaciones sobre conservacin, preservacin, uso y manejo del medio


ambiente y de los recursos naturales renovables, en las zonas marinas y
costeras; las disposiciones producidas por la CAR o la autoridad ambiental
de la jurisdiccin, en cuanto a la reserva, alindamiento, administracin o
sustraccin de los DMI, los distritos de conservacin de suelos, las reservas
forestales y parques naturales de carcter regional; las normas y directrices
para el manejo de las cuencas hidrogrficas expedidas por la CAR y las
directrices y normas expedidas por las autoridades ambientales para la
conservacin de las reas de especial importancia ecosistmica;
c) Disposiciones que reglamentan el uso y funcionamiento de las reas que
integran el sistema de parques nacionales naturales y las reservas
forestales nacionales

PROCESOS ADELANTADOS

Consolidacin territorial y apropiacin social de la Reserva Forestal Serrana de


Los Motilones, MMA, IDEAM. 6 municipios, 2 CAR. Convenio No. 088/02.

Formulacin participativa del Plan de Ordenacin y Manejo de la Zona de Reserva


Forestal del Ro Magdalena en jurisdiccin de los departamentos de Bolvar,
Antioquia y Santander, IDEAM, MAVDT. Fase 1. Convenio No. 169/04

Propuesta participativa para Ordenamiento y Manejo Ambiental de la Zona de


Reserva Forestal de Los Motilones en La Serrana de Perij Fase 1:
Ordenamiento ambiental regional de la Serrana de Perij, hacia la definicin de la
realinderacin de las reservas de Los Motilones y consolidacin de un Sistema de
reas Protegidas. Convenio No. 015/05

Consolidacin participativa de la zonificacin ambiental a nivel regional y plan de


ordenamiento y manejo para la Zona de Reserva Forestal del Ro Magdalena en
un rea piloto. Departamentos de Antioquia y Bolvar. Fase 2. Convenio No. 059/06

PROCESOS ADELANTADOS

Consolidacin del ordenamiento y manejo ambiental de la zona de Reserva Forestal


Ro Magdalena con base en las experiencias de las fases previas adelantadas para
el rea. Fase 3 Convenio con la Fundacin Ecohbitats No. 29/08.

Consolidacin participativa de la zonificacin ambiental y plan de ordenamiento y


manejo para la Reserva Forestal Serrana Los Motilones. Fase 2. Convenio 055
con Conservacin Internacional.

Definicion participativa de la zonificacin, el ordenamiento y los lineamientos de


manejo ambiental de la Zona de Reserva Forestal Del Cocuy. Convenio con ANH.

Definicin participa de la zonificacin, el ordenamiento y los lineamientos de manejo


ambiental de un rea piloto de la Zona de Reserva Forestal- zrf Central. Fase 1.
Convenio con la Fundacin Pangea. Fase II en marcha a 2009 para consolidar le
proceso en toda la RF Central.

PROCESOS ADELANTADOS

Desarrollar la Primera Etapa del proceso de Zonificacin y Ordenamiento Ambiental


de la Reserva Forestal de la Amazona, creada mediante la Ley 2 de 1959, en el
Departamento de Guaviare. Convenio 047 de 2009, en ejecucin.
Desarrollar proceso de Zonificacin y Ordenamiento Ambiental de la Reserva
Forestal de la Amazona, creada mediante la Ley 2
de 1959, en los
Departamentos de Huila y Caquet.
Zonificacin y Ordenamiento Ambiental de la Reserva Forestal del Pacfico, mediante
Convenio 030 de 2009 IIAP- MAVDT, en ejecucin.
Consolidacin de la Zonificacin y Ordenamiento Ambiental de la Reserva Forestal
Central, mediante Convenio Fundacin Pangea- MAVDT, Fase II, en ejecucin.

GRACIAS