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INTRODUCCIÓN:

El comercio y la economía en la actualidad son los factores primigenios en las cuales se basa la
actividad empresarial en el estado peruano, cumplen la función esencial de crear el dinamismo
económico en grandes escalas, pero las empresas en algunas ocasiones cambian el sentido de una
competencia igualitaria entre ellas y se producen los abusos en temas de dominio de mercado,
competencias con carácter perjuicios, entre otros; debemos resaltar como un elemento esencial que
no está prohibido la posición de dominio, sino el uso abusivo de este que genera en algunas
ocasiones perjuicios para otras empresas, y se da una mala práctica de la libre competencia, este
factor, conlleva en muchos casos a la perdida de la esencia de la libre competencia en su sentido
abstracto, que es donde las empresas pueden participar en una determina actividad económica
donde el elemento abstracto es que tanto las personas como las empresas puedan entrar o salir de
un determinado mercado y se llega en muchos casos a la dependencia del consumidor.

La temática del abuso de posición de dominio es áreas de las políticas de la libre competencia en la
actualidad que tiene muchos problemas, en las que se han tejido más mitos y leyendas donde se
puede aprecia la mala práctica de las empresas. Así se ha asumido que muchas veces las empresas
que tienen posición de dominio en el mercado (consorcios económicos empresariales), están en
capacidad de desarrollar prácticas ilícitas de índole de beneficio propio (como son los ilícitos penales
de enriquecimiento ilícito como lavado de activos), y aquellas dentro del mercado dirigidas a impedir
la entrada de nuevos competidores usando el abuso de posición de dominio o a sacarlos del
mercado mediante distintas estrategias (negativas a contratar, precios por debajo de los costos o
discriminación de precios y condiciones, entre otras prácticas similares). Donde se pierde la esencia
propia de Libre competencia entre empresas y genera una dependencia directa con el consumidor.

En el presente trabajo monográfico desarrollaremos todo lo concerniente al Abuso de posición de


Dominio y como está regulada en nuestra legislación peruana, y de la misma manera generaremos
opiniones críticas y analítica de este trabajo investigativo, como forma de aprendizaje y entendimiento
acerca de este problema que, en la actualidad conlleva al abuso de las empresas en el campo propio
del dominio de mercado.
CAPITULO I
ABUSO DE POSICIÓN DE DOMINIO

1. CONCEPTO ABUSO DE POSICIÓN DE DOMINIO:

Según el Decreto Legislativo N° 701 (Disponen La Eliminación De Las Prácticas Monopólicas,


Controlistas Y Restrictivas De La Libre Competencia) definen al Abuso de Posición de dominio como
un acto que: “Se entiende que una o varias empresas gozan de una posición de dominio en el
mercado, cuando pueden actuar de modo independiente con prescindencia de sus competidores,
compradores, clientes o proveedores, debido a factores tales como la participación significativa de las
empresas en los mercados respectivos, las características de la oferta y la demanda de los bienes o
servicios, el desarrollo tecnológico o servicios involucrados, el acceso de competidores a fuentes de
financiamiento y suministros, así como a redes de distribución.1

En este concepto podemos rescatar que la posición de dominio en términos generales es el poder
económico que cuenta las empresas para impedir que se desarrolle una competencia efectiva con
otras empresas, como resultado de esta mala práctica se genera un apoderamiento de mercado, el
cual la empresa que no es predominante en el mercado no puede competir en el mercado de forma
eficiente. De la misma manera se puede apreciar según el concepto que propone la el decreto
Legislativo N° 701, el elemento de participación significativa, que dentro del análisis de mercado es
considerado como el porcentaje del capital económico de un determinado grupo de ciudadanos o de
una sociedad en pleno, a manos de un solo accionista, que tiene todo el poder económico como base
de predominancia en el mercado; y de la misma manera debemos mencionar que el elemento común
para determinar una posición de dominio es la oferta y la demanda que se vuelve el valor sustancial
en el cual se basa la actividad empresarial y en ese sentido es una característica básica en el cual se
establece el dominio de empresa, ya que a la falta de ofertantes y/o demandantes en un determinado
mercado la empresa que cuente con el determinado servicio, determina e influye el valor del precio en
el mercado, sin que se le genere una competencia por parte de otra empresa.

También debemos señalar que el concepto mencionado hace referencia a los monopolios dentro del
mercado y su funcionalidad que tienen al momento de la posición de dominio, este precepto podemos
relacionarlos con la tecnología que conlleva una empresa al momento de producción y consumo de
determinados bienes, por ejemplo: Se instala en el Perú una empresa que vende la vacuna para el
Covid-19, realizada por el Colegio de Químicos del Perú, los cuales determinan el precio de dicha

1
Decreto Legislativo N° 701. Diario Oficial el Peruano, Lima, año de 1992. Artículo 4.
vacuna en el monto de doscientos nuevos soles, y al ser ellos los productores de dicho bien, se
empodera del mercado con su producto; ahora INKAFARMA, pretende comprarle la vacuna al
Colegio de Químicos del Perú, pero resulta que ellos le venderán a dicha empresa farmacéutica la
vacuna por el mismo precio, si INKAMAFARMA decide comprar el bien al mismo precio deben
ponerle un valor agregado a dicho bien para conseguir una ganancia y el valor es de doscientos
cuarenta nuevos soles, el consumidor ve la necesidad de comprar dicho bien y prefiere por costo
comprarla al Colegio médico de Químicos del Perú y se genera una posición de dominio en las cuales
INKAFARMA no puede competir de forma eficiente con la empresa que está produciendo la Vacuna.
El ejemplo ayuda a sostener lo que menciona el concepto del Decreto Legislativo N° 701.

2. CONCEPTO DE MERCADO RELEVANTE:

Para Alfredo Bullard González: “Uno de los problemas no resueltos en nuestras regulaciones para la definición
de posición de dominio, es qué debe entender por mercado relevante. Como ya indicamos, este concepto se
refiere a cuál es el área geográfica en base a la cual se va a definir la participación en el mercado (por ejemplo,
para determinar el grado de participación en el mercado de una empresa ubicada en Lima ¿se debe considerar
el área de la provincia de Lima, la del departamento, la de la costa central o la del país en general?) y qué
productos deben ser considerados sustitutos adecuados para determinar con qué productos se compite (por
ejemplo, en el caso de alarmas contra robos, ¿se puede considerar como un competidor al fabricante de
cerraduras de seguridad? ¿Compiten el pan con las galletas? ¿Son relevantes los niveles de venta de ron para
saber si existe posición de dominio en el mercado de cerveza?). 2

2
González, A. B. (2006). Derecho y economía. El análisis económico de las instituciones legales. LIMA: Palestra Editores.
pág. 1002.

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