UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA

PROGRAMA ADMINISTRACION DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
NORMATIVIDAD DE LA SEGURIDAD PRIVADA
ACTIVIDAD I

PRESENTADO POR: EDILSON ROBERTO PEÑA MATALLANA

CÓDIGO: 0700504
EUSEBIO VARGAS MANRIQUE
CODIGO: 0700521

DOCENTE: HILMA XIMENA FONSECA RUIZ

BOGOTA, MAYO 14 DE 2017

 INTRODUCCIÓN

La seguridad es tan antigua como la misma humanidad, un hecho más que nos permite
reafirmar que esta es condición esencial para el desarrollo de cualquier sociedad,
aunque lo más preocupante sea que cada vez más una responsabilidad del estado sea
transferida a una función privada, y en la medida en que esto se dé, se empezara a
perder uno de los derechos fundamentales que todos por igual deberíamos disfrutar,
pues así las cosas solo gozarían de ella aquellas personas que estén en capacidad de
brindársela con sus propios recursos.

La seguridad como derecho es sin duda una de las garantías más importantes que un
estado debe brindar a los habitantes de su territorio, en la medida que esta garantía se
cumpla, se desarrollara una serie de derechos que son consecuencia de ésta. Un
desafío muy importante para los gobiernos a nivel mundial, si se tiene en cuenta que la
globalización ha traído consigo una serie de delitos que antes eran locales, pero ante la
inoperante cooperación y falta de interés, estos traspasaron fronteras.

En el caso Colombiano han sido grandes los desafíos que el estado ha tenido que
enfrentar por cuenta del conflicto armado por más de cincuenta años, conflicto que ha
estado marcado por acciones que no solo han afectado a las partes enfrentadas sino a la
población en general, aunado a ello el surgimiento de nuevos delitos que han traspasado
la frontera han hecho que todos estemos constantemente inseguros y las medidas de los
estados para conjurar la amenaza se queden cortas. Lo que más complica la situación
es cuando la inseguridad se convierte en fuente de riqueza y empleo para una pequeña
porción de la sociedad.
 TALLER

1. Elaborar un mapa conceptual en el cual se presente de manera didáctica los

diferentes artículos que desde la Constitución política desarrolla el concepto
seguridad, tenga en cuenta también la sentencia T719 de 2003. Recuerde el uso
de conectores, ideas principales y su soporte argumentativo. Preferiblemente
trabajar el mapa en el programa C map Tools.

2. Elabore un escrito con reflexiones personales acerca de la Seguridad Pública y la

Seguridad Privada que responda este interrogante. ¿La Seguridad Pública y la
Seguridad Privada son independientes o son complementarias? . Justifique su
respuesta, para ello debe registrar mínimo 5 fuentes de información consultadas,
deben aparecer estas referencias a lo largo del escrito. El escrito debe llevar una
introducción, un desarrollo y unas conclusiones. Tamaño del documento exclusivo
de contenido entre 1 y 2 paginas. No se permite copiar y pegar.
Consideramos que la seguridad privada y la seguridad pública son complemento la una
de la otra, pues a pesar que la seguridad debería ser brindada únicamente por el estado,
este se ha quedado corto con esta obligación y en la medida en que personas han visto
inoperante el servicio brindado por el estado han recurrido al sector privado. Por otro lado
la seguridad privada debe acudir a la pública en muchas ocasiones cuando en sus
procedimientos requieren de apoyo de la función pública (función de policía). La función
de la seguridad privada es una función puntual y limitada a quien la paga, sin embargo la
mayoría de expertos en el tema han concluido que la seguridad privada es una
complemento de la seguridad pública. “Una seguridad privada – dijo, que como un
complemento de la seguridad pública, necesita de un marco normativo que se adapte a
las necesidades reales y competenciales actuales” Josu Zubiaga durante el I congreso de
seguridad privada en Euskadi.

Otro de los aspectos a considerar de su complemento, es sin lugar a dudas el objeto que
persiguen, en el mundo son innumerables las ocasiones en las que la seguridad publica
recurre a la privada en busca de evidencias que ayuden a esclarecer crímenes cometidos
dentro o próximo de los perímetros de la seguridad privada, o en ocasiones la seguridad
privada recurre a la publica en busca de procedimientos de apoyo o sustitución de su
servicio cuando este se ha quedado corto ante la amenaza o agresión del intruso, es
común encontrar alarmas interconectadas de un puesto de seguridad privada con
organismos de seguridad pública.

Es importante tener en cuenta que de la seguridad privada hacen parte algunos CCTV,
registros de control de visitantes, vehículos y paquetes, información a la cual en
ocasiones la seguridad publica recurre en busca de información que le ayude a
desempeñar mejor su labor. De igual manera en algunos procedimientos policiales (ley
1801 de 2016) faculta a la seguridad privada a prestar apoyo a la publica en registro de
personas en eventos de mucha concurrencia o cuando por necesidades del servicio esta
última lo requiera.

“Por razones de orden estratégico, el Estado puede reservarse el derecho de atender

determinados servicios de seguridad en forma directa sin otorgar autorización a los
particulares”, Guía de los derechos humanos para las empresas de vigilancia y seguridad
privada (p, 15).

La complementariedad entre los dos tipos de seguridad son complementarios en la

medida en que de una u otra forma se relacione la naturaleza de sus funciones ya sea
como apoyo o complemento a la función propia mente dicha, se ha visto que la seguridad
pública se ha quedado corta ante la multiplicidad de delitos y las limitaciones
presupuestales para la seguridad.

Aunque es de reconocer en una parte muy mínima en el desarrollo de sus funciones

algunas tareas son muy exclusivas y reservadas únicamente a la seguridad pública, pero
ante la difícil situación y las realidades nacionales siempre será de gran utilidad esta
complementariedad de la seguridad, los beneficios son de parte y parte, aunque la gran
mayoría de expertos consideren que siempre la seguridad privada complementa la
pública. “Es claro que su nivel de cobertura no garantiza que la seguridad se presente en
un 100%, de ahí que se requiera de un apoyo o soporte en otras instituciones o
empresas, como son las empresas de seguridad privada, sobre todo porque en los casos
de las aglomeraciones de público ya mencionadas, definitivamente la función de la policía
no es las de cuidar eventos públicos, las cuales otra entidad podría llegar a completar
esta labor” Chaparro J Seguridad privada en eventos y actividades públicas en
perspectiva del nuevo código Nacional de Policía(p 5).

Ante la realidad nacional no consideramos que la seguridad privada y la publica trabajen

por separado, si se tiene en cuenta que el fin es garantizar la seguridad a todos los
habitantes tanto dentro de su domicilio (privado) como fuera de el (publico). La seguridad
privada es "complemento insustituible", Antonio Sanz en un conversatorio en Andalucía el
10/06/2015.

En resumidas cuentas son muchas las bondades de esta complementariedad destacando

especialmente beneficios económicos que sin duda es la principal apuesta del sector
privado cuando contrata su propia seguridad. “La seguridad privada no debe ser vista
como un costo más en las empresas, sino que como un sistema permanente y estructural
que actúe como complemento de la seguridad pública”, sostuvo Jorge Lee, presidente de
la Comisión de Seguridad.

CONCLUSIONES

 La seguridad privada y la seguridad pública siempre serán complementarias,

teniendo en cuenta la naturaleza común de su función.

 La complementariedad de los dos tipos de seguridad son determinantes para

enfrentar las amenazas a la seguridad y a los bienes de las personas.

 Son muchas las ventajas que ofrece el apoyo de la seguridad privada a la pública,
permitiendo prevenir o controlar hechos que afecten la seguridad.

 Las nacientes modalidades del delito exigen a los estados en ocasiones realizar
alianzas público-privadas para hacer frente a las amenazas.
 BIBLIOGRAFIA

Guía de los derechos humanos para las empresas de vigilancia y seguridad privada

https://www.puntoseguridad.com/2013/11/seguridad-publica-seguridad-privada-un-
trabajo-de-todos/#.

http://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/10654/14369/2/ChaparroReyesJoseEdison201
6.pdf.pdf

http://www.20minutos.es/noticia/2485380/0/gobierno-reconoce-importante-labor-
seguridad-privada-como-complemento-insustituible-publica/

http://www.mujicaydocmac.cl/jorge-lee-expuso-sobre-seguridad-privada-y-su-relevancia-
como-complemento-a-la-seguridad-publica/