DICTAMEN NRO.: RESOL. NRO.

184/18

VISTO: el EX2018-04440103-GDEMZA-ATM, la resolución Interna de A.T.M. Nº 184/18, el

EX201901953298-GDEMZA-ATM el EX2019-03009558-GDEMZA-LATM y el EX2019-03157266-
AT.M, La Junta de Disciplina de A.T.M., con todos sus miembros presentes, en cesión del día
27/05/2020 por video conferencia:

CONSIDERA:

Que el sumario ordenado por la Resolución Interna de A.T.M. Nº 184/18, tiene

por objeto investigar lo denunciado por la Jefa del Departamento de Recursos Jerárquicos,
ante el Director de Asuntos Técnicos y Jurídicos, con fecha 18 de Diciembre de 2018 en el
EX2018-04440099-GDEMZA-ATM.

Que el hecho denunciado por la Cdra. Gabriela Allub, jefa del Departamento de
Recursos Jerárquicos, refiere a haber constatado que el agente Dr. Felipe Ariel Bellene, CUIL:
20-23893103-8, habría registrado su horario de entrada y salida laboral, desde el 03/12/2018
hasta el 18/12/2018, sin presentarse a cumplir funciones en dependencias de ese
departamento.

Que para la instrucción del sumario se designó a la Dra. Susana Beatriz

Baigorria, asesora legal en la Asesoría Letrada de la Delegación de Zona Este.

Que la sumariante procedió a realizar las medidas tendientes a la acumulación

de las pruebas de cargo, con el objeto de averiguar los hechos denunciados. A saber: pedido
de Informes al Dpto. de Gestión Administrativa, al Departamento de Recursos Jerárquicos y a
la Subdirección de Seguridad Informática. Como así también las declaraciones testimoniales de
tres agentes del Departamento de Recursos Jerárquicos.

Que por las pruebas de cargo diligenciadas, por la sumariante, La Junta toma
conocimiento de:

1- Que el Agente sumariado, antes de ser transferido al Dpto. de Recursos

Jerárquicos, cumplía funciones como asesoren el Dpto. de Procesos Universales.

2- Que debió presentarse en el Depto. de Recursos Jerárquicos el 03 de

Diciembre de 2018. Inmediatamente después de vencida su licencia sin goce de haberes, que
se extendió en el período comprendido entre los mes de Junio a Noviembre de 2018.

3- Que por el registro de marcación horaria de la jornada laboral, informado

por el Departamento de Gestión Administrativa, el Dr. Bellene registró el ingreso y la salida los
días 03 a 06, 11 a 14 y 17 de Diciembre de 2018. Y el día 18 de Diciembre 2018, sólo registó la
salida.

4- Que los días 07 y 10 de Diciembre 2018 presentó licencia por enfermedad

de corto tratamiento.
 5-Que del informe presentado por la subdirección de seguridad informática
surge que, durante el período investigado, el Dr. Bellene no realizó ningún ingreso al sistema
TAX con el usuario asignado.

6- Que en respuesta al pedido de informe realizado por la sumariante, la

Cdra. Allub manifestó que, en el período del 03 al 18 de Diciembre, no se le asignaron tareas al
agente Bellene porque no se presentó en su lugar de trabajo. Que no obran tareas
efectivamente cumplidas en ese período y que no le fueron encomendadas tareas fuera del
ámbito de la oficina. Sólo hace la excepción del día 11 de Diciembre, fecha en que lo encontró
a primera hora en la oficina y que, como no tenía conectada la computadora, le concedió
permiso para ir a Tribunales.

7-Que surge también por el testimonio de la Cdra. Allub que el Dr. Bellene
desde el día 11 de Diciembre no vuelve a presentarse en la oficina hasta el día 19 de
Diciembre, no obstante haberle avisado el 14 de Diciembre que su computadora fue
conectada.

8-Que son imprecisas las declaraciones de las testigos de cargo, Dra.

Adriana Caram y Cdra. Mónica Vazquez, respecto de la permanencia del Dr. Bellene en la
oficina cumpliendo funciones.

Que del análisis de las declaraciones de los testigos de la defensa y de la

indagatoria del sumariado, La Junta advierte:

1- Que en general los testigos de parte coinciden en que vieron, eventualmente, al Dr.
Bellene durante el período en cuestión, en diversas dependencias de ATM: en los
pasillos, en el Dpto. de Concursos y Quiebras y en la oficina de Recursos Jerárquicos.
2- Que el Dr. Bellene en su declaración redunda en el mismo descargo que efectuó en
cada uno de los recursos que interpuso. Sostiene que , a fin de suplir la falta de un
período de transición, cuando se reincorpora a trabajar en Diciembre de 2018
después de una larga licencia, realizó acciones para poner en orden la actividad
principalmente judicial, que desarrollaba en el Departamento de Procesos
Universales.
3- Que sobre las acciones judiciales, supuestamente, realizadas por el Dr. Bellene a
principios de Diciembre de 2018, para propulsar los procesos que tenía a su cargo en
el anterior departamento, no obran constancias de haber sido encomendadas por su
anterior Jefe el Cdor. Fabricio Gallado.
4- Que resulta por lo menos llamativo que la defensa haya desistido de la declaración
testimonial del Cdor. Fabricio Gallardo.
5- Que surge un cierto reconocimiento del Dr. Bellene , en la declaración indagatoria al
manifestar que, durante el período en que debía reincorporase a la actividad laboral
en el Dpto. de Recursos Jerárquicos en Diciembre de 2018, no concurría a esa oficina.
Sino que realizaba tareas fuera del ámbito de ese Departamento y que no tenían
relación con las funciones propias de su nuevo destino.

Que para la Junta los hechos acreditados que tipifican la conducta del sumariado
Dr. Felipe Bellene son:
 1-Que durante el período que se extendió desde el 03 al 18 de Diciembre, no
prestó servicio en el Dpto. de Recursos Jerárquicos, no obstante haber registrado la
entrada y la salida de la jornada laboral, incumpliendo el deber establecido en el Art.
13 inc. a) Dcto. 560/73.

2- Que percibió la remuneración mensual sin haber prestado el correspondiente

débito laboral, transgrediendo los deberes del Art. 13 inc. b) del Dcto. 560/73.

3- Que estuvo ausente sin justificación del Dpto. de Recursos Jerárquicos, durante
ocho (8) días hábiles, durante el período que corrió desde el 03 al 18 de Diciembre de 2020,
con excepción de los días 07 y 10 de Diciembre, por los que presentó certificado médico de
corto tratamiento y el día 11 de Diciembre que se apersonó en la oficina y como no tenía la
computadora conectada salió a Tribunales, con autorización de la Jefa del Departamento,
(sanción establecida en el Art. 5º de la Ley 9103, para las ausencias superiores a seis (6)días ).

Que La Junta por las atribuciones otorgadas por la Resolución Interna de A.T.M Nº
4/18,

R E S U E L V E S U G E R I R

Al S r. Administrador

Art 1º :