En Guatemala desde la década de 1980 se han realizado distintos esfuerzos por fortalecer la

calidad de la Educación. Es a partir de 1996 con la firma de los Acuerdos de Paz,

específicamente con el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas literal g
inciso 1 y el Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria, inciso A, numeral
21, que el Estado asume su compromiso con una Reforma Educativa integral. Para llevarla a
cabo se requiere además de la reforma curricular, involucrar a la comunidad educativa en la
búsqueda de la mejora continua de la calidad en todos los ámbitos de la vida de
una institución educativa. Conforme a ello se logrará proporcionar a todas las instituciones
educativas del sistema, de una estrategia metodológica que les lleva a convertirse en actores
de sus propios proyectos de cambio hacia la búsqueda del desarrollo integral de las y los
estudiantes mediante procesos de aprendizaje de calidad y contextualizados cultural y
lingüísticamente en los diferentes niveles educativos, para el desarrollo de la propia identidad
de los pueblos. Esta es la razón por la cual se ha diseñado el presente manual, para poder
guiar la elaboración del Proyecto Educativo Institucional y que cada institución educativa de
nuestro país pueda perfilar su éxito a través del mismo.
El Proyecto Educativo Institucional se define como un instrumento técnico-pedagógico de
planificación y gestión, que orienta todas las acciones necesarias para el crecimiento,
fortalecimiento y desarrollo de la institución educativa. Uno de sus propósitos es hacer
operativo el curriculum en el ámbito local, al tomar en cuenta las características, las
necesidades, los intereses y los problemas de la localidad. Por lo que se debe construir sobre
la base de la reflexión comunitaria a partir de la realidad, analizando la trayectoria de cada
institución educativa.
El Gobierno de la República conforme al marco de la Reforma Educativa y los Acuerdos de
Paz, promueve sus políticas educativas y orienta el acceso a la educación con
calidad, equidad, pertinencia cultural y lingüística.
La calidad que se espera es desde el punto de vista institucional con relación al hecho
educativo, aquel que propicie y favorezca un proceso de aprendizaje significativo y permita
alcanzar las metas y objetivos planteados por la institución.
Por ello, el Proyecto Educativo Institucional en su propuesta deberá tomar en cuenta todos los
aspectos y características que intervienen en el proceso educativo: metodología, textos,
medios y elaboración de materiales educativos acordes al propio enfoque pedagógico,
formación continua, evaluación de los aprendizajes, edificios amplios, aulas iluminadas y
ventiladas, mobiliario adecuado, instalaciones deportivas, trabajo cooperativo, ambientación
pedagógica, biblioteca escolar, rincón de aprendizaje y otros.
Desde esa perspectiva, la Dirección General de Acreditación y Certificación –DIGEACE–
presenta a la comunidad educativa, el Manual para la Elaboración del Proyecto Educativo
Institucional -PEI-, el cual se espera contribuya a la construcción participativa del proyecto en
un contexto multicultural e intercultural.

¿Qué es?

Es un instrumento de planificación que contiene explícitamente las definiciones fundamentales de

una organización escolar, que sirven de orientación y principio articulador de la gestión institucional
durante el diseño y redacción del Proyecto Educativo Institucional. Constituye un proceso de
reflexión y la consecuente plasmación (o enunciación) que realiza una comunidad educativa. Su
finalidad es explicar la intencionalidad pedagógica, la concepción de la relación entre los individuos
(educando y educador) y la sociedad y el modelo de comunicación en el que se sustenta la misma.

Características
Las características que poseen son:

 Descentralización: El PEI es una nueva forma de asumir la gestión educativa desde la

base y pretende, de manera ascendente, mejorar la eficiencia del sistema educativo en su
conjunto.
 Autonomía: La característica anterior conlleva a la presente, en cuanto a que su
elaboración debe ser de responsabilidad exclusiva de los estamentos de la comunidad
educativa de cada plantel, de acuerdo con su propia realidad, expectativas, ideales propios y
posibilidades reales.
 Comunicabilidad: No podría elaborarse un PEI si es que no hubiera canales de
comunicación en todo sentido, que obliguen a todos los integrantes a manifestar sus
inquietudes, a proporcionar ideas y sugerencias, donde puedan poner en práctica libremente
sus habilidades críticas y creativas que les son inherentes.
 Compromiso: El proyecto, siendo un producto formulado por todos los actores del ámbito
escolar, compromete también a todos sin distinción en su ejecución.
 Factibilidad: El hecho de que un proyecto contenga ideales o utopías no supone que sea
inviable. Justamente, las utopías viables o ideales realizables le dan validez al proyecto.
 Democratización: En cuanto el PEI, tanto en su concepción como en su ejecución,
requiere del aporte real y efectivo de todos los actores de la comunidad educativa, constituye un
espacio ideal para la práctica de la democracia participativa, que es la democracia real que
todos deseamos.
Principios en que se sustenta
 Acción comunitaria: Una preocupación permanente ha sido la de constituir una verdadera
comunidad educativa, es decir, dotar de un sentido de fraternidad, solidaridad y equidad a las
relaciones que se dan entre los estamentos e integrantes de la entidad y sobre todo comulgar
ideales comunes.
 Acción participativa: La participación, tomar parte de o en, no sólo es un derecho sino
también una obligación y una necesidad, máxime si la concepción y elaboración de un PEI es
una tarea ordenada y compleja que requiere del aporte creativo, crítico, entusiasta e innovador
básicamente de todos los integrantes del colegio pedagógico.
 Acción planificada: La planificación institucional constituye una herramienta básica
imprescindible para la dinámica de cualquier entidad. El éxito institucional depende no sólo de
la claridad de su misión, ideario o marco doctrinal, sino también de un buen diagnóstico de su
realidad y de la capacidad para precisar objetivos y metas que se desean alcanzar, en el tiempo
previsto y con los recursos existentes.
Propósitos del proyecto educativo institucional
 Constituye el marco doctrinal, ideario, la filosofía o lo que otros llaman el carácter propio;
es decir, el tipo de educación que se quiere impartir en el centro educativo.
 Canaliza las aspiraciones y los intereses e inquietudes luego de un serio, profundo y
prolongado proceso de reflexión de los miembros de la comunidad educativa.
 Unifica criterios de acción con vista a una mayor coherencia funcional de toda la entidad.
 Configura gradualmente la identidad y personalidad propias del centro educativo.
 Constituye un referente de la tarea educativa y es susceptible de modificación gradual y
progresiva.
 Proporciona un marco global sistemático y con visión de futuro, hacia donde se encamina
la gestión de la institución educativa.
 Da respuesta de cada institución educativa a la diversidad intercultural y geográfica de
nuestro país
 Genera un compromiso de la comunidad educativa con el mejoramiento de la calidad de
educación
 Constituye una herramienta para liderar cambios planificados en la educación.
Aplicabilidad del proyecto educativo institucional (Organizativa, financiera)

La aplicación del PEI depende básicamente de dos variables significativas

La factibilidad organizativa:

 Voluntad, es decir querer hacerlo realmente.

 Motivación, tener la disposición para hacerlo
 Información suficiente y comunicación total
 Compromiso para emprender la acción
 Práctica del trabajo en equipo
 Mucha iniciativa y responsabilidad
 Mente positiva, pensar en situaciones posibles

La factibilidad financiera:

 Formular proyectos que no incurran en gastos

 Proyectos que no sean demasiados costosos
 Proyectos que no sean numerosos
 Posibilidades de proyecto terminales y repetitivos.
 Establecer intercambio y convenios, sobre todo con la comunidad.
 Buscar la coparticipación de otros centros educativos.
Ventajas del proyecto educativo institucional
 Precisa la identidad del centro educativo.
 Da coherencia a la acción de los miembros de la comunidad educativa, en función de una
doctrina común.
 Facilita la identificación del personal con la institución.
 Fija los objetivos institucionales a lograr.
 Permite la planificación de actividades a largo plazo.
 Orienta la toma de decisiones.
 Sirve como punto de referencia para la selección de nuevos miembros de la comunidad
educativa.
 Permite establecer medidas correctivas en las actividades individuales y grupales.
 Condiciona la eficiencia en la gestión institucional.
Elementos del proyecto educativo institucional

En esencia, son cuatro los componentes de un Proyecto Educativo Institucional:

 Componente de fundamentación: desde este eje, el proyecto educativo institucional

deberá dar respuesta a preguntas como: ¿cuáles el concepto de educación que seguirá la
Institución Educativa?, ¿qué modelo educativo (constructivista, personalizado, etc.)
desarrollará?, ¿será una IE confesional o no?, etc.
 Componente administrativo: se define el personal necesario para llevar a cabo los
objetivos del proyecto educativo institucional. Planta docente, administrativa, directiva, y
además, las necesidades de infraestructura.
 Componente pedagógico y curricular: se define el enfoque pedagógico de la Institución,
sus metodologías, plan de estudios, atención a poblaciones, entre otros.
 Componente comunitario: se refiere a la relación de la institución educativa con el
entorno. La institución educativa se planteará proyectos que abarquen a la comunidad en la
cual se desarrolla, como proyectos ambientales, educativos, sociales, que involucren a la
comunidad externa.