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Contenido
1.- Concepto de gestión documental. ................................................................................................................ 2
1.1.- Elementos de un sistema de gestión documental. ............................................................................... 2
1.2.- Escáneres. ............................................................................................................................................. 3
1.3.- Servidores y redes. ............................................................................................................................... 3
1.4.- Aplicaciones para un SGD. .................................................................................................................... 4
2.- Aspectos legales de la gestión documental. ................................................................................................. 5
2.1.- Normativa a tener en cuenta. ............................................................................................................... 5
2.2.- La facturación electrónica..................................................................................................................... 6
2.3.- Facturae. ............................................................................................................................................... 7
3.- Uso de una aplicación de Gestión Documental. ........................................................................................... 7
3.1.- Primeros pasos. .................................................................................................................................... 7
3.2.- La organización de los archivos. ........................................................................................................... 8
3.3.- Empezando con una aplicación. ........................................................................................................... 8
3.4.- Los datos en Rack2-filer. ....................................................................................................................... 9
3.5.- Creando las primeras Bibliotecas, Armarios y Archivadores. ................................................................ 9
3.6.- Características de un archivador........................................................................................................... 9
3.7.- Trabajando en el archivador. .............................................................................................................. 10
3.8.- Más opciones del archivador. ............................................................................................................. 10
3.9.- Moviendo documentos y trabajando con WorkArea. ......................................................................... 11
3.10.- Creando copias de seguridad............................................................................................................ 11
4.- Control de la seguridad. .............................................................................................................................. 12
4.1.- Protegiendo el sistema de virus y malware. ....................................................................................... 12
4.2.- Políticas de acceso y contraseñas. ...................................................................................................... 13
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Implantar un SGD en una empresa supone, inicialmente, un desembolso económico, evidentemente, pero una vez
formado el personal que lo manejará, mejorará sustancialmente el flujo de trabajo administrativo y con ello se
ganará tiempo, con lo que pronto estaremos ahorrando. El papel, tóner y otros consumibles que economizaremos
también harán más apetecible su implantación.
Es evidente que los equipos y el software que precisaremos dependerán del volumen de nuestra organización. De
hecho, la mayoría de las empresas dedicadas a este campo cobran sus servicios en relación al número de usuarios
que emplearán el sistema. También determinará mucho su coste si lo que vamos a hacer es empezar de cero o
queremos ir más allá y pretendemos convertir el archivo físico a digital con carácter retroactivo. Hay empresas que
se dedican a escanear archivos de años anteriores y, como es obvio, cobran lo suyo por las horas y equipos que
precisan para realizar ese ingente trabajo.
1.2.- Escáneres.
Escáneres. Cuando se trata de digitalizar un número considerable de documentos al día no podemos conformarnos
con un escáner de sobremesa corriente. En el mercado tenemos equipos más avanzados que escanean a partir de
20 páginas por minuto. Disponen de cargadores de hojas.
Otro problema a la hora de escanear documentos es la diversidad de formatos con que nos encontramos: folios A4,
pliegos en A3, recibos pequeños... Los escáneres actuales, preparados para la digitalización avanzada, detectan a
través de software el tamaño de los documentos y los adaptan.
La ventaja de estos dispositivos es que incorporan un software de OCR (Reconocimiento de Caracteres Ópticos)
que captura los textos de los documentos y los convierte en textos editables en procesadores de texto y otros
programas, como los que se usan para indexar y archivar dichos ficheros.
1.3.- Servidores y redes.
¿Dónde vamos a almacenar todos los documentos digitalizados? Es obvio que no podemos confiarlos a un
dispositivo cualquiera. ¿Qué garantías nos debe ofrecer?
Para la implantación de un SGD, primero tenemos que valorar la cantidad de documentos diarios que genera
nuestra empresa y el número de usuarios que intervendrán en el sistema.
En un sistema centralizado de Gestión Documental, todos los archivos se almacenan en un servidor al que se
accederá por una red. En una empresa pequeña podremos resolver el problema con un servidor de poco más de
800 euros, que, con las capacidades que tienen actualmente, pueden almacenar fácilmente un millón de
documentos en pdf. El servidor podría tener una configuración de estas características:
Procesador de 4 núcleos.
Más de 2 GB de RAM.
Discos duros en espejo. Al tener más de un disco duro, uno sirve a otro de respaldo. Si uno deja de
funcionar, siempre quedará activo el otro.
Capacidades por encima de los 500 GB en cada uno de los discos duros.
Sistema de Alimentación Ininterrumpida. Un servidor que debe estar operativo 24 horas al día debe contar
con un dispositivo que garantice su funcionamiento durante cortes de corriente esporádicos que se
produzcan.
Es recomendable también un sistema de copias de seguridad extraíbles. Son discos duros que se insertan
en el servidor y pueden almacenar una copia de respaldo de los discos duros fijos. Se puede sustituir por
un disco duro en red, ubicado en otro espacio distinto a los servidores, donde se vayan haciendo copias
automáticas de seguridad periódicas. Tener las copias de seguridad en otra ubicación física permite salvar
siempre los datos, aunque hubiera un incendio en la sala donde se ubican los servidores.
La red. Para conectar con el servidor necesitamos contar con una red física:
Inalámbrica. A través de un punto de acceso WIFI (o más puntos, dependiendo de la ubicación de los
ordenadores). Los equipos clientes deben contar con tarjeta WIFI.
Cableada. Con cables de categoría UTP-5 o superior. También se precisará un switch con tantos puertos
como equipos clientes se conectarían.
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Software en el servidor.
Sistema Operativo. En los servidores podemos optar por software propietario, tipo Microsoft Windows
Server o libre, como cualquier distribución de GNU/Linux.
Base de datos. Entre ellas destacan Oracle, SQL Server, las dos propietarias, y MySQL, esta última bajo
licencia GPL de software libre. El programa de base de datos es fundamental, es el que va a manejar los
archivos alojados en el servidor y, cuando estos alcanzan un número grande, la robustez, fiabilidad, rapidez
y todas las demás características que se le exigen a un programa, precisan de un software con años de
solvencia,
1.4.- Aplicaciones para un SGD.
Si ya tengo la infraestructura física, la red, el servidor, el o los escáneres, ¿qué me falta? Pues algo fundamental: el
software que gestionará todo el sistema desde los equipos clientes.
¿Qué se le puede pedir a una aplicación de Gestión Documental? Entre otras cosas debe permitir:
El trabajo colaborativo dentro de la empresa, que varios usuarios puedan compartir documentos,
consultarlos, editarlos y archivarlos.
Realizar el flujo de trabajo o workflow entre los distintos departamentos. Un responsable debe poder
aprobar, firmando digitalmente o por otros medios de autentificación, un documento sin necesidad de
desplazarse, ni tener físicamente el papel en sus manos. Como podrás entender, esto agiliza y abarata
muchos costes.
Generar los documentos y distribuirlos fácilmente entre los distintos estamentos de la empresa.
Archivar, preservando los documentos durante el período legal establecido, sin necesidad de conservar
ingentes cantidades de papel.
Facilitar la búsqueda de cualquier documento, correo electrónico, informe, factura u otro, del mismo modo
que se localiza a través de Google o cualquier buscador.
Trabajar con distintas versiones de documentos, permitiendo recuperar las anteriores.
Controlar en todo momento el estado en que se encuentra un documento: quién lo debe recibir, quién está
pendiente de enviarlo...En definitiva, los pasos que ha dado y dará antes de acabar en el archivo.
Establecer permisos de acceso, edición o aprobación de cada documento, de modo que tengamos un
sistema de usuarios con distinto nivel de autoridad sobre los archivos.
Soluciones en el mercado.
Hay mucho software especializado en este tema y cada vez habrá más. Como suele suceder, tenemos dos grandes
grupos:
Software libre.
Software propietario.
Entre las soluciones libres encontramos algunas como OpenKM, Nuxeo o Alfresco.
En el software propietario tenemos algunas soluciones como Sharepoint de Microsoft y más de 30 o 40
aplicaciones de distintas empresas, tan solo en España.
Según la AIIM (Association for Information and Image Management, Asociación para la Gestión de la Información
y la Imagen):
Las empresas invierten 17 € en tiempo de trabajo para guardar un documento, 100 € para encontrar un
documento perdido y 200 € para reproducir un documento perdido.
7.5 % de todos los documentos se pierden; del resto, el 3 % se archivan de forma incorrecta (en un lugar
que no corresponde).
Los profesionales invierten del 5 al 15 % de su tiempo leyendo información, pero hasta el 50% buscándola.
Un documento es fotocopiado una media de 19 veces.
Hay más de 4 trillones de documentos en USA y crecen a un ritmo del 22 % anual
(PricewaterhouseCoopers).
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Los usuarios corporativos reciben una media de 18 megabytes (MB) de e-mail al día en 2007. Se espera que
esta cifra suba a 28 MB al día para 2011.
Los usuarios envían y reciben una media de 133 correos al día (Radicati Group).
Un sólo FAX cuesta 5.000 € al año, incluyendo electricidad, papel, tinta etc. (Captaris); el tiempo medio que
se tarda en enviar un FAX es de 8 minutos.
El precio medio de envío de un documento por servicio de mensajería es entre 7 y 12 euros.
El coste de las oficinas ha subido un 19 % (Office Space Across the World 2008).
de la factura, llamémoslo factura, como la firma, vienen en un único fichero normalmente con extensión ".fir". Es
aconsejable la utilización de estándares.
2.3.- Facturae.
¿Cómo funciona la emisión de facturas electrónicas? ¿Qué es facturae? ¿Qué herramientas me ofrece la
administración para la facturación electrónica?
Poco a poco, la facturación digital se está extendiendo. La administración es la primera que ya está exigiendo a
sus proveedores la presentación en formato digital de sus facturas. La normativa existente prevé la implantación
total dentro de todas las administraciones.
El Ministerio de Economía y Hacienda y el de Industria, Turismo y Comercio ofrecen a PYME y Autónomos,
principalmente, una serie de aplicaciones que permiten la facturación digital.
Facturae es el portal donde se ofrece toda la información referente a la facturación electrónica.
En el portal Facturae se define con bastante claridad lo que es una factura electrónica: Documento tributario
generado por medios informáticos en formato electrónico, que reemplaza al documento físico en papel, pero que
conserva el mismo valor legal con unas condiciones de seguridad no observadas en la factura en papel. Equivalente
funcional de la factura en papel, que se puede transmitir desde el expedidor al destinatario por medios telemáticos.
En términos informáticos, consiste en un fichero con el contenido exigido por ley a cualquier factura, que se puede
transmitir de emisor a receptor por medios telemáticos (de un ordenador a otro) y que posee unas características
que aseguren la autenticidad e integridad.
Aunque las facturas electrónicas pueden tener casi cualquier formato: JPG, XML, PDF, HTML y otros, tiene gran
ventaja usar el formato que recomienda Facturae, el XML con una estructura bien definida. Este formato permite
que los programas integrados de Gestión, facturación y contabilidad, capturen los datos de los campos de la factura,
de modo que no haya que introducir, de nuevo, los datos y se pueda automatizar el proceso.
La generación de la factura en formato digital es una cosa, y otra diferente es almacenarla, clasificarla y permitir su
búsqueda futura. Para esto seguirá siendo de vital importancia contar con un SGD
hacer búsquedas sencillas de documentos. En realidad es insuficiente para lo que necesitaría cualquier
empresa, por pequeña que fuera, si lo que quiere es instalar un verdadero SGD.
Bases de datos documentales. Estos programas guardan "físicamente" los archivos en un servidor con un
programa de base de datos (Oracle, MySql o similar). Tienen opciones de búsqueda avanzada, sistemas de
seguridad y cifrado de archivos y permisos avanzados para diversos perfiles de usuarios. Puede instalarse
un sistema sencillo para 10 usuarios por menos de 10.000 euros, incluyendo servidor, escáner y la
aplicación.
ECM (Enterprise Content Management) Programas de gestión de contenido empresarial. En este caso
hablamos de bases de datos documentales muy evolucionadas. Este tipo de soluciones están enfocadas a
grandes empresas. Integran la aplicación en páginas web y servidores de correo electrónico de la compañía.
Tienen sistemas de búsqueda y permisos en archivos mucho más avanzados. Su instalación puede llevar
meses y otro tanto la formación de los usuarios. El desembolso económico no es nada despreciable, pues
puede superar el medio millón de euros.
En la mayoría de las PYME bastará la segunda solución. Necesitamos contar con la seguridad de disponer de los
archivos en un servidor accesible en todo momento, que realice sus copias de seguridad periódicas. Es importante
también la facilidad de uso. Los usuarios de una pequeña empresa no pueden permitirse prescindir de los
empleados, por largas temporadas, para asistir a un curso de gestión documental que solo va a precisar unas
operaciones realmente sencillas.
3.2.- La organización de los archivos.
¿Cómo organizaremos los archivos en la base de datos? ¿Qué árbol de carpetas diseñaremos para guardar los
ficheros?Vamos a analizar estas cuestiones.
Casi todos los SGD utilizan un sistema de archivado en forma de árbol de carpetas. No es cuestión a pasar por
alto. Aunque la búsqueda de documentos en una base de datos basada en Oracle, MySql o cualquier otra de
renombre va a producirse rápidamente, con independencia de su árbol de carpetas para el archivado, sí que
tendremos que elegir la ubicación de la misma a la hora de digitalizar el documento y guardarlo. Dedicar un par de
horas a un buen diseño del árbol de carpetas puede ayudarnos mucho. He aquí algunos consejos:
Es conveniente diseñar la estructura antes de empezar a crear las carpetas. Puede hacerse con la ayuda de
lápiz y papel o una hoja de cálculos. Es bueno compartir la estructura diseñada con los usuarios que van a
manejarla: "Cuatro ojos ven más que dos" a la hora de detectar mejoras, fallos u olvidos en la estructura.
Lo dicho anteriormente, en cuanto a compartir con otros usuarios, debe hacerse con la cautela de que no
sean muchas las personas que intervengan en la decisión, si no queremos que el resultado final sea caótico.
Los niveles básicos deben ser pocos.
En cada rama del árbol se deben crear un número pequeño de carpetas, especialmente en la carpeta raíz.
Utiliza nombres suficientemente descriptivos. No hay necesidad de ponerle "Fras_2_12", si podemos
describirla como "Facturas segundo trimestre 2012". Tampoco ayuda una generalización como "escrituras"
en lugar de "escrituras compraventa". La limitación MS-DOS de 8.3 (ocho caracteres del nombre y tres para
la extensión de los archivos) ya acabó hace tiempo.
Como tampoco queremos usar nombres demasiado largos, podemos aprovechar el árbol de carpetas para
reducirlos. Una carpeta "Escrituras Compraventa", con una subcarpeta "Año 2012" y otra dentro de la
anterior "Primer trimestre", ayuda y así, cuando veamos el documento, estaremos viendo toda la ruta.
Ahora bien, en cuanto a cómo organizaremos las carpetas, no hay una regla fija. Será cada empresa la que tendrá
que decidir cómo hacerlo atendiendo a sus necesidades. Una notaría puede que quiera hacer un archivo, ante
todo cronológico: años, trimestres. Una empresa comercial puede que agrupe en Clientes, Proveedores,
Trabajadores. Una distribuidora lo hará por regiones: Andalucía, Extremadura, Madrid. No hay, ni se puede
imponer, una regla fija para esto, pero los consejos anteriormente citados pueden, de forma general, ayudar a la
eficiencia del archivado.
3.3.- Empezando con una aplicación.
Ya hemos dicho que para una PYME, que son la mayoría de las empresas, lo ideal sería un programa
implementado sobre una base de datos documental. Esto supone un escollo importante para poder practicar con
él a través de esta educación a distancia. Precisaríamos de un servidor con Oracle instalado, u otro programa de los
mencionados. Tu ordenador, el del alumno o alumna, tendría que estar comunicado con ese servidor y disponer
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del gestor que mueva dicha base de datos en tu equipo. Esto hace prácticamente imposible trabajar con todas las
funcionalidades que tiene un SGD en condiciones.
Para que puedas practicar con algo que se le parece bastante, vamos a usar un programa que se instala en un
equipo local y no necesita estar enlazado con un servidor con una base de datos documental. Tiene, lógicamente,
sus limitaciones, pero te permitirá acercarte a la dinámica de la digitalización, archivo y búsqueda de documentos.
El programa que emplearemos es de la firma Fujitsu y se llama Rack2-filer.
Una vez instalado el programa, en el grupo de accesos al programa, encontrarás una Guía del Usuario bastante útil.
Estas son algunas características iniciales del programa que debes tener en cuenta:
Los datos de Rack2-filer se gestionan como archivos PDF.
La interfaz del usuario está pensada para simular el trabajo con archivadores y papeles en estanterías.
Podrás "pasar" páginas y añadir post-its.
La información que se almacene en carpetas puede compartirse en red para otros usuarios.
3.4.- Los datos en Rack2-filer.
En apartados anteriores hablábamos de la organización de los datos en carpetas y subcarpetas, formando un árbol.
¿Cómo puedes hacer esto con el programa Rack2-filer?
Bueno, como vas a comprobar, el programa usa su propia terminología, pero no te será muy difícil asimilarla. Te la
resumimos. Hay 4 niveles de almacenamiento:
El primer nivel es la Biblioteca Raíz. Puedes crear hasta 3.
El segundo es la Biblioteca "a secas". Se pueden crear 6 Bibliotecas dentro de una Biblioteca Raíz.
El tercer nivel es el Armario. En una Biblioteca pueden usarse 20 Armarios.
El cuarto nivel es el Archivador. En un Armario entran hasta 21 Archivadores.
Estos 4 niveles nos permiten trabajar con hasta 7560 "carpetas" (3 x 6 x 20 x 21). En un solo archivador podemos
manejar hasta 1000 páginas, que procederán de diversos archivos, escaneados o convertidos.
3.5.- Creando las primeras Bibliotecas, Armarios y Archivadores.
Te resultará muy fácil e intuitivo crear Bibliotecas, Armarios y Archivadores.
Con el botón derecho sobre la Biblioteca Raíz tienes la opción de crear Nueva Biblioteca.
Con el botón derecho sobre una Biblioteca puedes crear un Nuevo Armario.
Haciendo clic en el Armario y luego en el botón Nuevo de la barra de herramientas se abrirá el cuadro de diálogo
para crear el Archivador.
3.6.- Características de un archivador.
¿Cuáles serán los principales parámetros que deberás configurar al usar archivadores? Los vas a conocer en este
apartado.
El cuadro de diálogo de Configuraciones del archivador tiene dos fichas: Lomo y General.
La ficha Lomo permite:
Ponerle título al archivador.
Cambiar la fuente del nombre del archivador.
Digitalizar o agregar la imagen que aparecerá en el lomo y
Cambiar el color de la etiqueta, entre otras cosas.
La ficha General sirve para:
Elegir entre 500 o 1000 páginas para el archivador.
Decidir la forma de hojear las páginas.
Establecer una contraseña para la apertura del archivador, entre otras opciones.
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Una de las características más llamativas de este programa es la interfaz tan conseguida que tiene, imitando
visualmente a estanterías, archivadores y las páginas de estos. Se hace muy “amigable” el trabajo con el programa,
por lo intuitivo que se presenta.
3.7.- Trabajando en el archivador.
Hasta ahora tienes que tener en cuenta que el archivador tiene documentos escaneados o impresos con el
controlador de Rack2filer que actúa como una impresora virtual, pero no contiene textos convertidos con un OCR.
Esto hace que no puedas buscar textos concretos dentro del archivador, y esta es una de las opciones más
importantes de toda gestión documental, las funciones de búsqueda. ¿Cómo podemos salvar este escollo?
El programa ofrece una magnífica utilidad para convertir los textos escaneados en textos reconocibles.
Con el botón derecho sobre el lomo del archivador puedes seleccionar la opción Ejecutar OCR en el archivador.
Dependiendo del número de hojas que lo compongan tardará más o menos, pero en un tiempo razonable habrá
convertido las palabras de los textos escaneados.
Puedes comprobarlo de la siguiente forma:
Haz doble clic sobre el lomo del archivador y abre su contenido. El Rack2-Viewer (visualizador) te lo
mostrará.
En los iconos de la izquierda encontrarás una lupa y el texto Buscar.
Al hacer clic se te abrirá un cuadro de búsqueda. En Cadena de búsqueda escribe una o más palabras. En
caso de escribir varias palabras, el buscador te llevará y resaltará aquellas páginas que contienen todos los
términos especificados.
3.8.- Más opciones del archivador.
Una vez abierto el archivador, ¿qué otras opciones puedes usar? Sería interesante poder hacer anotaciones en los
datos, ¿verdad? Vamos a ver algunas.
Cuando tenemos ficheros dentro del archivador, algunas de las opciones que nos ofrece la venta de Rack2-Viewer
son las siguientes:
Pósit. En cualquier parte del documento que visualizamos podemos insertar un recuadro resaltado a modo
de pósit. Será útil para tener en cuenta detalles sobre el "papel" que luego podremos eliminar. Con el botón
derecho sobre el pósit podemos editarlo: cambiar la fuente y el color de fondo, por ejemplo.
Marcar. Sirve para resaltar con fondo de color párrafos, imágenes y cualquier otra parte del documento.
También con el botón derecho sobre el cuadro lo eliminamos o modificamos el color. Funciona como un
rotulador fluorescente sobre el papel.
Sello. Cuando hacemos clic en este icono el puntero del ratón adopta la forma de un sello de tinta para
ponerlo sobre la hoja del archivador. En este caso, con el botón derecho solo podemos eliminar el "sello".
El texto puede ser:
Confidencial.
Borrador.
Original.
No copiar.
Recibido.
Una última opción que vamos a destacar es Exportar. En algún momento tendremos que enviar la
información de un archivador a alguien, por correo electrónico, a través de la red u otro medio. Si hacemos
clic en Exportar nos ofrece la posibilidad de convertir en pdf el archivador completo y, además, adjuntar
el archivo original sobre el que se creó el archivador. Por ejemplo, si este archivador se creó a partir de
una hoja de cálculo de Excel, la exportación nos generará un pdf y la hoja de Excel original.
Muchas veces solo pretenderemos exportar unas cuantas hojas. Para ello tendremos
que hacer lo siguiente:
Con el botón derecho sobre la primera hoja a seleccionar elegimos Selección
de Multi-hojas. De esta forma se resaltará en verde claro dicha hoja.
Al hacer clic sobre la siguiente también se resaltará del mismo color, quedando
seleccionada, y así haremos con todas las hojas sucesivas que pretendemos
exportar.
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Para ejecutar la restauración tenemos, finalmente, que hacer clic en Seleccionar copia de seguridad y
Restaurar datos... Nos preguntará: ¿Desea iniciar la restauración?. Si hacemos clic en Aceptar los datos de
respaldo volverán a estar disponibles.
Recomendación En un SGD basado en una base de datos documental, alojada en un servidor, la generación de
copias de seguridad será más compleja. Lo ideal, dependiendo del sistema operativo del servidor, será hacer
copias de seguridad programadas. En un servidor Linux es bastante útil un programa llamado Rsync que puede
programarse para ejecutar copias que vayan guardándose cada día, cada hora, cada semana o con la periodicidad
deseada. El programa detecta los archivos que han sido modificados y solo hace respaldo de esos. En Windows
Server existen otras aplicaciones similares.
Los servidores, además, suelen disponer de varios discos duros en espejo, que replican el contenido del uno en los
otros de manera automática. Si uno se estropea, siempre hay una copia idéntica de todo el sistema en otro.
Una tercera medida recomendada es usar discos extraíbles para salvar "manualmente" los datos y guardarlos en
otra dependencia. Ante un incendio u otra contingencia de ese tipo, siempre tendremos una copia de seguridad
reciente a buen recaudo.
Una cuarta es usar un disco duro en red u otro equipo también en red situado en otra dependencia o incluso otro
edificio que vaya recibiendo copias de seguridad periódicas por medio de programas como el mencionado.
En definitiva, todas las medidas para ir salvando nuestros valiosos datos son pocas. No hay nada más frustrante que
enfrentarse a la pérdida de horas y horas de trabajo por no haber guardado nuestros archivos informáticos.