Documento de Apoyo Evaluación de Riesgos PDF

Tabla de contenido
1. Sistema Simplificado de Evaluación de Riesgos............................................................. 2

1.1. Definición ........................................................................................................................... 2
1.2. Metodología ....................................................................................................................... 5
1.2.1. Nivel de Exposición (Ne) ............................................................................................. 6
1.2.2. Nivel de Consecuencias (Nc) ..................................................................................... 7
1.2.3. Nivel de Deficiencia (Nd) ............................................................................................. 9
1.2.4. Nivel de Probabilidad (Np) ........................................................................................ 12
1.2.5. Nivel de Riesgo (Nr) y Nivel de Intervención (Ni) .................................................. 15
2. Método de Evaluación de Riesgos de William T. Fine ................................................. 25
2.1. Definición ......................................................................................................................... 26
2.2. Metodología ..................................................................................................................... 28
2.2.1. Consecuencias (C) ..................................................................................................... 29
2.2.2. Exposición (E) ............................................................................................................. 31
2.2.3. Probabilidad (P) .......................................................................................................... 33
2.2.4. Grado de Peligrosidad (Gp) y Priorización ............................................................. 34
2.2.5. Grado de Corrección (Gc) ......................................................................................... 36
2.2.6. Factor de Coste (Fc) .................................................................................................. 37
3. Método de Rogers Pickers de Justificación de las Medidas Preventivas .................. 38
3.1. Definición ......................................................................................................................... 40
3.2. Metodología ..................................................................................................................... 41
4. Solución ............................................................................................................................... 44
5. Referencias Bibliográficas ................................................................................................. 47
1. Sistema Simplificado de Evaluación de Riesgos
El Sistema Simplificado de Evaluación de Riesgos se fundamenta en un cálculo
matemático para determinar el grado de peligrosidad, pero a partir de los valores
asignados a unos índices correspondientes a los parámetros utilizados en el
cálculo. En la medida que la asignación de los índices es parcialmente subjetiva, y
no responde a medidas concretas, es por lo que a este tipo de métodos se les
conoce como semi-cuantitativos.
Este método permite cuantificar la magnitud de los riesgos existentes para
jerarquizar racionalmente su prioridad de corrección.
Este sistema de evaluación se aplica muchos para los riesgos convencionales, en
los que la existencia de unos determinados errores o deficiencias hace muy
probable que se produzca el accidente.
1.1. Definición
En el Sistema Simplificado de Evaluación de Riesgos, el riesgo corresponde el
número de daños posibles por unidad de tiempo.
DIPLOMADO VIRTUAL EN: SUPERVISOR EN SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
UNIDAD DIDÁCTICA 2: EVALUACIÓN DE RIESGOS
DOCUMENTO: EVALUACIÓN DE RIESGOS
Pág. 2
Se calcula mediante el producto de la PROBABILIDAD de que determinados
factores de riesgo se materialicen en daños y la MAGNITUD de los daños o
consecuencias.
La materialización de un riesgo puede generar consecuencias diferentes (Ci), cada
una de ellas con su correspondiente probabilidad (Pi). El daño esperable de un
accidente estaría determinado por la expresión:
DAÑO ESPERABLE = Pi x Ci
La valoración del riesgo requerirá por tanto, cuantificar la probabilidad y las
consecuencias. La probabilidad de un accidente viene determinada por las
probabilidades del suceso inicial que lo genera y de los siguientes sucesos
desencadenantes.
La probabilidad integra el término exposición de las personas al riesgo.
El NIVEL DE RIESGO (Nr) será el NIVEL DE PROBABILIDAD (Np) por el NIVEL
DE CONSECUENCIAS (Nc):
Nr = Np x Nc

EL TRABAJO
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Y a su vez, el NIVEL DE PROBABILIDAD (Np) vendrá dado por el NIVEL DE
DEFICIENCIA (Nd) y por el NIVEL DE EXPOSICIÓN (Ne):
Np = Nd x Ne
El Nivel de Deficiencia (Nd) determina la vinculación esperable entre el conjunto
de factores de riesgo considerados y su relación causal directa con el posible
accidente.
Para valorar los riesgos mediante este método será necesario, por tanto,
determinar los valores numéricos de estos tres índices:
 Nivel de Consecuencias (Nc)
 Nivel de Deficiencia (Nd)
 Nivel de Exposición (Ne)
El valor del Nivel de Riesgo (Nr) priorizará su intervención con vistas a adoptar
medidas preventivas para su eliminación o reducción. En este sentido, según los
posibles valores de Nr, se pueden agrupar y considerar un Nivel de Intervención,
Ni, que contemplará los diferentes niveles de urgencia.

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1.2. Metodología
Para a nivel práctico usar este método se debe proceder conforme al siguiente
guión:
1. Determinar del riesgo a analizar.
2. Elaborar un cuestionario de chequeo sobre los factores de riesgo que
posibiliten su materialización.
3. Asignar un nivel de importancia a cada uno de los factores de riesgo.
4. Cumplimentar el cuestionario de chequeo en el lugar de trabajo y estimar la
exposición (Nivel de Exposición) y consecuencias (Nivel de Consecuencias)
normalmente esperables.
5. Estimar el Nivel de Deficiencia a partir del cuestionario aplicado.
6. Calcular el Nivel de Probabilidad a partir del Nivel de Deficiencia y el Nivel de
Exposición.
7. Contraste del Nivel de Probabilidad calculado con la realidad evidenciada,
obtenida de datos históricos disponibles en la empresa o en estadísticas del
sector.
8. Calcular el Nivel de Riesgo a partir del Nivel de Probabilidad y el Nivel de
Consecuencias.

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9. Contrastar los resultados obtenidos con los estimados a partir de fuentes de
información precisas, así como de la experiencia.
10. Establecer las actuaciones preventivas a realizar, considerando los resultados
obtenidos y su justificación socioeconómica.
1.2.1. Nivel de Exposición (Ne)
El Nivel de Exposición (Ne) es una medida de la frecuencia con la que se da la
exposición al riesgo. Para un riesgo concreto, el nivel de exposición se puede
estimar en función de los tiempos de permanencia en áreas de trabajo,
operaciones a realizar, máquinas a emplear, etc.
A continuación se indican los valores posibles del Nivel de Exposición (Ne) y sus
significados:
NIVEL DE EXPOSICIÓN Ne SIGNIFICADO
Continuada (Ec) Continuamente. Varias
veces en su jornada
laboral y por tiempo

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prolongado
Frecuente (Ef) Varias veces en su
jornada laboral, aunque
sea por tiempos cortos
Ocasional (Eo) Alguna vez en su jornada
laboral y por períodos de
tiempo cortos.
Esporádica (Ee) Irregularmente.
1.2.2. Nivel de Consecuencias (Nc)
El Nivel de Consecuencias (Nc) valora las repercusiones de la materialización de
los riesgos, con una doble vertiente, por un lado la clasificación de los daños
físicos y por otro los daños materiales. Ambos tipos de daños se consideran
independientemente, aunque tiene mayor peso los daños a personas. La tabla

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siguiente muestra los cuatro niveles contemplados para este índice, con su valor y
significado:
NIVEL DE Nc SIGNIFICADO
CONSECUENCIA DAÑOS DAÑOS
PERSONALES MATERIALES
Destrucción total
Mortal o
100 1 muerto o más. del sistema (difícil
Catastrófico (M)
renovarlo).
Lesiones graves Destrucción
Muy Grave (MG) 60 que pueden ser parcial del sistema
irreparables (compleja y

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costosa
reparación).
Se requiere paro
Lesiones con
de proceso para
Grave (G) 25 incapacidad
efectuar la
laboral temporal.
reparación.
Pequeñas lesiones
Reparable sin
Leve (L) 10 que no requieren
necesidad de
hospitalización.
paro del proceso
1.2.3. Nivel de Deficiencia (Nd)
El Nivel de Deficiencia (Nd) es una magnitud que establece hasta qué punto los
factores de riesgo son la causa de los accidentes. La siguiente tabla muestra los
diferentes Niveles de Deficiencia (Nd) posibles, con sus correspondientes valores
y significados:

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NIVEL DE DEFICIENCIA
Nd SIGNIFICADO
Muy Deficiente (MD) 10 Se han detectado
factores de riesgo
significativos que
determinan como muy
posible la generación de
fallos. El conjunto de
medidas preventivas
existentes respecto al
riesgo resulta ineficaz
Deficiente (D) 6 Se ha detectado algún
factor de riesgo
significativo que precisa
ser corregido. La eficacia
de las posibles medidas

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preventivas existentes se
ve reducida de forma
apreciable.
Mejorable (M) 2 Se han detectado
factores de riesgo de
menor importancia. La
eficacia del conjunto de
medidas preventivas
existentes no se ve
reducida de forma
apreciable.
Aceptable (A) – No se ha detectado
anomalía destacable
alguna. El riesgo está
controlado, por lo que no
se valora.

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1.2.4. Nivel de Probabilidad (Np)
El valor del Nivel de Probabilidad (Np) se obtiene matemáticamente mediante el
producto del Nivel de Deficiencia (Nd) de las medidas preventivas y del Nivel de
Exposición al riesgo (Ne).
Según los valores resultantes, pueden categorizarse el Nivel de Probabilidad (Np)
en cuatro categorías: Muy Alta (MA), Alta (A), Media (M) y Baja (B), tal y como se
recoge en la tabla siguiente:
NIVEL DE EXPOSICIÓN (Ne)
NIVEL DE PROBABILIDAD
(Np)
4 3 2 1
NIVEL DE 10 40 (MA) 30 (MA) A – 20 (A) A – 10 (A)
DEFICIENCIA 6 24 (MA) 18 (A) A -12 (A) 6 (M)
(Nd) 2 8 (M) 6 (M) 4 (B) 2 (B)

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El significado de cada uno de estos cuatro niveles es el siguiente:
NIVEL DE Np SIGNIFICADO
PROBABILIDAD
Muy Alta (MA) Entre 24 y 40 Situación deficiente con
exposición continuada, o
muy deficiente con
exposición frecuente.
Normalmente la
materialización del riesgo
ocurre con frecuencia.
Alta (A) Entre 10 y 20 Situación deficiente con
exposición frecuente u
ocasional, o situación
muy deficiente con
exposición ocasional o
esporádica. La
materialización del riesgo

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es posible que suceda
varias veces en el ciclo
de vida laboral.
Media (M) Entre 6 y 8 Situación deficiente con
exposición esporádica, o
situación mejorable con
exposición continuada o
frecuente. Es posible que
el daño suceda alguna
vez.
Baja (B) Entre 2 y 4 Situación mejorable con
exposición ocasional o
esporádica. No es
esperable que se
materialice el riesgo,
aunque puede ser
concebible.

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El valor calculado del Nivel de Probabilidad (Np) de un determinado riesgo, en la
medida que sea posible, debe contrastarse con datos estadísticos de
accidentalidad u otras informaciones que nos permitan estimar la probabilidad de
que el riesgo se materialice. Si de la comparación resulta una diferencia relevante
entre lo calculado y lo evaluado experimentalmente, debe optarse por otro tipo de
estimación si se disponen de criterios de valoración más precisos
1.2.5. Nivel de Riesgo (Nr) y Nivel de Intervención (Ni)
El Nivel de Riesgo (Nr) resulta del producto del Nivel de Probabilidad (Np) y el
Nivel de Consecuencias (Nc).
Los diferentes valores posibles, pueden agruparse en niveles de priorización de
las intervenciones, a través del establecimiento también de cuatro niveles tal y
como se indica en la tabla siguiente (los cuatro niveles de intervención posibles se
han identificado con cifras romanas):
NIVEL DE PROBABILIDAD (Np)
NIVEL DE INTERVENCIÓN (Ni) MUY ALTA ALTA 20 MEDIA 8 BAJA 4 –
40 – 24 – 10 –6 2
NIVEL DE MORTAL I I I II

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CONSECUENCIAS 100 4.000 - 2.000 - 800 - 600 400 -
(Nc) 2.400 1.200 200
MUY I I II II
GRAVE 60 2.400 - 1.200 - 480 - 360 240
1.440 600 III
120
GRAVE 25 I II II III
1.000 - 600 500 - 250 200 - 150 100 - 50
NIVEL DE NIVEL DE PROBABILIDAD (Np)
INTERVENCIÓN MUY ALTA 40 ALTA 20 – 10 MEDIA 8 – 6 BAJA 4 – 2
(Ni) – 24
LEVE II II III III
10 420 - 240 200 80 - 60 40
III IV
100 20

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El significado de estos niveles de intervención es el siguiente:
NIVEL DE Nr SIGNIFICADO
INTERVENCIÓN
Situación crítica.
I 4.000 - 600
Corrección urgente
Corregir y adoptar
II 500 - 150
medidas de control.
Mejorar si es posible.
Sería conveniente
III 120 - 40
justificar la intervención y
su rentabilidad.
No intervenir, salvo que
IV 20 un análisis más preciso lo
justifique.

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Ejemplo
Para poner en práctica este Sistema Simplificado de Evaluación de Riesgos,
vamos a considerar la empresa el taller de carpintería de la empresa
GARDENPOT, S.L. que nos “acompaña” en este curso. En este taller se fabrican
las jardineras de madera que comercializa la empresa.
En la realización de este caso ficticio, al igual que en un caso real, se deben seguir
el guión 10 pasos referido al comienzo de este apartado sobre “Metodología”:
PASO 1: DETERMINAR EL RIESGO A ANALIZAR
De entre todos los posibles riesgos, consideremos el riesgo de golpes, cortes y
proyecciones con herramientas manuales , en un centro de trabajo como puede
ser un taller de carpintería.
PASO 2: CUESTIONARIO DE CHEQUEO
Para evaluar este riesgo se ha elaborado un cuestionario sobre los factores de
riesgo que posibiliten su materialización. Este cuestionario, obviamente, es
adecuado al tipo de actividad realizada en este taller. A continuación se muestra el
cuestionario elaborado para este ejemplo:

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PASO 3: VALORAR LA IMPORTANCIA DE LOS FACTORES DE RIESGO
Determinado el cuestionario los aspectos a comprobar, en necesario también
establecer los criterios de valoración de sus respuestas. La valoración puede
incluso incorporarse al cuestionario. No se determina aleatoriamente, sino en
función de la incidencia, en cuanto a la probabilidad y grado de peligro asociado,
en el riesgo. En este ejemplo se han decidido los siguientes criterios de valoración:

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PASO 4: CUMPLIMENTAR EL CUESTIONARIO.
DETERMINAR EL Ne Y Nc
De la aplicación del cuestionario anterior al taller de carpintería de GARDENPOT,
S.L. resultaron las deficiencias siguientes:
 Las herramientas son adecuadas y el personal está adiestrado en su empleo.
Las herramientas se guardan en caja de herramientas, y los operarios, al
incorporarse diariamente a su trabajo, cogen una caja de herramientas de las
disponibles. Sin embargo de las herramientas menos usadas, no llega a haber
una por caja de herramientas y empleado, llegándose a dar el caso de que
trabajadores que necesitan de alguna de ellas, dispongan de una caja de
herramientas que no la incluye, lo que le supone bien pedírsela a algún
compañero, bien retrasar esa operación, supuesto que sea posible.
 Algunas herramientas no se guardan ordenadamente en un lugar específico.
Se han detectado algunas que no estaban siendo utilizadas, dispersas en las
bancadas de trabajo. 1.2.3.4.

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De acuerdo con estos resultados y acudiendo a las tablas anteriores relativas al
Nivel de Exposición (Ne) y al Nivel de Consecuencias (Nc), se determina el valor
de estos índices:
 Nivel de Exposición (Ne): Valor 4 (CONTINUADA).
 Nivel de Consecuencias (Nc): Valor 10 (LEVE).
PASO 5: DETERMINAR EL Nd DEL CUESTIONARIO APLICADO
 Nivel de Deficiencia (Nd): Valor 2 (MEJORABLE) (Se ha respondido
negativamente a las cuestiones 1.3 y 3.1).
PASO 6: CÁLCULO DEL NIVEL DE PROBABILIDAD
(Np) Np = Nd x Ne = 2 x 4 = 8 (MEDIA)
PASO 7. CONTRASTE DEL Np CALCULADO CON LOS DATOS REALES
En este paso corresponde comparar el valor del Nivel de Probabilidad (Np)
calculado en el paso anterior, con los datos reales (estadísticas de la propia
empresa a lo largo de su historia, o del sector, principalmente). Poca utilidad tiene
el valor calculado de este parámetro si se evidencia que difiere apreciablemente
de la realidad.

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En el caso de disponerse de información fiable de la probabilidad del riesgo en el
taller de carpintería GARDENPOT, S.L., es más adecuado proceder directamente
a determinar el índice Nivel de Probabilidad (Np) a partir de su tabla de
valoraciones y significados, que determinar este parámetro mediante el producto
matemático del Nivel de Deficiencia (Nd) y el Nivel de Exposición (Ne), en estos
casos, la información deducible de la realidad es más fiable que la que resulta de
operaciones matemáticas.
Para este ejemplo, con el propósito de complicarle lo menos posible, se ha omitido
información estadística real del riesgo analizado, bien en la propia empresa, bien
en el sector o empresas similares. Pero no sea querido prescindir de insistir sobre
el cometido e importancia de este paso.
PASO 8: CÁLCULO DEL NIVEL DE RIESGO (Nr) Y PRIORIZAR SU
INTERVENCIÓN (Ni)
Nr = Np x Nc = 8 X 10 = 80
 Nivel de Intervención (Ni): Valor III (“Mejorar si es posible. Sería conveniente
justificar la intervención y su rentabilidad”).

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PASO 9: CONTRASTE DEL Nr CALCULADO CON LOS DATOS REALES
Al igual que en el paso 7 para el Nivel de Probabilidad (Np), en este paso se debe
comparar el Nivel de Riesgo (Nr) calculado con los posibles datos reales
disponibles. Se trata, primero, de confirmar la idoneidad del valor calculado, y en
segundo lugar, supuesto que cálculo y realidad difieran apreciablemente, optar por
la opción y valor más adecuados.
De nuevo para este ejemplo de nuevo, se ha optado por omitir información
estadística real del riesgo analizado con la que comparar. En consecuencia, se
considera el valor calculado como adecuado (en ausencia de ningún dato que
confirme o desmienta el mismo).
PASO 10: ESTABLECER LAS MEDIDA PREVENTIVAS
Partiendo del valor del Nivel de Riesgo (Nr) calculado o más acorde con la
realidad, se procede a determinar las medidas preventivas a establecer e
implantar. Aunque la seguridad y salud de los trabajadores debe primar sobre los
costes de las medidas de prevención (una vida humana no tiene valor), qué duda
cabe que soslayada la gravedad de los riesgos, es necesario buscar un equilibrio
entre la cuantía de los “gastos preventivos” y el rendimiento de los mismos.

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En nuestro ejemplo la intervención no se considera urgente y vital. En ese sentido,
cualquier mejora que pudiera abordarse será aceptable en la medida que no
suponga inversiones relevantes, como parece pudiera ser el caso de este ejemplo.
Puede ser muy frecuente, como ha sucedido en el caso del ejemplo, que bien
porque la trayectoria de la empresa sea corta, o porque no se tomaron datos en el
pasado, y además tampoco haya datos del sector validos y extrapolables a la
empresa, cualquier opción de comparación inicialmente no exista. En esos casos
se puede comenzar con los valores calculados, e ir depurándolos con el tiempo, a
medida que la empresa vaya disponiendo de datos reales propios.
2. Método de Evaluación de Riesgos de William T. Fine
El método de evaluación de William T. Fine también es un procedimiento
originalmente previsto para el control de los riesgos que requerían medidas de
coste elevado para la reducción de los mismos, en la medida que no se limita a
determinar la magnitud del riesgo, sino que analiza también las justificación de las
medidas preventivas posibles.

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2.1. Definición
Este método probabilístico calcula el grado de peligrosidad de cada riesgo, a
través de una fórmula matemática que vincula la probabilidad de ocurrencia, las
consecuencias que pueden originarse en caso de ocurrencia del evento y la
exposición a dicho riesgo.
La fórmula del Grado de Peligrosidad, Gp, es la siguiente:
Grado de Peligrosidad = Consecuencia x Exposición x Probabilidad
Donde:
 Consecuencias (C): Corresponde al posible daño debido al riesgo que se
considera, incluyendo desgracias personales y daños materiales.
 Exposición (E): Se define como la frecuencia con que se presenta la situación
de riesgo, siendo tal el primer acontecimiento indeseado que iniciaría la
secuencia del accidente. Cuanto más grande sea la exposición a una situación
potencialmente peligrosa, mayor es el riesgo asociado a dicha situación.
 Probabilidad (P): Este índice se refiere a la probabilidad de que una vez
presentada la situación de riesgo, los acontecimientos de la secuencia

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completa del accidente se sucedan en el tiempo, originando accidente y
consecuencias.
Este método de evaluación también es semi-cuantitativos en la medida que los
valores numéricos asignados a cada índice están basados en el juicio y
experiencia del evaluador. Estos valores se determinan a partir de unas tablas
definidas por William T. Fine.
William T. Fine fue más allá de determinar la peligrosidad de los riesgos
evaluados, para llegar a establecer el Grado de Justificación, J, de la posible
acción preventiva.
De esta forma, el Grado de Peligrosidad de cada riesgo, primeramente se va
utilizar para priorizar su intervención o tratamiento y después, para obtener la
justificación de la acción correctora.
Para ello también es necesario analizar la disminución del riesgo resultante de
aplicarse las diferentes acciones preventivas posibles en cada caso.
El Grado de Justificación, J, se determina matemáticamente mediante la fórmula
siguiente:

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Donde aparecen dos nuevos índices:
 Factor de coste (Fc): Corresponde a la valoración del coste estimado para
realizar la acción preventiva.
 Grado de Corrección (Gc): Este índice determina el grado en que se disminuirá
el riesgo por acción de la medida preventiva propuesta, variando desde 1, si se
elimina el riesgo, hasta 6 si se consigue un efecto del 25% sobre el riesgo.
El valor del Grado de Justificación (J) debe ser superior a 10 para que las
acciones preventivas propuestas se justifiquen técnica y económicamente.
2.2. Metodología
El guión metodológico a seguir en la valoración de riesgos con el sistema de
William T. Fine es similar al propuesto en el caso del anterior Sistema Simplificado
de Evaluación de Riesgos. En este caso son cinco los índices a los que asignar un
valor: Consecuencias (C), Exposición (E) y Probabilidad (P). Factor de Coste (Fc)
y Grado de Corrección (Gc), y dos los cálculos, el correspondiente al Grado de

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Peligrosidad (Gp) de cada riesgo, y la evaluación del Grado de Justificación (J) de
la acción preventiva considerada.
También aquí es útil y conveniente, en la medida que haya posibilidad, comparar
el valor de peligrosidad del riesgo calculado con el que se desprende de los datos
históricos de la empresa o del sector.
2.2.1. Consecuencias (C)
Para valorar este índice se deben analizar los resultados que tendría la posible
materialización del riesgo estudiado, siempre dentro de límites razonables y
realistas. Este análisis de resultados debe contemplar tanto los lesivos a la
integridad física de las personas (trabajadores o terceros) como los daños
materiales.
La asignación del valor del índice Consecuencias (C) se hará a partir de la
siguiente tabla:

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CLASIFICACIÓN VALOR
Catástrofe con numerosas muertes y 100
daños por encima de los 1.000.000 € /
1.300.000 $ (USA); gran quebranto de
actividad.
Varias muertes y daños materiales 50
desde 500.000 a 1.000.000 € / 650.000
a 1.300.000 $ (USA).
Muerte con daños de 100.000 a 25
500.000 € / 130.000 a 650.000 $ (USA).
Lesiones graves con riesgos de 15
invalidez permanente y daños de
10.000 a 100.000 € / 13.000 a 130.000
$ (USA).

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Lesiones que precisan baja laboral, con 5
daños entre 1.000 a 10.000 € / 1.300 a
13.000 $ (USA).
Lesiones sin baja laboral y daños de 1
hasta 1.000 € / 1.300 $ (USA).
2.2.2. Exposición (E)
Con este índice se valora la frecuencia con la que se produce una situación capaz
de desencadenar un accidente, realizando la actividad analizada, dando un valor
según las indicaciones siguientes:
Continuadamente a lo largo del día 10
(muchas veces).
Frecuentemente (al menos una vez al 6

EL TRABAJO
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día).
Ocasionalmente (de una vez a la 3
semana a una vez al mes).
Irregularmente (de una vez al mes a 1
una vez al año).
Excepcionalmente (se sabe que ocurre, 0,5
pero con intervalo de años).
Remotamente posible (no se sabe que 0,1
haya ocurrido, pero no es descartable).

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2.2.3. Probabilidad (P)
Ahora, teniendo en cuenta el momento que puede dar lugar a un accidente, se
valora la posibilidad de que termine en accidente. Se tendrá en cuenta la causa
del posible accidente y los pasos que pueden llevar a él, puntuándolo como sigue:
El accidente es el resultado más 10
probable y esperado cuando la
situación de riesgo tiene lugar.
El accidente es un resultado posible 6
(podría asociarse a una probabilidad
del 50%).
Aunque no es muy probable, ha 3
ocurrido o podría pasar (podría
asociarse a una probabilidad del 10%).
El accidente sería producto de la mala 1

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suerte, pero es posible (podría
asociarse a una probabilidad del 1%).
Es muy improbable, casi imposible, 0,5
pero es concebible.
Prácticamente imposible. No se ha 0,1
producido nunca, pero se admite la
posibilidad.
2.2.4. Grado de Peligrosidad (Gp) y Priorización
Una vez asignado valor a los tres índices anteriores, se procede a cuantificar el
Grado de Peligrosidad (Gp) mediante el cálculo matemático:
Gp = C x E x P
Los valores posibles del Grado de Peligrosidad (Gp) van desde 0,01 a 10.000. La
priorización de los riesgos para su atención y prevención se hace atendiendo al

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valor del Grado de Peligrosidad, siendo más prioritarios cuanto mayor es su
magnitud.
La siguiente tabla muestra los criterios de de actuación en función del Grado de
Peligrosidad (Gp):
CRITERIOS DE ACTUACIÓN VALOR
Corrección inmediata: detener la Gp ≥ 200
actividad hasta que los riesgos hayan
desaparecido o reducido.
Actuación urgente: atender lo antes 200 > Gp ≥ 85
posible
Eliminar el riesgo sin demora, pero la 85 > Gp
actuación no es una emergencia.

EL TRABAJO
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2.2.5. Grado de Corrección (Gc)
Para ello hay que analizar qué disminución del riesgo se obtendría de aplicarse las
acciones preventivas posibles y propuestas. El Grado de Corrección, Gc, es el
índice destinado a valorar las correcciones y mejoras en la prevención, conforme a
los valores de la siguiente tabla:
Riesgo completamente eliminado, 1
100%
Riesgo reducido al menos al 75% 2
Riesgo reducido del 50 al 75% 3
Riesgo reducido del 25 al 50% 4
Ligero efecto sobre el riesgo (menos 5
del 25%)

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2.2.6. Factor de Coste (Fc)
Además también hay que tener en cuenta los costes de la acción preventiva, lo
cual se valora a través del índice Factor de Coste (Fc), cuyos posibles valores se
muestra en la tabla siguiente:
50.000 € / 65.000 $ (USA) o más. 10
De 25.000 a 50.000 € / 32.500 a 65.000 6
$ (USA).
De 10.000 a 25.000 € / 13.000 a 32.500 4
$ (USA).
De 1.000 a 19.000 € / 1.300 a 13.000 $ 3
(USA).
De 100 a 1.000 € / 130 a 1.300 $ 2
(USA).
De 25 a 100 € / 32,5 a 130 $ (USA). 1
Menos de 25 € / 32.5 $ (USA). 0,5

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3. Método de Rogers Pickers de Justificación de las Medidas Preventivas
En la toma de decisiones en el campo de la seguridad y salud en el trabajo tienen
preponderancia las consideraciones legales, técnicas, morales y sociales. Eso no
quita que en ocasiones, también este tipo de decisiones estén sometidas a
criterios económicos coste – beneficio
Desde el punto de vista legal, los empresarios incorporan todas las medidas
necesarias para cumplir con las exigencias contenidas en los supuestos de hecho
de las normas sancionadoras laborales, administrativas, civiles y penales; con
especial consideración a los requisitos establecidos en las legislaciones sobre
prevención de riesgos laborales de cada país.
Desde el punto de vista técnico, moral y social, los empresarios deben ir más allá
de la adopción de las medidas preventivas preceptivas y considerar los datos
técnicos pertinentes para ofrecer unas condiciones de trabajo más seguras. Esto
conlleva, además, de una buena imagen empresarial un bienestar laboral que
contribuye a alcanzar buenos niveles de productividad.
Por otra parte, la utilización de criterios puramente económicos de coste –
beneficio en los sistemas de prevención de riesgos, se sustenta en estimaciones,
pues nadie puede adivinar los siniestros que pueden ocurrir en una empresa

EL TRABAJO
Pág. 38
determinada durante un cierto período de tiempo. Por ello es necesario recurrir o a
datos estadísticos, bien sean históricos de la propia empresa, bien del sector, o
estimarlos mediante previsiones.
Sin embargo, los costes son perfectamente cuantificables. Aunque una inversión
de la misma cuantía, puede repercutir en las finanzas de las empresas de muy
distinto modo según su tamaño, volumen de negocio y rentabilidad, o país donde
esté ubicada la empresa.
Se han desarrollado diversos métodos con el propósito de ayudar a los
empresarios en la evaluación de la justificación económica de las posibles
inversiones en seguridad laboral.
Estos métodos pueden también usarse con la intención de comparar diferentes
alternativas para seleccionar entre ellas la que objetivamente sea mejor.
Entre estos métodos cabe destacar el ya visto anteriormente de William T. Fine y
el de Rogers Pickers, al que se ha destinado este capítulo.

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Pág. 39
3.1. Definición
El Método de Rogers Pickers determina el Factor de Justificación de una medida
de seguridad, J, a través de la expresión matemática:
Esta fórmula comprende los siguientes parámetros:
 Coeficiente del Riesgo, Cr. Se corresponde con el Grado de Peligrosidad (Gp)
determinado mediante el Método de William T. Fine.
 Coeficiente de Reducción del Riesgo, Cf. Corresponde a la reducción que
experimentaría el riesgo con la medida preventiva analizada.
 Coeficiente de Inversión, Ci. Es un parámetro indicativo de la inversión que
supondría la posible medida preventiva analizada. Se calcula
matemáticamente de acuerdo a la fórmula:

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Pág. 40
Donde la variable I es la cantidad correspondería al montante de dinero que
supondr ía la implantación de la medida preventiva.
3.2. Metodología
Los pasos para aplicar este método son los siguientes:
PASO 1: Determinar el Coeficiente del Riesgo (Cr)
Como ya se ha indicado, corresponde al cálculo del Grado de Peligrosidad (Gp)
según el método de William T. Fine:
Cr = Gp = C x E x P
Sólo que para el uso del Método de Evaluación de Riesgos de William T. Fine
dentro del Método de Justificación de Medidas Preventivas de Rogers Pickers, las
tablas de los índices Consecuencia (C), Exposición (E) y Probabilidad (P) varían
en sus valores, conforme recogen las siguientes tablas:

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Pág. 41
ÍNDICE CONSECUENCIA (C)
VÍCTIMAS POR DAÑOS POR

ACCIDENTE ACCIDENTE (€)
Catastróficas Muchas muertes 6.000.000 100
Muy graves Bastantes muertes 601.000 40
Graves Algunas muertes 60.100 20
Serias Lesiones graves 6.010 7
Importantes Lesiones leves 601 3
Lesiones sin
Notables 60 1
importancia
ÍNDICE DE EXPOSICIÓN (E)
Continua 10
Frecuente 6
Ocasional 3
Poco usual 2

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ÍNDICE DE EXPOSICIÓN (E)
CLASIFICACIÓN VALOR VALOR
Esporádica 1
Muy esporádica 0,5
ÍNDICE DE PROBABILIDAD (P)
CLASIFICACIÓN VALOR VALOR
Frecuente 10
Muy posible 6
Poco usual 3
Raramente 1
Prácticamente imposible 0,1

EL TRABAJO
Pág. 43
4. Solución
PASO 2: Determinar el Coeficiente de Reducción de Riesgo (Cf)
Es un valor numérico comprendido entre 0 y 1, según que la probabilidad de
minoración del riesgo con la propuesta preventiva analizada, que estará entre el
0% y 100%. Así por ejemplo, si se considera que implantado la propuesta
preventiva objeto de evaluación, el riesgo se reduciría un 70%, el correspondiente
valor del Coeficiente de Reducción de Riesgo (Cf) será 0,7.
Expresado de otra manera, es la probabilidad de reducción del riesgo, pero en vez
de expresada en tanto por cien, expresada en tanto por uno.
PASO 3: Calcular el Coeficiente de Inversión (Ci)
Presupuestada la cuantía económica de la inversión I necesaria para implantar la
propuesta de prevención objeto de estudio, el Coeficiente de Inversión (Ci) se
calcula mediante la fórmula:

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Pág. 44
PASO 4: Calcular el Factor de Justificación (J)
Una vez determinados los valores del Coeficiente del Riesgo (Cr), del Coeficiente
de Reducción de Riesgo (Cf) y del Coeficiente de Inversión (Ci), se calcula el
Factor de Justificación (J) de la propuesta preventiva estudiada. Para ello se
recurre al cálculo matemático:
Según los valores resultantes, la propuesta de prevención se considera o no
económicamente justificada por su relación coste – beneficio, conforme a los
siguientes criterios:
FACTOR DE JUSTIFICACIÓN (J)
VALOR RECOMENDACIÓN SOBRE LA
PROPUESTA PREVENTIVA
J < 10 Dudosa justificación de la inversión.
10 ≤ J ≤ 20 Normalmente la inversión está

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Pág. 45
justificada
J > 20 Muy justificada la inversión.
Los valores límites del Factor de Justificación (J) para cada nivel de la tabla
anterior, se han determinado para el caso que la cuantía de la inversión I en el
cálculo del Coeficiente de Inversión (Ci) estuviese expresada en Euros (€). Para
otra moneda diferente, basta adecuar estos valores límites conforme los cambios
de moneda respecto al Euro. Además, estos valores límites son susceptibles de
adecuar para cada empresa, pues como ya se ha indicado, aunque el importe de
la inversión I es un valor concreto y por tanto objetivo, no lo es en cambio lo que
esa cifra económica puede representar para las finanzas de cada empresa.

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Pág. 46
5. Referencias Bibliográficas
 Rubio Romero, Juan Carlos: Métodos de evaluación de riesgos laborales.

(2004) Ediciones Díaz de Santos.
 Romera, Juan Luis - Lahera Mexía, Agueda - Canals Salinas, Rafael - Galán
Cortés, José - Pachón Gallardo, Antonio - Román Delgado, Modesto - Ropero
Montoro, Mª del Carmen - Yépez Pérez, José Luis: Manual de evaluación de
riesgos.
 Fine, William T.: Mathematical evaluations for controlling hazards. (incluido en

la obra “Selected readings in safety” de Joanne T. Widner. 1973; Academic
Press).
 Bestratén Belloví, Manuel - Pareja Malagón, Francisco: NTP 330: Sistema

simplificado de evaluación de riesgos de accidente. (1993; Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo).

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Pág. 47

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Tabla de contenido

1. Sistema Simplificado de Evaluación de Riesgos............................................................. 2

El Sistema Simplificado de Evaluación de Riesgos se fundamenta en un cálculo

matemático para determinar el grado de peligrosidad, pero a partir de los valores

asignados a unos índices correspondientes a los parámetros utilizados en el

cálculo. En la medida que la asignación de los índices es parcialmente subjetiva, y

no responde a medidas concretas, es por lo que a este tipo de métodos se les

conoce como semi-cuantitativos.

Este método permite cuantificar la magnitud de los riesgos existentes para

jerarquizar racionalmente su prioridad de corrección.

Este sistema de evaluación se aplica muchos para los riesgos convencionales, en

los que la existencia de unos determinados errores o deficiencias hace muy

probable que se produzca el accidente.

En el Sistema Simplificado de Evaluación de Riesgos, el riesgo corresponde el

número de daños posibles por unidad de tiempo.

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factores de riesgo se materialicen en daños y la MAGNITUD de los daños o

La materialización de un riesgo puede generar consecuencias diferentes (Ci), cada

una de ellas con su correspondiente probabilidad (Pi). El daño esperable de un

accidente estaría determinado por la expresión:

La valoración del riesgo requerirá por tanto, cuantificar la probabilidad y las

consecuencias. La probabilidad de un accidente viene determinada por las

probabilidades del suceso inicial que lo genera y de los siguientes sucesos

La probabilidad integra el término exposición de las personas al riesgo.

El NIVEL DE RIESGO (Nr) será el NIVEL DE PROBABILIDAD (Np) por el NIVEL

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DEFICIENCIA (Nd) y por el NIVEL DE EXPOSICIÓN (Ne):

El Nivel de Deficiencia (Nd) determina la vinculación esperable entre el conjunto

de factores de riesgo considerados y su relación causal directa con el posible

determinar los valores numéricos de estos tres índices:

 Nivel de Consecuencias (Nc)

 Nivel de Deficiencia (Nd)

 Nivel de Exposición (Ne)

medidas preventivas para su eliminación o reducción. En este sentido, según los

posibles valores de Nr, se pueden agrupar y considerar un Nivel de Intervención,

Ni, que contemplará los diferentes niveles de urgencia.

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1. Determinar del riesgo a analizar.

2. Elaborar un cuestionario de chequeo sobre los factores de riesgo que

3. Asignar un nivel de importancia a cada uno de los factores de riesgo.

4. Cumplimentar el cuestionario de chequeo en el lugar de trabajo y estimar la

exposición (Nivel de Exposición) y consecuencias (Nivel de Consecuencias)

5. Estimar el Nivel de Deficiencia a partir del cuestionario aplicado.

6. Calcular el Nivel de Probabilidad a partir del Nivel de Deficiencia y el Nivel de

7. Contraste del Nivel de Probabilidad calculado con la realidad evidenciada,

obtenida de datos históricos disponibles en la empresa o en estadísticas del

8. Calcular el Nivel de Riesgo a partir del Nivel de Probabilidad y el Nivel de

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información precisas, así como de la experiencia.

10. Establecer las actuaciones preventivas a realizar, considerando los resultados

obtenidos y su justificación socioeconómica.

1.2.1. Nivel de Exposición (Ne)

El Nivel de Exposición (Ne) es una medida de la frecuencia con la que se da la

exposición al riesgo. Para un riesgo concreto, el nivel de exposición se puede

estimar en función de los tiempos de permanencia en áreas de trabajo,

operaciones a realizar, máquinas a emplear, etc.

NIVEL DE EXPOSICIÓN Ne SIGNIFICADO

Continuada (Ec) Continuamente. Varias

laboral y por tiempo

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Frecuente (Ef) Varias veces en su

jornada laboral, aunque

sea por tiempos cortos