Control de Riesgos

Unidad III
CONTROL DE RIESGOS
1. INTRODUCCIÓN Y CONCEPTOS
Para profundizar en el tema de la evaluación y prevención de los riesgos,

parece importante analizar algunas acepciones de riesgo, peligro o factores de
riesgo, las cuales pueden ser confundidas en su significado en el contexto de la
prevención, legalmente o del lenguaje.
El riesgo, definido en documentos legales, recomendativos, normativos, incluido

el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, no presenta un
enfoque homogéneo y en algunos casos es contradictorio.
"Riesgo laboral: La posibilidad de que un trabajador o instalación sufra

determinado daño derivado del trabajo. Se expresa su magnitud en función de
la probabilidad de ocurrencia del evento y la gravedad de las posibles
consecuencias, teniendo en cuenta la exposición al riesgo, o sea la frecuencia
con que el trabajador se expone en tiempo y espacio"
1.1. RIESGO
Combinación de la frecuencia o probabilidad que pueden derivarse de la

materialización de un peligro.
La probabilidad de que la capacidad de ocasionar daño se actualice en
las condiciones de utilización o de exposición, así como la posible
importancia de los daños.
Fuera del ámbito de la prevención de riesgos laborales, el riesgo es
definido como la contingencia o proximidad de un daño.
En otros términos se puede definir al "riesgo" como una "aventura" con

resultados desconocidos o inciertos. Del análisis de las definiciones
anteriores, ver Figura 3.2, podemos llegar a algunas conclusiones:
51
Ries g o
DAÑO
Probabilidad
•Mide, como expresión, la capacidad de ocurrencia de un

daño en el tiempo, dada una situación generadora.
•Depende de varios factores (exposición, frecuencia,

importancia de los daños, etc.)
Figura 3.1
El riesgo se define como una posibilidad o probabilidad de daños. Expresa

la capacidad de actualización (ocurrencia del suceso en el tiempo) de una
situación para generar daño.
Depende de varios factores, como es la exposición a una determinada

situación, la frecuencia con la que ocurre la exposición, así como la
importancia del daño que pudiera ocurrir.
Fig. 3.2 El Riesgo.
52
Analizando profundamente estos conceptos podemos llegar a conclusiones
un poco más esclarecedoras. Se plantea por algunos investigadores y
estudiosos del tema que, " el riesgo es un tema difícil de comprender. El
riesgo no es una sustancia o algo concreto como la mantequilla, la
hora o la radiación gamma. No se puede medir, ni observar. Sin
embargo obedece a leyes bien conocidas" .
Factores que explican la existencia del riesgo, es decir factores técnicos,

humanos y organizativos.
Se definen como productos, sustancias, medios, procesos, ambiente, etc.,

que determinan el tipo de riesgo.
Podemos entonces obtener algunas conclusiones sobre los factores de

riesgos, ver Figura 3.4:
Los factores de riesgo mantienen una relación contingente con los

riesgos, son los factores que hacen más o menos probable la ocurrencia o
materialización del suceso.
Un mismo factor de riesgo puede generar varios riesgos muy diferentes e
independientes en ocasiones.
Fig. 3.4. Los factores de riesgo.
Un ejemplo gráfico de la vida cotidiana pudiera ser el infarto, muy

relacionado con la hipertensión arterial, el sedentarismo, los hábitos
alimentarios, el hábito de fumar, el estrés, los antecedentes familiares
(hereditarios), la edad, etc. En nuestro caso el riesgo seria la probabilidad
53
o posibilidad de padecer un infarto, el que estaría determinado por la
presencia de hipertensión arterial, la falta de ejercicios físicos, las comidas
con exceso de grasa o sal, etc., la frecuencia con que se manifiestan o la
concentración a que s está expuesto; estos vendrían a ser los factores de
riesgo.
Ningún médico puede ver directamente el riesgo de infarto. Puede

analizar el estado de los factores de riesgo y, a partir de ahí, calcular o
ponderar la probabilidad de que ocurra en un tiempo determinado
(magnitud).
Podemos concluir entonces que, “los riesgos se definen como una

probabilidad o posibilidad de daños, la cual mide la capacidad
(magnitud) de provocar la materialización de sucesos o hechos,
dependiendo de variables como, la exposición, la frecuencia y las
consecuencias de los daños que ocurren “ y “ los factores de
riesgos como elementos, productos, medios de trabajo o tecnología a
los que estamos expuestos y que determinan la magnitud del riesgo:
máquinas, vehículos, sustancias, energías, etc., tales como la
electricidad con el riesgo de electrocución, el plomo con el riesgo de
saturnismo, los productos inflamables con los riesgos de quemaduras,
el trato al público o el trabajo nocturno con el riesgo del estrés, por
citar algunos”.
2. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS
La evaluación de los riesgos en los centros laborables, instalaciones y puestos de

trabajo se realiza de acuerdo a las características particulares de cada lugar, con
la participación de los trabajadores en los lugares que necesiten hacer una
evaluación inicial de riesgos o proceder a la actualización de la existente.
El procedimiento que se somete al lector puede servir para cumplir de forma

rápida, sencilla y eficaz con la obligación de las entidades de poseer un
diagnóstico del nivel de seguridad existente en sus instalaciones y establecer una
política de prevención, basada en el mejoramiento continuo de las condiciones
de trabajo.
La evaluación deberá realizarse considerando la información sobre la

organización, las características y complejidad del trabajo, los materiales
utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los trabajadores,
54
valorando los riesgos en función de criterios objetivos que brinden confianza
sobre los resultados a alcanzar.
Cuando exista una “normativa” específica que deba aplicarse, el procedimiento

deberá ajustarse a las condiciones que la misma establece y podrá adecuarse a
normas o guías, cuando exija la realización de mediciones, análisis, ensayos o
cuando criterios complejos de evaluación deban utilizarse.
Este procedimiento se ha elaborado de manera que puedan utilizarse otros

métodos específicos de evaluación, que contribuyan a perfeccionar el mismo,
como los siguientes:
Los autores, con esta finalidad, sugieren que el personal técnico pudiera utilizar
la siguiente clasificación de los centros laborales.
VARIABLES CENTROS Grupo “A” CENTROS Grupo “B”
# DE TRABAJADORES > DE 50 < DE 50
IMPORTANCIA
NACIONAL O TERRITORIAL LOCAL
ECONOMICA
NIVEL DE RIESGOS ALTO BAJO
ACCIDENTALIDAD FRECUENTE OCASIONAL
BAJO AUSENTISMO POR

ALTO AUSENTISMO POR
ENFERMEDAD, NO
ENFERMEDADES ENFERMEDAD Y EXISTENCIA DE
ENFERMEDADES
ENFERMEDADES PROFESIONALES
PROFESIONALES
Al clasificar un centro se debe ser flexible, considerando el comportamiento de

estas variables y las condiciones objetivas de cada centro de trabajo. Esto
significa, por ejemplo, que en determinados casos un centro que posee 40
trabajadores, podría ser clasificado como “A “, si tuviera un altos riesgos”.
De acuerdo con la clasificación que se adjudique al centro de trabajo, es que se

aplicará el procedimiento de evaluación y los modelos de registro que se
adjuntan como anexos 1, 2, 3 y 4 de la manera siguiente:
55
CENTROS CENTROS
MODELOS
A B
CUESTIONARIO DE IDENTIFICACION DE RIESGOS X X
IDENTIFICACION GENERAL DE RIESGOS X X
EVALUACIÓN DE RIESGOS X X*
CUESTIONARIOS ESPECIFICOS (LISTAS DE

X
CHEQUEO)
PLAN DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS X X
Notas: * Se aplicará el modelo pero no es necesario utilizar la parte

correspondiente a evaluación de riesgos.
Los cuestionarios específicos se utilizarán a criterio de los especialistas que

ejecutan la evaluación. Su aplicación estará en correspondencia con los riesgos
identificados y en función de la necesidad o deseo de profundizar en la
información a obtener, por las características de las tareas que se desarrollan.
2.1. MODELO CUESTIONARIO DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
2.1.1. CONCEPTO
La identificación de riesgos se realizará en todas las áreas,

instalaciones y puestos de trabajo de la empresa. El concepto
de puesto de trabajo agrupa a todos los trabajadores que
realizan funciones similares y están sometidos a los mismos
riesgos.
2.1.2. RIESGOS IDENTIFICADOS
Se identificarán todos los riesgos que han sido constatados en

la identificación, incluyendo los que pueden afectar a los
56
trabajadores con sensibilidades especiales. En casos
significativos se puede hacer una breve explicación de las
causas del riesgo.
2.1.3. SD, MA, ME (SENSIBILIDADES ESPECIALES)
Se identificará con una cruz (X) la presencia de trabajadores

con sensibilidades especiales para algún riesgo concreto.
Mujeres en situación de embarazo o lactancia (MA).

Menores de 18 años (ME).
Discapacitados físicos, psíquicos o sensoriales y otros
trabajadores especialmente sensibles por sus características
personales o su estado biológico conocido (SD).
2.1.4. EVALUACIÓN DEL RIESGO
Procedimiento Cualitativo
1. Probabilidad
Se estimará la posibilidad de que los factores de riesgo se

materialicen en los daños normalmente esperables de un
accidente, según la siguiente escala:
PROBABILIDAD DAÑO
ALTA OCURRIRÁ SIEMPRE
MEDIA OCURRIRÁ EN ALGUNAS OCASIONES
BAJA OCURRIRÁ RARAS VECES
A la hora de establecer la probabilidad del daño se considerará

lo siguiente:
• Si existe exposición a riesgos.

• La frecuencia de exposición al riesgo.
• Si las medidas de control ya implantadas son adecuadas
(resguardos, EPP, etc.)
57
• Si se cumplen los requisitos legales y las recomendaciones
de buenas prácticas.
• Protección suministrada por los EPP y tiempo de utilización
de los mismos.
• Si son correctos los hábitos de los trabajadores.
• Si existen trabajadores especialmente sensibles a
determinados riesgos.
• Fallos en los suministros o en los componentes de los
equipos, así como en los dispositivos de protección.
• Procedimiento de trabajo inseguro de las personas (errores
no intencionados o violaciones de los procedimientos
establecidos).
2. Consecuencias.
La materialización de un riesgo puede generar consecuencias

diferentes, cada una con su correspondiente probabilidad. Es
decir, las consecuencias normalmente esperables de un
determinado riesgo son las que presentan mayor probabilidad
de ocurrir, aunque es concebible que se produzcan daños
extremos con una probabilidad menor.
Esta metodología al referirse a las consecuencias de los riesgos

identificados, trata de valorar las normalmente esperadas en
caso de su materialización, según los siguientes niveles:
CONSECUENCIAS DAÑOS
Lesiones sin pérdida de la jornada laboral (ejemplos: cortes y magulladuras
BAJA pequeñas, irritación de ojos, dolor de cabeza, etc.).
Lesiones con pérdida de la jornada laboral sin secuelas o patologías que
comprometan la vida (ejemplos: heridas, quemaduras, conmociones,
MEDIA torceduras importantes, fracturas menores, sordera, dermatitis, asma,
trastornos músculo – esqueléticos, enfermedades que conducen a una
incapacidad menor).
Lesiones que provocan secuelas invalidantes o patologías que pueden

ALTA acortar la vida. ( ejemplos: amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones,
lesiones múltiples, lesiones fatales, cáncer y otras enfermedades crónicas).
58
2.1.5. MODELO CUESTIONARIO DE IDENTIFICACIÓN DE
RIESGOS
ANEXO 1
59
Empresa___________________ Establecimiento o centro de trabajo
_________________
Área, Instalación o P. de Trabajo _________________ Fecha __________

No RIESGO IDENTIFICADO 0 1 2 3
1 Caída de persona a distinto nivel
2 Caída de persona al mismo nivel.
3 Caída de objetos por desplome o derrumbamiento.
4 Caída de objetos en manipulación.
5 Caídas de objetos desprendidos.
6 Pisadas sobre objetos.
7 Choque contra objetos inmóviles.
8 Golpes o contactos con objetos móviles.
9 Golpes o cortaduras por objetos o herramientas.
10 Proyección de fragmentos o partículas.
11 Atrapamiento por o entre objetos
12 Atrapamiento por vuelco de máquinas o vehículos.
13 Sobreesfuerzo físico o mental.
14 Estrés térmico.
15 Contactos térmicos
16 Contactos eléctricos.
17 Inhalación o ingestión de sustancias nocivas.
18 Contacto con sustancias nocivas.
19 Exposición a radiaciones ionizantes y no ionizantes.
20 Explosiones.
21 Incendios.
22 Manipulación y contacto con organismos vivos.
23 Atropellos, golpes o choques contra o con vehículos
24 Exposición a agentes físicos.
25 Exposición a agentes biológicos.
26 Otros (Enunciar).
27 “
28 “
• Instrucciones para el llenado:
Este modelo recomendamos utilizarlo al comenzar el proceso

de Evaluación de Riesgos y tiene como objetivo facilitar la
identificación de los riesgos existentes en cada área,
instalación o puesto de trabajo, así como, conocer el
sentimiento subjetivo de los trabajadores respecto a los riesgos
que consideran más importantes o que más le pueden afectar.
60
Se le entregará a los jefes de las áreas y a un grupo de
trabajadores, será anónimo y el encuestado anotará una cruz
en la celda correspondiente a cada riesgo, según el criterio
personal siguiente:
0. NO HAY RIESGO 1. RIESGO PEQUEÑO
2. RIESGO MEDIANO 3. RIESGO ALTO
61
Seguridad, Salud y Medio Ambiente
TECSUP – PFR Seguridad, Salud y Medio Ambiente
2.1.6. MODELO IDENTIFICACIÓN GENERAL DE RIESGOS
ANEXO 2
DATOS DE IDENTIFICACION DE LA EMPRESA DATOS DE LA EVALUACION

EMPRESA ESTABLECIMIENTO FECHA: NO TRAB. EXP. SENS.
REALIZADO POR:
TIPOS DE RIESGOS SENSIBILIDAD
AREA, INSTALACIÓN O
PUESTO DE TRABAJO 1 2 3
1
4 5 6 7 8 9 10 1 12
1 1 1
16 17 18 19
2 2
22 23 24 25 26 27
2 SD MA MB
3 4 5 0 1 8
62
TECSUP – PFR
TIPOS DE RIESGOS SENSIBILIDADES
Caídas a distinto nivel Atrapamiento por o entre Explosiones. SD – Sensibles y discapacitados

Caídas al mismo nivel objetos Incendios MA – Maternidad
Caída de objetos Atrapamiento por vuelco de Manipulación y contacto con ME – Menores
por desplome máquinas organismos vivos Se identificará la cantidad de trabajadores
Caídas de objetos en Sobreesfuerzo físico o Atropellos, golpes o choques con sensibilidades especiales para algún
manipulación mental con vehículos riesgo concreto:
Caídas de objetos Estrés Térmico Exposición a agentes físicos
desprendidos Contactos Térmicos Exposición a agentes Mujeres en situación de embarazo o lactancia
Pisadas sobre objetos Contactos Eléctricos biológicos Otros (MA).
Choque contra Inhalación o ingestión de (Enunciar) Menores de 18 años (ME).
objetos inmóviles sustancias nocivas “ Discapacitados físicos, psíquicos o
Golpes contra objetos Contacto con “ sensoriales y otros trabajadores
móviles sustancias nocivas especialmente sensibles por sus
Golpes o cortes por Exposición a características personales o su estado
objetos o herramientas radiaciones ionizantes biológico conocido (SD).
Proyección de fragmentos y no ionizantes
o partículas
63
2.1.7.
MODEL
O DE
EVALUA
CIÓN
DE
RIESGO
S
ANEXO
3
DATOS DE IDENTIFICACION DE LA EMPRESA DATOS DE LA EVALUACION

FECHA N0 TRAB. EXP. SENS.
EMPRESA ESTABLECIMIENTO REALIZADO POR:
AREA, INSTALACION O PUESTO DE TRABAJO: EVALUACION DEL RIESGO
N0 VALOR
SD MA ME PROBABILIDAD CONSECUENCIA RIESGO
64
RIESGOS IDENTIFICADOS B M A B M A T T M I S
O
MEDIDAS PREVENTIVAS PROPUESTAS PRIORIDAD FECHA RESPONSABLE
65
3. LAS HOJAS MSDS
3.1. OBJETIVOS
Los participantes podrán:
Reconocer los peligros de las sustancias químicas bajo la ley de OSHA

“Normas de Comunicación de Peligros”.
Entender las partes claves de la Hoja de Datos sobre la Seguridad de los
Materiales (MSDS).
Reconocer:
• Una etiqueta del Departamento de Transporte (DOT).

• Un rótulo de la Asociación Nacional de Protección contra el Fuego
(NFPA).
• Una etiqueta del EPA para desperdicios peligrosos.
• Conocer cómo obtener más información sobre químicos peligrosos y
sobre sus derechos como trabajador de desperdicios peligrosos.
3.2. LAS NORMAS DE LA OSHA SOBRE LA INFORMACIÓN Y

COMUNICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS
Existe un número estimado de 575,000 productos químicos y cada año se

introducen cientos de productos nuevos. Esto representa un serio
problema para los trabajadores expuestos y sus empleadores.
Debido a la seriedad de estos problemas de la salud y la seguridad, y

dado a que muchos empleadores y empleados saben poco o nada sobre
los mismos, la Administración de la Salud y Seguridad Ocupacional
(OSHA) ha establecido una norma denominada “Información y
Comunicación sobre Riesgos.” Su propósito principal es el de asegurar
que los empleadores y empleados conozcan sobre los riesgos laborales y
cómo protegerse contra éstos. Esto habrá de reducir la incidencia de las
enfermedades y lesiones causadas por los productos químicos.
“La Norma de Información y Comunicación sobre Riesgos” (GISO 5194)

establece requisitos uniformes para asegurar que los riesgos presentados
por todo producto químico importado, producido o usado en los lugares
de trabajo en los EE.UU. sean evaluados y que esta información sobre
66
dichos riesgos sea transmitida a los empleadores afectados y a los

trabajadores expuestos.
La Norma de Información y Comunicación sobre Riesgos difiere de

otras normas de salud de OSHA, ya que cubre todos los productos
químicos de alto riesgo. La Norma determina que los productores de
productos químicos tienen la responsabilidad fundamental de generar
y diseminar información, mientras que los usuarios de dichos
productos deben obtener la información y transmitirla a sus propios
empleados.
Figura 3.5
Para lograr este objetivo se trabajo de la siguiente manera:
Los fabricantes / importadores de productos químicos, determinan los

riesgos de cada producto.
Los fabricantes / importadores de productos químicos / distribuidores,

transmiten a los usuarios la información sobre los riesgos y las
medidas de protección asociadas con los mismos, mediante
etiquetas y las MSDS.
Los Empleadores deberán:
• Identificar y confeccionar una lista de productos químicos de alto

riesgo en sus lugares de trabajo.
67
• Obtener las MSDS y las etiquetas para cada producto químico de alto
riesgo.
• Desarrollar y poner en práctica un programa escrito de información

sobre los riesgos, incluyendo etiquetas, MSDS y entrenamiento de
empleados, basado en la lista de productos químicos, MSDS e
información en las etiquetas.
• Transmitir la información sobre riesgos a sus empleados por medio de

etiquetas, MSDS y programas de entrenamiento formal.
OSHA federal y Cal/OSHA da a los trabajadores el derecho de conocer

qué tan peligrosas son las sustancias químicas y materiales con los que
ellos trabajan y exige que los empleadores en su programa de
“Información sobre los riesgos” incluyan lo siguiente:
• Etiquetas en todos los materiales peligrosos.
• MSDS (hoja de datos sobre la seguridad de los materiales).
• Entrenamiento a todos los empleados.
“El entrenamiento debe incluir” • Los efectos físicos en
la salud de las sustancias químicas.
Recuerde: todos los productos y sustancias químicas en el lugar de

trabajo deben tener etiqueta. Si una sustancia química está en un
recipiente o envase más pequeño y se coloca en otro recipiente, éste
tiene que tener una etiqueta.
3.3. HOJAS DE DATOS SOBRE LA SEGURIDAD DE LOS MATERIALES

(MSDS)
Una fuente de información muy importante sobre las sustancias químicas

peligrosas son las hojas de datos sobre la seguridad de los materiales
(Material Safety Data Sheets, MSDS). Es responsabilidad del empleador
68
tener MSDS de todas las sustancias químicas peligrosas usadas en el

lugar de trabajo.
Las MSDSs son proporcionadas por el fabricante cuando envía el

producto y deben estar en el área que sea accesible a todos los
trabajadores.
La Hoja de Datos sobre la Seguridad de los Materiales debe de incluir:
• Identidad del producto e ingredientes (nombres).
• Características físicas y químicas.
• Peligros de fuego, explosión y de reactividad.
• Peligros de salud y riesgo de cáncer.
• Síntomas y rutas de exposición.
• Precauciones para un uso y manejo seguro.
• Medidas de precaución.
• Requisitos para equipo personal protector.
69
• Medidas de emergencia y primeros auxilios.
• Procedimientos si hay un derrame o escape.
3.4. ¿CÓMO LEER LA HOJA DE DATOS SOBRE LA SEGURIDAD DE LOS

MATERIALES?
3.4.1. SECCIÓN I – IDENTIFICACIÓN DEL MATERIAL
Proporciona el nombre del producto y el nombre, dirección y

número telefónico de emergencia de la fábrica que produce el
material.
3.4.2. SECCIÓN II – INGREDIENTES

PELIGROSOS / IDENTIDAD
¿Cuáles sustancias químicas están cubiertas en la MSDS?
La norma federal de comunicación de peligros de OSHA

requiere que todas las sustancias químicas peligrosas sean
listadas en la MSDS. Todos los químicos con los que usted
trabaja deben de ser incluidos a menos que la fábrica o el
empleador pruebe que estos químicos no son cubiertos por la
ley.
3.4.3. SECCIÓN III – CARACTERÍSTICAS

FÍSICAS Y QUÍMICAS
Las características físicas y químicas incluyen la apariencia y

olor del químico, junto con propiedades físicas que indican qué
70
tan fácilmente el químico se evaporará y liberará vapores

dañinos al aire.
a. Punto de ebullición
La temperatura en que la sustancia hierve o se convierte en
gas. Entre más bajo es el punto de ebullición, más rápido se
evapora la sustancia y es más fácil inhalarla. Los químicos con
o o
puntos de ebullición bajo 100 C (o 212 F) requieren
precaución especial.
b. Presión de vapor
Un alto nivel de presión de vapor indica que una sustancia
líquida se evaporará fácilmente. Los químicos que se evaporan
fácilmente son llamados “volátiles.” Volátil significa que la
concentración de aire de la sustancia se puede acumular
rápidamente a pesar que la sustancia esté en estado líquido.
Los líquidos con presión de vapor alta pueden ser sumamente
peligrosos si usted trabaja con ellos en un área sellada o
cerrada.
c. Densidad del vapor

Si la densidad del vapor es menos de uno, la sustancia
evaporada tiende a subir en el aire. Si la densidad del vapor es
mayor de uno, ésta descenderá en el aire y se concentrará en
el fondo del tanque o del área sellada.
d. Apariencia y olor
Cualidad que quizás pueda ayudarle a identificar una sustancia
que se derrame o escape en el área de trabajo. No obstante,
muchas sustancias químicas son peligrosas en bajos niveles
antes que éstas puedan ser detectadas. Nunca respire químicos
peligrosos a propósito.
e. Peso específico
Si el peso específico es más de uno, la sustancia se asentará en
el agua. Si es menos de uno, la sustancia flotará encima del
agua.
71
f. Medida de evaporación
La medida en la cual una sustancia se evapora cuando es
comparada con una norma de referencia. La norma de
referencia usada será indicada en la MSDS. Si la sustancia tiene
una medida de evaporación más de uno, se evaporará más
rápido que lo estipulado en la norma de referencia. Un ejemplo
de la norma de referencia es el éter, el cual se evapora
rápidamente, y el acetato de butilo, el cual se evapora
lentamente.
3.4.4. SECCIÓN IV – DATOS DE PELIGROS DE EXPLOSIÓN E

INCENDIO
Esta sección debe de proveer información sobre el peligro de

incendio de un producto y precauciones especiales necesarias
para extinguir el incendio.
a. Punto o temperatura de inflamación

La temperatura más baja a la que un líquido emite suficiente
vapor para formar una mezcla con aire que puede ser
encendida por una chispa. Los líquidos con puntos de
o
inflamación bajo 100 F son considerados incendiables, y los
o
líquidos con puntos de inflamación entre 100 y 200 F son
considerados combustibles. Los líquidos incendiables y
combustibles requieren un manejo especial y deben de ser
almacenados con precaución.
b. Medida de extinción
Esta es información especifica sobre qué clase de extinguidor
debería de usarse en caso de incendio. Existen 4 clasificaciones
de incendios:
• Clase A para papel y maderas.

• Clase B para materiales más incendiables como líquidos o gases.
• Clase C para incendios eléctricos
• Clase D para incendios que envuelven metales o mezclas de
metales.
72
c. Procedimientos para extinguir incendios y peligros de

incendios y explosiones no usuales
Instrucciones especiales e información. Por ejemplo, algunos
químicos (como los corrosivos) no deben de ser extinguidos
con agua en caso de incendio.
3.4.5. SECCIÓN V – DATOS DE REACTIVIDAD
Cuando algunos químicos son almacenados inapropiadamente,

éstos pueden reaccionar con otros químicos y liberar residuos
peligrosos. “La reactividad” es la propiedad que describe la
reacción de un químico cuando se mezcla con otro, o cuando
se almacena o se maneja inapropiadamente.
3.4.6. SECCIÓN VI – DATOS SOBRE PELIGROS DE SALUD
Esta sección describe los efectos que los productos causan en

su salud, incluyendo signos y síntomas de exposición y
condiciones médicas empeoradas por la exposición.
Desafortunadamente, muchas MSDS que están en circulación
no contienen información completa y correcta sobre el peligro
en la salud.
Esta sección debe de incluir información sobre:
• Efectos agudos (a corto plazo) de exposición

• Efectos crónicos (a largo plazo) de
exposición
(frecuentemente no incluidos en las MSDS).
• Rutas de entrada (inhalación, contacto con la piel, tragar).
• Órganos afectados (hígado, riñones o el sistema central
nervioso).
• Signos o señales de exposición.
• Condiciones médicas generalmente empeoradas por la
exposición.
Esta sección le dice lo que debe hacer si alguien está expuesto.

Ésta muchas veces indica limpieza de los ojos y baños seguros
en caso de un contacto con los ojos o la piel. Los empleadores
73
deben de proveer lugares para lavarse los ojos y bañarse

cuando se necesita. Es importante que lea esta sección para
que esté preparado. Cualquier cosa que el trabajador necesita,
si él o ella está expuesto, debe de estar listo para su uso.
3.4.7. SECCIÓN VII – PRECAUCIONES PARA UN USO Y

MANEJO SEGURO
(Procedimientos para derrame o escape)
Esta sección contiene información sobre el equipo apropiado

para usar y qué precauciones debe de seguir si sucede un
derrame o escape. Esta sección también describe los métodos
seguros de desecho de desperdicios y las precauciones
tomadas para almacenar y el manejo.
3.4.8. SECCIÓN VIII – MEDIDAS DE CONTROL
La MSDS debe listar las medidas que reducen o eliminan el

peligro, incluyendo ventilación y otros controles de ingeniería,
prácticas seguras de trabajo y equipo protector personal.
Para los respiradores, la MSDS debe de incluir información

sobre el tipo de respirador, grado de protección y el filtro
apropiado.
El tipo correcto de guantes debe de ser especificado en la

MSDS. No todos los guantes le protegen de todos los químicos.
3.5. ETIQUETAS Y RÓTULOS DEL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE

(DOT)
La mayoría de los recipientes con desperdicios peligrosos que están

viajando a un sitio para su eliminación final tiene etiquetas o rótulos del
Departamento de Transporte.
El Departamento de Transporte (DOT) utiliza etiquetas y rótulos que

tienen la forma de diamante o rombo con números, colores y símbolos.
Algunas etiquetas y rótulos identifican sustancias químicas específicas
como ésta de la acetona:
74
Símbolo de peligro
Cuatro dígitos que identifican la

sustancia química
Clase de peligro (UN)
Figura 3.7
En la parte baja de cada rótulo, se encuentra un número. Este número

indica el tipo de peligro. Esta es la clave que se usa:
1. Explosivo
2. Gas (inflamable y no inflamable)
3. Líquido inflamable
4. Sólido inflamable
5. Oxidante
6. Venenoso (sólidos y líquidos)
7. Radioactivo
75
8. Corrosivo
Además, a veces se encuentran otros números en el rótulo, o en el

centro del rótulo. Este número identifica el nombre del químico, ya que
cada uno de estos números está asignado a un químico específico. La
Guía de Respuesta en Caso de Emergencias del Departamento de
Transporte indica el nombre del químico y el número que le corresponde.
Rojo Peligro de
inflamabilidad
Amarillo
Azul Riesgo e Peligro de
inflamabilidad
reactividad
Blanco
Información
especial
Figura 3.8
3.6. EL RÓTULO DE LA NFPA: “DIAMANTE DE PELIGROS”
El “diamante de peligros” es otro sistema que identifica químicos

peligrosos. Fue desarrollado especialmente para los bomberos para
emergencias como fugas o derrames de químicos peligrosos.
El diamante tiene tres categorías de peligro y cada categoría tiene un

color:
• Azul - Peligro de salud

Se encuentra al lado izquierdo del diamante
• Rojo - Peligro de inflamabilidad

Se encuentra en la parte arriba del diamante
• Amarillo - Peligro de reactividad
76
Se encuentra al lado derecho del diamante
• Blanco - Información especial

Se encuentra en la parte abajo del diamante
El cuarto espacio al fondo del diamante se usa para comunicar otras

informaciones que puedan ser útiles al bombero.
Azul
Peligro de
salud
Azul Rojo Amarillo

Nivel 0
Peligro de Salud Peligro de inflamabilidad Peligro de reactividad
Materiales que no se Materiales que no estallarán Materiales que solamente son incendiarán.
aun en presencia de fuego.
peligrosos en el sentido
de servir como
combustible bajo
condiciones de incendio.
Materiales que tienen que ser Materiales que no estallarán a
Nivel 1 precalentados para poder una temperatura ambiental Materiales que causan una
incendiarse. normal, pero que pueden irritación no grave aun sin estallar al sobre
calentarlos. atención médica.
Materiales que pueden
causar una reacción
química al mezclarse con
agua.
Nivel 2
Materiales que tienen que Materiales que
pueden
77
Materiales que pueden causar una enfermedad a largo plazo o lesiones con un contacto
frecuente.
calentarse poder incendiarse. bastante para cambiar forma que no estallarán.
Materiales que pueden estallar al mezclarse con agua. violentamente de
Nivel 3
Líquidos y sólidos que pueden Materiales que pueden estallar
Materiales que pueden causar efectos inmediatos o a largo plazo con un contacto mínimo.
incendiarse temperatura. a cualquier al calentarse o en presencia de
ignición (como una llama). una fuente fuerte de
Nivel 4
Materiales que se convierten Materiales que
estallarán
Materiales que pueden causar la muerte o una enfermedad a largo plazo

contacto en vapor rápidamente a la temperatura ambiental, y que se incendiarán. fácilmente
ambientales normales. a temperaturas
mínimo.
3.7. EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
3.7.1. ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
78
El casco, anteojos y zapatos de seguridad deben usarse todo el

tiempo de trabajo sin excepción. No usar estos elementos
supondrá aplicación inmediata de
sanciones disciplinarias.
3.7.2. ROPA DE TRABAJO
El proyecto proveerá ropa de

trabajo al personal. Otro tipo de
vestimenta no está autorizada. La
ropa de trabajo debe quedar
cómoda y ceñida de tal forma
que no pueda atascarse ni
engancharse en máquinas y
equipos de construcción
(pantalones muy largos, camisas
Figura 3.9
anchas, etc.)
3.7.3. PROTECCIÓN DE LA CABEZA
Durante las horas de trabajo, los trabajadores usarán los

cascos proveídos por el Proyecto, el que deberá mantener en
buenas condiciones. El cabello debe mantener en tales
condiciones o maneras que no cause peligro a ningún
empleado ya sea por causa de fuego o que se nos enrede en
máquinas en movimiento.
3.7.4. PROTECCIÓN OCULAR

(OJOS)
Deben usarse anteojos de

seguridad en todas las áreas
durante las horas de trabajo,
excepto oficinas. Protecciones
adicionales para los ojos o cara,
tales como mascarillas o
protecciones para soldar son
Figura 3.10
necesarias cuando se ha de quemar, esmerilar, manejo de
químicos, corrosivos o materiales fundidos, perforaciones,
clavar o arrojar hormigón.
79
El personal que trabaje con soldadura deberá usar lentes con

filtro o placa de sombra no menor que N° 9, los ayudantes no
deben mirar directamente donde se está soldando y deben
usar protección visual.
Para todo trabajo de soldadura con gas u oxicorte será

necesario usar gafas, no menor de N° 4 en densidad y
cubiertas de plástico en ambos lados del filtro de los lentes.
3.7.5. PROTECCIÓN AUDITIVA (OÍDOS)
Protección auditiva apropiada y aprobada debe ser usada en

todas las áreas en que los niveles de ruido por máquinas,
herramientas o equipos sean muy altos. Ejemplo: Martillos
neumáticos, amoldadora de mano, motocomprensores, etc.
Figura 3.11 Figura 3.12
3.7.6. PROTECCIÓN FACIAL (CARA Y CUELLO)
80
Protecciones para el rostro deben usarse bajo las siguientes

condiciones:
• Al trabajar en contenedores de alquitrán.

• Al trabajar con plomo derretido y ácido.
• Al trabajar con esmeriladora angular.
• Al trabajar con esmeril de banco.
• Al usar sierras eléctricas que pueden arrojar virutas.
• En general, al realizar o en la cercanía de cualquier trabajo que implique riesgo
de impacto para la cara y cuello.
El uso de pañuelos, corbatas en el cuello y camisas

deshilachadas no está permitido en zonas de maquinarias.
3.7.7. PROTECCIÓN DE LAS MANOS Y MUÑECAS
Guantes: estos deben usarse siempre que se esté manipulando

materiales o equipos.
• Guantes de plástico o goma serán usados en trabajos

especiales, por ejemplo, solventes, tratamiento químico de
materiales, etc.
• Guantes testeados dieléctricamente serán usados en toda

línea electrizada y donde haya
posible contacto con circuitos
energizados (Ej.: rompimiento
de concreto, perforaciones y
excavaciones). Siempre
inspecciónelos antes de usarlo.
Chequee con un supervisor la
forma de guardarlos de
manera apropiada.
Figura 3.13
3.7.8. ESPALDA
81
• Use las piernas cuando levante objetos. No use los músculos

de la
• espalda. Mantenga la espalda recta.
• Nunca trate de levantar más peso para el que realmente
está capacitado. • Considere: peso, tamaño, forma.
Consulte a la supervisión.
3.7.9. PROTECCIÓN DE LOS PIES
• Se requiere zapatos de seguridad (punta de acero) que lo

protejan de los
• golpes en los pies. UD. Debe usarlos todo el tiempo que
permanezca en la obra.
• Zapatillas, sandalias y otros zapatos no son tolerados en
áreas de
• trabajo.
• Botas de goma con puntas de acero o cubre-calzados de
goma deben ser
• usados en trabajos que puedan mojar los pies como
hormigón, por ejemplo.
3.7.10. ARNÉS DE SEGURIDAD (PROTECCIÓN CONTRA

CAÍDAS
100% REQUERIDA)
Todo trabajo que se realice a una altura igual o superior a 1,80

mts. Deberá ser realizado con el uso del arnés de seguridad
82
Figura 3.14
para protección de caídas. No usar arnés de seguridad,
equivale a una violación grave de reglamento.
Estos deben ser usados y enganchados siempre que se trabaje

en:
• Cualquier situación que implique riesgo de caídas

• Techos inclinados
• Techos planos sin barandas de 1.8 mts. de altura o más
• Cualquier plataforma suspendida.
• Cualquier cerca del borde de tejados y pisos abiertos
• En áreas a más de 1.8 mts. Sobre cualquier superficie de
trabajo adyacente cuando se ponga e instale acero reforzados.
• Al remover tablones del piso panel en pisos temporales.
Los arneses de seguridad serán de tal tipo que los anillos "D"
queden en las partes posteriores laterales y en el centro de la
espalda.
Las cuerdas de seguridad deben ser enganchadas a los anillos
D y la otra punta en estructuras que puedan soportar 2,455
Kg.
de peso muerto para una caída
máxima de 1.80 mts.. El uso de
dos cuerdas de seguridad, una a
cada lado del arnés de
seguridad, además de brindar
un 100 % de protección contra
83
caídas mientras el empleado se traslada de un lugar de trabajo

a otro.
Los arneses de seguridad deben ser inspeccionados
mensualmente para verificar que se encuentren en condiciones
seguras de uso.
Figura 3.15
3.7.11. RESPIRADORES
• Respiradores adecuados serán provistos por el Proyecto y

deberán ser usados por el personal para su protección en
contra de excesiva concentración de polvo, neblinas, humos,
gases o vapores o por deficiencia de oxígeno.
• Cualquier empleado cuyo trabajo le demande la obligación
de usar un respirador, debe mantener su rostro libre de
barba.
• Los protectores respiratorios serán provistos parar todo el
personal que impliquen riesgos de inhalación de tóxicos y de
acuerdo a la naturaleza de estos.
• Si a UD. se le solicita usar estos aparatos respiratorios,
asegúrese de que este ha sido probado, de que Ud. ya lo ha
probado y de haber sido instruido en su uso.
• Asegúrese de que todas las máquinas respiratorias sean
inspeccionadas regularmente y mantenidas en buenas
condiciones.
3.7.12. ¿CÓMO PUEDO LOGRAR EL USO CORRECTO DEL EQUIPO

DE PROTECCIÓN?
Puesto que las reglas y prácticas normalmente incluyen el uso

de los equipos de seguridad, la mayoría de los comentarios
anteriores sobre cómo conseguir el cumplimiento con las
reglas y reglamentos se aplica también a este tema. Se
describe brevemente los factores que se cree tienen el mayor
84
efecto sobre el éxito o fracaso de un programa de equipos de

protección:
• Promueva la necesidad del equipo y los beneficios que

acarrea.
• Deje que el personal participe en la selección del equipo de
protección personal.
• Asegure un adecuado ajuste personal, medidas sanitarias y
control del derroche.
• Demuestre sensibilidad ante los problemas individuales con
determinados artículos del equipos.
• Permita un periodo de Adaptación al equipo nuevo que se va
a exigir.
• Haga cumplir en forma consistente las exigencias del equipo
de protección.
• Reconozca y refuerce el uso adecuado del equipo.
• Sirva de modelo viviente del uso correcto.
85
Figura 3.16
Figura 3.17
86
Figura 3.18
MAS DE 90 dBA
¡PROTECCION!
Figura
87
Figura 3.19
88

Control de Riesgos

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Unidad III

Para profundizar en el tema de la evaluación y prevención de los riesgos,

El riesgo, definido en documentos legales, recomendativos, normativos, incluido

"Riesgo laboral: La posibilidad de que un trabajador o instalación sufra

Combinación de la frecuencia o probabilidad que pueden derivarse de la

En otros términos se puede definir al "riesgo" como una "aventura" con

•Mide, como expresión, la capacidad de ocurrencia de un

•Depende de varios factores (exposición, frecuencia,

El riesgo se define como una posibilidad o probabilidad de daños. Expresa

Depende de varios factores, como es la exposición a una determinada

Fig. 3.2 El Riesgo.

Factores que explican la existencia del riesgo, es decir factores técnicos,

Se definen como productos, sustancias, medios, procesos, ambiente, etc.,

Podemos entonces obtener algunas conclusiones sobre los factores de

Los factores de riesgo mantienen una relación contingente con los

Fig. 3.4. Los factores de riesgo.

Un ejemplo gráfico de la vida cotidiana pudiera ser el infarto, muy

Ningún médico puede ver directamente el riesgo de infarto. Puede

Podemos concluir entonces que, “los riesgos se definen como una

2. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

La evaluación de los riesgos en los centros laborables, instalaciones y puestos de

El procedimiento que se somete al lector puede servir para cumplir de forma

La evaluación deberá realizarse considerando la información sobre la

Cuando exista una “normativa” específica que deba aplicarse, el procedimiento

Este procedimiento se ha elaborado de manera que puedan utilizarse otros

VARIABLES CENTROS Grupo “A” CENTROS Grupo “B”

# DE TRABAJADORES > DE 50 < DE 50

NIVEL DE RIESGOS ALTO BAJO

ACCIDENTALIDAD FRECUENTE OCASIONAL

BAJO AUSENTISMO POR

Al clasificar un centro se debe ser flexible, considerando el comportamiento de

De acuerdo con la clasificación que se adjudique al centro de trabajo, es que se

CUESTIONARIO DE IDENTIFICACION DE RIESGOS X X

IDENTIFICACION GENERAL DE RIESGOS X X

CUESTIONARIOS ESPECIFICOS (LISTAS DE

PLAN DE ACTIVIDADES PREVENTIVAS X X

Notas: * Se aplicará el modelo pero no es necesario utilizar la parte

Los cuestionarios específicos se utilizarán a criterio de los especialistas que

2.1. MODELO CUESTIONARIO DE IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

La identificación de riesgos se realizará en todas las áreas,

2.1.2. RIESGOS IDENTIFICADOS

Se identificarán todos los riesgos que han sido constatados en

2.1.3. SD, MA, ME (SENSIBILIDADES ESPECIALES)

Se identificará con una cruz (X) la presencia de trabajadores

Mujeres en situación de embarazo o lactancia (MA).

2.1.4. EVALUACIÓN DEL RIESGO

Se estimará la posibilidad de que los factores de riesgo se

A la hora de establecer la probabilidad del daño se considerará

• Si existe exposición a riesgos.

La materialización de un riesgo puede generar consecuencias

Esta metodología al referirse a las consecuencias de los riesgos

Lesiones que provocan secuelas invalidantes o patologías que pueden

Área, Instalación o P. de Trabajo _________________ Fecha __________

• Instrucciones para el llenado:

Este modelo recomendamos utilizarlo al comenzar el proceso

0. NO HAY RIESGO 1. RIESGO PEQUEÑO

2. RIESGO MEDIANO 3. RIESGO ALTO

2.1.6. MODELO IDENTIFICACIÓN GENERAL DE RIESGOS

DATOS DE IDENTIFICACION DE LA EMPRESA DATOS DE LA EVALUACION

TIPOS DE RIESGOS SENSIBILIDADES

Caídas a distinto nivel Atrapamiento por o entre Explosiones. SD – Sensibles y discapacitados

TECSUP – PFR Seguridad, Salud y Medio Ambiente

DATOS DE IDENTIFICACION DE LA EMPRESA DATOS DE LA EVALUACION

Área, Instalación o P. de Trabajo _______ Fecha