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VISTOS:
El Recurso Jerárquico interpuesto por ELVA MONTAÑO VDA. DE
MERCADO, MARIA PAMELA MERCADO MONTAÑO, KARLA
MADELEYME MERCADO MONTAÑO, PEDRO CARLOS MERCADO
MONTAÑO contra la Resolución Técnica D.O.T. No. 50/2016 de fecha 19
de Octubre 2016, y;
CONSIDERANDO I:
I.1. ANTECEDENTES DEL RECURSO JERÁRQUICO:
I.1.1. FUNDAMENTOS DEL RECURRENTE:
La señora Elva Montaño Saavedra Vda. De Mercado, María
pamela Mercado Montaño, Karla Madeleyme Mercado Montaño,
Pedro Carlos Mercado Montaño, interpone Recurso Jerárquico,
impugnando la Resolución Técnica D.O.T No. 50/2016 de fecha 19 de
Octubre de 2016, emitida por el Arq. Sergio Mercado Viruez, Director de
Ordenamiento Territorial de la Secretaría Municipal de Gestión Urbana
(SEMGUR); bajo los siguientes fundamentos:
m2.
ii. Asimismo, señala que habiendo cumplido los requisitos exigidos por
la Secretaria Municipal de Planificación, para el ingreso del presente
trámite de regularización del derecho propietario a nombre de los
herederos, en fecha 19 de mayo del 2016, como se evidencia los
puntos 1 al 8, de la RTAC N° 85/2016 de fecha 3 de octubre del
2016.
iii. Cita los artículos 1281 y 1449 del Código Civil, expresando que los
conflictos de derechos deben ser resueltos por los órganos
jurisdiccionales, no siendo competencia de la Secretaría Municipal
de Gestión Urbana (SEMGUR) conocer o desconocer derecho
propietario alguno.
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Gobierno Autónomo Municipal de
Santa Cruz de la Sierra
CONSIDERANDO II:
ÁMBITO DE COMPETENCIA DE LA SECRETARÍA MUNICIPAL DE
GESTIÓN URBANA:
Que, la Constitución Política del Estado en el artículo 272 establece que
la autonomía implica el ejercicio de las facultades legislativa,
reglamentaria, fiscalizadora y ejecutiva, por sus órganos del gobierno
autónomo en el ámbito de su jurisdicción, competencias y atribuciones.
CONSIDERANDO III:
TRÁMITE DEL RECURSO JERÁRQUICO:
El 04 de Noviembre de 2016, mediante Comunicación Interna DOT No.
234/2016 de la misma fecha, se recibió el expediente del Recurso
Jerárquico interpuesto por la Señora Elva Montaño Saavedra Vda. De
Mercado y otros, contra la Resolución Técnica D.O.T No. 50/2016 de fecha
19 de Octubre de 2016, emitida por la Dirección de Ordenamiento
Territorial, la misma que RECHAZA el trámite administrativo de Registro
Topográfico signado con el No. 224/2016.
CONSIDERANDO IV:
IV.1 ANTECEDENTES DE HECHO:
i. El 19 de Mayo de 2016, la señora ELVA MONTAÑO SAAVEDRA vda.
De MERCADO, solicitó el Registro Topográfico del inmueble ubicado
en el Barrio Roca y Coronado, zona sud-este de la ciudad, ubicado
en el cantón el palmar, debidamente registrado en Derechos Reales
bajo la Matrícula Computarizada No. 7011050014746, con una
superficie según título de 8.500 m2, según mensura 7.263,98.
ii. El 19 de Octubre de 2016, la Dirección de Ordenamiento Territorial
emitió la Resolución Técnica DOT No. 50/2016, en el que rechaza el
trámite RT 0244/2016, de solicitud de Registro Topográfico
presentado por la señora ELVA MONTAÑO SAAVEDRA, por existir
sobre posición con una Área Verde, Planificada, destinada y en
proceso de regularización del Derecho Propietario a nombre del
Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra.
iii. ELVA MONTAÑO SAAVEDRA, mediante memorial interpuso Recurso
de Revocatoria contra la Resolución Técnica DOT No. 50/2016,
pidiendo la impugnación a la Resolución Técnica y la aprobación del
Plano de Uso de Suelo de los Herederos ahora propietarios de
nuestro extinto Sr. Padre CARLOS CALIXTO MERCADO ROCA, el
mismo que inscribió se derecho el 16 de agosto de 1990, en el
mismo plano una vez Aprobado dirá que el referido lote de terreno:
ES PARA USO DE AREA VERDE y, en trámite de Expropiación por
parte de los Propietarios Familia Mercado Montaño.
iv. El 19 de Octubre de 2016, la Dirección de Ordenamiento Territorial
emitió la Resolución Técnica DOT No. 50/2016, a través de la cual se
confirma la Resolución Técnica DOT No. 85/2016 de fecha 03 de
Octubre de 2016, que rechaza el trámite RT – 0244/2016, bajo el
fundamento de que existe sobre posición con un Área Verde,
Planificada, destinada y en proceso de regularización del Derecho
Propietario a nombre del Gobierno Autónomo Municipal de Santa
Cruz de la Sierra.
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CONSIDERANDO V:
FUNDAMENTOS JURÍDICOS Y JURISPRUDENCIALES:
De la revisión de los antecedentes de hecho y derecho, se evidencia en el
presente caso lo siguiente:
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CONSIDERANDO VI:
INFORME TÉCNICO E INFORME LEGAL:
Que, el Director de Ordenamiento Territorial, Arq. Sergio Mercado
Viruez, a solicitud del Secretario Municipal de Gestión Urbana (SEMGUR),
presentó el Informe Técnico de Cartografía, No. 85/2016 de fecha 03 de
Octubre de 2016, elaborado por el Arq. Alfonso Cárdenas Álvarez,
encargado de Topografía donde establece que el inmueble de la Sra. ELVA
MONTAÑO SAAVEDRA DE MERCADO con superficie según título 8.500 mts2,
y según mensura de 7263.98 mts2, sobre posición con una Área Verde,
Planificada, destinada y en proceso de regularización del Derecho
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POR TANTO:
El Secretario Municipal de Gestión Urbana (SEMGUR), designado
mediante Decreto Edil No. 041/2016, de 05 de Febrero de 2016, en el
marco de lo establecido en la Constitución Política del Estado, la Ley Marco
de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”, Ley No. 031 de fecha
19 de julio de 2010, la Ley de Gobiernos Autónomos Municipales, Ley No.
482 de fecha 09 de enero de 2014, la Ley del Ejercicio Legislativo y de
Ordenamiento Jurídico y Administrativo Municipal, Ley Autonómica
Municipal GAMSCS No. 009/2015 de fecha 20 de enero de 2015, y la Ley de
Procedimiento Administrativo, Ley No. 2341 de fecha 23 de abril de 2002.
RESUELVE:
CONFIRMAR TOTALMENTE la Resolución Técnica D.O.T No. 50/2016 de
fecha 19 de Octubre de 2016, dictada por el Director de Ordenamiento
Territorial de la Secretaría Municipal de Gestión Urbana (SEMGUR), dentro
del Recurso de Revocatoria interpuesto por la Sra. ELVA MONTAÑO Vda. De
MERCADO, contra la Dirección de Ordenamiento Territorial, en
consecuencia
se mantiene firme y subsistente la Resolución Técnica DOT No. 50/2016 de
fecha 19 de Octubre del 2016; todo de conformidad a lo establecido en el
artículo 61 de la Ley No. 2341, Ley de Procedimiento Administrativo.
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