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Yo, Víctor Deiby Canelo Santana, abajo firmado, ALGUACIL ordinario del Juzgado de Trabajo
del Distrito Judicial de La Romana, portador de la cedula de identidad y electoral No. 026-
0127004-0, domiciliado y residente en la calle el Molino No. 84 del municipio de Villa Hermosa,
Provincia La Romana.
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naturaleza; LE HE NOTIFICADO a mis requeridos DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD
DEL ESTE S.A. (EDEESTE), PEPEN MORALES, KATIA DOMINGUEZ y MARTÍN
JIMÉNEZ, LO SIGUIENTE:
A) Copia en cabeza del presente acto del auto No. 09-2011 evacuado por la Presidencia de La
Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Judicial de La Romana
(en atribuciones de amparo) en fecha 20 de enero del año 2012; cuyo dispositivo enuncia
textualmente así:
RESOLVEMOS:
B) Copia en cabeza del presente acto la instancia depositada en fecha (19) de enero del año 2012
depositada ante La Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del Distrito
Judicial de La Romana (en atribuciones de amparo); instancia que enuncia lo siguiente:
I
SOBRE LOS HECHOS
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asesoramiento de otras oficinas de abogados tanto de La Romana, como de otras partes del país.
EN MERITO: a que en horas de la tarde del día miércoles dieciocho (18) del mes de enero del
año dos mil doce (2012), a las una 1:00 de la tarde fue sustraído, robado el medidor No.830091
de la firma Ramírez & Gil Abogados Consultores. Por lo que debemos hacer el siguiente
planteamiento: nuestras cámaras pudieron captar a varias personas que con vestimenta de las
brigadas de la EMPRESA DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE S.A.
(EDEESTE) estaban en el panel donde se encontraba dicho medidor. Sin embargo, en vista de
que no recibimos ninguna constancia, de nos encontramos al día en el pago de la factura de
suministro al ver uno de nuestros empleados que hubo una interrupción en la energía eléctrica,
salió a verificar, pudiendo constatar que no se encontraba el referido medidor.
EN MERITO: a que al recibir la queja de nuestro empleado señor LUIS ROBERTO LUIS
PEGUERO, nos encontrábamos en una reunión de trabajo fuera de nuestra oficina, por lo que
procedimos a apersonarnos a la misma verificando que no estaba el medidor de referencia, y
verificando que no se encontraba dicho medidor. Por lo que procedimos a poner una denuncia
por ante la Policía Nacional de la Dirección Regional Este de esta ciudad de La Romana,
reportando como robado dicho medidor.
1.-De conformidad con el artículo 93 del Reglamento Para la Aplicación de la Ley General de
Electricidad No.125-01 Mod. Por la ley No.186-07:
Citamos:
“Las empresas distribuidoras de servicio público estarán obligadas a
ofrecer servicio a quien lo solicite, en su zona de concesión, dentro de los
plazos establecidos en el reglamento y también a permitir que otra
empresa alimente a clientes no sujetos a regulación de precios en dicha
zona, pagando a la empresa distribuidora, por la utilización de sus líneas,
los peajes correspondientes”.
Citamos:
“Para efectuar la suspensión del servicio de energía de cualquier
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usuario, independientemente de la causa, será obligatorio dejar una
constancia escrita de las razones de tal determinación. Cuando el
servicio eléctrico sea suspendido basado en la falta de pago, si el usuario
tiene las documentaciones de estar al día en sus responsabilidades, la
empresa deberá compensar los daños y perjuicios causados, con tres (3)
veces el valor por el cual la empresa tomó la determinación”. Empero al
tenor del artículo 96 del preindicado Reglamento “Únicamente la persona
natural o jurídica contratante, deudora del suministro o servicio eléctrico
recibido estará obligada a su pago. Las empresas de distribución podrán
utilizar todas las vías legales disponibles para hacer efectivo el cobro de
dichas deudas”. El subrayado y resaltado es nuestro.
En el caso de la especie se han vulnerado los precitados artículos, toda vez, que ha suspendido la
energía eléctrica a una usuario estando al día en sus pagos, ya que la factura correspondiente al
10/11/11 e aún no está vencida, ya que la misma vence el 11/12/11 como lo establece la propia
factura. Pero no obstante lo planteado, Edeeste no dejó ninguna constancia del corte de
suministro energético realizado. Sin embargo, no hay razón para que la EMPRESA
DISTRIBUIDORA DE ELECTRICIDAD DEL ESTE S.A. (EDEESTE), KATIA DOMINGUEZ
Gerente de dicha empresa Y MARTÍN JIMÉNEZ encargado de corte de la compañía demandada
proceda de la manera que lo ha hecho.
Citamos:
Las normas del debido proceso se aplicarán a toda clase de actuaciones
judiciales y administrativas.
EN MERITO: a que como bien lo establece el artículo 69 establece que toda persona en el
ejercicio de sus derechos e intereses legítimos, tiene derecho a obtener la tutela judicial
efectiva y el debido proceso.
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Citamos:
Artículo 74.3 Constitución de la República.- Los tratados, pactos y
convenios relativos de derechos humanos, suscritos y ratificados por el
Estado dominicano, tienen jerarquía constitucional y son de aplicación
directa e inmediata por los tribunales y demás órganos del Estado.
Citamos:
“Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rápido o a cualquier
otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la
ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos
por la Constitución, la ley o la presente Convención, aun cuando tal
violación sea cometida por personas que actúen en ejercicio de sus
funciones oficiales”. El subrayado es nuestro.
Citamos:
Esa misma razón permite colegir que las decisiones por medio de las adoptan
decisiones de esta naturaleza no constituyen actos administrativos, sino meras vías
de hecho, las cuales son impugnables por medio de la acción de tutela, máxime
cuando estén en juego los derechos fundamentales de los usuarios…Sobra
añadir que las anteriores reflexiones no tiene incidencia alguna sobre las restantes
prerrogativas públicas de las empresas prestadoras, tales como verificar el estado
de las instalaciones, las acometidas y los medidores e incluso retirar
temporalmente los instrumentos de medida del consumo para verificar su estado, y
suspender la prestación del servicio… Sin embargo, tales prerrogativas deben
ejercerse respetando las reglas del debido proceso y también pueden ser
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examinadas en sede de tutela cuando tenga lugar el ejercicio arbitrario del
poder por parte de las empresas prestadoras que ocasione una indefensión de
trascendencia constitucional”. El subrayado y resaltado es nuestro. (Acción de
Amparo ante el Tribunal Constitucional de Colombia, caso Campos Hoyo e
Iglesias Ramírez vs. Electricaribe, año 2004).
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demandado, toda vez, que ha desconocido de manara arbitraria una decisión de un tribunal
competente, acción que hay que hacer cesar, ya que la tutela de amparo se ha activado desde el
preciso momento en que la parte demanda ha mantenido la negativa a renovar el permiso del
porte y tenencia del arma de nuestro representado, en ese sentido nos permitimos citar al
Profesor Eduardo JORGE PRATS:
Citamos:
D. Derechos protegidos por el amparo. La Constitución es clara en
cuanto a que la finalidad del amparo es lograr que el amparista obtenga
"la protección inmediata de sus derechos fundamentales" (artículo 72). es
decir los consignados expresamente en la Constitución y en los instrumen-
tos internacionales de derechos humanos. De acuerdo con la Convención
Americana, el amparo protege los derechos reconocidos por la Constitu-
ción, la propia Convención y la ley. Aunque la Convención no distingue,
para fines del amparo, entre derechos de rango legal y derechos de rango
constitucional o convencional, entendemos que, para los casos de
derechos reconocidos en leyes, y salvo los supuestos de amparo de
cumplimiento, en donde el mecanismo se activa aún si no se han
vulnerado o amenazado derechos fundamentales, se requiere una
conexión entre estos derechos v derechos fundamentales consagrados en
la Constitución o en instrumentos internacionales, es decir, que sean "de
igual naturaleza" a los derechos fundamentales expresamente
consagrados en la Constitución o en los instrumentos internacionales de
derechos humanos (art. 72.1 y art. 72.3). Los derechos reconocidos en la
Constitución y estos instrumentos internacionales se presumen
fundamentales y por tanto están sujetos a protección bajo el amparo sin
tener que demostrar su carácter fundamental, el cual se sobreentiende por
su expreso reconocimiento a nivel constitucional v convencional. Sin
embargo, en virtud de los principios constitucionales de efectividad
(artículo 68), tutela judicial efectiva (artículo 69) y favorabilidad (artículo
74.4), reconocidos también por la LOTCPC (artículos 7.1, 7.4 y 7.5), si no
existe una vía procesal ordinaria para la protección de un derecho de
rango legal que no es materialmente fundamental o no tiene conexidad
con un derecho fundamental, el amparo es, en consecuencia, la vía
procesal más idónea para la tutela de dicho derecho.
(i) Concepto de acto. Los actos contra los cuales puede ejercerse el ampa-
ro son aquellos causados por la actividad del hombre, que no signifiquen
el desarrollo de conductas no prohibidas por la ley (pues "a nadie se le
puede obligar a hacer lo que la ley no manda ni impedírsele lo que la ley
no prohíbe", tal como dispone el artículo 40.15 de la Constitución), que
violen derechos fundamentales y cuya ilicitud, ilegalidad o arbitrariedad
se evidencie de manera manifiesta (artículo 65 de la LOTCPC). Si el acto
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es realizado en cumplimiento de una ley que es declarada inconstitucional
por la vía concentrada, puede ejercerse el amparo, siempre y cuando se
haya lesionado algún derecho fundamental. El acto "que justifica el ejer-
cicio del derecho de amparo debe ser arbitraria, esto es, que carezca de
fundamento alguno o que se produzca contra las normas establecidas en
la ley, a consecuencia de una incorrecta apreciación de las pruebas o, de
la interpretación de las normas aplicables al caso, esto es, que se base
fundamentalmente en el mero capricho del agraviante" (PELLERANO
GÓMEZ: 139). La lesión a los derechos debe ser actual, en tanto se está
produciendo o se produjo, o es inminente que se produzca. En otras
palabras, el amparo procede cuando el acto que lesiona los derechos tiene
vigencia al momento de tramitarse la acción, ya sea porque sus efectos
persisten y se manifiestan durante el juicio de amparo, ya sea que exista
una amenaza inminente de que se produzca, la cual se cierne en el
amparista como una especie de intimidación.
EN MERITO: a que los artículos 65, 66, 67 70, 71 72, 76 y 77 de la ley No.137-11 establecen:
Citamos:
Artículo 65.- Actos Impugnables. La acción de amparo será admisible
contra todo acto omisión de una autoridad pública o de cualquier
particular, que en forma actual o inminente y con arbitrariedad o
ilegalidad manifiesta lesione, restrinja, altere o amenace los derechos
fundamentales consagrados en la Constitución, con excepción de los
derechos protegidos por el Hábeas Corpus y el Hábeas Data.
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Eduardo JORGE PRATS, Comentarios a la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional y de los
Procedimientos Constitucionales, págs.144-145.
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Artículo 67.- Calidades para la Interposición del Recurso. Toda persona
física o moral, sin distinción de ninguna especie, tiene derecho a reclamar
la protección de sus derechos fundamentales mediante el ejercicio de la
acción de amparo.
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Artículo 76.- Procedimiento. La acción de amparo se intentará mediante
escrito dirigido por el reclamante al juez apoderado y depositado en la
Secretaría del Tribunal, acompañado de los documentos y piezas que le
sirven de soporte, así como de la indicación de las demás pruebas que
pretende hacer valer, con mención de su finalidad probatoria, el cual
deberá contener:
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conculcación del mismo, toda vez que, a nuestra representada le fue suspendido de manera
arbitraria el servicio de energía eléctrica violando del debido proceso administrativo, y en vista
de que el presente suscrito cumple con las disposiciones del artículo 11 de la ley No.437-06
solicitamos muy respetuosamente lo siguiente:
PRIMERO: Que se ordene la citación mediante Auto de las partes demandadas de conformidad
con los artículos 77 y siguientes de la ley No.137-11 de la Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales, por la extrema urgencia que amerita el
presente caso, ya que se trata de la energía eléctrica en un comercio.
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El alguacil
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