ACCIÓN CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA

La acción contencioso-administrativa señalada en el artículo 148 de la Constitución Política del Perú

de 1993 hace referencia al sometimiento de los actos administrativos a un control judicial con un
carácter de impugnación.

El fundamento de la acción contencioso-administrativa es “el exacto sometimiento de la

Administración al derecho en todas las actuaciones que realiza en su condición de poder público y
en uso de las prerrogativas que como tal le corresponde” (Martin, 2006, p.55).

En ese sentido, se comprende que la acción contencioso-administrativa se configura de acuerdo con

el principio de legalidad otorgando una respuesta judicial antes actos que socaven intereses
legítimos cometidos por la autoridad administrativa.

El control judicial que se realiza a la administración es de carácter ex post Jacto, es decir, requiere
de la existencia de un acto para realizar su posterior revisión. Al respecto García de Enterría
menciona que “las sentencias producidas en los actos administrativos […] restituyen la situación
existente antes de haberse cometido la ilegalidad, [producen] posibles efectos declarativos y de
condena de hacer” (2018, p.100).

La acción contencioso-administrativo presenta debilidades en su configuración dentro del

ordenamiento jurídico peruano. Espinosa-Saldaña destaca dos circunstancias que se suscitan dentro
de esta acción: cuando no hay suficiente claridad en el objeto y las pretensiones a tutelar y los
problemas originados por deficiencias en la configuración de la competencia juridicial y sus
consecuencias (2012, pp.12-13). Tales situaciones deben ser objeto de estudio y análisis que
permitan la ejecución de la acción contencioso-administrativa de manera óptima y eficaz.

BIBLIOGRAFÍA
Constitución Política del Perú [Const.]. 29 de diciembre de 1993. Art.148. CAPÍUTLO VIII. Poder
Judicial. 1era Ed., 2da reimpresión, marzo 2015. Lima: Congreso de la República.
Espinosa-Saldaña, E. (2012). Proceso Contencioso Administrativo peruano: evolución, balance y
perspectivas. Revista de Derecho Administrativo, Lima, 2016, Núm.16, pp.11-20.
García de Enterría, E. (2018). Contencioso-administrativo objetivo y contencioso-administrativo
subjetivo a finales del siglo XX. Una visión histórica y comparatista. Pensamiento
Constitucional, Lima, 2018, Vol.23, Núm.23, pp.93-105.
Martin, S. (2006). Formularios de la ley de la jurisdicción contencioso-administrativa. 3ra Ed.
Valladolid: Lex Nova.